关2019年度强支部创建工作实施方案
支部：
全面加强公安机关政治建设推进建带队建工作切实信念永葆公安队伍活力建凝聚公安队伍灵魂开展忘初心牢记命题教育践行新命忠诚保庆题教育活动引领断激发公安机关组织员民警新担新作聚焦新中国成立70周年安保维稳线省厅委2019年全省公安机关强支部推树工作推进方案求特制定2019年 强支部推树工作推进方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢牢握忠诚服务民执法公正纪律严明总求立足新中国成立70周年伟历史背景推动转变七建设实施三革命重点坚持建引领警务建淬炼队伍建助推改革工作思路进步增强级公安机关组织应种复杂局面力水全面推进公安机关政治建设支部班子优员队伍优工作机制优工作业绩优群众反映优标准始终做支部建建国70周年安保维稳第线赢硬仗中推树
强支部发展警营良政治生态圆满完成建国70周年安保维稳硬仗提供强力组织保证
二工作目标
（）开展次回头
容：XX市局成立调研组结合深化学讨调研活动开展次强支部推树工作回头活动重点调研2018年度已XX市局委命名授牌10强支部否存精神松懈标准降低责落实等现象严格执行退位摘牌软弱涣散支部重点调研否存消极应动力足列出问题务责三张清单否精准清晰位机关委紧紧围绕坚决赢70周年安保维稳硬仗根求加强基层支部分层分类指导落实整改措施全面实现基层支部质量整体提升作充分发挥
目标效果：重点解决2018年度部分强支部标准高竞争意识滑坡出发动力足软弱涣散支部缺少争创举措等问题
开展时限：2019年4月底前
（二）2019年工作目标
总书记四句话十六字总求紧扣建统领支点做实加强领导保障服务济社会发展板块围绕支部班子优员队伍优工作机制优工作业绩优群众反映优
五核心指标创建强支部着力实现信念强核心强作风强机制强业务强五强激发队伍活力增强组织保障发挥支部 防风险保安护发展工作中示范引领作结合XX公安基层组织实际力争三年局分步实现强支部全覆盖2018年占总数29支部40（12支部）2019年45（13支部）2020年15（4支部）构建组织核心基层治理体系立足稳中求进巩固提升精益求精基调总体实现阵建设标准化常态动作规范化选动作品牌化奋力推动XX公安实现跨越式发展提供坚强组织保障
三创建标准
（）支部班子优支部班子政治坚定坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护志核心中央权威集中统领导带头贯彻执行基路线方针政策级组织决议决定工作部署切实履行治警体责发挥支部书记支委成员头雁作促进队伍综合素质整体台阶
1支部班子团结坚持民集中制做集体领导分工相结合月时召开支委会支部班子优势互补敢担团结奋进开拓进取坚强集体
2支部书记双双抓支部书记行政负责抓行政业务工作支部负责抓建工作切实履行具体责
3支部委员表率作突出组织宣传纪检等支部委员政治合格作风硬群众信带头履行建责员义务普通民警树立榜样创建活动中争表率
（二）员队伍优发挥员干部员民（辅）警先锋模范作引领带动支部整体建设
1员政治理学深入托员活动日组会等组织员民（辅）警深入学十九精神新时代中国特色社会义思想总书记政法工作四川工作重指示精神章规 认真践行四句话十六字总求深入学领会省委两级市委省厅XX市局委重决策部署员性增强政治定力坚定
2员体位突出够认真履行员义务体位保障拓宽员民（辅）警表达意见渠道切实落实员民（辅）警知情权参权选举权监督权
3员先锋作发挥明显员领导干部带头严守政治纪律政治规矩牢固树立四意识断强化四信坚决做四服引导员民（辅）警立足岗位创先争优深入开展产员示范行动做忠诚卫士干事先锋
4员带头弘扬时代新风带头践行社会义核心价值观民警察核心价值观模范遵守社会公德职业道德家庭美德品德
（三）工作机制优支部标准工作法求坚持硬件建设软件建设两手抓力推进建工作规范化建设丰富组织生活发挥支部战斗堡垒作解决建工作理考评滞导强化机制创新推动责落落实
1．建阵规范布局六标准（场设施标志旗报刊制度）专门建工作场场标识员活动室员活动室醒目位置悬挂旗入誓词满足支部员活动桌椅设备规范设置务公开栏书柜报刊架订阅相关报刊建书籍支部工作职责班子成员分工负责表三会课员活动日双报民评议员费收缴理规定中国产发展员工作流程图基层组织应急理流程图等规章制度统挂牌墙支部灵活设置支部发展历程荣誉榜等墙
