工商局副局长全市烟草市场整治工作会议表态发言
位领导志：
进步规范市卷烟市场秩序严厉击类违法营卷烟行保护消费者营者合法权益年xx市工商局开展卷烟假加强卷烟市场监作优化市场济秩序服务济发展重工作烟草专卖局等职部门密切合作断提高执法协作水巩固执法协作机制2017年半年局出动执法员266次出动车辆133台次检查重点场（名烟名酒店型商场超市宾馆酒店娱乐服务场等）394取缔证（）卷烟营户15户查获查处违法案件11件案值125万元罚没金额138万元通行动力击非法营烟草制品行稳定全市烟草市场营秩序然整治行动初见成效卷烟市场整治长期工作果思想稍松懈容易出现良势头抬头建立长效监机制规范卷烟市场行势必行工商部门强化三保障：
成立工作专班强化组织保障工商部门作国家市场监督理行政执法职部门烟草部门监烟草市场义容辞责旁贷根局市烟草专卖局联合印发关进步密切执法协作强化烟草市场监实施方案求局专门成立卷烟市场监工作领导组外进步落实责分工局求工商成立卷烟市场整治专班配备专门执法员通工作专班组建卷烟市场整顿工作提供强力组织保证
二建立相关工作制度强化制度保障根烟草市场监实施方案局加强烟草部门执法协调配合进步明确联合协作执法机制建立案源线索理制度明确口理机构移交方式反馈求等认真落实涉烟案件线索移交案件移交查办工作二建立联合执法协作制度定期组织开展烟草市场专项专卖理工作项重务假破网营造良市场环境进步加强情报工作专卖部门高度重视情报工作充分发挥情报岗位职培养专卖稽查员情报意识月属中队相关员达搜集情报指标广辟线索源通12313举报电话相关部门协作发动社会群众等途径全方面收集线索坚决落实市场分析情报线索分析制度提高情报线索利效率
二力加强许证续理工作针两高司法解释高院批复实施假破网工作带新情况突出加强许证续理法律法规规章制定具体许证续理办法明确变更延续撤销撤回注销等理行象程序条件时限等实行精细化理加执行许证续理办法情况检查力度假破网市场净化提供基础性支持
三强化假破网责午潘局长工作报告明确提出XX年必须破获网络案件数硬性务根潘局长报告精神制定1万元5万元10万元20万元案件务指标确保案件质量数量全省争先进位XX年专卖部门市场监精力放破获网络案件案工作务分解落实中队位员月案件完成情况检查排名案件破获情况踪督导专卖处月网站通报案件完成情况排名
四完善假破网整体联动机制继续严格执行案件报制度制定执行案件线索交办制度2月份市局专卖处调研形式广泛征求县级局专卖部门关假破网工作意见建议意见建议进行梳理制定具体措施县级局提供更针性支持帮助时专卖处继续落实公检法等部门联席会议制度督办制度等联合相关职部门加强利互联网销售卷烟行研究击涉烟网站网店铺网络信息进行关闭清理网络涉烟线索深入营严厉击网络涉烟行
五加强日常市场监健全完善分类零售户基础资料动态进行更新定期进行分析改进市场走访工作针类零售户规定走访频率走访容走访程序稽查员制定日走访计划稽查中队制定周走访计划通市场走访发现问题查处案件化解矛盾提供服务联合工商部门加强证户清理形成治理证户长效机制断降低证户率
二严格规范突出预防良运行长效机制
进步落实工作规范国家局新工作规范已实施长段时间市局处检查考核中发现员变动等原存熟悉规范情况规范开展工作问题专卖部门断组织工作规范学确保工作员熟练掌握工作流程求文书格式坚决工作规范求开展工作实际工作中时刻符合规范求立加纠正
二强化信息台应省局信息化工作非常重视常问预警情况组织应信息台充分发挥信息台预防控制发现问题提供线索功高度重视预警工作预警提供价值线索深入进行调查处理确保部营规范时加强市场调研根实际情况合理调整阀值确保信息台良效运行
三认真做日常检查工作日常检查作发现问题堵塞漏洞提高水重手段继续加强线专卖执法员营员工作行检查加强关联企业供货检查加强机构运行员履职检查加强进中队工作检查加强控制度落实情况检查检查时做问题整改反馈工作建立预防控制制度杜绝问题发生
