三夏生产秸秆禁烧暨防汛工作会议讲话
全市三夏生产秸秆禁烧暨防汛工作会议讲话
志：
三夏生产秸秆禁烧防汛三项工作阶段性重点工作5月16日**市召开三夏生产暨秸秆禁烧工作会议三项工作求简说：三夏生产保收保种秸秆禁烧零火情防汛工作安全度汛家现开始三项工作放心拉满弓绷紧弦夯实责强化措施确保完成工作务目标面讲点意见
关三夏生产工作
年省委省政府粮食总产量列市科学发展考核指标俗话说：夏粮丰收全年动秋补夏担惊受怕夺取夏粮丰收全年粮食丰收基础掌握全年粮食生产动权目前市86万亩麦长势良丰收面着汛期降雨风频繁病虫害干热风连阴雨等灾害天气发生等问题结合三夏生产特点突出关键环节狠抓措施落实
（）抓夏收现距麦面积收割十天时间丰收手思想麻痹继续加强麦田期理根麦长势喷三防基础加病虫害监测预警防控避免病虫危害防止麦早衰提高单产水提高农机化作业水加强农机具检修保养安全检测搞农机手技术培训结合市麦梯次成熟特点农机实行统理统调度做跨区作业组织服务安全工作严格规范农机中介行早联系跨区作业机械切实做成熟块抢收块提高机收率重点抓级索姜屯两镇高产创建十万亩方测产验收工作确保年利通省级考核验收争取亩30元专项补助时扎实做麦选种留种收贮等工作认真落实良种补贴全覆盖政策保障秋季供种质量数量
（二）抓夏种夏夏种夏关键抢时早播误农时适时理提高产量深入开展高产创建活动继续抓10总面积39万亩示范方建设完善基础配套设施培育高产稳产标准粮田积极探索高产增产新模式加快级索镇1万亩高产模式攻关核心示范区建设集成高产新技术确保高产示范方玉米增四改机械抢茬直播测土配方施肥病虫草害综合防治等关键技术位率均达100做病虫监测防控继续飞机防治玉米病虫害提高玉米单产水力争均亩产达600公斤
（三）抓两区点建设工作三夏生产程中结合茬口调整实际抓两区点建设推进相关工作国家现代农业示范区建设加快实施2013年度建设项目围绕优势导产业高标准建设批高效农业示范园区重点抓姜屯坞项目区设施蔬菜标准园建设引领提升农业产出水重点抓级索姜屯西岗鲍沟洪绪等镇项目区基础设施建设加快井泵安装电缆铺设农机具购置等工作进度断提升农业物质装备水加快农业标准化生产标准化养殖区建设搞重动物疫病防控进步完善农产品质量安全体系建设实施政策性农业保险切实提升农业营水持续发展水国家农村改革试验区建设抓农村产权制度改革进步提升土合作社营质量增加抵押贷款数额培育发展家庭农场等营体抓农村土承包营权确权登记颁证工作镇街积极配合测绘公司提高登记质量力争年底前完成农村土承包确权登记务抓农村产权交易积极探索交易范围土产权类资产资源产权延伸建立市镇街农村产权交易体系实现跨镇域交易抓农村合作金融创新规范发展合作社资金互助信合作探索合作社间资金互助建立健全政银农合作担保机制快启动村级事务公开专项整治工作镇街部门省市求细化工作方案明确公开标准组织开展查纠集中开展公示活动确保10月底完成实现村级三资全公开常公开时公开农业改革建设试点工作综合运财政金融等手段加快培育新型营体努力构建集约化专业化组织化社会化新型生产营体系推动现代农业快速发展
二关秸秆禁烧工作
夏收秸秆禁烧工作时间紧务重求高难度项工作两年积累验少成功做法教训**市明确求发生全市第火区（市）全额扣50万元禁烧风险保证金考核中扣20分乡镇予票否决评全市先进区（市）先进时秸秆禁烧治理气污染改善空气质量项重工作家必须高度重视坚持标兼治疏堵结合筑牢防火墙编织安全网实现麦收防火盲区全覆盖确保全程全境零火情
（）明确责严格奖惩镇街委书记镇长（）作辖区秸秆禁烧工作第责负总责抓组织协调严格落实安全防火责制逐级负责帮包直块求逐级交纳安全防火风险抵押金快组建领导牵头禁烧工作队伍全面落实六定（定专定职责定区域定岗位定时间定求）禁烧措施安全防火工作列入镇街考核重容严格兑现奖惩
