文化广播电视旅游局局长2019年全市文化旅游工作会议讲话
站新起点 掀开新篇章
奋力开创文化旅游融合发展新局面
志：
天会议文化旅游部门机改第次工作会文化旅游局组建标志着诗远方联姻站新起点开启段新征程座位说文旅融合新代文旅需新面貌新气象做新时代新文旅新作开拓者实干家
天会议务：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九精神省委十x届三次四次全会市委x届六次七次全会精神传达贯彻国家省文化旅游工作会议精神广播电视工作会议精神传达贯彻省委省政府市委市政府抓文化旅游发展系列决策部署总结2018年工作2019年全市文化广播电视旅游工作进行安排部署刚x县（区）局代表文旅融合作交流发言应该说作深入思考定见见解家相互学鉴面讲四点意见
深刻领会中央省市精神切实增强推进文化旅游工作觉性责感
文旅融合总书记亲提出求文化旅游发展阶段性特征需更民群众美生活盼全市文化广播电视旅游系统坚定移新时代中国特色社会义思想引导认真学领会总书记关文化旅游工作重述确保方偏中心移
（）深刻领会总书记文化旅游重述志核心中央高度重视文化旅游工作总书记发表系列关文化旅游工作重述科学回答事关文化建设旅游发展系列方性根性全局性问题
推进实施艺术精品造工程文旅融合新时代艺术创作进入春天坚持深入生活扎根民题实践结子种文化活动县（区）引导支持文艺创作骨干立足文旅融合聚焦中国梦突出新中国成立70周年乡村文化振兴脱贫攻坚改善民生等题创作批精品力作……推进实施传播力提升工程新中国成立70周年全面建成康社会建100周年等重时间节点坐标讲新中国事讲中国产事讲新时代中国特色社会义事讲xxxxxxx事关键统筹规划类创作项目县（区）推出部反映新时代新风尚作品强基础做品牌提服务全市旅游业发展呈现蓬勃良局面年市委坚强领导全市认真贯彻落实省委省政府安排部署围绕造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁坚持旅游业作产业城市转型升级重抓手绿色发展关键载体成立旅游旺季服务保障工作指挥部统指挥调度优化空间布局突出项目带动举全市力塑造旅游品牌 夏西宁吸引力影响力日益提高全市旅游发展环境日益改善发展质量明显提升造丝绸路济带国际旅游名城建设中国西部区域旅游集散中心建成青藏高原特色旅游服务基取突破性进展全市济社会持续健康发展提供力支撑 坚持量质举旅游综合效益断提升立足造青海全域旅游格局第站坚持走特色化差异化绿色化高端化发展路子先建成A级旅游景区32处星级饭店91家全市专业旅行社规模达343家培育乡村旅游接点464旅游效供高质量供实现双提升2017年全市接国外游客213829万次增长1543实现旅游收入25097亿元增长2817均超全省总量60旅游收入占全市GDP重达1953直接业数达8万余已成拉动济增长扩业促进群众增收支柱产业
二突出项目带动旅游载体服务功断夯实坚持满足新时代民群众旅游美生活需作攻方狠抓旅游基础设施建设全力推进畅通西宁工程通外联旅游交通网络初步形成建成运营7座旅游集散中心30处信息咨询中心索菲特万达嘉华等星级酒店相继入驻极提升西宁旅游通达度服务品质力发展中高端旅游新业态先投资8416亿元实施青海藏医药文化博物院新华联旅游综合体鲁沙尔文化产业园等112重点旅游项目旅游供总量进步扩特熊猫馆冰球馆海洋馆等批高层次旅游项目启动建设成西宁高端旅游新品牌造力盟商业街唐道637新千丝路风情街等特色街区建成中华枸杞养生苑西里工业旅游景区等特色旅游购物场拓展旅游消费新渠道新空间
三做强特色品牌西宁城市知名度断提高牢牢握驾游新兴休闲旅游消费趋势托西宁区位优势发起成立全国26城市300家驾游组织参中国西部驾车旅游联盟连续两年成功举办驾游高峰坛驾车联盟年会持续造旅游优先友西宁新形象两年接驾游团队2300驾车100余万台次驾游客355万次时托青洽会城洽会等台发挥全国文明城市优秀旅游城市国家卫生城市国家森林城市世界凉爽城市等品牌效应成功举办绿色发展坛夏国际坛绿色金融投资峰会等国际性展会活动面世界推广宣传西宁西宁城市国际知名度驾游品牌影响力明显增强
