根市委统部署2017年11月27日12月26日市委第二巡察组社开展巡察2018年3月22日社全体员干部反馈巡察意见根市委巡察工作关求现巡察整改结果报告：
强化体责切实抓实抓问题整改
社委落实整改工作中始终问题整改作项重政治务深挖根源坚持问题导遮掩回避落实整改岗坚决态度效办法果断措施折扣落实项整改务
（）迅速动员部署研究落实意见
3月22日市委第二巡察组意见反馈会召开社委时委文件（延报发〔2018〕6号）问题墙+回音壁形式延安新闻网时职工社会公开4月10日召开社委巡察整改问题会议专题研究巡察反馈意见问题整改责措施形成整改方案建立问题台账落实委委员领导责明确整改目标求整改时限求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析检查涉身分工作巡察反馈问题说清楚谈透彻红脸出汗积极开展批评批评列出问题清单逐条提出整改措施求时限夯实整改责确保巡察反馈意见中项问题彻底整改
（二）加强组织领导强化责落实
社委成立巡察整改工作领导组社委书记社长石兴组长委副书记王建委委员总编辑孙文珍副组长班子成员部室
属企业负责成员整改落实工作领导组明确责领导明确整改时限思路建立清单集中攻坚整体联动整改程中社委切实担负起整改体责社委书记切实履行整改第责责班子成员职责抓分范围整改落实工作严格整改方案问题台账针薄弱环节强化工作责级抓级层层抓落实逐条整改逐销账做件件落实事事回音
（三）制订整改方案细化整改措施
制订整改方案明确抓巡察整改工作总体求方法步骤反馈问题意见建议进行逐项梳理深刻剖析全面严治求举反三查找问题综合施策标兼治制订整改清单围绕三方面十四问题三条巡察意见建议列出问题清单务清单（整改措施）责清单（包括完成时限责领导责科室责）形成详细整改路线图时间表做反馈意见零遗漏全覆盖
社委书记整改工作亲部署亲问亲协调亲督办领导志岗双责求切实加强分科室整改工作指导关责科室司职逐条列出清单建立台账整改问题逐落实责逐条逐项帐销号确保条条整改件件落实
二突出问题导扎实推进整改
努力三方面十四问题目前已基整改位需定时间长期坚持整改预定方案稳步推进总体整改工作取阶段性成效表现方面：
（）委战斗力凝聚力强方面存问题整改情况：
1班子成员分工够明确缺乏团体意识交流合作足表率作发挥够问题
根报网媒步发展求结合部分领导职务调整报社领导班子成员分工进行调整2018年4月16日委委员进行分工明确业务工作建设分工明确委工作三张清单岗双责等制度求求委班子认真履责责压实担子形成司职互相协作机制牢固树立盘棋思想加强交流沟通增强班子核心领导作
2中心组学正常坚持三会课没落实问题
中心组学成员范围扩支部书记部门负责制定完善延安日报委2018年中心组学计划制度坚持月召开次中心组学会先学总书记纪念马克斯诞辰200周年纪念会讲话宪法修正案说明市委徐新荣书记年初政领导干部培训班讲话等重文章等断增强政治意识局意识提高政治站位
二5月初市直机关工委指导撤销原编辑部支部新成立综合支部编辑中心支部采访中心支部选优配强支部书记支委5月中旬新选全体支委进行岗前培训签订目标责书细化分解支部年度规范化标准化建设目标务力推全社建工作新台阶
3费收缴规范问题
月标准收缴费建立台账二少数拖欠费老员门收缴目前已全部收缴5月底
4委会社委会编委会议事规操作性强问题
社委会讨研究新出台延安日报社委会社委会编委会议事规印发部门学知晓遵执行提高议事效率做公开公正民决策
二进步修订完善延安日报采编员考核理办法延安日报社车辆理办法延安日报社职工请休假办法延安日报社先进评选办法等十规章制度建立起制度事制度激励良机制
（二）委领导推动改革步伐较慢方面存问题整改情况：
1政治家办报意识强办报理念较保守舆引导较落问题
