学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神调研报告
——夯基础强堡垒全面加强新时代基层组织建设
***
（2018年12月）
全区政领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神研修班求通集中培训学方式结合街道办工作实际采取查阅学资料召开座谈会听取工作汇报深入调研走访等方式全面学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神加强基层组织建设展开专题调研
十九报告指出：提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒基层组织执政组织基础担负着直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众重职责深入学领会全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指引做基层组织建设创新进步推动基层组织工作水政治保证
街道基层组织建设现状
站南街道位城区南部东沋河西连开发区南闫村镇三张镇交接北西潼公路阳街西段辖区总面积145方公里总口12万辖3行政村12社区驻中省市区单位85设基层（总）支部22中机关支部1村社区（总）支部15社会组织2非公济组织4员865名（含预备员）中预备员15名老弱员153名流动员71名生活困难员7名
15村社区两委班子成员结构：12社区30岁83049岁73 5059岁1360岁4初中4高中34中专8专35科183村40岁441岁59岁2560岁1初中12中专高中10专1
二基层组织建设中存问题
前部分基层组织出现战斗堡垒作强说话听做事干群关系融洽群众工作中出现讨价价等突出现象出现样问题表面原基层组织弱化员教育理缺乏建创新强究实质员干部四意识树牢四信动摇两维护坚决
（）组织领导核心位弱化基层支部村社区（居）委会间组织应居领导位社区实际工作中服务群众具体事务居中许应基层支部研究决定问题村社区（居）委会统意见事支部通报情况支部职没充分发挥员干部没四意识落实岗位落实行动民集中制运集中余民足
（二）组织生活制度落实严总书记指出重转折时期面新形势新务总号召全志加强学次样学热潮推动民事业实现发展进步基层组织组织生活制度坚持三会课员1号活动等制度效落实基层组织组织生活程序规范容缺乏创新执行组织制度流形式新时期加强基层组织建设研究少创新少基层组织民生活会浅尝辄止开展批评开展相互批评少者开展批评避重轻高帽子戴起希话结尾切中害触实质
（三）组织战斗堡垒作强基层组织建工作重视够建工作责制执行力建工作应付动做组织力抓紧员疏理教育思想政治工作容空洞方法老套教育缺乏效性针性解决身问题力强出现问题客观分析研究工作作风涣散工作方法简单惯困难交积极动效解决问题
（四）员先锋模范作发挥够部分员员身份荣誉感豪感责感降履行员义务发挥先锋模范作意识欠缺参加志愿活动积极参重点工作慢作落实项制度哄级员局意识服务意识群众观念逐渐减弱理想信念够坚定员责感差进取精神足甚忘记员身份混普通群众思进取员思想守旧观念落员先进性背道驰
三推进街道基层组织建设做法
（）加强领导班子建设基层两委干部贯彻路线方针政策中处导位置起着联系群众宣传群众组织群众团结群众作促进社会济发展赢三攻坚站中处中心位置起着带头领头雁作密切群关系维护社会稳定中处前位置起着化解矛盾沟通桥梁纽带作
年年初两委干部换届选举中街道工委结合实际两委班子进行综合研判精准掌握班子状况严格三三带选标准五选八选基条件选优配强两委班子成员明确指出基层支部村社区种组织项工作领导核心项工作战斗力基础支部书记持全面工作村社区（居）委会必须接受支部领导换届新干部培训会次强调始终坚持领导断增强四意识坚定四信做两维护时街道工委严格执行三项机制想干事干事会干事新支部书记撑腰支持工作逐步确立领导位树立支部领导核心高田社区支部书记田阳志通项目建设煤改气创建创文等工作中充分发挥员先锋模范作确立社区领导位受员群众致认
（二）强化员教育理 员综合素质整体形象言行直接影响群众中反响老百姓心里印象严格执行三会课制度深入学领会贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神丰富组织生活严教育理员提高员素质增强基层组织凝聚力战斗力具重作站南街道基层组织三会课基制度基础全面实施员1号活动通5+X六制度四必须等措施1号活动落生根
5+x1号活动活起重温入誓词政治理学足额交纳费开展民议事开展性剖析作必选容支部结合实际开展轮流讲课外出考察学志愿服务等选动作阳社区支部全办开展送暖冬献爱心活动中结合员1号活动积极组织员干部参活动动员辖区28家企事业单位捐款捐物彰显组织号召力