四推动融合发展造乡村旅游发展新模式围绕见山见水记住乡愁乡村旅游文化涵结合美丽乡村农村居环境整治乡村风貌提升造西纳川休闲农业窎沟片区农俗文化等10条乡村旅游示范带边麻沟乡趣卡阳汇丰景园等批特色乡村旅游示范点建成开放花海观光民宿体验户外休闲等旅游业态蓬勃发展带动更农村贫困口实现脱贫致富奔康持续推进旅游农林教育文化康养等产业深度融合郊城远郊景路河城乡互动发展格局初具雏形
肯定成绩时清醒认识市旅游业存短板足表现：龙头产品缺乏缺少知名度高吸纳力强带动力龙头景区配套服务相滞旅游集散住宿餐饮导游服务等公服务体系建设游客需求较差距旅游相关产业深度融合水较低引领作尚未充分发挥旅游创意策划营销理短缺等等需高度重视工作中认真研究解决
二握新时代新求进步明晰全市旅游业发展定位目标方
着济断发展群众生活水提升旅游发展趋势发展理念发展路径等诸方面呈现出新变化必须深刻认识握规律积极应引领发展潮流段时期全市旅游工作整体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神牢固树立四意识忠实践行两绝深入实施五四战略坚持旅游工作集中统领导认真贯彻落实全省旅游产业发展会省委王建军书记讲话精神扎实推进方两定位五三布局’十关系青海旅游发展新思路新理念围绕造丝绸路济带国际旅游名城建设中国西部区域旅游集散中心建成青藏高原特色旅游服务基发展定位旅游业作造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁重容力发展全域全季全时旅游奋力推进西宁旅游产业高质量发展迈进
发展目标：准确握西宁丝绸路济带战略支点位加快建设丝绸路济带独具城市风格然生态历史文清凉避暑民俗文化精细服务特色国际旅游名城充分发挥西宁中国西部青藏高原重门户作造丝路游始发高原游集散努力建设中国西部区域旅游集散中心托西宁区域位服务素齐全等优势造配套设施完善行业素齐全服务优质全面环境优美舒适青藏高原特色旅游服务基力争2020年全市旅游接数3000万次旅游总收入400亿元国夜游客均逗留天数45天国旅游均消费1300元断提高旅游济业综合贡献水驾游营达20建设旅游集散中心10处旅游公厕100座建成具较强吸引力特色街区10处建成乡村旅游示范带10
托西宁独高原资源文化底蕴民族特色优势抓重点补短板强弱项着力三方面创出特色走全省前列全域游树标杆全省战略层面找准位置扛起责推动旅游资源质化竞争高质量发展转变旅游产品传统观光游览商务会展休闲康养重转变片面强调景点造提升区域旅游整体品质转变实现旅游域全覆盖产品样化满足游客性化需求争做全省推动新时代旅游高质量发展排头兵二驾游强引领持续造西部驾车旅游联盟品牌延伸拓展美青海唐蕃古道等特色驾游产品加快推进中国丝路驾车营驾车服务基建设形成规模驾车营中心重点服务丝路线青藏高原驾车旅游者复合性功综合旅游区着力造丝绸路具国际影响力驾游始发目三乡村游作示范发展乡村旅游乡村振兴精准脱贫结合起完善乡村基础设施公服务设施力开发乡村旅游产品引导鉴验托特色错位发展深入推进旅游名镇传统村落保护建设游客体验乡村风情力实施旅游富民工程通旅游创业旅游营旅游服务资产收益等方式促进贫困区贫困口脱贫致富
三托优势抓全域更高标准更高求推动全市旅游业高质量发展
全市深入分析市旅游产业发展现状优势深刻认识旅游产业济发展产业转型升级扩外开放助推脱贫攻坚等方面重作紧紧抓住建设丝绸路济带推进兰西城市群建设等重战略机遇托全省丰富文然旅游资源旅游作推动济社会发展重支撑全域旅游抓手产业深度融合支撑众游挖潜力高端游树品牌旅游业造成现代服务业龙头产业
（）握新方加速构建全域旅游新格局创新体制机制力发展全域全季全时旅游做点线面文章点连线带面推进旅游业提档升级全领域规划强化现全市旅游业发展领导组职推进全市旅游规划产业升级基础设施资源整合市级统筹城市作旅游产品美旅游目规划建设全市景点城镇街区特色乡村作功完整目规划建设全域全季旅游新理念融入济社会发展全局产业联动力发展吃住行游购娱传统旅游素基础加快商养学闲情奇新业态迈进促进旅游业文化创意生态农业特色工业关联服务业融合发展旅游业发展拓展新空间全方位服务动适应众旅游时代消费需精准接省众游省外高端游两重点客源消费需求持续完善旅游基础设施提升酒店住宿餐饮服务购物消费档次提供更加性化服务
