2019年政府全体组成员会议暨廉政工作会议讲话稿
志：
天召开2019年政府全体组成员会议暨廉政工作会议基两方面考虑：方面学贯彻相关会议文件精神加强政府系统作风建设方面级批复阿拉善右旗机构改革方案求已利完成政机构设置员调整等重点工作26组成部门手已全部位工作召开次会议进步统思想提高认识坚定发展信心强化责落实确保26组成部门全新面貌全面开启2019年项工作
刚集中学总书记省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班开班仪式重讲话精神盟直机关部门单位深入整治四官问题净化机关政治生态实施方案旗纪委关深入整治形式义官僚义突出问题通知精神会请家认真抓贯彻落实面讲四方面意见
提高政治站位切实增强抓职工作行动觉
旗帜鲜明讲政治政治建设关信仰立场底线原筑塑魂首工作作领导干部必须首先站稳政治立场提高政治力毫含糊做政治明白牢固树立四意识坚定四信切实维护总书记核心位维护中央权威根政治求融入工作中落实行动确保项事业始终保持正确政治方断加强思想政治建设严守政治纪律政治规矩坚决贯彻落实中央治区委盟委旗委项决策部署始终站全局局观察形势分析问题履行职责推进工作
二坚持懈强领力固领天生总书记强调政治硬领高强新常态仅传统理念方法做工作正确认识身力素质适应新形势新变化新务存差距增强领恐慌忧患意识持续开展学调研讨活动着力提高深化改革开放推动济高质量发展做新时期群众工作促进社会谐稳定力水
三转变作风敢担前制度建设越越完备责追究越越严厉新常态干部少存懒官庸官乖官巧官问题存官易官想法担心踩红线风险害怕触犯底线担责千方百计找口谈困难讲条件抱着求硬求甚出事宁做事态度敷衍事推诿塞责：部门受制条条框框约束风险敢干难度愿干没先例肯干特重项目规划核准土审批安评环评等方面知生搬硬套图索骥懂聚力突破动化解导致项目前期准备时间拖拖甚长时间落种表面秉公权章办事行实质寻求免责工作担作问题家深刻领会总书记三区分开求(干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开)决思想定格少犯错误更墨守成规做事做职责问题家定正确认识明确态度利发展
工作胆试胆闯胆干应该做事顶着压力干必须负责迎着风险担推动发展搞突破搞服务公私民旗帜鲜明鼓励支持
二树立规矩意识建设务实高效担政府
守纪律讲规矩落实工作首前提基求纪律规矩面前没资格搞特殊例外年会会次强调政府工作讲规矩讲程序特项目运行资金方面更三讲单位规矩办事规矩行权力项目建设履行招投标程序建设单位意调整变更项目容单位部私设金库等问题发生
总书记指出：讲规矩员干部性重考验员干部忠诚度重检验干部定毫含糊讲规矩守纪律非问题知敬畏存戒惧守底线做令行禁止法办事
第项目理规范项目必须严格履行基建设程序国家项目治区项目旗级实施项目必须发改委立项时做项目设计政府投资建设项目中设计阶段控制整项目投资成败关键性阶段项目均制宜实事求做项目设计概算编制等工作外招投标涉政府投资项目达法定招标规模必须法公开招标严格程序理严格投标企业身份认证严格勘察设计单位筛选严格中标合规范严格工程变更等行三关严合签订关严格实行双合理制签订施工监理等工程合时必须签订廉政合书项目建设参建单位承诺觉遵守廉政责二严决算审计关项目完工时办理工程竣工决算审计项目审实审细审透防止国资金流失三严责追究关项目建设单位参建单位监单位招投标工作中围标串标行贿受贿失职渎职关规定严格追究相关责
第二资金审批规范资金审批坚持安全效益原该会研究必须会研究该联合审批必须联合审批坚决抵制资金审批走门简程序等行更发生资金意挪截留外流等问题非税收入严格履行收支两条线理必须时足额缴入国库财政专户国资产出租出处置必须规定予核批外单位进步加强会计基础理财务独立核算单位必须分设会计出纳岗位必须健全部控制制度保证资金安全高效
第三事编制审批规范事编制调整必须三定方案求程序审批行设编进超编更意编外员时员调动严格履行双签制必须政府领导分社工作副旗长意签字方进行调动