2．软件资料规范分拣软件台账资料规范完整总体基队伍基活动基阵基制度基保障五类分类建立资料盒分类标识原红底白字加徽簿册数量根实际行确定规范填写支部工作手册员花名册费收缴情况表入积极分子情况统计表等信息采集齐全根支部实际情况时更新基队伍容包含员信息员名册支部员转入转出台账员发展类登记台账等基活动容包含支部工作手
册（记录三会课组织生活会等）课报告员活动日谈心谈话员民评议双重组织生活纪实表双报走基层（精准扶贫法制宣传等）产员示范团队（岗）申报资料签册专题教育活动等基阵容包含支部成立支部换届宣传报道员活动室造相关资料基制度容包含年度工作文件（工作计划总结学计划）制度文汇等基保障容包含费台账学资料等时做员理学记录痕迹
3理机制创新建立严格执行XX市基层建质效考评暂行办法完善组织书记述职评议考核措施强化建绩效指数结果运年度建目标考核评先评优慰问述职评议等挂钩全面建立推行员积分量化理制度员履行基义务情况进行细化容量化积分健全结果运强化激励机制年底积分作民评议评先评优重形成
见红旗扛见第争创先争优良氛围
4建品牌提炼创建支部突出特色定位造身警种部门特色建品牌建品牌理念选题容建设学型支部建设服务型组织员教育理等建设某领域创建品牌
（四）工作业绩优充分发挥建工作引领作胆探索创新推动业务工作队伍建设建品牌
1业务工作成绩突出统筹建工作业务工作关系做相互促进双联动局目标绩效考核办法支部部门年度业务目标考核排名前列
2支部服务成效显著充分调动员民（辅）警干事创业积极性动性创造性引导员民（辅）警制定完善执行相关政策中坚定落实民中心发展思想服务中心服务基层服务群众成效显著
3队伍建设成效明显政治建设放首位正规化专业化职业化发展方努力支部员队伍造成支讲政治讲规矩讲担讲觉XX公安铁军队伍凝聚力心力战斗力显著提升
4脱贫攻坚成效明显严格履行落实脱贫攻坚责扎实开展结帮扶贫困户帮扶部门责民警充分认
（五）群众反映优始终保持民群众血肉联系善力民智民势民更组织群众宣传群众凝聚群众服务群众断提高执法公信力增强群众三感度
1树立亲民执法形象警察礼仪规范健全觉运正面宣传引导力没发生影响公安机关形象负面事件
2树立工作廉洁执法形象严格落实风廉政建设责制员民（辅）警严格教育理监督未发生员违法违纪问题者积极动查实投诉举报开展责追究案析理
3树立群众满意执法形象积极开展谐警民关系活动坚决根特权思想执法工作民服务中贯彻民中心发展思想断提高群众满意度
四组织实施
切实加强强支部创建工作组织领导确保项工作特点声势影响实效重点做工作措施
（）加强组织领导局成立创建强支部工作领导组副市长局委书记局长沈晓组长委副书记政委杨树林副组长余局委委员成员领导组设办公室市局机关委负责动员部署业务培训指导督导检查资料收集工作支部市局方案基础紧密结合支部实际拟定适合支部创建工作实施方案
（二）明确创建名额局现决定2018年度创建 强支部未成功授牌政治处指挥中心支部河口派出支部草坝派出支部黄钟派出支部竹峪派出支部白沙派出支部旧院派出支部沙滩派出支部竹河派出支部警务保障室支部侦队支部禁毒队支部网监队支部出入境队支部15支部纳入2019年度强支部创建名单余支部（纪检督支部守支部拘留支部罗文派出支部）纳入2020年度创建完成
（三）做动员部署通全面部署层层发力全局喊响强支部创建工作口号确保级组织广员思想行动统省厅XX市局委市局委决策部署落实强支部创建工作变全局级组织广员思想觉行动觉
（四）开展建业务培训全局抓牢支部书记支头雁加强支部书记务干部常性基础性务工作业务知识培训提升整体务工作力水时XX市局开展全市优秀基层支部书记评选活动推荐参加全市百名书记评选
（五）查找解决问题加强基层支部分类分层指导坚持问题导标表先进深剖析找差距摆问题查原中寻找前进动力解决问题突破口全面实现基层支部治理整体提升作充分发挥
（六）突出创建特色支部找准单位部门加强基层支部建设工作切入点突破口制度创新硬件完善软件规范组织力岗位创优等方面入手支部品牌求进步总结提炼复制鉴推广具XX公安特色建品牌认真筛选反复研究提炼确保强支部创建题品牌记录强支部创建程特年度推选15支部扎扎实实落实项规定制度时精心培育特色典型注重工作创新力争做工作亮点特色值鉴推广