（二）锚定新目标争新时代建设旅游名省排头兵围绕持续造美青海努力建设旅游名省全省旅游发展目标倾力造青海全域旅游格局第站精心造精品旅游线路注重资源整合合理规划旅游线路雪域高原黄金旅游区丝路线景点串连成珠积极造西宁—乌鲁木齐—伊斯坦布尔西宁—迪拜等批精品旅游线路重点推出丝路探访第三极探秘等特色旅游产品促进西宁旅游国际接轨联动发展造成丝路游始发高原游集散造精品景区持续提升鲁沙尔景区品质涵建成王牌民族文化旅游区加快丹噶尔古城二期建设握历史现代契合点外旧新融合度造羌古城唐蕃商茶马互市盛景现特色古镇托藏医药文化博物馆昆仑玉文化博物馆创建青海博物馆群5A级景区发展高端旅游托青藏高原雄奇险峻特色资源开展科考探险游高原养生游摄影采风游文化体验游户外运动游等高端特色游拓展商务旅游新业态加强丝路线城市合作交流提升丝绸路线城市合作峰会绿色发展坛办会规格造中西亚国家华采购中心中国企业走丝路线国家前进基推进全域旅游示范区产业改革创新区创建鉴省外全域旅游先进区验扎实推进西宁市省级全域旅游示范区创建通县国家全域旅游示范区创建工作着力推进湟中鲁沙尔博物馆群通—互助三旅游产业改革创新区建设
（三）抢抓新机遇推进旅游相关产业融合发展握处理旅游生态文化等干关系突出特色推动创新全面促进旅游相关产业深度融合推进工旅融合托园区产业优势工业资源重点推进旅游光伏锂电汽车装备制造生物医药食品加工等特色工业融合造集参观游览体验研学等体工业旅游景区推进文旅融合注重历史文化底蕴域文化特色民族民俗风情等方面提高旅游文化产品融合度突出彰显旅游产品文化元素文化涵重点造丹噶尔民俗文化日月山历史文化通花文化等文旅融合型旅游产品积极造符合西宁城市特质文化演艺产品场举办避暑休闲驾骑行赛事等题特色文化旅游节庆活动完善提升唐道637新千丝路风情街等特色街区旅游服务功举办青海方特色吃赛暨西宁美食节造青海方特色美食街区推进商旅融合推进陈家滩文化旅游产业园城南文化产业集聚区青海高原文化创意产业园等重点园区建设培育扶持批旅游商品研发生产销售企业唐卡堆绣藏毯等领域包装推出旅游购物特色精品西宁造成全省西部旅游商品集散研发中心着力开发冬春旅游产品优化青藏高原冰雪世界康乐滑雪场等冰雪项目品质服务积极举办冰雪旅游活动赛事加快新庄温泉开发城南温泉项目建设造西宁周边冬季冰雪温泉休闲度假区提升丹噶尔民俗旅游节通城北果蔬采摘节等活动知名度影响力推进旅游全季均衡发展
（四）培育新业态断扩驾车旅游品牌影响力着眼造西部驾游品牌目标中国西部驾车旅游联盟龙头推动旅游业低端观光高端体验升级善谋势势造势丝绸路济带西部区青藏高原等空间范围国际视野结合土优势谋划西宁旅游业发展格局托学界业界驾相关产业金融媒体等智力资源优势联合途牛网携程网318驾营等知名品牌深化旅游产业链合作加强政策扶持完善驾游全程网络化服务构建出入境快捷通道开发面中西亚特色驾游产品推出唐蕃古道丝绸路精品驾线路引领满足市场元化需求加快推进汽车租赁驾营餐饮住宿等驾游服务体系建设实现落驾异车全程服务托国道227109线省道101线完善提升线旅游基础设施服务设施重点造3条生态旅游观光风景道形成串联景区特色样驾车旅游线路产品努力建成广驾游爱者组织者高原神秘旅丝绸路缅古行带路异域风情游加加油歇歇脚供补出发休整营
（五）开辟新途径加快推进乡村旅游示范带建设坚持游兴村游强镇游富民做续建项目进乡村旅游产品深度研发持续巩固提升已建成西纳川日月山景阳窎沟4条乡村旅游示范带强化游客中心标识系统安全救援等公服务配套完善餐饮住宿购物娱乐等配套设施建成环境优美设施完善服务规范乡村旅游精品示范带年高起点高标准推进湟中南川拉脊山鲁沙尔通东峡塔尔环西宁城郊6条乡村旅游示范带建设突出带品景村貌户韵特色增强休闲度假功实施乡村风貌提升精品民宿创客基建设积极开发农耕体验民俗节庆传统技艺等互动型参型旅游产品积极培育开发绿色农牧产品特色手工艺品持续推进备箱工程延伸旅游消费链条断加强医药康养体育健身科普教育等产业乡村旅游机融合全力造产业融合推进业态互补互促乡村旅游示范带