第四政务会务运转规范文件运转方面：报旗政府公文必须严格执行公文处理程序文字关审核关规范关政策性文件报法制办审查备案提请常务会议研究文件会前搞调查研究酝酿讨达成致识准备相关补充印证材料请假报备方面：单位手外出规定旗委政府报备特殊紧急情况书面报告必须进行电话报告先斩奏报告私外出会议方面：安排会议时通知谁开会谁开会通知正职副职更通知局长股长特殊情况需请假必须程序审批旗委政协召开会议政府领导部门负责规定程序准时参会
三狠抓工作落实确保项目标务圆满完成
年结合群众路线三严三实两学做等教育活动全旗员干部基层组织生动力进步激发批敢想会干优秀干部脱颖出旗委政府执行力建设全面加强时抓落实执行方面存少问题：干部学研究知识储备足级决策部署理解深握准落实干部作风漂浮说头头道天花乱坠具体工作办法发力够结果许工作停留规划落实计划中干部行动迟缓愿触矛盾特年形成矛盾问题久拖决事拖事拖炸干部落实工作程中遇困难问题办法事前沟通协调导致工作蛮干野蛮施工等等类问题必须功夫花力气切实加解决
强化雷厉风行抓执行工作作风体现作干部干部干出路简简单单干字指出干部身份道出干部成事更直接说占着位置做事尸位素餐失职渎职天座位全部正科级干部级算高作关键旗委政府决策部署关键家层层抓落实级级抓推进果岗位作担影响全旗工作局家务必岗位责重点失轻点二体现政令畅通政令畅通战斗力政出必行公信力旗委政府决策部署决允许令行禁止决允许政策策决允许贯彻执行折扣做选择搞变通真正做旗委政府号召部署级部门快行动见实效三体现担负责始终坚信办法总困难敢负责敢担等职责范围事协调联络沟通胆拍板胆谋划事事请示事事等指示避免浪费时间贻误时机
二强化勤勉务实讲奉献工作作风想干事充满干事业激情种激情面机遇敢争先面困难敢挑战面落敢奋起面竞争敢创新勇气没工作份激情挚爱职岗位干出成绩攻克发展难题前进道路帆风产业培育征拆迁信访维稳项工作轻易举干发展保护金山银山绿水青山济增长调整结构发展中矛盾问题压力动力更位政府系统干部施展干作舞台苏木镇部门始终保持奋斗初心充满干事创业激情觉理想生追求价值目标融入岗位职责民服务中面问题动出击面困难迎难真正办事关全局发展事事群众关心急事难事切实做负政府愧民群众
三强化严格督查重实效工作作风干成事空想实现需目标着目标付出百倍努力实现年工作两办已发务分解台账逐项明确牵头领导责单位工作求进展时限家确定目标务指掌清楚分承担工作务什责什做心中数放矢第季度苏木镇部门进步强化调度分析算时间账进度账务完成较单位接厉继续保持工作欠账单位分析问题加快工作节奏集中力量攻坚落实确保时限求完成目标务政府督查室优化督查力度频次重决策部署重点工程项目重点工作务时踪问效督查放着办拖着缓办顶着拒办遇问题推诿扯皮单位仅全旗范围进行通报严肃追责问责
四坚持法行政深入推进政府系统风廉政建设严治工作
廉洁勤政始终做项工作关键力保障前面稳增长促改革调结构惠民生防风险等项工作艰巨繁重更加需支民务实清廉干部队伍谋划发展推动工作更加需支守住清贫耐住寂寞起诱惑稳住心神负起责扛起命干部群体保驾护航接续前行求必须落实严治责保持清正廉洁底线色广民群众始终相信政府政府支持政府旗民政府旗长副旗长政府组成部门构建座代表政府行公权言行代表政府形象权威政府系统级组织建风廉政建设作分事应责常研究常部署抓具体具体抓切实做守土责守土负责守土责
()落实体责全面推进严治严格落实班子集体领导责级部门风廉政建设项重点工作安排部署落实精心研究制定风廉政建设工作计划目标求具体措施逐项细化分解务明确责体推动风廉政建设项务落实处二严格落实负责第责级部门负责牢固树立抓风廉政建设严重失职理念加强班子成员属单位领导干部廉政教育日常理监督约束做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办三严格落实班子成员岗双责分领导抓分业务工作时更抓实分部门廉政建设季度少听取1次分部门全面严治工作汇报半年少分领域开展2次专题调研年少约谈1次分部门负责志加强理范围员干部教育理紧盯关键关键处关键事关键时运四种形态特第种形态早提醒早处置问题解决萌芽状态