（二）疏堵结合搞秸秆综合利立足疏力推广麦秸秆直接粉碎田技术实施低留茬细粉碎作业全面禁止未安装秸杆切碎田装置麦收获机进作业效改善土壤结构提高机质含量根解决麦秸秆焚烧问题着眼堵突出重点法治理具备秸秆田条件块实施集中堆放抓秸秆清运全面落实秸秆禁烧措施加快推进总投资38亿元田陈生物质发电项目抓紧完成环评审批手续办理电网接入项目核准等手续力争快开工建设努力变秸杆清洁源拓宽秸秆综合利途径
（三）法治理严惩第火环保公安等部门镇街密切配合坚决击极少数焚烧秸秆污染环境违法行焚烧秸秆违法现象发现起查处起通报起出现第火镇街扣分扣禁烧风险保证金外召开现场会通报批评约谈问责负责
（四）强化宣传营造禁烧氛围采取种形式力宣传环保法律法规秸秆禁烧求积极开展防火安全教育推广秸秆综合利新技术争取群众理解支持参营造浓厚禁烧氛围
三关防汛工作
防汛工作家首先坚决克服年年防汛见汛产生松懈麻痹心理牢固树立宁信信宁水许备思想未雨绸缪防患未然宁年防汛形势估计严峻点雨情险情困难估计点准备工作做充分点绝工作位民群众造成损失年4月份实施学院路重点路段排水升级改造效解决汛期积水问题步计划继续重点路段进行升级改造全部完成整体幅提升城市防汛排水力
预测年发生厄尔尼诺现象带局部强降雨造成部分流域区发生洪水防洪基础设施较薄弱部分骨干河道游段尚未治理型河道塘坝存老化失修现象城区局部镇驻道路立交桥村庄田间排水畅河道采煤问题十分突出防汛应急预案汛前准备抢险队伍建设物资储备等方面存问题等等级部门超前运筹精心组织全面做项准备工作确保安全度汛
（）立开展拉网式迎汛检查防汛分部镇街关部门迅速召开防汛专题会议组织员辖区度汛措施进行次全面迎汛检查特认真细致做排水渠系型河道塘坝道路立交桥民房学校检查坚持谁检查谁签字谁负责查出问题认真研究分类排队拉出单子明确责单位员确保限期整改位暂解决问题明确责制定防范措施快加解决切实隐患消萌芽状态
（二）进步落实工程度汛措施水利工程落实行政技术负责分段分片落实工程巡查责搞日夜巡逻值守镇街结合实际切实做病险工程水毁工程维修加固针5条骨干河道未治理段特河道堤防薄弱段镇街做时性修复加固确保河道路口6月20号前堵复完毕型河道重点做树木违章建筑垃圾等阻水障碍清障确保河道行洪畅通病险塘坝特头顶库采取时加固措施限制蓄水制定游群众转移方案湖排灌站立交桥场做排涝设备维修配套确保设备正常运行低洼易涝农田做田间排水沟渠规划时疏通整修确保排水畅通加强水利工程汛期理保护严格执行工程汛期控制运方案防洪预案公安部门加破坏水利工程等违法行击力度坚决杜绝类偷盗损毁乱搭乱建等破坏工程设施行确保工程安全运行
（三）进步做城市工矿重部门行业防汛工作严格落实部门行业防汛责制城市防汛部门四街道抓紧城区排水工程商场防工程进行次检查发现问题明确责体集中力物力限期进行整改抓紧搞城区防洪泄洪设施清淤配套工作城区河道干渠排水道进行次彻底清淤排障道路立交桥排水设施抓紧配套完善确保行洪安全排水畅道路车辆行安全煤矿部门加强煤炭生产企业理科学指导煤矿企业落实防洪防涝防透水措施防止安全事发生关煤矿企业加强重点部位防洪安全巡查力争险情早发现隐患早排时立停止河道工程保护范围采煤采煤造成河道堤防塌陷水利工程损毁时进行加固修复排防洪安全隐患镇街教育部门切实加强辖区居民住房学校防汛工作做镇驻村庄学校汛期排水保证居民学生身安全
（四）扎实做防汛准备工作进步加强防汛预案体系建设镇村重点水利工程部门行业企事业单位编制相应防汛预案完善审批手续确保预案科学性操作性时加强预案培训演练确保关键时刻拉出顶切实提高应洪水力落实专业抢险队伍群众抢险队伍防汛抢险队备队登记造册落实召集集合方式交通工具备足备类防汛物料根防汛责状明确数量进行补充采取政府储备工企业储备群众号料等方式备集付款原定点储存落实联系电话运输工具车辆需时迅速供应坚持24时领导带班值班制度认真落实值班员车辆通讯措施固定防汛值班电话确保24时畅通市防指镇街城区工矿水利工程等部位值守情况进行定期抽查值班位通报批评做电力通讯气象预报设施检查维修养护做正常保障恶劣天气策确保汛情时传递特发挥防汛雨水情动遥测系统作认真时准确搞雨水情测报科学调度洪水提供时坚持防汛抗旱两手抓两误保障安全度汛前提积极拦蓄表水合理开采水力争蓄兴利水全力做抗旱蓄水项准备工作