坚持社中心组学活动中深入学十九精神治国理政新理念新思想新战略总书记2·19重讲话新时代中国特色社会义思想等指导性文件求全体干部职工牢固树立政治意识责意识日渐复杂舆生态中突出强调报政治站位彰显报体位准宣传新闻方位引导舆先导定位守住阵唱响旋律
动仗特宣传市委市政府中心工作重安排部署方面精心组织安排深度解析报道受致评
二采取走出请进办法选派优秀业务干部先北京海广州江苏西安等先进发达区考察传统报业转型发展模式学报网融合发展验重新启动新闻讲堂活动年邀请西北学传媒学院教授北京思拓合众北方正电子限公司等单位传统媒体转型发展网媒融合讲授相关知识技术4月旬江苏盐城市盐阜众报安徽宿州市拂晓报正式签订战略合作协议全国发起成立革命老区报联谊会交流验携手进
三进行标中省重决策报道标民日报新华社电稿陕西日报导市委市政府中心工作重部署时进重点时适度加头版稿数量增加份量时严格执行领导干部类活动新闻报道规定规范报道
四严格三校三审编审制度加强采编员业务政治学时延安日报采编员考核理办法相关规定坚持日评审周通报月考核防止出现导错误等重差错
通系列措施报纸新闻报道质量时效明显提升2017年半年未出现重差错年延安日报荣获全国百强报刊称号
2媒体融合改革工作滞印刷厂迁建进展缓慢问题
媒体融合报业发展方2015年开始报社开展报网报媒整合相关研究探索坚持市关部门报告争取政策资金支持成立重项目推进领导组社委书记社长石兴组长社委副书记王建委委员总编辑孙文珍副组长委委员部门成员加强重项目推进工作力度年初工作安排中优先考虑媒体融合印务公司搬迁项目时社委摒弃等思想克服财力极度匮乏困难决定筹资金200余万元计划年底建成媒体融合中央厨房项目步快跑中储备技术力量报网全面融合转型发展积累验计划期建设延安日报官方客户端（APP)年发展户30000户确保延安日报媒体融合发展迈出实质性步伐
二针印刷厂搬迁工程进展缓慢实际年充实3名专职员督促工程进展完善相关手续资料基础年动协调进行工程审计协调解决工程资金500万元年3月项目利交工新设备利通政府采购目前设备正定制中7月份进入安装调试预计8月底够时完成搬迁务
3新闻策划相滞评够系统问题
修订完善延安日报采编员考核理办法程中重视新闻采写策划导新闻评导作新闻选题策划采编员职务职称挂钩强化考评考核月全体采编员开展选题新闻评选活动奖优评差突出劳优稿优酬机制优点激发采编员新闻策划前瞻性动性创造性鼓励采编员写稿写稿出精品
二针报纸评文章少评指导性强短板强做短补齐思路新成立策划评部配备专门策划评力量紧紧围绕市委市政府中心工作高举旗帜引领导围绕中心服务局适时配发相关评员文章评短评开办系列评专栏
4领导干部署名文章关严整改问题
停发行业部门领导理研究文章版面专栏发须报请市委宣传部审批开设
二必须刊发县级领导署名文章必须市委审批刊发
三市委市政府领导活动稿件全市重工作重活动稿件坚持送审制度般新闻稿件坚持执行编辑部门值班总编辑三校三审制度
四严格责追究严稿件政治关文字关规范编审流程坚持出现导错误重错误
5年未提拔中层干部影响工作积极性问题
报社中层干部年没调整影响干部工作积极性长期积累问题年1月份合理设置岗相适原14名中层干部进行调整步等新八定方案报批复逐步解决干部新老交等问题
（三）加强建设方面存问题整改情况
1重决策听取基层干部意见够干部职工会召开次数较少问题
广泛征求干部职工意见制定社委会社委会编委会三项议事规做会前议题征集会集体研究会遵执行进步规范社委会社委会编委会议事程序容原方法等时规范会议记录员签等工作流程
二全社开展学调研落实活动涉重社务决策时广泛开展调研认真听取职工意见建议决策程结果时公开
三市委开短会减少会议次数求题会议范围召开目前召开编辑部全体员会委会社委会编前会中心组学会新闻讲堂等形式会议数十次时巡察整改方案设立社务社务财务公开栏做重事项时公布
