深入贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话指示精神根xx集团纪委关督促贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义实施方案xx集团关集中整治活动学动员调研排查整改建立长效机制阶段指导意见集团公司委高度重视方案中重点整治四方面12类突出问题认真开展学动员调研排查整改建立长效机制阶段项工作扎实行动务实举措确保集中整治工作取实效现具体情况报告:
做法
()学动员阶段
时动员部署接通知集团公司委高度重视迅速行动成立集中整治工作领导组制定发关开展贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义通知2018年11月召开集中整治形式义官僚义工作动员部署会中心级组织开展集中整治形式义官僚义工作进行安排部署全面压实工作责明确工作目标细化工作务
认真学领会方案求集团公司委通中心组学三会课员学教育等形式组织基层员干部认真学总书记整治形式义官僚义重指示中纪委驻国资委纪检监察组关文件精神中煤集团朔公司关会议工作方案文件精神做领导班子成员基层员干部支部普通员学教育三全覆盖开展集中整治工作奠定坚实思想基础
(二)调研排查阶段
扎实开展调研2018年12月集团公司委班子成员分深入包点厂(部)基层班组职工群众中开展调研活动通召开层面座谈会广泛听取员干部职工群众意见建议深入分析排查工作中存形式义官僚义突出问题具体表现列出问题清单集中整治工作坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话指示批示精神提高政治站位切实增强四意识坚定移做两维护聚焦监督第职责直属纪委协助督促级委充分履行体责整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务摆更加突出位置 集中整治工作坚持稳中求进工作总基调阶段性目标长期目标机统起树立持久战思想定攻
坚战决心着力解决前形式义官僚义突出问题坚持压实责积极推动督促级委认真履行体责觉落实纪委监督责调研排查开道纠正整改推进监督问责攻坚领导干部象抓关键少数带动数员干部坚持实事求具体问题具体分析精准履行职责精准核查判断问题精准运监督执纪四种形态精准量纪执纪确保政治效果纪法效果社会效果机统
二时间安排 2018 年 10 月旬—12 月底
三组织机构
1公司成立工作领导组贯彻落实集团公司组纪检组通知求推进形式义官僚义集中整治工作落 组长: 副组长: 成员: 领导组办公室设纪检监察审计部
2公司成立调研组监督检查组开展调研排查监督检查工作 组长: 副组长: 成员:
四整治重点
()贯彻落实路线方针政策中央重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响中央政令畅通形式义官僚义突出问题特贯彻落实十九精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆等工作领域中发生形式义官僚义问题包括:
1中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达工作中空喊口号表态调门高行动少落实差热衷作秀造势单纯会议贯彻会议文件落实文件做表面文章度留痕缺乏实际行动具体措施
2企业利益贯彻执行中央决策部署折扣做选择搞变通说套做套 3缺乏正确政绩观急功利脱离实际盲目项目铺摊子造成固资产投资损失
(二)联系群众服务群众方面重点整治群众身边特群众反映强烈形式义官僚义突出问题包括:
4漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诱扯皮冷硬横推群众态 度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权群众中造成恶劣影响强烈满
5理部门岗位服务态度差办事效率低服务热线公司网站运行僵尸化
6新官理旧事言信影响企业发展环境
(三)履职责服务济社会发展方面重点整治担作慢作乱作假作等严重影响改革发展高质量突出问题包括:
7科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
8担作负责回避问题矛盾推卸责惰懒怠政消极应付失察失职
9弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
(四)学风会风文风检查调研方面重点整治频次滥浮表面等突出问题包括:
10学风漂浮理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文
11检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层单位造成严重负担
12调查研究搞形式走场深入造典调研线路做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
五实施步骤 集中整治工作分五阶段实施建立长效工作机制
()动员部署 召开公司形式义官僚义集中整治工作动员会进行整体部署提出工作求单位成立集中整治工作领导组组长委书记担副组长纪委书记担领导组办公室设政工室直属委确定名负责名联络员支部单位集中学总书记关反形式义官僚义重述摘录形式义官僚义典型案例集团公司组纪检组通知等文件宣传工作贯穿始终充分利网络宣传栏等种形式时宣传集中整治工作意义务步骤求进展成效推介验做法通报典型案例强化舆引导
(二)调研排查 公司纪委牵头组成调研组招呼听汇报沉入线形式义官僚义 4 方面 12 类问题通召开座谈会访谈群众评议问卷调查组织暗访等形式职工群众面面交流广泛征求意见开展形式义官僚义问题调研排查信访反映集中排查执纪审 查等工作发现形式义官僚义问题线索中选出干部群众反映强烈具典型性问题线索进行挂牌督办单位认真开展查纠查找差距问题逐项列出清单制定整改措施明确整改责限定整改时限
(三)全面整改 根调研排查查纠情况发现问题逐项列出清单进行销号理问题集中进行重点专项整治实际情况问题进行分类整改时限时整改
1月整改1 季度整改半年整改长期坚持等类进行划分时间节点次销号
(四)监督检查 集中整治工作领导组派出监督检查组采取明察暗访机抽查等方式深入检查形式义官僚义集中整治工作开展情况
(五)总结提升 总结分析集中整治形式义官僚义工作开展情况总结验查找足确保集中整治取阶段性成效直属委 12 月 7 日前集中整治形式义官僚义阶段性情况报告(附件 3)报送公司纪委
(六)建立长效机制(长期) 整治形式义官僚义问题做法升制度层面巩固整治成果推动建立健全工作制度堵住形式义官 僚义漏洞群众反映调研排查收集制度层面问题律督促重新修订制度措施建立长效工作机制防止形式义官僚义反弹
六工作求
()提高政治站位充分认识集中整治工作重性紧迫性发现形式义官僚义问题掩盖回避推脱做问题线索调查放调查实放查实处理放处理位放问题整改纠正放
(二)层层压实责单位谁谁负责原积极支持开展集中整治工作形成整体工作合力集中整治情况纳入 2018 年直属纪委书记履职考核容
(三)畅通信访举报渠道公开举报电话电子信箱干部群众提供便捷高效举报台充分发挥信访渠道作时掌握动态情况发现问题线索形成震慑效应
(四)严肃追责问责保持零容忍态度集中整治工作中存履责力行动缓慢推诿扯皮严肃追责问责集中整治中发现履行责力等问题查处直接责追究相关领导责严格责追究倒逼体责落实形成力震慑
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