四形成抓三夏生产秸秆禁烧防汛工作工作合力
（）强化组织领导级关部门三夏生产秸秆禁烧防汛工作提日程负责志抓层层建立责制项务落实镇村户落实建立分工协作职责明确层层推进工作机制做思想发动领导力量工作措施员落实物资保障五位工作准备充分工作疏忽导致三项工作出现问题严肃追究关单位责
（二）强化服务保障农业水务部门抽调业务骨干深入现场蹲住搞技术指导服务农机供销石油等单位搞农机具柴油化肥农药等物资供应确保三夏生产防汛需求供电部门调整电高峰保证三夏生产防汛供电农业公安工商质监等部门严厉击制售假伪劣农资行切实维护农民权益气象部门时发布气象信息农民抢收抢种防汛工作提供服务宣传部门广泛宣传做法典型营造浓厚舆氛围
（三）强化督导检查级干部走田间头解工作情况制定防范措施解决实际问题作践行群众路线通公里重容三夏生产工作领导组市防指市委市政府督查局加强督导检查环保政法农业农机等部门抽调专门员成立巡查督导组盯住时掌握分析通报情况促进务措施落实
强调造林绿化创森工作突出抓雨季造林加强林木护巩固造林绿化成果抓创森迎检现场（点线片）区域提升创森宣传氛围营造线环境卫生综合整治林业害生物防治等工作确保优异成绩迎接**市6月份观摩评7月份国家创森验收创建全国绿化模范县基础
志做三夏生产秸秆禁烧防汛工作责重全市会议求统思想提高认识扎实工作努力夺取夏粮丰收秸秆禁烧安全度汛全面胜利
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全市三夏生产秸秆禁烧暨防汛工作会议讲话
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三夏生产秸秆禁烧防汛三项工作阶段性重点工作5月16日**市召开三夏生产暨秸秆禁烧工作会议三项工作求简说：三夏生产保收保种秸秆禁烧零火情防汛工作安全度汛家现开始三项工作放心拉满弓绷紧弦夯实责强化措施确保完成工作务目标面讲点意见
关三夏生产工作
年省委省政府粮食总产量列市科学发展考核指标俗话说：夏粮丰收全年动秋补夏担惊受怕夺取夏粮丰收全年粮食丰收基础掌握全年粮食生产动权目前市86万亩麦长势良丰收面着汛期降雨风频繁病虫害干热风连阴雨等灾害天气发生等问题结合三夏生产特点突出关键环节狠抓措施落实
（）抓夏收现距麦面积收割十天时间丰收手思想麻痹继续加强麦田期理根麦长势喷三防基础加病虫害监测预警防控避免病虫危害防止麦早衰提高单产水提高农机化作业水加强农机具检修保养安全检测搞农机手技术培训结合市麦梯次成熟特点农机实行统理统调度做跨区作业组织服务安全工作严格规范农机中介行早联系跨区作业机械切实做成熟块抢收块提高机收率重点抓级索姜屯两镇高产创建十万亩方测产验收工作确保年利通省级考核验收争取亩30元专项补助时扎实做麦选种留种收贮等工作认真落实良种补贴全覆盖政策保障秋季供种质量数量
（二）抓夏种夏夏种夏关键抢时早播误农时适时理提高产量深入开展高产创建活动继续抓10总面积39万亩示范方建设完善基础配套设施培育高产稳产标准粮田积极探索高产增产新模式加快级索镇1万亩高产模式攻关核心示范区建设集成高产新技术确保高产示范方玉米增四改机械抢茬直播测土配方施肥病虫草害综合防治等关键技术位率均达100做病虫监测防控继续飞机防治玉米病虫害提高玉米单产水力争均亩产达600公斤
