全区优化营商环境会议讲话
志：
天次优化营商环境题会议区委决定召开务明确xxx区软环境建设新形势安排部署区2019年优化营商环境工作全面提高区软环境建设水建立力工作保障体系全力推动xxx区济健康发展提供坚实保障
面结合目前全市全省着力造营商环境新形势xxx区全年软环境建设工作强调点意见
标高位定位站位断增强身命感责感
中央省委高度重视软环境建设总书记强调环境硬资源软实力降成巴音鲁书记讲环境区市场发育程度政府理水社会文明进步综合体现意义讲软环境重视强调嫌xxx区作xxx市济发展引擎软环境发展竞争中制胜法宝xxx区济形势目前正处滚石山爬坡坎关键节点必须牢牢抓住软环境总开关软环境建设入手分点分面着力造xxx区软环境
充分认识软环境建设标高位解放思想现实举措思想先进质先进观念落根落区软环境建设客观体现该区济社会发展水直接反映思想认识水建设营商软环境首先找思想站位标高位积极标级精神标先进验标群众需求三维宽广视野定位谋划推动软环境建设建设软环境思想层面实践层面转化实践中客观规律验落进步推动思想转变断解放思想形成推动软环境建设循环推动力
二充分认识软环境建设补齐短板造优势力抓手市场济条件区域间竞争仅资源禀赋竞争更制度环境竞争实践证明区够率先提供更便利服务环境更规范市场环境更公法治环境资技术等生产素会区集聚区域实现跨越式发展区短板缺少项目项目税收贡献率高项目没项目济难发展想项目必须优化软环境筑巢引凤栖花开蝶建设软环境愁没项目
三充分认识软环境建设抢抓机遇创新发展责命前区域济行压力断加特殊时期面机遇挑战存希困难交织动力压力特殊形势说
进退慢进退必须身找足强化整改优化环境形成政策洼服务高吸引投资阵否软环境问题定会成济发展进程中拦路虎绊脚石
二科学定位锐意改革全力落实软环境建设重点务
改革时代鲜明特征题全面深化改革中央四全面战略布局重组成部分简政放权彻底政务服务阳光降减负实效政商关系亲清求政策导力压缩寻租空间充分释放改革红利营造切社会活力竞相迸发良济生态
应民意造透明高效政务环境增强政策制定执行科学性透明度坚持民拥护拥护赞成赞成高兴高兴作加强调查研究科学证充分征求合理采纳市场体意见建议应民心尊重民意关注民情致力民生提高政策制定质量增强政策稳定性深入推进放服改革实行行政权力清单式理公开类涉市场体政务服务权责中介服务证明等事项清单局（室）网登记注册报备等方式行者变相行未列入清单法定行政权力
二动门造服务精准政策环境加强投资项目落踪服务招商引资优惠政策承诺条件合法性审查书面形式作出招商引资优惠政策招商成果网站公开建立项目落保障机制承诺办结制度实行项目踪服务责制企业投资重建设项目指定关负责熟悉业务工作员提供全程代办偿帮办时协调解决项目审批素保障生产营中问题关部门加强事中事监建成投产定标准法定条件进行验收
三注重诚信造公正义法治环境诚信软环境建设基企业发展加强诚信政府建设认真落实法制建设求牢固树立职权法定意识法行公权力健全诚信守诺机制政府做承诺说做言信失信问责加强诚信社会建设引导企业守法营诚信营严格执行双机公开监机制全面推行行政执法全程记录制度做全程留痕责追溯推进项优惠政策落实落细化实化项政策举措明确责分工工作标准落时限建立清单台帐进行精准督导确保项改革推进里督查进里
四规范导造开放序市场环境规范招标投标政府采购行财政性资金进行招标投标政府采购业年限企业规模特定单位开具证明等作参者评价条件强制求中标外企业设立公司者分支机构民营企业资金法取权土范围工程项目法应招标行组织招标工程项目决定否招标规范中介服务机构行业协会商会行严禁已取消行政权力事项转中介服务关部门加强中介服务机构行业协会商会协监建立监督检查档案健全惩戒退出机制损害营商环境法采取重点监信预警失信曝光准入限制等惩戒措施
五划清底线造诚信守约文环境总书记提出构建亲清新型政商关系仅政商双方规度量更员干部企业家间交道指明方划出底线造绿色政治生态优化发展环境具重意义定贯彻落实局（室）部门建立政商常态化沟通机制坦坦荡荡企业交道定期组织企业家座谈走访企业助流媒体市场体互动沟通宣传解读优化营商环境政策措施认真听取市场体意见建议时回应诉求帮助解决问题建立检验意见建议台账造尊商亲商重商扶商安商社会氛围
