活动实施方案
认真贯彻落实十九精神进步促进第书记驻村扶贫工作队员单位帮扶责村组干部农村员充分发挥作激发建档立卡贫困户勤劳脱贫生动力确保2018年实现脱贫摘帽目标根**市农村扶贫开发工作领导组办公室 **市挂包帮转走访工作联席会议办公室关贫困县区开展脱贫攻坚双讲双评活动通知(*贫领办〔2017〕19号)中**市委组织部**市脱贫攻坚指挥部办公室关双讲双评活动中组织开展村(社区)干部讲评通知(*组通〔2018〕9号)求**市*区委组织部**市*区挂包帮转走访工作联席会议办公室关印发*区脱贫攻坚中深入开展双讲双评活动实施方案通知(东组联发〔2018〕4号)结合**镇工作实际决定扩展讲评象全镇脱贫攻坚中深入组织开展驻村第书记驻村工作队员帮扶责单位村组干部农村员致富带头贫困户中广泛开展双讲双评活动制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想总书记精准扶贫精准脱贫战略思想指导全面贯彻落实十九精神实施乡村振兴战略坚决赢脱贫攻坚战坚持扶贫扶志扶智相结合驻村第书记驻村工作队员帮扶责单位村组干部农村员致富带头贫困户中开展讲帮扶措施评帮扶成效讲脱贫情况评生动力双讲双评活动通双讲双评活动充分调动级员干部贫困户积极性动性切实加强第书记驻村工作队员帮扶责单位村组干部农村员贫困户考核理进步激发贫困群众生动力引导广群众树立强息脱贫光荣思想观念进步提高群众参度提升民群众脱贫攻坚工作满意度确保2018年期脱贫摘帽
二双讲双评象时间
()象:全镇帮扶单位选派驻村(社区)第书记驻村扶贫工作队员二全镇帮扶责单位帮扶责三全镇村(社区)村组干部四全镇村(社区)双带力强员致富带头五全体建档立卡贫困户
(二)时间:2018年3月份全面组织开展1次双讲双评活动原季度开展1次季度月20日前完成
三双讲双评容
()驻村第书记讲帮扶情况评扶贫成效容
1进村入户落实帮扶措施情况围绕脱贫攻坚务紧盯两愁三保障达标三率度目标务遍访贫困户摸清村情贫情宣传贯彻落实级委政府脱贫攻坚决策部署求分析贫困户致贫原落实六精准七批帮扶措施思路方法工作成效存问题步措施需解决困难等情况
2驻村扶贫工作队理情况第书记认真落实工作责加强村(社区)驻村扶贫工作队员理情况指导驻村扶贫工作队员落实分片包组工作签外出报备业务培训务清单工作日志季度测评等日常理情况
3加强基层建工作情况规定成立驻村扶贫工作队时支部体现第作第价值协助乡镇(街道)(工)委抓村(社区)两委班子建设统筹指导村级组织建设领导带动村级事务序推进指导村规民约(社区公约)制定完善规范组织生活推进村民组活动场建设帮助发展壮村级集体济落实基层建重点务加强村级备干部农村致富带头培养指导抓基层建工作情况
4方面工作情况推进脱贫攻坚重点工作务落实情况乡镇(街道)委政府交办工作完成情况
(二)驻村扶贫工作队员讲帮扶情况评扶贫成效容
1进村入户落实帮扶措施情况围绕脱贫攻坚务紧盯两愁三保障达标三率度目标务遍访贫困户摸清村情贫情宣传贯彻落实级委政府脱贫攻坚决策部署求分析贫困户致贫原落实六精准七批帮扶措施思路方法工作成效存问题步措施需解决困难等情况
2落实驻村扶贫工作队理情况认真落实觉遵守驻村扶贫工作队分片包组工作签外出报备业务培训务清单工作日志季度测评等日常理情况
3参基层建工作情况名驻村工作队员积极服时支部理动参基层建工作情况协助推进村民组活动场建设帮助发展壮村级集体济协助落实基层建重点务协助抓基层建工作情况
4方面工作情况乡镇(街道)委政府交办工作完成情况
(三)帮扶责单位讲帮扶情况评扶贫成效容
1入户走访掌握实际贫困情况单位落实挂包帮转走访工作情况月组织帮扶责入户走访结帮扶贫困户摸清村情户情贫情解贫困村脱贫相关情况贫困户家庭成员收入支出居住情况业学等家庭基情况
2宣传帮扶政策落实帮扶措施情况围绕脱贫攻坚务紧盯户7条村10条目标单位研究制定挂包村帮扶计划明确分领导具体抓落实帮扶措施情况帮扶责具体帮助帮扶象解决实际生活困难圆梦微心愿情况宣传贯彻落实级委政府脱贫攻坚决策部署求分析贫困户致贫原落实六精准七批帮扶措施思路方法工作成效存问题步措施需解决困难等情况
3落实双联系建双推进情况机关联系农村干部联系群众机关组织农村组织结建扶贫建双推进工作求动参指导农村基层建工作情况协调方面力量协助推进村民组活动场建设帮助发展壮村级集体济协助落实基层建重点务