2017年半年租赁期宾馆酒店火锅店社委会议研究决定高原承包租赁价倍价格外重新租赁2018年广告营实行竞价外承包标高出170余万元利外包宗采购市采购部门统采购杜绝私操作
2务政务财务公开渠道单问题整改情况
时延安新闻网公开栏公开务政务财务情况
二通题会议文件形式部门支部公开务政务财务情况
三通办公楼固定公示栏时公开务政务财务情况
（四）严治方面存问题整改情况
1履行岗双责做期述职述廉问题
重新调整支部设置全市基层支部规范化标准化建设求社委支部签订建工作目标责书全年建工作目标务细化分解支部强化检查督查责追究确保年底4支部建成五星级支部二岗双责求名委委员建工作责分工作相结合重新发委分工通知明确分领导业务领导分部门建工作第责夯实委书记体责分领导履行岗双责责三发2018年度委工作点委学计划全社建工作安排风廉政工作计划等文件全年建工作业务工作安排部署落实四年初制订委工作计划坚持中心组学制度定期汇报基础年民生活会全社职工公开述职述廉全面接受监督五相关规定开名违反法律职工缺勤工作中出现重失误分领导部门职工全社范围予通报批评警示教育职工进步增强遵纪守法意识2017年度委民生活会述职述廉会邀请市纪委市委组织部会指导期举行
2配备干部设立机构超出规定问题整改情况
已撤老干科保卫科专刊部合办行政办消化超职数配备干部4名减少设科室3
3欠帐清理时头开户问题整改情况
成立清欠组加欠款追缴力度通期工作原欠账全部追缴入库二关头开户问题实原开设报社基建账户没清理印务公司迁建项目中继续留次整改工作基建账户已予注销三进步规范理营活动中收入全部纳入总账部分基建账款直接入基建账户时狠抓财务员业务培训财纪律学严格财务报销账务单规范化理防止出现新拖欠账务问题步根印务公司搬迁申请财务审计宣传等部门参指导厘清印务公司固定资产旧账根解决两家长期遗留固定资产账务清问题
三坚持标兼治完善整改长效机制
市委巡察巡察提出问题社干部职工思想产生极震撼干部职工中产生积极影响程度推动全社问题整改工作目前成果阶段性存少问题需长抓懈综合治理步严格巡察反馈意见坚持问题导立行立改严实坚持懈持续抓项整改责措施确保改彻底改位取实实成效
（）持续抓整改落实确保反馈意见件件位
社委坚持目标变力度减进步强化问题导增强政治意识紧紧抓住市委第二巡察组反馈问题巡察意见建议持续推进整改确保高标准高质量全部完成整改务已完成整改务适时组织回头举反三断深化巩固整改成果需定时间整改位严格台账理
督办销号需单位协助解决动相关单位沟通解决需长期坚持明确责单位责紧盯放加强踪问效确保见实实效果
（二）建立健全长效机制继续巩固整改成果
巩固提高问责问效科学序思路社委抓整改时建工作方面更加注重治建立长效机制功夫年初制订发延安日报社关开展牢记初心命旗添彩教育实践活动方案等活动组织全体员先梁家河七旧址民服务讲话旧址学书院等开展题教育活动四意识教育深深溶入员干部言行生活中讲政治守纪律做表率成员干部思想觉行动觉推动两学做学教育常态化制度化激励机制方面更加注重预防建立健全类规章制度着眼制度事解决具体问题推进制度建设紧密结合岗位职责目标考核执纪问责入手制订完善延安日报社绩效考核理办法聘员理办法等监督执纪问责理制度建立健全项工作机制力争做解决问题堵塞漏洞形成套机制着力构建公开透明科学合理运转序长效机制
（三）切实强化督促检查建立守纪律讲规矩新常态
社委求全社干部职工特领导干部轮巡察整改工作思想认识新提升争做学型领导干部二发展领新提升争做专业型领导干部三履职力新提升争做创新型领导干部持恒抓中央八项规定坚持严治牢固树立四
意识断加强重点岗位关键环节事前事监督检查强化干部职工日常教育监督理严明纪律真正做单位部务实高效廉洁营造风清气正干事创业环境推动报社发展新台阶