六制度1号活动严起建立审核预告考勤签线交流送学补课双色预警包联指导六项制度活动前通知员围绕题做准备参会时亲签活动缺席补课参加活动预警教育充分尊重员参活动体位严字贯穿组织活动始终活动推行家员参率始终保持90张正秦志贠张社区总支书记然已60岁然坚持组织支部开展1号活动忍者身体病痛认真落实工委安排项务坚持工作铁腕治霾项目建设信访稳定线
四必须1号活动实起开展活动必须明确时间佩戴徽量化考核痕活动支部月员参加活动交纳费志愿服务等情况员理实时质量图标注出考勤签会议记录请假手续补课记录活动展示墙等相互印证彻底消支部应付糊弄念头实现组织活动写纸落生根根转变
（三）构建城市建新格局着城市发展新形势建设工作动适应积极创新探索城市建工作站南街道年断摸索创新形成方参资源享条块结合驻建城市区域化建工作新路子
年先成立1建联席会10建联合会织互联互通网突破制约城市基层建发展瓶颈实现区域发展盘棋制定建联合会章程签订建联合会协议书提升城市建工作制度保障建立城市建三单制度形成组织建资源享机制衔接功优化城市基层治理模式年建联合会开展驻建活动100余次特红旗社区建联合会开展微心愿活动佳苑社区建联合会开展爱心桥活动等获群众单位致评秦牛社区支部先建单位组织红色教育基观摩38书香阅读谈心观红色教育影片残疾童服务等建活动新模式布衣坊支部建工作带动引领企业营业额增加30纳税额年提高30建软实力助推企业强发展时支部企业员工搭建推销技武台员示范引领激发员工积极性
四总结
总书记指出领导十三亿社会义国政治硬领高强增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领新时代加强基层组织建设需基层建工作摆更加突出位置突出政治功强化基层组织政治引领作牢固树立四意识突出力建设选优配强基层组织书记领头羊聚焦基层组织书记抓建意识强力弱化等问题逐级压实建责级抓级层层抓落实突出性锤炼严肃政治生活严格落实三会课民评议员等基制度纪律作风出现苗头性倾性问题抓早抓防微杜渐突出民谋福祉运新时代创新思维断增强组织群众宣传群众教育群众服务群众领终基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒断增强基层组织政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力
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——夯基础强堡垒全面加强新时代基层组织建设
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（2018年12月）
全区政领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神研修班求通集中培训学方式结合街道办工作实际采取查阅学资料召开座谈会听取工作汇报深入调研走访等方式全面学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神加强基层组织建设展开专题调研
十九报告指出：提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒基层组织执政组织基础担负着直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众重职责深入学领会全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指引做基层组织建设创新进步推动基层组织工作水政治保证
街道基层组织建设现状
站南街道位城区南部东沋河西连开发区南闫村镇三张镇交接北西潼公路阳街西段辖区总面积145方公里总口12万辖3行政村12社区驻中省市区单位85设基层（总）支部22中机关支部1村社区（总）支部15社会组织2非公济组织4员865名（含预备员）中预备员15名老弱员153名流动员71名生活困难员7名
15村社区两委班子成员结构：12社区30岁83049岁73 5059岁1360岁4初中4高中34中专8专35科183村40岁441岁59岁2560岁1初中12中专高中10专1
二基层组织建设中存问题
前部分基层组织出现战斗堡垒作强说话听做事干群关系融洽群众工作中出现讨价价等突出现象出现样问题表面原基层组织弱化员教育理缺乏建创新强究实质员干部四意识树牢四信动摇两维护坚决
（）组织领导核心位弱化基层支部村社区（居）委会间组织应居领导位社区实际工作中服务群众具体事务居中许应基层支部研究决定问题村社区（居）委会统意见事支部通报情况支部职没充分发挥员干部没四意识落实岗位落实行动民集中制运集中余民足