（七）强化督导检查局强支部创建工作纳入年度综合考评统筹兼顾周密安排两学做学教育常态化制度化忘初心牢记命题教育等机结合起机关委创建工作情况纳入督导检查工作通实检查重点抽查明查暗访等形式掌握进展情况发现短板问题督促整改落实重视程度高组织推进力工作落实位成效明显严肃批评追责问责
（八）抓宣传促进支部积极报送创建工作信息简报时反映验做法工作亮点广泛深入开展正面宣传切实发挥强支部示范引领激励规模效应具定涵特色措施实效影响强支部充分进行宣传造势推广确保基层组织参员干部熟知广群众解断扩强支部创建工作感召力影响力
五创建程序
坚持全覆盖严举措重创新求实效原结合全XX市公安系统支部建设实际持续深化支部标准工作法基础突出夯基础促提升创强发力分层分步推进强支部创建工作
（）安排部署制定计划方案发支部结合落实创建标准XX市公安机关强支部创建考核实施细开展强支部创建工作进行安排部署明确创建目标容措施
（二）强化措施扎实推进支部五优目标务结合支部标准工作法清理明确提升支部建设质量创建强支部着力点创新思路方法抓软硬件建设时列出问题务责三张清单落实整改措施促进晋位升级全面提升基层建质量
（三）查评巩固提高工作中支部强支部创建标准实施细全面查摆创建工作存短板足做放矢精准施策4月底前支部完成支部品牌总结提炼形成展板墙涵盖支部简介支部品牌公示栏等板块7月15日前支部强支部申报材料纸质文件电子版交机关委（申报材料包括基情况特色亮点验成效等字数控制1500字左右实施细进行评分）
（四）检查验收评选表彰支部申报基础XX市局创建工作领导组办公室根创建标准实施细组织开展实检查验收严格分形成考评成绩择优提请领导组研究审定终评选出强支部颁发奖牌中筛选批响立住影响强支部推荐省厅命名表彰
六年度考评方式
局强支部创建工作纳入全局目标绩效考核考核分全局绩效考核细准成功争创全省强支部XX市强支部支部规予加分创建成功2018年度已创建成功支部退出摘牌规予扣分相应支部书记严肃问责
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支部：
全面加强公安机关政治建设推进建带队建工作切实信念永葆公安队伍活力建凝聚公安队伍灵魂开展忘初心牢记命题教育践行新命忠诚保庆题教育活动引领断激发公安机关组织员民警新担新作聚焦新中国成立70周年安保维稳线省厅委2019年全省公安机关强支部推树工作推进方案求特制定2019年 强支部推树工作推进方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢牢握忠诚服务民执法公正纪律严明总求立足新中国成立70周年伟历史背景推动转变七建设实施三革命重点坚持建引领警务建淬炼队伍建助推改革工作思路进步增强级公安机关组织应种复杂局面力水全面推进公安机关政治建设支部班子优员队伍优工作机制优工作业绩优群众反映优标准始终做支部建建国70周年安保维稳第线赢硬仗中推树
强支部发展警营良政治生态圆满完成建国70周年安保维稳硬仗提供强力组织保证
二工作目标
（）开展次回头
容：XX市局成立调研组结合深化学讨调研活动开展次强支部推树工作回头活动重点调研2018年度已XX市局委命名授牌10强支部否存精神松懈标准降低责落实等现象严格执行退位摘牌软弱涣散支部重点调研否存消极应动力足列出问题务责三张清单否精准清晰位机关委紧紧围绕坚决赢70周年安保维稳硬仗根求加强基层支部分层分类指导落实整改措施全面实现基层支部质量整体提升作充分发挥
目标效果：重点解决2018年度部分强支部标准高竞争意识滑坡出发动力足软弱涣散支部缺少争创举措等问题
开展时限：2019年4月底前
（二）2019年工作目标
总书记四句话十六字总求紧扣建统领支点做实加强领导保障服务济社会发展板块围绕支部班子优员队伍优工作机制优工作业绩优群众反映优
五核心指标创建强支部着力实现信念强核心强作风强机制强业务强五强激发队伍活力增强组织保障发挥支部 防风险保安护发展工作中示范引领作结合XX公安基层组织实际力争三年局分步实现强支部全覆盖2018年占总数29支部40（12支部）2019年45（13支部）2020年15（4支部）构建组织核心基层治理体系立足稳中求进巩固提升精益求精基调总体实现阵建设标准化常态动作规范化选动作品牌化奋力推动XX公安实现跨越式发展提供坚强组织保障