（三）抓两区点建设工作三夏生产程中结合茬口调整实际抓两区点建设推进相关工作国家现代农业示范区建设加快实施2013年度建设项目围绕优势导产业高标准建设批高效农业示范园区重点抓姜屯坞项目区设施蔬菜标准园建设引领提升农业产出水重点抓级索姜屯西岗鲍沟洪绪等镇项目区基础设施建设加快井泵安装电缆铺设农机具购置等工作进度断提升农业物质装备水加快农业标准化生产标准化养殖区建设搞重动物疫病防控进步完善农产品质量安全体系建设实施政策性农业保险切实提升农业营水持续发展水国家农村改革试验区建设抓农村产权制度改革进步提升土合作社营质量增加抵押贷款数额培育发展家庭农场等营体抓农村土承包营权确权登记颁证工作镇街积极配合测绘公司提高登记质量力争年底前完成农村土承包确权登记务抓农村产权交易积极探索交易范围土产权类资产资源产权延伸建立市镇街农村产权交易体系实现跨镇域交易抓农村合作金融创新规范发展合作社资金互助信合作探索合作社间资金互助建立健全政银农合作担保机制快启动村级事务公开专项整治工作镇街部门省市求细化工作方案明确公开标准组织开展查纠集中开展公示活动确保10月底完成实现村级三资全公开常公开时公开农业改革建设试点工作综合运财政金融等手段加快培育新型营体努力构建集约化专业化组织化社会化新型生产营体系推动现代农业快速发展
二关秸秆禁烧工作
夏收秸秆禁烧工作时间紧务重求高难度项工作两年积累验少成功做法教训**市明确求发生全市第火区（市）全额扣50万元禁烧风险保证金考核中扣20分乡镇予票否决评全市先进区（市）先进时秸秆禁烧治理气污染改善空气质量项重工作家必须高度重视坚持标兼治疏堵结合筑牢防火墙编织安全网实现麦收防火盲区全覆盖确保全程全境零火情
（）明确责严格奖惩镇街委书记镇长（）作辖区秸秆禁烧工作第责负总责抓组织协调严格落实安全防火责制逐级负责帮包直块求逐级交纳安全防火风险抵押金快组建领导牵头禁烧工作队伍全面落实六定（定专定职责定区域定岗位定时间定求）禁烧措施安全防火工作列入镇街考核重容严格兑现奖惩
（二）疏堵结合搞秸秆综合利立足疏力推广麦秸秆直接粉碎田技术实施低留茬细粉碎作业全面禁止未安装秸杆切碎田装置麦收获机进作业效改善土壤结构提高机质含量根解决麦秸秆焚烧问题着眼堵突出重点法治理具备秸秆田条件块实施集中堆放抓秸秆清运全面落实秸秆禁烧措施加快推进总投资38亿元田陈生物质发电项目抓紧完成环评审批手续办理电网接入项目核准等手续力争快开工建设努力变秸杆清洁源拓宽秸秆综合利途径
（三）法治理严惩第火环保公安等部门镇街密切配合坚决击极少数焚烧秸秆污染环境违法行焚烧秸秆违法现象发现起查处起通报起出现第火镇街扣分扣禁烧风险保证金外召开现场会通报批评约谈问责负责
（四）强化宣传营造禁烧氛围采取种形式力宣传环保法律法规秸秆禁烧求积极开展防火安全教育推广秸秆综合利新技术争取群众理解支持参营造浓厚禁烧氛围
三关防汛工作
防汛工作家首先坚决克服年年防汛见汛产生松懈麻痹心理牢固树立宁信信宁水许备思想未雨绸缪防患未然宁年防汛形势估计严峻点雨情险情困难估计点准备工作做充分点绝工作位民群众造成损失年4月份实施学院路重点路段排水升级改造效解决汛期积水问题步计划继续重点路段进行升级改造全部完成整体幅提升城市防汛排水力
预测年发生厄尔尼诺现象带局部强降雨造成部分流域区发生洪水防洪基础设施较薄弱部分骨干河道游段尚未治理型河道塘坝存老化失修现象城区局部镇驻道路立交桥村庄田间排水畅河道采煤问题十分突出防汛应急预案汛前准备抢险队伍建设物资储备等方面存问题等等级部门超前运筹精心组织全面做项准备工作确保安全度汛
（）立开展拉网式迎汛检查防汛分部镇街关部门迅速召开防汛专题会议组织员辖区度汛措施进行次全面迎汛检查特认真细致做排水渠系型河道塘坝道路立交桥民房学校检查坚持谁检查谁签字谁负责查出问题认真研究分类排队拉出单子明确责单位员确保限期整改位暂解决问题明确责制定防范措施快加解决切实隐患消萌芽状态