（二）组织生活制度落实严总书记指出重转折时期面新形势新务总号召全志加强学次样学热潮推动民事业实现发展进步基层组织组织生活制度坚持三会课员1号活动等制度效落实基层组织组织生活程序规范容缺乏创新执行组织制度流形式新时期加强基层组织建设研究少创新少基层组织民生活会浅尝辄止开展批评开展相互批评少者开展批评避重轻高帽子戴起希话结尾切中害触实质
（三）组织战斗堡垒作强基层组织建工作重视够建工作责制执行力建工作应付动做组织力抓紧员疏理教育思想政治工作容空洞方法老套教育缺乏效性针性解决身问题力强出现问题客观分析研究工作作风涣散工作方法简单惯困难交积极动效解决问题
（四）员先锋模范作发挥够部分员员身份荣誉感豪感责感降履行员义务发挥先锋模范作意识欠缺参加志愿活动积极参重点工作慢作落实项制度哄级员局意识服务意识群众观念逐渐减弱理想信念够坚定员责感差进取精神足甚忘记员身份混普通群众思进取员思想守旧观念落员先进性背道驰
三推进街道基层组织建设做法
（）加强领导班子建设基层两委干部贯彻路线方针政策中处导位置起着联系群众宣传群众组织群众团结群众作促进社会济发展赢三攻坚站中处中心位置起着带头领头雁作密切群关系维护社会稳定中处前位置起着化解矛盾沟通桥梁纽带作
年年初两委干部换届选举中街道工委结合实际两委班子进行综合研判精准掌握班子状况严格三三带选标准五选八选基条件选优配强两委班子成员明确指出基层支部村社区种组织项工作领导核心项工作战斗力基础支部书记持全面工作村社区（居）委会必须接受支部领导换届新干部培训会次强调始终坚持领导断增强四意识坚定四信做两维护时街道工委严格执行三项机制想干事干事会干事新支部书记撑腰支持工作逐步确立领导位树立支部领导核心高田社区支部书记田阳志通项目建设煤改气创建创文等工作中充分发挥员先锋模范作确立社区领导位受员群众致认
（二）强化员教育理 员综合素质整体形象言行直接影响群众中反响老百姓心里印象严格执行三会课制度深入学领会贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神丰富组织生活严教育理员提高员素质增强基层组织凝聚力战斗力具重作站南街道基层组织三会课基制度基础全面实施员1号活动通5+X六制度四必须等措施1号活动落生根
5+x1号活动活起重温入誓词政治理学足额交纳费开展民议事开展性剖析作必选容支部结合实际开展轮流讲课外出考察学志愿服务等选动作阳社区支部全办开展送暖冬献爱心活动中结合员1号活动积极组织员干部参活动动员辖区28家企事业单位捐款捐物彰显组织号召力
六制度1号活动严起建立审核预告考勤签线交流送学补课双色预警包联指导六项制度活动前通知员围绕题做准备参会时亲签活动缺席补课参加活动预警教育充分尊重员参活动体位严字贯穿组织活动始终活动推行家员参率始终保持90张正秦志贠张社区总支书记然已60岁然坚持组织支部开展1号活动忍者身体病痛认真落实工委安排项务坚持工作铁腕治霾项目建设信访稳定线
四必须1号活动实起开展活动必须明确时间佩戴徽量化考核痕活动支部月员参加活动交纳费志愿服务等情况员理实时质量图标注出考勤签会议记录请假手续补课记录活动展示墙等相互印证彻底消支部应付糊弄念头实现组织活动写纸落生根根转变
（三）构建城市建新格局着城市发展新形势建设工作动适应积极创新探索城市建工作站南街道年断摸索创新形成方参资源享条块结合驻建城市区域化建工作新路子
年先成立1建联席会10建联合会织互联互通网突破制约城市基层建发展瓶颈实现区域发展盘棋制定建联合会章程签订建联合会协议书提升城市建工作制度保障建立城市建三单制度形成组织建资源享机制衔接功优化城市基层治理模式年建联合会开展驻建活动100余次特红旗社区建联合会开展微心愿活动佳苑社区建联合会开展爱心桥活动等获群众单位致评秦牛社区支部先建单位组织红色教育基观摩38书香阅读谈心观红色教育影片残疾童服务等建活动新模式布衣坊支部建工作带动引领企业营业额增加30纳税额年提高30建软实力助推企业强发展时支部企业员工搭建推销技武台员示范引领激发员工积极性
四总结
总书记指出领导十三亿社会义国政治硬领高强增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领新时代加强基层组织建设需基层建工作摆更加突出位置突出政治功强化基层组织政治引领作牢固树立四意识突出力建设选优配强基层组织书记领头羊聚焦基层组织书记抓建意识强力弱化等问题逐级压实建责级抓级层层抓落实突出性锤炼严肃政治生活严格落实三会课民评议员等基制度纪律作风出现苗头性倾性问题抓早抓防微杜渐突出民谋福祉运新时代创新思维断增强组织群众宣传群众教育群众服务群众领终基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒断增强基层组织政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力
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