三深化创建强化素质力加强两项建设力度
深化优秀县级局创建工作创建具体标准查找足时整改建章立制完善提高卷烟水战略务四引领新求认真思考新背景条件进步丰富创建容提高创建标准更高层次更高水推动工作实现创建工作常态化创建成果长效化严防回潮现象严格落实江苏省烟草专卖局优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法市局年适时候县级局创建工作全面考评次
二深化示范中队创建工作认真遵循实现领先坚持四三’总体求确保创建工作质量充分发挥基层中队市场监部监职突出加强中队正规化理专卖部门制定中队理标准化流程断提高中队理水市局专卖处制定示范中队建设长效机制考评办法加强考评监督构建示范中队建设长效机制推动示范中队建设水半年市局专卖处单位示范中队建设进行检查考核
三突出抓技鉴定工作高度重视技鉴定工作项工作视衡量单位部门支队伍基素质标杆级专卖部门制定全年技鉴定工作计划合理设置初级中级高级例特突出持证岗率100高级技鉴定两重点计划组织集中培训安排学时间开展间断测试促项工作常态化市局专卖处考试前组织全市范围培训确保较高通率技鉴定抓手提高全市专卖稽查队伍素质层次
四认真做培训工作市局专卖处根前形势专卖理工作求组织举办法律法规知识案件查处真假烟识文明执法等专题培训班单位专卖部门制定年度培训计划断丰富教育培训容形式开展教师讲堂活动进行订单式体验式教学
五推行文明柔性执法方式继续深化说理式执法工作启动行政指导工作通行政提示行政告诫行政约见法制培训典型案件披露行政建议等非强制性手段引导行政相作出者作出某种行实现定行政目市局专卖处半年出台关行政指导规定县级局专卖部门实践中断探索总结构建击理疏导服务机结合专卖理模式
专卖监督理处发言处敬请批评指正
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进步规范市卷烟市场秩序严厉击类违法营卷烟行保护消费者营者合法权益年xx市工商局开展卷烟假加强卷烟市场监作优化市场济秩序服务济发展重工作烟草专卖局等职部门密切合作断提高执法协作水巩固执法协作机制2017年半年局出动执法员266次出动车辆133台次检查重点场（名烟名酒店型商场超市宾馆酒店娱乐服务场等）394取缔证（）卷烟营户15户查获查处违法案件11件案值125万元罚没金额138万元通行动力击非法营烟草制品行稳定全市烟草市场营秩序然整治行动初见成效卷烟市场整治长期工作果思想稍松懈容易出现良势头抬头建立长效监机制规范卷烟市场行势必行工商部门强化三保障：
成立工作专班强化组织保障工商部门作国家市场监督理行政执法职部门烟草部门监烟草市场义容辞责旁贷根局市烟草专卖局联合印发关进步密切执法协作强化烟草市场监实施方案求局专门成立卷烟市场监工作领导组外进步落实责分工局求工商成立卷烟市场整治专班配备专门执法员通工作专班组建卷烟市场整顿工作提供强力组织保证
二建立相关工作制度强化制度保障根烟草市场监实施方案局加强烟草部门执法协调配合进步明确联合协作执法机制建立案源线索理制度明确口理机构移交方式反馈求等认真落实涉烟案件线索移交案件移交查办工作二建立联合执法协作制度定期组织开展烟草市场专项专卖理工作项重务假破网营造良市场环境进步加强情报工作专卖部门高度重视情报工作充分发挥情报岗位职培养专卖稽查员情报意识月属中队相关员达搜集情报指标广辟线索源通12313举报电话相关部门协作发动社会群众等途径全方面收集线索坚决落实市场分析情报线索分析制度提高情报线索利效率
二力加强许证续理工作针两高司法解释高院批复实施假破网工作带新情况突出加强许证续理法律法规规章制定具体许证续理办法明确变更延续撤销撤回注销等理行象程序条件时限等实行精细化理加执行许证续理办法情况检查力度假破网市场净化提供基础性支持