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强化体责切实抓实抓问题整改
社委落实整改工作中始终问题整改作项重政治务深挖根源坚持问题导遮掩回避落实整改岗坚决态度效办法果断措施折扣落实项整改务
（）迅速动员部署研究落实意见
3月22日市委第二巡察组意见反馈会召开社委时委文件（延报发〔2018〕6号）问题墙+回音壁形式延安新闻网时职工社会公开4月10日召开社委巡察整改问题会议专题研究巡察反馈意见问题整改责措施形成整改方案建立问题台账落实委委员领导责明确整改目标求整改时限求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析检查涉身分工作巡察反馈问题说清楚谈透彻红脸出汗积极开展批评批评列出问题清单逐条提出整改措施求时限夯实整改责确保巡察反馈意见中项问题彻底整改
（二）加强组织领导强化责落实
社委成立巡察整改工作领导组社委书记社长石兴组长委副书记王建委委员总编辑孙文珍副组长班子成员部室
属企业负责成员整改落实工作领导组明确责领导明确整改时限思路建立清单集中攻坚整体联动整改程中社委切实担负起整改体责社委书记切实履行整改第责责班子成员职责抓分范围整改落实工作严格整改方案问题台账针薄弱环节强化工作责级抓级层层抓落实逐条整改逐销账做件件落实事事回音
（三）制订整改方案细化整改措施
制订整改方案明确抓巡察整改工作总体求方法步骤反馈问题意见建议进行逐项梳理深刻剖析全面严治求举反三查找问题综合施策标兼治制订整改清单围绕三方面十四问题三条巡察意见建议列出问题清单务清单（整改措施）责清单（包括完成时限责领导责科室责）形成详细整改路线图时间表做反馈意见零遗漏全覆盖
社委书记整改工作亲部署亲问亲协调亲督办领导志岗双责求切实加强分科室整改工作指导关责科室司职逐条列出清单建立台账整改问题逐落实责逐条逐项帐销号确保条条整改件件落实
二突出问题导扎实推进整改
努力三方面十四问题目前已基整改位需定时间长期坚持整改预定方案稳步推进总体整改工作取阶段性成效表现方面：
（）委战斗力凝聚力强方面存问题整改情况：
1班子成员分工够明确缺乏团体意识交流合作足表率作发挥够问题
根报网媒步发展求结合部分领导职务调整报社领导班子成员分工进行调整2018年4月16日委委员进行分工明确业务工作建设分工明确委工作三张清单岗双责等制度求求委班子认真履责责压实担子形成司职互相协作机制牢固树立盘棋思想加强交流沟通增强班子核心领导作
2中心组学正常坚持三会课没落实问题
中心组学成员范围扩支部书记部门负责制定完善延安日报委2018年中心组学计划制度坚持月召开次中心组学会先学总书记纪念马克斯诞辰200周年纪念会讲话宪法修正案说明市委徐新荣书记年初政领导干部培训班讲话等重文章等断增强政治意识局意识提高政治站位
二5月初市直机关工委指导撤销原编辑部支部新成立综合支部编辑中心支部采访中心支部选优配强支部书记支委5月中旬新选全体支委进行岗前培训签订目标责书细化分解支部年度规范化标准化建设目标务力推全社建工作新台阶
3费收缴规范问题
月标准收缴费建立台账二少数拖欠费老员门收缴目前已全部收缴5月底
4委会社委会编委会议事规操作性强问题
社委会讨研究新出台延安日报社委会社委会编委会议事规印发部门学知晓遵执行提高议事效率做公开公正民决策
二进步修订完善延安日报采编员考核理办法延安日报社车辆理办法延安日报社职工请休假办法延安日报社先进评选办法等十规章制度建立起制度事制度激励良机制
（二）委领导推动改革步伐较慢方面存问题整改情况：
1政治家办报意识强办报理念较保守舆引导较落问题