三创建标准
（）支部班子优支部班子政治坚定坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护志核心中央权威集中统领导带头贯彻执行基路线方针政策级组织决议决定工作部署切实履行治警体责发挥支部书记支委成员头雁作促进队伍综合素质整体台阶
1支部班子团结坚持民集中制做集体领导分工相结合月时召开支委会支部班子优势互补敢担团结奋进开拓进取坚强集体
2支部书记双双抓支部书记行政负责抓行政业务工作支部负责抓建工作切实履行具体责
3支部委员表率作突出组织宣传纪检等支部委员政治合格作风硬群众信带头履行建责员义务普通民警树立榜样创建活动中争表率
（二）员队伍优发挥员干部员民（辅）警先锋模范作引领带动支部整体建设
1员政治理学深入托员活动日组会等组织员民（辅）警深入学十九精神新时代中国特色社会义思想总书记政法工作四川工作重指示精神章规 认真践行四句话十六字总求深入学领会省委两级市委省厅XX市局委重决策部署员性增强政治定力坚定
2员体位突出够认真履行员义务体位保障拓宽员民（辅）警表达意见渠道切实落实员民（辅）警知情权参权选举权监督权
3员先锋作发挥明显员领导干部带头严守政治纪律政治规矩牢固树立四意识断强化四信坚决做四服引导员民（辅）警立足岗位创先争优深入开展产员示范行动做忠诚卫士干事先锋
4员带头弘扬时代新风带头践行社会义核心价值观民警察核心价值观模范遵守社会公德职业道德家庭美德品德
（三）工作机制优支部标准工作法求坚持硬件建设软件建设两手抓力推进建工作规范化建设丰富组织生活发挥支部战斗堡垒作解决建工作理考评滞导强化机制创新推动责落落实
1．建阵规范布局六标准（场设施标志旗报刊制度）专门建工作场场标识员活动室员活动室醒目位置悬挂旗入誓词满足支部员活动桌椅设备规范设置务公开栏书柜报刊架订阅相关报刊建书籍支部工作职责班子成员分工负责表三会课员活动日双报民评议员费收缴理规定中国产发展员工作流程图基层组织应急理流程图等规章制度统挂牌墙支部灵活设置支部发展历程荣誉榜等墙
2．软件资料规范分拣软件台账资料规范完整总体基队伍基活动基阵基制度基保障五类分类建立资料盒分类标识原红底白字加徽簿册数量根实际行确定规范填写支部工作手册员花名册费收缴情况表入积极分子情况统计表等信息采集齐全根支部实际情况时更新基队伍容包含员信息员名册支部员转入转出台账员发展类登记台账等基活动容包含支部工作手
册（记录三会课组织生活会等）课报告员活动日谈心谈话员民评议双重组织生活纪实表双报走基层（精准扶贫法制宣传等）产员示范团队（岗）申报资料签册专题教育活动等基阵容包含支部成立支部换届宣传报道员活动室造相关资料基制度容包含年度工作文件（工作计划总结学计划）制度文汇等基保障容包含费台账学资料等时做员理学记录痕迹
3理机制创新建立严格执行XX市基层建质效考评暂行办法完善组织书记述职评议考核措施强化建绩效指数结果运年度建目标考核评先评优慰问述职评议等挂钩全面建立推行员积分量化理制度员履行基义务情况进行细化容量化积分健全结果运强化激励机制年底积分作民评议评先评优重形成
见红旗扛见第争创先争优良氛围
4建品牌提炼创建支部突出特色定位造身警种部门特色建品牌建品牌理念选题容建设学型支部建设服务型组织员教育理等建设某领域创建品牌
（四）工作业绩优充分发挥建工作引领作胆探索创新推动业务工作队伍建设建品牌
1业务工作成绩突出统筹建工作业务工作关系做相互促进双联动局目标绩效考核办法支部部门年度业务目标考核排名前列
2支部服务成效显著充分调动员民（辅）警干事创业积极性动性创造性引导员民（辅）警制定完善执行相关政策中坚定落实民中心发展思想服务中心服务基层服务群众成效显著
3队伍建设成效明显政治建设放首位正规化专业化职业化发展方努力支部员队伍造成支讲政治讲规矩讲担讲觉XX公安铁军队伍凝聚力心力战斗力显著提升
4脱贫攻坚成效明显严格履行落实脱贫攻坚责扎实开展结帮扶贫困户帮扶部门责民警充分认
（五）群众反映优始终保持民群众血肉联系善力民智民势民更组织群众宣传群众凝聚群众服务群众断提高执法公信力增强群众三感度