（六）谋划新思路全面提升旅游公服务水加快建设满足众旅游时代民群众消费需求国际接轨旅游公服务体系着力解决旅游公服务充分均衡问题推动城乡基础设施互联互通强化承东启西连接南北枢纽位完善互联互通设施加密开通丝路线国家全国重点省会城市航班加快干线道路建设着力通进藏达疆通川滇通道构建通外联旅游交通网络统筹城乡基础设施布局协调推进G6高速北移等三环七射高速公路网建设全面完成畅通西宁三年行动计划造畅通西宁绿色交通升级版实施四农村路三年攻坚行动改造升级县乡道路连村道路构建方便快捷城乡路网体系推进旅游重项目建设建设西部区域旅游集散中心目标标准化建设抓手推进西堡生态森林公园园博园等重生态项目加快南川文化旅游商贸会展聚集区建设高标准建设会展中心市民中心等设施造西部国际展示台实施新华联国际旅游城等项目重点推进海洋馆熊猫馆冰球馆等项目建设深入推进厕革命围绕全域旅游发展加快交通线乡村旅游示范带景区城市公园等重旅游活动场厕建设优化布局强化理全面完成三年改造提升100座旅游厕目标强化环境建设全面推广旅行社服务质量等级绿色饭店金牌餐馆等评定标准抓城市街景标识标牌餐饮单位等整治工作扎实开展放心厨房创建推动餐饮卫生状况分类定级挂牌公示全覆盖营造放心舒心消费环境巩固旅游标准化建设成果进步探索完善旅游标准化工作责制努力实现旅游标准化工作突击性理常性理制约性理服务性理验性理制度性理转变
四统筹协调形成合力着力构建完善高效旅游保障体系
（）完善机制措施构建更加安全序旅游服务保障完善旅游旺季服务保障机制动适应全域旅游发展新求断强化旅游旺季保障指挥部统筹指挥作建立完善部门联动执法理督查机制持续开展清凉夏友交警活动坚持旅游车辆外车辆优先加旅游市场秩序整治集中击强迫变相强迫消费利互联网户外俱乐部非法营旅行社业务等违法行持续整治黑车黑社黑导黑店抓窗口单位出租车导游队伍理服务提升营造安心舒心放心旅游环境切实保障旅游安全坚持政责岗双责齐抓失职追责全面落实县区属责职部门监责督促旅游企业全面落实体责严防涉旅安全事发生
（二）强化政策支持营造旅游业高质量发展良环境建立健全全域旅游发展激励机制加旅游业发展财政资金支持力度建立全域旅游发展资金投入稳定增长机制加重旅游项目重点旅游重课题研究等领域支持力度引导支持西宁文化旅游投资公司通合资合作兼重组等方式加招商引资力度统筹全市旅游市场开拓资源开发做做强文化旅游产业提供台提供全域旅游发展保障加乡村旅游扶贫驾车营旅游厕旅游咨询服务康养项目保障力度引导农村土承包营权序流转鼓励支持承包土家庭农场农民合作社流转发展乡村旅游加强全域旅游发展支撑积极引进旅游规划旅游电子商务旅游商品设计旅游策划营销等建立西宁全域绿色旅游发展专家咨询库专家咨询制度加强国外知名旅游理企业合作培养具国际视野西宁旅游理团队
（三）强化市场营销全面提升中国夏品牌影响力断丰富夏西宁旅游品牌涵策划推出符合城市特质创意独特新颖具时代气息旅游宣传品进步升华西宁旅游形象定位标识符号深化区域合作巩固原客源市场开辟新兴客源市场带路发展战略南京—西宁口协作友城市互动交流等载体做丝绸路线区城市间联动断拓展丝路线国家高铁线城市等新兴客源市场抓智慧旅游建设互联网+充分融入旅游产品服务营销运营等环节加快建设西宁旅游云服务台开发应智慧旅游新产品提升旅游线服务网支付等信息化水强化线线联动游客提供更加性化差异化旅游体验深化途牛网等知名网络台合作精品包装推介西宁旅游资源旅游线路旅游产品断提升西宁旅游知名度吸引力开展全域旅游宣传教育强化广群众旅游参意识旅游形象意识旅游责意识积极宣传全域旅游工作新举措新进展新成效实现形象处处旅游环境营造合力推进旅游业改革发展良社会氛围
志发展壮旅游业推进产业城市转型升级推动济高质量发展重发力点突破口全市市委坚强领导全省旅游产业发展会全市旅游工作推进会安排部署进步解放思想抢抓机遇动作创新发展奋力推进西宁旅游业高质量发展迈进造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁作出新更贡献
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站新起点 掀开新篇章