坚持社中心组学活动中深入学十九精神治国理政新理念新思想新战略总书记2·19重讲话新时代中国特色社会义思想等指导性文件求全体干部职工牢固树立政治意识责意识日渐复杂舆生态中突出强调报政治站位彰显报体位准宣传新闻方位引导舆先导定位守住阵唱响旋律
动仗特宣传市委市政府中心工作重安排部署方面精心组织安排深度解析报道受致评
二采取走出请进办法选派优秀业务干部先北京海广州江苏西安等先进发达区考察传统报业转型发展模式学报网融合发展验重新启动新闻讲堂活动年邀请西北学传媒学院教授北京思拓合众北方正电子限公司等单位传统媒体转型发展网媒融合讲授相关知识技术4月旬江苏盐城市盐阜众报安徽宿州市拂晓报正式签订战略合作协议全国发起成立革命老区报联谊会交流验携手进
三进行标中省重决策报道标民日报新华社电稿陕西日报导市委市政府中心工作重部署时进重点时适度加头版稿数量增加份量时严格执行领导干部类活动新闻报道规定规范报道
四严格三校三审编审制度加强采编员业务政治学时延安日报采编员考核理办法相关规定坚持日评审周通报月考核防止出现导错误等重差错
通系列措施报纸新闻报道质量时效明显提升2017年半年未出现重差错年延安日报荣获全国百强报刊称号
2媒体融合改革工作滞印刷厂迁建进展缓慢问题
媒体融合报业发展方2015年开始报社开展报网报媒整合相关研究探索坚持市关部门报告争取政策资金支持成立重项目推进领导组社委书记社长石兴组长社委副书记王建委委员总编辑孙文珍副组长委委员部门成员加强重项目推进工作力度年初工作安排中优先考虑媒体融合印务公司搬迁项目时社委摒弃等思想克服财力极度匮乏困难决定筹资金200余万元计划年底建成媒体融合中央厨房项目步快跑中储备技术力量报网全面融合转型发展积累验计划期建设延安日报官方客户端（APP)年发展户30000户确保延安日报媒体融合发展迈出实质性步伐
二针印刷厂搬迁工程进展缓慢实际年充实3名专职员督促工程进展完善相关手续资料基础年动协调进行工程审计协调解决工程资金500万元年3月项目利交工新设备利通政府采购目前设备正定制中7月份进入安装调试预计8月底够时完成搬迁务
3新闻策划相滞评够系统问题
修订完善延安日报采编员考核理办法程中重视新闻采写策划导新闻评导作新闻选题策划采编员职务职称挂钩强化考评考核月全体采编员开展选题新闻评选活动奖优评差突出劳优稿优酬机制优点激发采编员新闻策划前瞻性动性创造性鼓励采编员写稿写稿出精品
二针报纸评文章少评指导性强短板强做短补齐思路新成立策划评部配备专门策划评力量紧紧围绕市委市政府中心工作高举旗帜引领导围绕中心服务局适时配发相关评员文章评短评开办系列评专栏
4领导干部署名文章关严整改问题
停发行业部门领导理研究文章版面专栏发须报请市委宣传部审批开设
二必须刊发县级领导署名文章必须市委审批刊发
三市委市政府领导活动稿件全市重工作重活动稿件坚持送审制度般新闻稿件坚持执行编辑部门值班总编辑三校三审制度
四严格责追究严稿件政治关文字关规范编审流程坚持出现导错误重错误
5年未提拔中层干部影响工作积极性问题
报社中层干部年没调整影响干部工作积极性长期积累问题年1月份合理设置岗相适原14名中层干部进行调整步等新八定方案报批复逐步解决干部新老交等问题
（三）加强建设方面存问题整改情况
1重决策听取基层干部意见够干部职工会召开次数较少问题
广泛征求干部职工意见制定社委会社委会编委会三项议事规做会前议题征集会集体研究会遵执行进步规范社委会社委会编委会议事程序容原方法等时规范会议记录员签等工作流程
二全社开展学调研落实活动涉重社务决策时广泛开展调研认真听取职工意见建议决策程结果时公开
三市委开短会减少会议次数求题会议范围召开目前召开编辑部全体员会委会社委会编前会中心组学会新闻讲堂等形式会议数十次时巡察整改方案设立社务社务财务公开栏做重事项时公布