三责位加强领导着力造坚强力工作保障体系
落实责加强领导加快落实软环境建设领导负责制明确局（室）部门优化营商环境工作责体负责第责形成委政府统领导软环境办公室综合协调涉软部门负责社会界广泛参软环境建设工作格局局（室）部门优化营商环境工作摆重议事日程切实承担责围绕意见职责权限制定检验考核优化营商环境年度工作实施方案明确目标务具体工作措施报区软环境领导组办公室备案
二建立机制形成合力建立营商环境联动工作机制建立损害营商环境案件联动追责制度营商环境建设监督部门发现关员涉嫌违纪违法需追责时纪检监察组织等部门提出问责者予纪政务处分意见纪检监察组织等部门纪法严肃追责区软环境办充分发挥指挥调度督办职作形成协调整体联动组织领导体系工作合力
三强化考核树立导积极发挥考核指挥棒作参市软环境建设考核评价办法结合区实际情况已研究制定考核评价办法软环境建设作重指标纳入绩效考评体系领导班子综合考核评价体系考核结果干部选评先奖优挂钩形成鲜明工作导
四开放治软营造氛围软环境建设工作做说闷头干活声宣传软环境办高度重视软环境工作宣传定期组织集中宣传活动部门宣传工作开展情况纳入工作评价考核充分利报刊电视网络等媒体宣传优化营商环境政策措施验做法成果成效树立正确导环境事事环境处处环境环境意识宣传营商新环境事事维护营商新环境处处唱响营商新环境民群众投资者创业者营者感受xxx区重塑营商新环境决心变化
志软环境建设发展问题民生问题济问题政治问题区部门定高度重视强化力量加力度积累新验取新成效发挥xxx区造营商新环境中引领示范作xxx区先行先试新体制新机制激发创新发展活力着复制皆复制改革皆先行原加深化放服改革力度xxx区造成营商新环境试验区示范区
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志：
天次优化营商环境题会议区委决定召开务明确xxx区软环境建设新形势安排部署区2019年优化营商环境工作全面提高区软环境建设水建立力工作保障体系全力推动xxx区济健康发展提供坚实保障
面结合目前全市全省着力造营商环境新形势xxx区全年软环境建设工作强调点意见
标高位定位站位断增强身命感责感
中央省委高度重视软环境建设总书记强调环境硬资源软实力降成巴音鲁书记讲环境区市场发育程度政府理水社会文明进步综合体现意义讲软环境重视强调嫌xxx区作xxx市济发展引擎软环境发展竞争中制胜法宝xxx区济形势目前正处滚石山爬坡坎关键节点必须牢牢抓住软环境总开关软环境建设入手分点分面着力造xxx区软环境
充分认识软环境建设标高位解放思想现实举措思想先进质先进观念落根落区软环境建设客观体现该区济社会发展水直接反映思想认识水建设营商软环境首先找思想站位标高位积极标级精神标先进验标群众需求三维宽广视野定位谋划推动软环境建设建设软环境思想层面实践层面转化实践中客观规律验落进步推动思想转变断解放思想形成推动软环境建设循环推动力
二充分认识软环境建设补齐短板造优势力抓手市场济条件区域间竞争仅资源禀赋竞争更制度环境竞争实践证明区够率先提供更便利服务环境更规范市场环境更公法治环境资技术等生产素会区集聚区域实现跨越式发展区短板缺少项目项目税收贡献率高项目没项目济难发展想项目必须优化软环境筑巢引凤栖花开蝶建设软环境愁没项目
三充分认识软环境建设抢抓机遇创新发展责命前区域济行压力断加特殊时期面机遇挑战存希困难交织动力压力特殊形势说
进退慢进退必须身找足强化整改优化环境形成政策洼服务高吸引投资阵否软环境问题定会成济发展进程中拦路虎绊脚石
二科学定位锐意改革全力落实软环境建设重点务
改革时代鲜明特征题全面深化改革中央四全面战略布局重组成部分简政放权彻底政务服务阳光降减负实效政商关系亲清求政策导力压缩寻租空间充分释放改革红利营造切社会活力竞相迸发良济生态