三强化假破网责午潘局长工作报告明确提出XX年必须破获网络案件数硬性务根潘局长报告精神制定1万元5万元10万元20万元案件务指标确保案件质量数量全省争先进位XX年专卖部门市场监精力放破获网络案件案工作务分解落实中队位员月案件完成情况检查排名案件破获情况踪督导专卖处月网站通报案件完成情况排名
四完善假破网整体联动机制继续严格执行案件报制度制定执行案件线索交办制度2月份市局专卖处调研形式广泛征求县级局专卖部门关假破网工作意见建议意见建议进行梳理制定具体措施县级局提供更针性支持帮助时专卖处继续落实公检法等部门联席会议制度督办制度等联合相关职部门加强利互联网销售卷烟行研究击涉烟网站网店铺网络信息进行关闭清理网络涉烟线索深入营严厉击网络涉烟行
五加强日常市场监健全完善分类零售户基础资料动态进行更新定期进行分析改进市场走访工作针类零售户规定走访频率走访容走访程序稽查员制定日走访计划稽查中队制定周走访计划通市场走访发现问题查处案件化解矛盾提供服务联合工商部门加强证户清理形成治理证户长效机制断降低证户率
二严格规范突出预防良运行长效机制
进步落实工作规范国家局新工作规范已实施长段时间市局处检查考核中发现员变动等原存熟悉规范情况规范开展工作问题专卖部门断组织工作规范学确保工作员熟练掌握工作流程求文书格式坚决工作规范求开展工作实际工作中时刻符合规范求立加纠正
二强化信息台应省局信息化工作非常重视常问预警情况组织应信息台充分发挥信息台预防控制发现问题提供线索功高度重视预警工作预警提供价值线索深入进行调查处理确保部营规范时加强市场调研根实际情况合理调整阀值确保信息台良效运行
三认真做日常检查工作日常检查作发现问题堵塞漏洞提高水重手段继续加强线专卖执法员营员工作行检查加强关联企业供货检查加强机构运行员履职检查加强进中队工作检查加强控制度落实情况检查检查时做问题整改反馈工作建立预防控制制度杜绝问题发生
三深化创建强化素质力加强两项建设力度
深化优秀县级局创建工作创建具体标准查找足时整改建章立制完善提高卷烟水战略务四引领新求认真思考新背景条件进步丰富创建容提高创建标准更高层次更高水推动工作实现创建工作常态化创建成果长效化严防回潮现象严格落实江苏省烟草专卖局优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法市局年适时候县级局创建工作全面考评次
二深化示范中队创建工作认真遵循实现领先坚持四三’总体求确保创建工作质量充分发挥基层中队市场监部监职突出加强中队正规化理专卖部门制定中队理标准化流程断提高中队理水市局专卖处制定示范中队建设长效机制考评办法加强考评监督构建示范中队建设长效机制推动示范中队建设水半年市局专卖处单位示范中队建设进行检查考核
三突出抓技鉴定工作高度重视技鉴定工作项工作视衡量单位部门支队伍基素质标杆级专卖部门制定全年技鉴定工作计划合理设置初级中级高级例特突出持证岗率100高级技鉴定两重点计划组织集中培训安排学时间开展间断测试促项工作常态化市局专卖处考试前组织全市范围培训确保较高通率技鉴定抓手提高全市专卖稽查队伍素质层次
四认真做培训工作市局专卖处根前形势专卖理工作求组织举办法律法规知识案件查处真假烟识文明执法等专题培训班单位专卖部门制定年度培训计划断丰富教育培训容形式开展教师讲堂活动进行订单式体验式教学
五推行文明柔性执法方式继续深化说理式执法工作启动行政指导工作通行政提示行政告诫行政约见法制培训典型案件披露行政建议等非强制性手段引导行政相作出者作出某种行实现定行政目市局专卖处半年出台关行政指导规定县级局专卖部门实践中断探索总结构建击理疏导服务机结合专卖理模式
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