2017年半年租赁期宾馆酒店火锅店社委会议研究决定高原承包租赁价倍价格外重新租赁2018年广告营实行竞价外承包标高出170余万元利外包宗采购市采购部门统采购杜绝私操作
2务政务财务公开渠道单问题整改情况
时延安新闻网公开栏公开务政务财务情况
二通题会议文件形式部门支部公开务政务财务情况
三通办公楼固定公示栏时公开务政务财务情况
（四）严治方面存问题整改情况
1履行岗双责做期述职述廉问题
重新调整支部设置全市基层支部规范化标准化建设求社委支部签订建工作目标责书全年建工作目标务细化分解支部强化检查督查责追究确保年底4支部建成五星级支部二岗双责求名委委员建工作责分工作相结合重新发委分工通知明确分领导业务领导分部门建工作第责夯实委书记体责分领导履行岗双责责三发2018年度委工作点委学计划全社建工作安排风廉政工作计划等文件全年建工作业务工作安排部署落实四年初制订委工作计划坚持中心组学制度定期汇报基础年民生活会全社职工公开述职述廉全面接受监督五相关规定开名违反法律职工缺勤工作中出现重失误分领导部门职工全社范围予通报批评警示教育职工进步增强遵纪守法意识2017年度委民生活会述职述廉会邀请市纪委市委组织部会指导期举行
2配备干部设立机构超出规定问题整改情况
已撤老干科保卫科专刊部合办行政办消化超职数配备干部4名减少设科室3
3欠帐清理时头开户问题整改情况
成立清欠组加欠款追缴力度通期工作原欠账全部追缴入库二关头开户问题实原开设报社基建账户没清理印务公司迁建项目中继续留次整改工作基建账户已予注销三进步规范理营活动中收入全部纳入总账部分基建账款直接入基建账户时狠抓财务员业务培训财纪律学严格财务报销账务单规范化理防止出现新拖欠账务问题步根印务公司搬迁申请财务审计宣传等部门参指导厘清印务公司固定资产旧账根解决两家长期遗留固定资产账务清问题
三坚持标兼治完善整改长效机制
市委巡察巡察提出问题社干部职工思想产生极震撼干部职工中产生积极影响程度推动全社问题整改工作目前成果阶段性存少问题需长抓懈综合治理步严格巡察反馈意见坚持问题导立行立改严实坚持懈持续抓项整改责措施确保改彻底改位取实实成效
（）持续抓整改落实确保反馈意见件件位
社委坚持目标变力度减进步强化问题导增强政治意识紧紧抓住市委第二巡察组反馈问题巡察意见建议持续推进整改确保高标准高质量全部完成整改务已完成整改务适时组织回头举反三断深化巩固整改成果需定时间整改位严格台账理
督办销号需单位协助解决动相关单位沟通解决需长期坚持明确责单位责紧盯放加强踪问效确保见实实效果
（二）建立健全长效机制继续巩固整改成果
巩固提高问责问效科学序思路社委抓整改时建工作方面更加注重治建立长效机制功夫年初制订发延安日报社关开展牢记初心命旗添彩教育实践活动方案等活动组织全体员先梁家河七旧址民服务讲话旧址学书院等开展题教育活动四意识教育深深溶入员干部言行生活中讲政治守纪律做表率成员干部思想觉行动觉推动两学做学教育常态化制度化激励机制方面更加注重预防建立健全类规章制度着眼制度事解决具体问题推进制度建设紧密结合岗位职责目标考核执纪问责入手制订完善延安日报社绩效考核理办法聘员理办法等监督执纪问责理制度建立健全项工作机制力争做解决问题堵塞漏洞形成套机制着力构建公开透明科学合理运转序长效机制
（三）切实强化督促检查建立守纪律讲规矩新常态
社委求全社干部职工特领导干部轮巡察整改工作思想认识新提升争做学型领导干部二发展领新提升争做专业型领导干部三履职力新提升争做创新型领导干部持恒抓中央八项规定坚持严治牢固树立四
意识断加强重点岗位关键环节事前事监督检查强化干部职工日常教育监督理严明纪律真正做单位部务实高效廉洁营造风清气正干事创业环境推动报社发展新台阶
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