(二)聚焦突出问题持续深化作风建设苏木镇部门单位认真传达学总书记关形式义官僚义重述讲话批示精神传达学级纪委监委关集中开展形式义官僚义四官问题专项整治动相关文件精神全面梳理排查部门存形式义官僚义问题列出问题清单举反三全力抓整改实际行动带动单位系统风政风根转变重点整治懒官庸官乖官巧官4方面存问题整治群众身边微腐败问题持续深化扶贫领域腐败作风问题专项治理效解决扶贫领域正风腐败问题全面开展惠民惠农财政补贴资金卡通理问题专项治理深入清查违规保代扣留滞留资金等问题
(三)强化源头治理扎紧织密制度笼子苏木镇部门单位注重源头抓起强化廉政风险防控积极开展形式层次廉政警示教育案说法案明纪促员干部提高拒腐防变力全面推进惩治预防腐败体系建设盯紧牢土出工程建设资产处置招标采购等重点领域加强项目建设惠农政策等专项资金审计监督切实做勤监督常规范
(四)始终严律觉做廉洁政政府部门级干部坚持廉洁清正作政政带头执行中国产廉洁律准纪律处分条例问责条例始终保持履薄冰深渊警觉意识算政治账亲情账账做政治清醒济清楚生活清白充分发挥表率作带头守纪律讲规矩严格遵守中央八项规定实施细精神治区盟旗作风建设项规定觉执行重事项请示报告制度时刻加强约束审视班子队伍亲属身边工作员实际行动永葆员干部政治色里着重讲讲构建亲清政商关系开展招商引资推进项目建设企业家交道企业家投资搞服务职责予企业家定招商引资优惠政策定说清楚点关键企业服务定全心全意心竭力保护交程中做清做心止政府全体成员特领导干部必须清正廉洁作底线牢牢守住做处事权界线始终保持清正廉洁执政民良形象
志年春作首万事行先希家起精气神着力转变作风落实工作狠功夫全新工作状态全新奋斗姿态抒写愧时代光辉业绩优异成绩迎接新中国成立70周
年
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志：
天召开2019年政府全体组成员会议暨廉政工作会议基两方面考虑：方面学贯彻相关会议文件精神加强政府系统作风建设方面级批复阿拉善右旗机构改革方案求已利完成政机构设置员调整等重点工作26组成部门手已全部位工作召开次会议进步统思想提高认识坚定发展信心强化责落实确保26组成部门全新面貌全面开启2019年项工作
刚集中学总书记省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班开班仪式重讲话精神盟直机关部门单位深入整治四官问题净化机关政治生态实施方案旗纪委关深入整治形式义官僚义突出问题通知精神会请家认真抓贯彻落实面讲四方面意见
提高政治站位切实增强抓职工作行动觉
旗帜鲜明讲政治政治建设关信仰立场底线原筑塑魂首工作作领导干部必须首先站稳政治立场提高政治力毫含糊做政治明白牢固树立四意识坚定四信切实维护总书记核心位维护中央权威根政治求融入工作中落实行动确保项事业始终保持正确政治方断加强思想政治建设严守政治纪律政治规矩坚决贯彻落实中央治区委盟委旗委项决策部署始终站全局局观察形势分析问题履行职责推进工作
二坚持懈强领力固领天生总书记强调政治硬领高强新常态仅传统理念方法做工作正确认识身力素质适应新形势新变化新务存差距增强领恐慌忧患意识持续开展学调研讨活动着力提高深化改革开放推动济高质量发展做新时期群众工作促进社会谐稳定力水
三转变作风敢担前制度建设越越完备责追究越越严厉新常态干部少存懒官庸官乖官巧官问题存官易官想法担心踩红线风险害怕触犯底线担责千方百计找口谈困难讲条件抱着求硬求甚出事宁做事态度敷衍事推诿塞责：部门受制条条框框约束风险敢干难度愿干没先例肯干特重项目规划核准土审批安评环评等方面知生搬硬套图索骥懂聚力突破动化解导致项目前期准备时间拖拖甚长时间落种表面秉公权章办事行实质寻求免责工作担作问题家深刻领会总书记三区分开求(干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开)决思想定格少犯错误更墨守成规做事做职责问题家定正确认识明确态度利发展