4方面工作情况协调级部门社会帮扶力量开展帮扶情况乡镇(街道)委政府协调工作完成情况
(四)建档立卡贫困户讲脱贫情况评生动力容
1家庭基情况确定建档立卡贫困户时间家庭口结构住房建设产业发展收入支出致贫原脱贫进展等方面情况
2脱贫思路办法身脱贫中想法享受扶贫政策脱贫决心存困难问题步产业发展农房建设增收致富控辍保学环境卫生生活惯等方面思路办法否脱贫进行评表态
(五)农村员致富带头讲脱贫情况评生动力容
1身创业创富情况农村双带力强农村企业组织书记员种养殖户等员致富带头动创业创富身发展产业创办企业合作社思路想法创造效性收入逐步致富历程目前产业营情况实现济收入情况
2带动贫困群众创收创富情况围绕员义务责执行组织决定落实组织工作安排充分发挥员先锋模范作脱贫攻坚工作中广泛带富领富密切联系群众宣传政策方针帮助带动贫困户发展产业增加收入解决农村劳动力业情况员先锋意识强强模范带头优优创富带富脱贫信心强强等情况
3产业发展思路规划结合现状针性农业产业发展工作思路想法产业规模化营提出农村产业发展规划情况进步明确脱贫致富思路办法增强脱贫致富信心
(六)村组干部讲脱贫情况评生动力容
1村(社区)组织书记讲组织作发挥评工作成效围绕岗位职责重点突出建核心引领抓建带脱贫讲建脱贫双推进情况落实三会课四议两公开员分类积分理组织生活会民评议员等基制度情况脱贫攻坚两愁三保障达标三率度目标务完成情况推进村民组活动场建设作发挥情况引导发展产业壮村集体济等贫困村退出指标完成情况传达贯彻级委政府脱贫攻坚决策部署落实帮扶措施情况牵头制定村规民约(社区公约)改变群众生活观念改善村庄面貌全村发展规划思路等重点评议村(居)组织书记围绕岗位职责脱贫攻坚中班长作发挥宗旨意识强强办事公道公道教育引导群众否欠缺发展思路否持续行级委交办工作完成情况等
2村(居)委员会讲履职责评工作成效围绕岗位职责村级组织领导重点讲推进脱贫攻坚重点工作务落实情况支持参村组建工作全面落实四议两公开情况脱贫攻坚两愁三保障达标三率度目标务完成情况推进村民组活动场建设作发挥情况引导发展产业壮村集体济等贫困村退出指标完成情况传达贯彻级委政府脱贫攻坚决策部署落实帮扶措施情况制定落实村规民约(社区公约)改变群众生活观念改善村庄面貌全村发展规划思路等重点评议村(居)委会履职情况办事公道公道执行力强强工作落实否位工作思路否持续行级委交办工作完成情况等
3村(居)务监督委员会讲履职责评工作成效围绕岗位职责履行组织纪检委员职责重点讲脱贫攻坚工作中类扶贫资金监督情况动参监督组织建设抓建带脱贫双推进情况受理办理村(居)民关意见建议情况民理财村(居)务公开等制度落实情况进行审核情况两愁三保障达标三率度目标务完成情况监督村民组活动场建设作发挥情况引导发展产业壮村集体济等贫困村退出指标完成情况传达贯彻级委政府脱贫攻坚决策部署落实帮扶措施情况监督制定落实村规民约(社区公约)改变群众生活观念改善村庄面貌全村发展规划思路等重点评议村(居)务监督委员会履职情况办事公道公道工作落实否位等
4村(居)两委班子成员村(居)务监督委员会成员村(居)民组长讲评容围绕岗位职责坚持村级组织领导动参两委班子监委班子工作执行镇村两级组织工作决定完成村(社区)达务重点讲脱贫攻坚工作中工作务落实情况落实四议两公开听取反映组村民意见建议情况制定落实村规民约(社区公约)改善村容村貌全村发展思路想法级委政府村委会组织交办工作完成情况等重点评议履职情况工作落实否位办事公道公道执行力强强等
四双讲双评步骤
()做前期准备讲评象深入解村(社区)脱贫攻坚工作情况解帮扶家庭基情况围绕讲作发挥履职情况帮扶情况评扶贫成效方面容进行梳理总结广泛听取意见建议紧扣群众关心事围绕讲帮扶情况评扶贫成效容深入开展摸底查找问题足深入剖析原做讲述准备查找问题见见事见思想整改措施具体实操作贴群众讲群众身边事第书记村组织书记村(居)委会村(居)务监督委员会讲评材料履职情况存问题步工作算13求认真形成述职报告报乡镇(街道)(工)委审核关报区委组织部区联席办备案驻村扶贫工作队员村组干部员致富带头讲评材料报第书记村组织书记审核关报乡镇(街道)(工)委备案帮扶责单位讲评材料帮扶单位审核关送乡镇(街道)村(社区)备案村(社区)结合工作安排提前通知指导建档立卡贫困户脱贫指标讲评求提前梳理做讲评准备工作
