全市脱贫攻坚工作调研报告

年市认真贯彻落实中央省委市委关赢脱贫攻坚战系列决策部署断加脱贫攻坚力度努力夯实扶贫工作基础积极序推进重点工作力改善基础设施凝聚脱贫攻坚合力绣花功夫推进精准施策精准扶贫精准脱贫全市脱贫攻坚工作取阶段性成果作市农工委委干部根日常工作中掌握脱贫攻坚工作方面情况利回乡年机会深入群众中切身实感受解市脱贫攻坚工作进展情况现调研情况报告：
　　存问题
      1思想认识误区部分贫困村贫困户存着等思想幻想着着墙根晒太阳等着送康错误认脱贫攻坚级委政府工作政府脱贫想脱贫委政府理应贫困户脱贫致富做包揽全兜底忽视身体作发挥甚出现贫困光荣争吃低保怪现象部分农村基层组织专业合作社种养殖户思想存怕领头怕担顾虑引领带动贫困群众脱贫致富积极性高部分帮扶单位员干部政治意识局观念强帮扶工作深入帮扶举措扎实思路宽方式活办法单推进脱贫攻坚中存畏难情绪厌战情绪应付情绪
      2政策落实尚存盲区政策宣传位部分贫困群众担心脱贫摘帽享受项政策补助健康扶贫方面部分贫困村卫生计生服务室场建设滞标准化公产权村卫生计生服务室建设较差距部分边远区连片特困区乡村医生岗位补贴政策尚未执行位县直医疗机构三免四减半政策没完全落实处慢性疾病认定审批程序时间长影响患者医治疗保障扶贫方面数方农村低保贫困口两项制度衔接中农村低保象贫困口重叠率作出规定导致贫困员低保象指标相互挤占产生少矛盾妥善处置否会影响第三方评估测评满意度安居扶贫方面部分建档立卡贫困户分散供养五保户低保户贫困残疾户居住危旧土坯房中均住房面积超25方米标准安置建房需做细政策解释思想动员工作努力化解危旧土坯房改建中潜阻力适满足贫困户居住客观需
　　3发展投入相滞然贫困村少发展种养产业弱散低现象较突出缺乏支柱产业龙头企业带动特色富民产业贫困户辐射率高特没劳动口生产资源贫困户挡产业发展外部分贫困户长效稳定增
收缺乏保障数方乡村旅游处粗犷式开发发展阶段产业链条长综合收益高带动贫困群众致富力强旅游扶贫作发挥够相部分农村集体济专业合作组织长期缺乏资金支持支撑已沦空壳村空心社甚欠账导致发展动足带动力限现农村公路建设危旧土坯房改造实际需资金补助标准相差较扶贫资金投入实际需缺口较级扶贫部门工作费保障足难满足现阶段脱贫攻坚工作需
　　4机制规范提升扶贫资金监方面办法够力度够筹措理环节存制度缺失乡村级部门协调争取获扶贫资金没落实相关贫困村贫困户中间截留问题存部门扶贫项目资金报账环节走程序时间长导致扶贫资金滞留账较严重方整合扶贫资金发展产业兑现贫困户分红机制够完善特贫困户产业奖补资金集中发展产业企业入股合作营缺少必风险评估监办法存定安全隐患亟需建立制度予规范扶贫档案建设方面市县乡村四级贫困户建档立卡表格资料尚未统规范格式容贫困户信息表格帮扶手册填写全面精准细致普遍存收入认
定核实够准确外出务工实际收入填写低情况相关资料台账够规范部分行业扶贫职部门涉贫困口扶贫信息资料健全收集类理位程度存相关佐证资料缺失情况
　　二意见建议
　　xx井冈山脱贫攻坚中作示范带头总书记老区民政治嘱托谓责重命光荣中央高度关注省委寄予厚百姓充满期全市作示范带头作团结奋斗思想基础执着追求鲜明写xx脱贫攻坚会战旗帜成xx发展旋律强音xx脱贫攻坚精神汇聚方力量老区艰苦奋斗作风掀起脱贫攻坚新高潮
　　加宣传引导进步坚定脱贫攻坚决战决胜必胜信心注重运种媒介载体深入宣传准确解读精准扶贫精准脱贫决策部署政策举措时中央省里xx特殊关爱转化推进脱贫攻坚觉行动充分发挥流媒体作统思想凝聚识牢固树立脱贫光荣政策保留舆导力营造鼓励争先鞭策进竞争氛围断增强干部群众戮力攻坚心力凝聚力二注重坚持扶贫扶
志扶智扶德扶勤相结合明确扶贫先扶志扶贫扶懒工作求通典型培树正反教育等措施引导贫困群众树立体意识发扬力更生精神激发努力改变贫困面貌干劲决心三配齐配强贫困村两委班子注重发挥基层组织致富带头示范引领作扎实效工作点滴努力切实广群众脱贫致富希振奋脱贫攻坚斗志坚定期摘帽信心全面赢脱贫攻坚战营造良社会氛围
　　二强化衔接落实进步发挥脱贫攻坚政策扶持保障作统筹利危旧房改造易扶贫搬迁美丽乡村建设等支持建房政策先难易分类实施原优先安排贫困村解决贫困户确保贫困群享受安居政策坚决兑现教育特殊资助政策逐步实现贫困户孩幼园学资助全覆盖坚决阻断贫困代际传递建档立卡贫困口全面推行病医疗商业保险三免四减半政策突出解决贫困家庭病慢性病救治等问题效构筑基医疗病医疗保险医疗救助病救治等道防线切实减轻贫困群众医疗负担加快推进全市农村低保标准国家扶贫标准两线合强化已完全部分丧失劳动力处重度贫困
口重点保障通纳入低保体系实施政策性兜底扶贫发挥社会保障功
      三激发生动力进步拓宽贫困群众增收致富渠道途径贫困村突出规划引领制宜发展种植业养殖业旅游业等产业扶贫业态注重富民产业发展强化龙头企业户带动完善利益联结机制产业发展力贫困户纳入扶贫产业中强化定培训订单培训提高技培训针性劳务输出组织化程度促进贫困口实现创业转移业推进贫困户资产投资长效化效盘活贫困户土资源时投入合作社龙头企业财政扶贫资金股权量化贫困户贫困户获土流转收益时股东身份享受收益分成增加财产净收入
　　四规范监体系进步健全脱贫攻坚档案资料监机制统规范基础加强档案资料建设做精做细贫困户帮扶手册干部帮扶手册贫困户收益公示卡等项建档立卡工作时建档立卡资料进行认真梳理查缺补漏尤严格收入测算口径实填写贫困户收益进步提升类脱贫攻坚台账资料规范性全面性准确性建立结果导财政扶贫资金分配机制提高财政扶贫资金效益针贫困户产业奖补资金产业发展企业入股合作营研究
建立专门风险评估监制度办法建立扶贫资金项目公示公告制度实现长效监发挥预警功降低扶贫资金风险
　　五严格责担进步明确帮扶体脱贫攻坚职责命级委政府强化全民脱贫攻坚责意识努力构建部门单位群团组织社会力量员干部帮扶工作格局充分类考核指挥棒级级传导压力层层压实责突出务分解明确责清单强化目标考核凝聚攻坚合力帮扶单位帮扶干部觉践行担实干马办工作作风标表加码加力戒急戒躁时命感紧迫感严求实作风贯穿脱贫攻坚工作始终确保脱贫成效精准真实确保减贫数量脱贫质量起级评估历史检验

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