应民意造透明高效政务环境增强政策制定执行科学性透明度坚持民拥护拥护赞成赞成高兴高兴作加强调查研究科学证充分征求合理采纳市场体意见建议应民心尊重民意关注民情致力民生提高政策制定质量增强政策稳定性深入推进放服改革实行行政权力清单式理公开类涉市场体政务服务权责中介服务证明等事项清单局（室）网登记注册报备等方式行者变相行未列入清单法定行政权力
二动门造服务精准政策环境加强投资项目落踪服务招商引资优惠政策承诺条件合法性审查书面形式作出招商引资优惠政策招商成果网站公开建立项目落保障机制承诺办结制度实行项目踪服务责制企业投资重建设项目指定关负责熟悉业务工作员提供全程代办偿帮办时协调解决项目审批素保障生产营中问题关部门加强事中事监建成投产定标准法定条件进行验收
三注重诚信造公正义法治环境诚信软环境建设基企业发展加强诚信政府建设认真落实法制建设求牢固树立职权法定意识法行公权力健全诚信守诺机制政府做承诺说做言信失信问责加强诚信社会建设引导企业守法营诚信营严格执行双机公开监机制全面推行行政执法全程记录制度做全程留痕责追溯推进项优惠政策落实落细化实化项政策举措明确责分工工作标准落时限建立清单台帐进行精准督导确保项改革推进里督查进里
四规范导造开放序市场环境规范招标投标政府采购行财政性资金进行招标投标政府采购业年限企业规模特定单位开具证明等作参者评价条件强制求中标外企业设立公司者分支机构民营企业资金法取权土范围工程项目法应招标行组织招标工程项目决定否招标规范中介服务机构行业协会商会行严禁已取消行政权力事项转中介服务关部门加强中介服务机构行业协会商会协监建立监督检查档案健全惩戒退出机制损害营商环境法采取重点监信预警失信曝光准入限制等惩戒措施
五划清底线造诚信守约文环境总书记提出构建亲清新型政商关系仅政商双方规度量更员干部企业家间交道指明方划出底线造绿色政治生态优化发展环境具重意义定贯彻落实局（室）部门建立政商常态化沟通机制坦坦荡荡企业交道定期组织企业家座谈走访企业助流媒体市场体互动沟通宣传解读优化营商环境政策措施认真听取市场体意见建议时回应诉求帮助解决问题建立检验意见建议台账造尊商亲商重商扶商安商社会氛围
三责位加强领导着力造坚强力工作保障体系
落实责加强领导加快落实软环境建设领导负责制明确局（室）部门优化营商环境工作责体负责第责形成委政府统领导软环境办公室综合协调涉软部门负责社会界广泛参软环境建设工作格局局（室）部门优化营商环境工作摆重议事日程切实承担责围绕意见职责权限制定检验考核优化营商环境年度工作实施方案明确目标务具体工作措施报区软环境领导组办公室备案
二建立机制形成合力建立营商环境联动工作机制建立损害营商环境案件联动追责制度营商环境建设监督部门发现关员涉嫌违纪违法需追责时纪检监察组织等部门提出问责者予纪政务处分意见纪检监察组织等部门纪法严肃追责区软环境办充分发挥指挥调度督办职作形成协调整体联动组织领导体系工作合力
三强化考核树立导积极发挥考核指挥棒作参市软环境建设考核评价办法结合区实际情况已研究制定考核评价办法软环境建设作重指标纳入绩效考评体系领导班子综合考核评价体系考核结果干部选评先奖优挂钩形成鲜明工作导
四开放治软营造氛围软环境建设工作做说闷头干活声宣传软环境办高度重视软环境工作宣传定期组织集中宣传活动部门宣传工作开展情况纳入工作评价考核充分利报刊电视网络等媒体宣传优化营商环境政策措施验做法成果成效树立正确导环境事事环境处处环境环境意识宣传营商新环境事事维护营商新环境处处唱响营商新环境民群众投资者创业者营者感受xxx区重塑营商新环境决心变化
志软环境建设发展问题民生问题济问题政治问题区部门定高度重视强化力量加力度积累新验取新成效发挥xxx区造营商新环境中引领示范作xxx区先行先试新体制新机制激发创新发展活力着复制皆复制改革皆先行原加深化放服改革力度xxx区造成营商新环境试验区示范区
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