(二)召开讲评会议包村乡镇(街道)领导口村(社区)持召开讲评会议(贫情分析会)结合实际采取灵活样形式分类组织召开会议听取讲评象履职帮扶情况进行民评议参会员乡镇(街道)班子成员扶贫办联席办负责派出单位帮扶责代表驻村扶贫工作队员村组干部员致富带头群众代表贫困户等组成讲评象分讲述乡镇(街道)扶贫办联席办派出单位村组干部员群众代表围绕讲评象工作实绩进行评价乡镇(街道)围绕第书记驻村扶贫工作队员执行理制度扶贫实效进行点评扶贫办联席办落实帮扶措施进行点评提出意见建议派出单位围绕否帮助解决工作生活中实际困难发言村(社区)组织书记员群众代表围绕第书记驻村扶贫工作队员驻村(社区)工作实绩进行点评点评结束参会员填写工作满意度测评表履职情况作出客观评价贫困户讲清楚身贫困原脱贫思路参会员贫困户进行评评生动力足足脱贫措施实实预期效果贫困户真实存困难问题进行分析研究户策原动员帮扶责村员骨干致富带头采取帮形式贫困户进行针性帮扶讲评会议结合群众会议组织结合村实际注意简化程序注重实际效果
(三)反馈公开讲评情况讲评结束村(社区)支部时梳理评议意见统计测评结果较般差4等次作出综合评价意见第书记驻村扶贫工作队员村(组)干部帮扶责单位农村员致富带头贫困户进行反馈汇编讲评述职报告材料印发村(社区)组织抄送相关单位时村(社区)公开栏进行公示接受员群众监督参加讲评象结合讲评情况针查摆点评评议程中指出问题形成整改清单制定整改方案整改措施列入季度工作计划抓整改落实次讲评时专题汇报整改落实情况接受监督
(四)强化结果运驻村第书记驻村扶贫工作队员讲评结果作季度测评召回撤换年度考核评先评优落实关脱贫攻坚第线考察识干部实施办法(试行)(*办发〔2017〕24号)文件重容脱贫攻坚实绩突出群众满意度高驻村扶贫工作队员根相关规定提拔职称评审岗位聘时优先考虑评议测评合格群众满意驻村第书记工作队员建议派出单位撤换作出相应组织处理帮扶责单位讲评结果作年度考核评先评优重容村(组)干部讲评情况作评先评优年度考核村(社区)换届选举重连续两季度综合评价般村(组)干部进行约谈限期整改综合评价差进行组织调整村(社区)员讲评结果作年度员积分理民评议员重
(五)做工作总结讲评结束村(社区)支部认真总结讲评工作情况报镇扶贫办贫情分析中贫困户反映困难问题村(社区)支部动员协调员骨干扶贫积极分子致富带头贫困户进行帮扶确保帮取实效
五工作求
()加强组织领导群众认度满意度国务院贫困县退出专项评估检查实施方法(试行)明确重参考指标单位高度重视扎实序开展双讲双评工作区委成立双讲双评工作领导组区委副书记区驻村扶贫工作队总队长担组长区委常委组织部长区驻村扶贫工作队副总队长担副组长区委组织部牵头区联席办具体负责日常工作推进区挂包帮转走访脱贫攻坚分指挥部成员单位协调配合扎实推进双讲双评工作村(社区)结合工作实际研究细化实施方案成立工作领导组专项工作组划片包村明确专负责求组织实施双讲双评工作确保双讲双评工作领导位责落实位
(二)强化工作统筹双讲双评工作全区级干部贫困户相互交流沟通推进脱贫致富效台落实脱贫攻坚工作加强驻村工作队员效理重载体提高群众认度满意度重举措双讲双评工作系统工程全镇帮扶单位村(社区)逐级加强统筹紧密配合联动运行形成工作合力双讲双评级类干部日常理驻村工作队员季度测评时年度考核村规民约制定完善等机结合步组织实施年第4季度双讲双评工作12月20日前完成村(社区)发挥体导作级帮扶单位密切配合双讲双评工作求时传达级员干部讲评象手中掌握工作步骤明确工作务精心组织谋划动员级讲评象严格规定求推动工作序开展
(三)注重舆引导双讲双评活动作开展回头回头查回头帮重举措讲讲出驻村第书记工作队员等级类干部建档立卡贫困户真心话双讲中增进理解评评出团结评出干劲评出脱贫攻坚干部群众精气神双评中发现问题改进工作形成帮合力进步激发贫困群众脱贫致富生动力
(四)督导工作落实镇纪委镇扶贫办季度组织开展1次双讲双评活动机督查适时机参13村双讲双评活动加强工作督查指导区脱贫攻坚巡查组结合工作实际常性深入村组开展调研督查时发现问题总结工作验时反馈推动工作落实机督查结果适方式通报纳入年度工作目标考核
(五)时报送情况季度组织开展活动季度月20日前村(社区)认真总结双讲双评工作情况收集汇总形成专题报告传镇扶贫办报送区委组织部区联席办时加强信息宣传报道营造脱贫攻坚强舆氛围时总结验做法形成优质信息报级组工信息采编
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