（二）进步落实工程度汛措施水利工程落实行政技术负责分段分片落实工程巡查责搞日夜巡逻值守镇街结合实际切实做病险工程水毁工程维修加固针5条骨干河道未治理段特河道堤防薄弱段镇街做时性修复加固确保河道路口6月20号前堵复完毕型河道重点做树木违章建筑垃圾等阻水障碍清障确保河道行洪畅通病险塘坝特头顶库采取时加固措施限制蓄水制定游群众转移方案湖排灌站立交桥场做排涝设备维修配套确保设备正常运行低洼易涝农田做田间排水沟渠规划时疏通整修确保排水畅通加强水利工程汛期理保护严格执行工程汛期控制运方案防洪预案公安部门加破坏水利工程等违法行击力度坚决杜绝类偷盗损毁乱搭乱建等破坏工程设施行确保工程安全运行
（三）进步做城市工矿重部门行业防汛工作严格落实部门行业防汛责制城市防汛部门四街道抓紧城区排水工程商场防工程进行次检查发现问题明确责体集中力物力限期进行整改抓紧搞城区防洪泄洪设施清淤配套工作城区河道干渠排水道进行次彻底清淤排障道路立交桥排水设施抓紧配套完善确保行洪安全排水畅道路车辆行安全煤矿部门加强煤炭生产企业理科学指导煤矿企业落实防洪防涝防透水措施防止安全事发生关煤矿企业加强重点部位防洪安全巡查力争险情早发现隐患早排时立停止河道工程保护范围采煤采煤造成河道堤防塌陷水利工程损毁时进行加固修复排防洪安全隐患镇街教育部门切实加强辖区居民住房学校防汛工作做镇驻村庄学校汛期排水保证居民学生身安全
（四）扎实做防汛准备工作进步加强防汛预案体系建设镇村重点水利工程部门行业企事业单位编制相应防汛预案完善审批手续确保预案科学性操作性时加强预案培训演练确保关键时刻拉出顶切实提高应洪水力落实专业抢险队伍群众抢险队伍防汛抢险队备队登记造册落实召集集合方式交通工具备足备类防汛物料根防汛责状明确数量进行补充采取政府储备工企业储备群众号料等方式备集付款原定点储存落实联系电话运输工具车辆需时迅速供应坚持24时领导带班值班制度认真落实值班员车辆通讯措施固定防汛值班电话确保24时畅通市防指镇街城区工矿水利工程等部位值守情况进行定期抽查值班位通报批评做电力通讯气象预报设施检查维修养护做正常保障恶劣天气策确保汛情时传递特发挥防汛雨水情动遥测系统作认真时准确搞雨水情测报科学调度洪水提供时坚持防汛抗旱两手抓两误保障安全度汛前提积极拦蓄表水合理开采水力争蓄兴利水全力做抗旱蓄水项准备工作
四形成抓三夏生产秸秆禁烧防汛工作工作合力
（）强化组织领导级关部门三夏生产秸秆禁烧防汛工作提日程负责志抓层层建立责制项务落实镇村户落实建立分工协作职责明确层层推进工作机制做思想发动领导力量工作措施员落实物资保障五位工作准备充分工作疏忽导致三项工作出现问题严肃追究关单位责
（二）强化服务保障农业水务部门抽调业务骨干深入现场蹲住搞技术指导服务农机供销石油等单位搞农机具柴油化肥农药等物资供应确保三夏生产防汛需求供电部门调整电高峰保证三夏生产防汛供电农业公安工商质监等部门严厉击制售假伪劣农资行切实维护农民权益气象部门时发布气象信息农民抢收抢种防汛工作提供服务宣传部门广泛宣传做法典型营造浓厚舆氛围
（三）强化督导检查级干部走田间头解工作情况制定防范措施解决实际问题作践行群众路线通公里重容三夏生产工作领导组市防指市委市政府督查局加强督导检查环保政法农业农机等部门抽调专门员成立巡查督导组盯住时掌握分析通报情况促进务措施落实
强调造林绿化创森工作突出抓雨季造林加强林木护巩固造林绿化成果抓创森迎检现场（点线片）区域提升创森宣传氛围营造线环境卫生综合整治林业害生物防治等工作确保优异成绩迎接**市6月份观摩评7月份国家创森验收创建全国绿化模范县基础
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