奋力开创文化旅游融合发展新局面
志：
天会议文化旅游部门机改第次工作会文化旅游局组建标志着诗远方联姻站新起点开启段新征程座位说文旅融合新代文旅需新面貌新气象做新时代新文旅新作开拓者实干家
天会议务：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九精神省委十x届三次四次全会市委x届六次七次全会精神传达贯彻国家省文化旅游工作会议精神广播电视工作会议精神传达贯彻省委省政府市委市政府抓文化旅游发展系列决策部署总结2018年工作2019年全市文化广播电视旅游工作进行安排部署刚x县（区）局代表文旅融合作交流发言应该说作深入思考定见见解家相互学鉴面讲四点意见
深刻领会中央省市精神切实增强推进文化旅游工作觉性责感
文旅融合总书记亲提出求文化旅游发展阶段性特征需更民群众美生活盼全市文化广播电视旅游系统坚定移新时代中国特色社会义思想引导认真学领会总书记关文化旅游工作重述确保方偏中心移
（）深刻领会总书记文化旅游重述志核心中央高度重视文化旅游工作总书记发表系列关文化旅游工作重述科学回答事关文化建设旅游发展系列方性根性全局性问题
推进实施艺术精品造工程文旅融合新时代艺术创作进入春天坚持深入生活扎根民题实践结子种文化活动县（区）引导支持文艺创作骨干立足文旅融合聚焦中国梦突出新中国成立70周年乡村文化振兴脱贫攻坚改善民生等题创作批精品力作……推进实施传播力提升工程新中国成立70周年全面建成康社会建100周年等重时间节点坐标讲新中国事讲中国产事讲新时代中国特色社会义事讲xxxxxxx事关键统筹规划类创作项目县（区）推出部反映新时代新风尚作品强基础做品牌提服务全市旅游业发展呈现蓬勃良局面年市委坚强领导全市认真贯彻落实省委省政府安排部署围绕造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁坚持旅游业作产业城市转型升级重抓手绿色发展关键载体成立旅游旺季服务保障工作指挥部统指挥调度优化空间布局突出项目带动举全市力塑造旅游品牌 夏西宁吸引力影响力日益提高全市旅游发展环境日益改善发展质量明显提升造丝绸路济带国际旅游名城建设中国西部区域旅游集散中心建成青藏高原特色旅游服务基取突破性进展全市济社会持续健康发展提供力支撑 坚持量质举旅游综合效益断提升立足造青海全域旅游格局第站坚持走特色化差异化绿色化高端化发展路子先建成A级旅游景区32处星级饭店91家全市专业旅行社规模达343家培育乡村旅游接点464旅游效供高质量供实现双提升2017年全市接国外游客213829万次增长1543实现旅游收入25097亿元增长2817均超全省总量60旅游收入占全市GDP重达1953直接业数达8万余已成拉动济增长扩业促进群众增收支柱产业
二突出项目带动旅游载体服务功断夯实坚持满足新时代民群众旅游美生活需作攻方狠抓旅游基础设施建设全力推进畅通西宁工程通外联旅游交通网络初步形成建成运营7座旅游集散中心30处信息咨询中心索菲特万达嘉华等星级酒店相继入驻极提升西宁旅游通达度服务品质力发展中高端旅游新业态先投资8416亿元实施青海藏医药文化博物院新华联旅游综合体鲁沙尔文化产业园等112重点旅游项目旅游供总量进步扩特熊猫馆冰球馆海洋馆等批高层次旅游项目启动建设成西宁高端旅游新品牌造力盟商业街唐道637新千丝路风情街等特色街区建成中华枸杞养生苑西里工业旅游景区等特色旅游购物场拓展旅游消费新渠道新空间
三做强特色品牌西宁城市知名度断提高牢牢握驾游新兴休闲旅游消费趋势托西宁区位优势发起成立全国26城市300家驾游组织参中国西部驾车旅游联盟连续两年成功举办驾游高峰坛驾车联盟年会持续造旅游优先友西宁新形象两年接驾游团队2300驾车100余万台次驾游客355万次时托青洽会城洽会等台发挥全国文明城市优秀旅游城市国家卫生城市国家森林城市世界凉爽城市等品牌效应成功举办绿色发展坛夏国际坛绿色金融投资峰会等国际性展会活动面世界推广宣传西宁西宁城市国际知名度驾游品牌影响力明显增强