1树立亲民执法形象警察礼仪规范健全觉运正面宣传引导力没发生影响公安机关形象负面事件
2树立工作廉洁执法形象严格落实风廉政建设责制员民（辅）警严格教育理监督未发生员违法违纪问题者积极动查实投诉举报开展责追究案析理
3树立群众满意执法形象积极开展谐警民关系活动坚决根特权思想执法工作民服务中贯彻民中心发展思想断提高群众满意度
四组织实施
切实加强强支部创建工作组织领导确保项工作特点声势影响实效重点做工作措施
（）加强组织领导局成立创建强支部工作领导组副市长局委书记局长沈晓组长委副书记政委杨树林副组长余局委委员成员领导组设办公室市局机关委负责动员部署业务培训指导督导检查资料收集工作支部市局方案基础紧密结合支部实际拟定适合支部创建工作实施方案
（二）明确创建名额局现决定2018年度创建 强支部未成功授牌政治处指挥中心支部河口派出支部草坝派出支部黄钟派出支部竹峪派出支部白沙派出支部旧院派出支部沙滩派出支部竹河派出支部警务保障室支部侦队支部禁毒队支部网监队支部出入境队支部15支部纳入2019年度强支部创建名单余支部（纪检督支部守支部拘留支部罗文派出支部）纳入2020年度创建完成
（三）做动员部署通全面部署层层发力全局喊响强支部创建工作口号确保级组织广员思想行动统省厅XX市局委市局委决策部署落实强支部创建工作变全局级组织广员思想觉行动觉
（四）开展建业务培训全局抓牢支部书记支头雁加强支部书记务干部常性基础性务工作业务知识培训提升整体务工作力水时XX市局开展全市优秀基层支部书记评选活动推荐参加全市百名书记评选
（五）查找解决问题加强基层支部分类分层指导坚持问题导标表先进深剖析找差距摆问题查原中寻找前进动力解决问题突破口全面实现基层支部治理整体提升作充分发挥
（六）突出创建特色支部找准单位部门加强基层支部建设工作切入点突破口制度创新硬件完善软件规范组织力岗位创优等方面入手支部品牌求进步总结提炼复制鉴推广具XX公安特色建品牌认真筛选反复研究提炼确保强支部创建题品牌记录强支部创建程特年度推选15支部扎扎实实落实项规定制度时精心培育特色典型注重工作创新力争做工作亮点特色值鉴推广
（七）强化督导检查局强支部创建工作纳入年度综合考评统筹兼顾周密安排两学做学教育常态化制度化忘初心牢记命题教育等机结合起机关委创建工作情况纳入督导检查工作通实检查重点抽查明查暗访等形式掌握进展情况发现短板问题督促整改落实重视程度高组织推进力工作落实位成效明显严肃批评追责问责
（八）抓宣传促进支部积极报送创建工作信息简报时反映验做法工作亮点广泛深入开展正面宣传切实发挥强支部示范引领激励规模效应具定涵特色措施实效影响强支部充分进行宣传造势推广确保基层组织参员干部熟知广群众解断扩强支部创建工作感召力影响力
五创建程序
坚持全覆盖严举措重创新求实效原结合全XX市公安系统支部建设实际持续深化支部标准工作法基础突出夯基础促提升创强发力分层分步推进强支部创建工作
（）安排部署制定计划方案发支部结合落实创建标准XX市公安机关强支部创建考核实施细开展强支部创建工作进行安排部署明确创建目标容措施
（二）强化措施扎实推进支部五优目标务结合支部标准工作法清理明确提升支部建设质量创建强支部着力点创新思路方法抓软硬件建设时列出问题务责三张清单落实整改措施促进晋位升级全面提升基层建质量
（三）查评巩固提高工作中支部强支部创建标准实施细全面查摆创建工作存短板足做放矢精准施策4月底前支部完成支部品牌总结提炼形成展板墙涵盖支部简介支部品牌公示栏等板块7月15日前支部强支部申报材料纸质文件电子版交机关委（申报材料包括基情况特色亮点验成效等字数控制1500字左右实施细进行评分）
（四）检查验收评选表彰支部申报基础XX市局创建工作领导组办公室根创建标准实施细组织开展实检查验收严格分形成考评成绩择优提请领导组研究审定终评选出强支部颁发奖牌中筛选批响立住影响强支部推荐省厅命名表彰
六年度考评方式
局强支部创建工作纳入全局目标绩效考核考核分全局绩效考核细准成功争创全省强支部XX市强支部支部规予加分创建成功2018年度已创建成功支部退出摘牌规予扣分相应支部书记严肃问责
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