工作胆试胆闯胆干应该做事顶着压力干必须负责迎着风险担推动发展搞突破搞服务公私民旗帜鲜明鼓励支持
二树立规矩意识建设务实高效担政府
守纪律讲规矩落实工作首前提基求纪律规矩面前没资格搞特殊例外年会会次强调政府工作讲规矩讲程序特项目运行资金方面更三讲单位规矩办事规矩行权力项目建设履行招投标程序建设单位意调整变更项目容单位部私设金库等问题发生
总书记指出：讲规矩员干部性重考验员干部忠诚度重检验干部定毫含糊讲规矩守纪律非问题知敬畏存戒惧守底线做令行禁止法办事
第项目理规范项目必须严格履行基建设程序国家项目治区项目旗级实施项目必须发改委立项时做项目设计政府投资建设项目中设计阶段控制整项目投资成败关键性阶段项目均制宜实事求做项目设计概算编制等工作外招投标涉政府投资项目达法定招标规模必须法公开招标严格程序理严格投标企业身份认证严格勘察设计单位筛选严格中标合规范严格工程变更等行三关严合签订关严格实行双合理制签订施工监理等工程合时必须签订廉政合书项目建设参建单位承诺觉遵守廉政责二严决算审计关项目完工时办理工程竣工决算审计项目审实审细审透防止国资金流失三严责追究关项目建设单位参建单位监单位招投标工作中围标串标行贿受贿失职渎职关规定严格追究相关责
第二资金审批规范资金审批坚持安全效益原该会研究必须会研究该联合审批必须联合审批坚决抵制资金审批走门简程序等行更发生资金意挪截留外流等问题非税收入严格履行收支两条线理必须时足额缴入国库财政专户国资产出租出处置必须规定予核批外单位进步加强会计基础理财务独立核算单位必须分设会计出纳岗位必须健全部控制制度保证资金安全高效
第三事编制审批规范事编制调整必须三定方案求程序审批行设编进超编更意编外员时员调动严格履行双签制必须政府领导分社工作副旗长意签字方进行调动
第四政务会务运转规范文件运转方面：报旗政府公文必须严格执行公文处理程序文字关审核关规范关政策性文件报法制办审查备案提请常务会议研究文件会前搞调查研究酝酿讨达成致识准备相关补充印证材料请假报备方面：单位手外出规定旗委政府报备特殊紧急情况书面报告必须进行电话报告先斩奏报告私外出会议方面：安排会议时通知谁开会谁开会通知正职副职更通知局长股长特殊情况需请假必须程序审批旗委政协召开会议政府领导部门负责规定程序准时参会
三狠抓工作落实确保项目标务圆满完成
年结合群众路线三严三实两学做等教育活动全旗员干部基层组织生动力进步激发批敢想会干优秀干部脱颖出旗委政府执行力建设全面加强时抓落实执行方面存少问题：干部学研究知识储备足级决策部署理解深握准落实干部作风漂浮说头头道天花乱坠具体工作办法发力够结果许工作停留规划落实计划中干部行动迟缓愿触矛盾特年形成矛盾问题久拖决事拖事拖炸干部落实工作程中遇困难问题办法事前沟通协调导致工作蛮干野蛮施工等等类问题必须功夫花力气切实加解决
强化雷厉风行抓执行工作作风体现作干部干部干出路简简单单干字指出干部身份道出干部成事更直接说占着位置做事尸位素餐失职渎职天座位全部正科级干部级算高作关键旗委政府决策部署关键家层层抓落实级级抓推进果岗位作担影响全旗工作局家务必岗位责重点失轻点二体现政令畅通政令畅通战斗力政出必行公信力旗委政府决策部署决允许令行禁止决允许政策策决允许贯彻执行折扣做选择搞变通真正做旗委政府号召部署级部门快行动见实效三体现担负责始终坚信办法总困难敢负责敢担等职责范围事协调联络沟通胆拍板胆谋划事事请示事事等指示避免浪费时间贻误时机
二强化勤勉务实讲奉献工作作风想干事充满干事业激情种激情面机遇敢争先面困难敢挑战面落敢奋起面竞争敢创新勇气没工作份激情挚爱职岗位干出成绩攻克发展难题前进道路帆风产业培育征拆迁信访维稳项工作轻易举干发展保护金山银山绿水青山济增长调整结构发展中矛盾问题压力动力更位政府系统干部施展干作舞台苏木镇部门始终保持奋斗初心充满干事创业激情觉理想生追求价值目标融入岗位职责民服务中面问题动出击面困难迎难真正办事关全局发展事事群众关心急事难事切实做负政府愧民群众