四推动融合发展造乡村旅游发展新模式围绕见山见水记住乡愁乡村旅游文化涵结合美丽乡村农村居环境整治乡村风貌提升造西纳川休闲农业窎沟片区农俗文化等10条乡村旅游示范带边麻沟乡趣卡阳汇丰景园等批特色乡村旅游示范点建成开放花海观光民宿体验户外休闲等旅游业态蓬勃发展带动更农村贫困口实现脱贫致富奔康持续推进旅游农林教育文化康养等产业深度融合郊城远郊景路河城乡互动发展格局初具雏形
肯定成绩时清醒认识市旅游业存短板足表现：龙头产品缺乏缺少知名度高吸纳力强带动力龙头景区配套服务相滞旅游集散住宿餐饮导游服务等公服务体系建设游客需求较差距旅游相关产业深度融合水较低引领作尚未充分发挥旅游创意策划营销理短缺等等需高度重视工作中认真研究解决
二握新时代新求进步明晰全市旅游业发展定位目标方
着济断发展群众生活水提升旅游发展趋势发展理念发展路径等诸方面呈现出新变化必须深刻认识握规律积极应引领发展潮流段时期全市旅游工作整体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神牢固树立四意识忠实践行两绝深入实施五四战略坚持旅游工作集中统领导认真贯彻落实全省旅游产业发展会省委王建军书记讲话精神扎实推进方两定位五三布局’十关系青海旅游发展新思路新理念围绕造丝绸路济带国际旅游名城建设中国西部区域旅游集散中心建成青藏高原特色旅游服务基发展定位旅游业作造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁重容力发展全域全季全时旅游奋力推进西宁旅游产业高质量发展迈进
发展目标：准确握西宁丝绸路济带战略支点位加快建设丝绸路济带独具城市风格然生态历史文清凉避暑民俗文化精细服务特色国际旅游名城充分发挥西宁中国西部青藏高原重门户作造丝路游始发高原游集散努力建设中国西部区域旅游集散中心托西宁区域位服务素齐全等优势造配套设施完善行业素齐全服务优质全面环境优美舒适青藏高原特色旅游服务基力争2020年全市旅游接数3000万次旅游总收入400亿元国夜游客均逗留天数45天国旅游均消费1300元断提高旅游济业综合贡献水驾游营达20建设旅游集散中心10处旅游公厕100座建成具较强吸引力特色街区10处建成乡村旅游示范带10
托西宁独高原资源文化底蕴民族特色优势抓重点补短板强弱项着力三方面创出特色走全省前列全域游树标杆全省战略层面找准位置扛起责推动旅游资源质化竞争高质量发展转变旅游产品传统观光游览商务会展休闲康养重转变片面强调景点造提升区域旅游整体品质转变实现旅游域全覆盖产品样化满足游客性化需求争做全省推动新时代旅游高质量发展排头兵二驾游强引领持续造西部驾车旅游联盟品牌延伸拓展美青海唐蕃古道等特色驾游产品加快推进中国丝路驾车营驾车服务基建设形成规模驾车营中心重点服务丝路线青藏高原驾车旅游者复合性功综合旅游区着力造丝绸路具国际影响力驾游始发目三乡村游作示范发展乡村旅游乡村振兴精准脱贫结合起完善乡村基础设施公服务设施力开发乡村旅游产品引导鉴验托特色错位发展深入推进旅游名镇传统村落保护建设游客体验乡村风情力实施旅游富民工程通旅游创业旅游营旅游服务资产收益等方式促进贫困区贫困口脱贫致富
三托优势抓全域更高标准更高求推动全市旅游业高质量发展
全市深入分析市旅游产业发展现状优势深刻认识旅游产业济发展产业转型升级扩外开放助推脱贫攻坚等方面重作紧紧抓住建设丝绸路济带推进兰西城市群建设等重战略机遇托全省丰富文然旅游资源旅游作推动济社会发展重支撑全域旅游抓手产业深度融合支撑众游挖潜力高端游树品牌旅游业造成现代服务业龙头产业
（）握新方加速构建全域旅游新格局创新体制机制力发展全域全季全时旅游做点线面文章点连线带面推进旅游业提档升级全领域规划强化现全市旅游业发展领导组职推进全市旅游规划产业升级基础设施资源整合市级统筹城市作旅游产品美旅游目规划建设全市景点城镇街区特色乡村作功完整目规划建设全域全季旅游新理念融入济社会发展全局产业联动力发展吃住行游购娱传统旅游素基础加快商养学闲情奇新业态迈进促进旅游业文化创意生态农业特色工业关联服务业融合发展旅游业发展拓展新空间全方位服务动适应众旅游时代消费需精准接省众游省外高端游两重点客源消费需求持续完善旅游基础设施提升酒店住宿餐饮服务购物消费档次提供更加性化服务