三强化严格督查重实效工作作风干成事空想实现需目标着目标付出百倍努力实现年工作两办已发务分解台账逐项明确牵头领导责单位工作求进展时限家确定目标务指掌清楚分承担工作务什责什做心中数放矢第季度苏木镇部门进步强化调度分析算时间账进度账务完成较单位接厉继续保持工作欠账单位分析问题加快工作节奏集中力量攻坚落实确保时限求完成目标务政府督查室优化督查力度频次重决策部署重点工程项目重点工作务时踪问效督查放着办拖着缓办顶着拒办遇问题推诿扯皮单位仅全旗范围进行通报严肃追责问责
四坚持法行政深入推进政府系统风廉政建设严治工作
廉洁勤政始终做项工作关键力保障前面稳增长促改革调结构惠民生防风险等项工作艰巨繁重更加需支民务实清廉干部队伍谋划发展推动工作更加需支守住清贫耐住寂寞起诱惑稳住心神负起责扛起命干部群体保驾护航接续前行求必须落实严治责保持清正廉洁底线色广民群众始终相信政府政府支持政府旗民政府旗长副旗长政府组成部门构建座代表政府行公权言行代表政府形象权威政府系统级组织建风廉政建设作分事应责常研究常部署抓具体具体抓切实做守土责守土负责守土责
()落实体责全面推进严治严格落实班子集体领导责级部门风廉政建设项重点工作安排部署落实精心研究制定风廉政建设工作计划目标求具体措施逐项细化分解务明确责体推动风廉政建设项务落实处二严格落实负责第责级部门负责牢固树立抓风廉政建设严重失职理念加强班子成员属单位领导干部廉政教育日常理监督约束做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办三严格落实班子成员岗双责分领导抓分业务工作时更抓实分部门廉政建设季度少听取1次分部门全面严治工作汇报半年少分领域开展2次专题调研年少约谈1次分部门负责志加强理范围员干部教育理紧盯关键关键处关键事关键时运四种形态特第种形态早提醒早处置问题解决萌芽状态
(二)聚焦突出问题持续深化作风建设苏木镇部门单位认真传达学总书记关形式义官僚义重述讲话批示精神传达学级纪委监委关集中开展形式义官僚义四官问题专项整治动相关文件精神全面梳理排查部门存形式义官僚义问题列出问题清单举反三全力抓整改实际行动带动单位系统风政风根转变重点整治懒官庸官乖官巧官4方面存问题整治群众身边微腐败问题持续深化扶贫领域腐败作风问题专项治理效解决扶贫领域正风腐败问题全面开展惠民惠农财政补贴资金卡通理问题专项治理深入清查违规保代扣留滞留资金等问题
(三)强化源头治理扎紧织密制度笼子苏木镇部门单位注重源头抓起强化廉政风险防控积极开展形式层次廉政警示教育案说法案明纪促员干部提高拒腐防变力全面推进惩治预防腐败体系建设盯紧牢土出工程建设资产处置招标采购等重点领域加强项目建设惠农政策等专项资金审计监督切实做勤监督常规范
(四)始终严律觉做廉洁政政府部门级干部坚持廉洁清正作政政带头执行中国产廉洁律准纪律处分条例问责条例始终保持履薄冰深渊警觉意识算政治账亲情账账做政治清醒济清楚生活清白充分发挥表率作带头守纪律讲规矩严格遵守中央八项规定实施细精神治区盟旗作风建设项规定觉执行重事项请示报告制度时刻加强约束审视班子队伍亲属身边工作员实际行动永葆员干部政治色里着重讲讲构建亲清政商关系开展招商引资推进项目建设企业家交道企业家投资搞服务职责予企业家定招商引资优惠政策定说清楚点关键企业服务定全心全意心竭力保护交程中做清做心止政府全体成员特领导干部必须清正廉洁作底线牢牢守住做处事权界线始终保持清正廉洁执政民良形象
志年春作首万事行先希家起精气神着力转变作风落实工作狠功夫全新工作状态全新奋斗姿态抒写愧时代光辉业绩优异成绩迎接新中国成立70周
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