（二）锚定新目标争新时代建设旅游名省排头兵围绕持续造美青海努力建设旅游名省全省旅游发展目标倾力造青海全域旅游格局第站精心造精品旅游线路注重资源整合合理规划旅游线路雪域高原黄金旅游区丝路线景点串连成珠积极造西宁—乌鲁木齐—伊斯坦布尔西宁—迪拜等批精品旅游线路重点推出丝路探访第三极探秘等特色旅游产品促进西宁旅游国际接轨联动发展造成丝路游始发高原游集散造精品景区持续提升鲁沙尔景区品质涵建成王牌民族文化旅游区加快丹噶尔古城二期建设握历史现代契合点外旧新融合度造羌古城唐蕃商茶马互市盛景现特色古镇托藏医药文化博物馆昆仑玉文化博物馆创建青海博物馆群5A级景区发展高端旅游托青藏高原雄奇险峻特色资源开展科考探险游高原养生游摄影采风游文化体验游户外运动游等高端特色游拓展商务旅游新业态加强丝路线城市合作交流提升丝绸路线城市合作峰会绿色发展坛办会规格造中西亚国家华采购中心中国企业走丝路线国家前进基推进全域旅游示范区产业改革创新区创建鉴省外全域旅游先进区验扎实推进西宁市省级全域旅游示范区创建通县国家全域旅游示范区创建工作着力推进湟中鲁沙尔博物馆群通—互助三旅游产业改革创新区建设
（三）抢抓新机遇推进旅游相关产业融合发展握处理旅游生态文化等干关系突出特色推动创新全面促进旅游相关产业深度融合推进工旅融合托园区产业优势工业资源重点推进旅游光伏锂电汽车装备制造生物医药食品加工等特色工业融合造集参观游览体验研学等体工业旅游景区推进文旅融合注重历史文化底蕴域文化特色民族民俗风情等方面提高旅游文化产品融合度突出彰显旅游产品文化元素文化涵重点造丹噶尔民俗文化日月山历史文化通花文化等文旅融合型旅游产品积极造符合西宁城市特质文化演艺产品场举办避暑休闲驾骑行赛事等题特色文化旅游节庆活动完善提升唐道637新千丝路风情街等特色街区旅游服务功举办青海方特色吃赛暨西宁美食节造青海方特色美食街区推进商旅融合推进陈家滩文化旅游产业园城南文化产业集聚区青海高原文化创意产业园等重点园区建设培育扶持批旅游商品研发生产销售企业唐卡堆绣藏毯等领域包装推出旅游购物特色精品西宁造成全省西部旅游商品集散研发中心着力开发冬春旅游产品优化青藏高原冰雪世界康乐滑雪场等冰雪项目品质服务积极举办冰雪旅游活动赛事加快新庄温泉开发城南温泉项目建设造西宁周边冬季冰雪温泉休闲度假区提升丹噶尔民俗旅游节通城北果蔬采摘节等活动知名度影响力推进旅游全季均衡发展
（四）培育新业态断扩驾车旅游品牌影响力着眼造西部驾游品牌目标中国西部驾车旅游联盟龙头推动旅游业低端观光高端体验升级善谋势势造势丝绸路济带西部区青藏高原等空间范围国际视野结合土优势谋划西宁旅游业发展格局托学界业界驾相关产业金融媒体等智力资源优势联合途牛网携程网318驾营等知名品牌深化旅游产业链合作加强政策扶持完善驾游全程网络化服务构建出入境快捷通道开发面中西亚特色驾游产品推出唐蕃古道丝绸路精品驾线路引领满足市场元化需求加快推进汽车租赁驾营餐饮住宿等驾游服务体系建设实现落驾异车全程服务托国道227109线省道101线完善提升线旅游基础设施服务设施重点造3条生态旅游观光风景道形成串联景区特色样驾车旅游线路产品努力建成广驾游爱者组织者高原神秘旅丝绸路缅古行带路异域风情游加加油歇歇脚供补出发休整营
（五）开辟新途径加快推进乡村旅游示范带建设坚持游兴村游强镇游富民做续建项目进乡村旅游产品深度研发持续巩固提升已建成西纳川日月山景阳窎沟4条乡村旅游示范带强化游客中心标识系统安全救援等公服务配套完善餐饮住宿购物娱乐等配套设施建成环境优美设施完善服务规范乡村旅游精品示范带年高起点高标准推进湟中南川拉脊山鲁沙尔通东峡塔尔环西宁城郊6条乡村旅游示范带建设突出带品景村貌户韵特色增强休闲度假功实施乡村风貌提升精品民宿创客基建设积极开发农耕体验民俗节庆传统技艺等互动型参型旅游产品积极培育开发绿色农牧产品特色手工艺品持续推进备箱工程延伸旅游消费链条断加强医药康养体育健身科普教育等产业乡村旅游机融合全力造产业融合推进业态互补互促乡村旅游示范带
（六）谋划新思路全面提升旅游公服务水加快建设满足众旅游时代民群众消费需求国际接轨旅游公服务体系着力解决旅游公服务充分均衡问题推动城乡基础设施互联互通强化承东启西连接南北枢纽位完善互联互通设施加密开通丝路线国家全国重点省会城市航班加快干线道路建设着力通进藏达疆通川滇通道构建通外联旅游交通网络统筹城乡基础设施布局协调推进G6高速北移等三环七射高速公路网建设全面完成畅通西宁三年行动计划造畅通西宁绿色交通升级版实施四农村路三年攻坚行动改造升级县乡道路连村道路构建方便快捷城乡路网体系推进旅游重项目建设建设西部区域旅游集散中心目标标准化建设抓手推进西堡生态森林公园园博园等重生态项目加快南川文化旅游商贸会展聚集区建设高标准建设会展中心市民中心等设施造西部国际展示台实施新华联国际旅游城等项目重点推进海洋馆熊猫馆冰球馆等项目建设深入推进厕革命围绕全域旅游发展加快交通线乡村旅游示范带景区城市公园等重旅游活动场厕建设优化布局强化理全面完成三年改造提升100座旅游厕目标强化环境建设全面推广旅行社服务质量等级绿色饭店金牌餐馆等评定标准抓城市街景标识标牌餐饮单位等整治工作扎实开展放心厨房创建推动餐饮卫生状况分类定级挂牌公示全覆盖营造放心舒心消费环境巩固旅游标准化建设成果进步探索完善旅游标准化工作责制努力实现旅游标准化工作突击性理常性理制约性理服务性理验性理制度性理转变
四统筹协调形成合力着力构建完善高效旅游保障体系
（）完善机制措施构建更加安全序旅游服务保障完善旅游旺季服务保障机制动适应全域旅游发展新求断强化旅游旺季保障指挥部统筹指挥作建立完善部门联动执法理督查机制持续开展清凉夏友交警活动坚持旅游车辆外车辆优先加旅游市场秩序整治集中击强迫变相强迫消费利互联网户外俱乐部非法营旅行社业务等违法行持续整治黑车黑社黑导黑店抓窗口单位出租车导游队伍理服务提升营造安心舒心放心旅游环境切实保障旅游安全坚持政责岗双责齐抓失职追责全面落实县区属责职部门监责督促旅游企业全面落实体责严防涉旅安全事发生
（二）强化政策支持营造旅游业高质量发展良环境建立健全全域旅游发展激励机制加旅游业发展财政资金支持力度建立全域旅游发展资金投入稳定增长机制加重旅游项目重点旅游重课题研究等领域支持力度引导支持西宁文化旅游投资公司通合资合作兼重组等方式加招商引资力度统筹全市旅游市场开拓资源开发做做强文化旅游产业提供台提供全域旅游发展保障加乡村旅游扶贫驾车营旅游厕旅游咨询服务康养项目保障力度引导农村土承包营权序流转鼓励支持承包土家庭农场农民合作社流转发展乡村旅游加强全域旅游发展支撑积极引进旅游规划旅游电子商务旅游商品设计旅游策划营销等建立西宁全域绿色旅游发展专家咨询库专家咨询制度加强国外知名旅游理企业合作培养具国际视野西宁旅游理团队
（三）强化市场营销全面提升中国夏品牌影响力断丰富夏西宁旅游品牌涵策划推出符合城市特质创意独特新颖具时代气息旅游宣传品进步升华西宁旅游形象定位标识符号深化区域合作巩固原客源市场开辟新兴客源市场带路发展战略南京—西宁口协作友城市互动交流等载体做丝绸路线区城市间联动断拓展丝路线国家高铁线城市等新兴客源市场抓智慧旅游建设互联网+充分融入旅游产品服务营销运营等环节加快建设西宁旅游云服务台开发应智慧旅游新产品提升旅游线服务网支付等信息化水强化线线联动游客提供更加性化差异化旅游体验深化途牛网等知名网络台合作精品包装推介西宁旅游资源旅游线路旅游产品断提升西宁旅游知名度吸引力开展全域旅游宣传教育强化广群众旅游参意识旅游形象意识旅游责意识积极宣传全域旅游工作新举措新进展新成效实现形象处处旅游环境营造合力推进旅游业改革发展良社会氛围
志发展壮旅游业推进产业城市转型升级推动济高质量发展重发力点突破口全市市委坚强领导全省旅游产业发展会全市旅游工作推进会安排部署进步解放思想抢抓机遇动作创新发展奋力推进西宁旅游业高质量发展迈进造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁作出新更贡献
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