开展集中整治形式义官僚义十种表现四官问题实施方案
期新华社篇形式义官僚义新表现值警惕文章反映方单位形式义官僚义定程度然存十种表现：领导干部调研走场搞形式义调研现场成秀场单位门进脸事难办方注重造领导视范围项目工程怕群众满意怕领导注意方层层重复开会会议落实会议部分区写材料制文件机械抄出台制度决策葫芦画瓢干部办事拖沓敷衍懒政庸政怠政责推方重实效重包装精力放材料美化搞材料出政绩领导干部热衷责移履责变推责干部队伍知情报听态度漠然干部说套做套台台两样总书记作出重批示强调纠正四风止步作风建设永远路关会议治区委常委纪委书记刘奇志指出现阶段干部队伍中存着懒官慵官乖官巧官四官问题突出印证着形式义官僚义十种表现决心进行治理深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神中央中纪委关决策部署落生根落实刘奇书记整治四官问题指示精神根治区公安厅传发xxxx文件精神结合xxx公安工作实际制定实施方案：
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神中央中纪委关决策部署围绕脱贫攻坚政府债务化解政府资金理政治生活基层社会理等领域形式义官僚义十种表现四官问题深入排查全局警务员工作程中形式义官僚义集中表现重点查找解决员领导干部工作中担作弄虚作假方面存具体问题时校准思想标调正行舵绷紧作风弦促公安机关员领导干部切实总书记批示精神转化具体行动进步推动公安机关风廉政建设反腐败斗争努力营造风清气正干事创业良政治生态锻造职业化警队提供强力保证
（二）基原1坚持树牢四意识总书记系列重讲话特关进步纠正四风加强作风建设重批示精神学深悟透融会贯通切实增强政治意识局意识核心意识齐意识牢牢握正确政治方断增强政治觉2坚持补齐工作短板形式义官僚义十种表现全面系统深入查找担作弄虚作假方面存问题逐列出整治清单逐项制定措施逐抓整改3坚持全面整体推进专项行动学贯彻十九十九届二次全会精神总书记系列重讲话精神两学做学教育常态化制度化结合起突出重点握关键统筹谋划整体部署全面推进4坚持强化责担坚持领导负责制牵头部门配合单位负责具体抓落实员领导干部重点突出重点部门解决突出问题回应群众关切5坚持严格监督问责违规违纪失职失责问题严肃查处形成强震慑
二组织领导
加强工作组织领导成立领导组
组长xxx
副组长：xxx
成员：局属部门负责
三工作重点
结合xxx公安工作实际形式义官僚义十种表现通群众反映检查审计中发现问题举反三深入查找前公安机关部分员干部存履行职责担民服务作落实务弄虚作假三方面10种表现四官问题
（）履行职责担方面1贯彻落实十九精神中央治区委市委市局委决策部署求重视安排时底数清楚措施力进展迅速成效明显特开展四风整治活动等重点工作清理深入整改认真解决问题彻底制度建设位甚敷衍塞责弄虚作假搞形式走场2意识员意识淡化张妄加评胡乱猜测加辨意传播等问题组织程序办事民决策流形式发扬民够等问题萝卜招聘带病提拔亲繁殖等违规选问题原团气批评批评甜味重辣味足等问题政治生活制度落实学教育民生活会三会课造假警示教育庸俗化敷衍事应付检查等问题违反组织程序发展员召开会议组织选举命职务等问题领导干部参加双重组织生活抄袭发言材料找代写笔记等问题3维护六项纪律力导致违规违纪行发辖范围令行禁止团团伙伙拉帮结派问题严重腐败蔓延势头没效遏制损害群众利益正风腐败问题突出4风廉政建设监督责缺位纪检组履行监督执纪问责失宽松软运监督执纪四种形态位该发现问题没发现该立案立案该处分处分该移交移交发现问题报告处置整改问责造成严重果5职责范围事项该抓抓该决策决策加强请示汇报交责者级请示重事项表态处理回避责滥设领导组联席会议推卸转嫁责属理层层签订责书移责
（二）民服务作方面6行政审批放服改革放责放权放放放虚放实明放暗放者级放事项接住积极想办法解决行政审批中互前置条件件环节繁时间长7首问责制限时办结制等形虚设基层执法窗口服务单位次性告知服务承诺制等落实部门间衔接沟通够综合协调力应提供服务提供应办理事项办理者求群众提供种实必证明手续办事折腾群众服务意识强8工作纪律散漫存慵懒气思进取工作消极应付出事宁干事作慢作重文件重事项压着办意拖延吃卡乱作
（三）落实务弄虚作假方面9业务考核指标务等方面意造假搞假情况假典型者级调研检查事先踩点模拟演练报喜报忧10联系群众口帮扶民办实事等活动搞形式走场搞形象工程政绩工程
（四）四官问题严肃整治懒官问题重点整治履职动工作积极懒政怠政工作求功求严重缺乏责意识行严肃整治慵官问题重点整治身力足进行学提升工作浑浑噩噩拒绝采纳合理化意见决策切实际专横跋扈武断专行事想做事干行严肃整治乖官问题重点整治贯彻级决策部署搬抄工作中味行效严重缺乏创新精神热衷义原团气遇问题总想着事化事化行严肃整治巧官问题重点整治名利思想严重唯利图喜功数造假工作投机取巧处世圆滑菜颐指气奴颜婢膝行
四实施步骤工作措施
（）动员部署根方案求安排部署集中整治工作
（二）整治实施请局属部门采取措施实施整治1落实工作责开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动支部组认真履行体责折扣抓相关务落实委班子成员职责范围事项负领导责局属部门负责部门工作落实直接责局属部门负责摆进带头觉纠正身存问题率抓理员干部整改工作审计室年度审计工作中加入细化十种表现四官问题审计容问题情况时报派驻纪检组2深入查纠支部组局属部门带着四方面附15具体问题清单形式义官僚义十种表现四官问题切实问题查深摸透找准见见事见细节列出清单建立台账明确责逐整改纠正根形势变化梳理新具体问题清单坚持边查边改立行立改努力通查发现问题通纠解决问题3强化监督检查定期听取督促检查情况报告解决查找出具体问题延展开举反三带动类似问题全面解决派驻纪检组督察部门加督促检查力度着力发现督促整改问题局属部门发挥系统优势督促指导解决业务范围具体问题需问责时交派驻纪检组派驻纪检组督察信访部门畅通信访举报渠道认真受理群众信访举报深入开展明察暗访着力发现担作弄虚作假具体问题线索挂牌督办加责压力传导力度反映问题时核查落实督促解决存具体问题4四种形态派驻纪检组督察政工部门注意抓日常抓早抓防微杜渐担作弄虚作假问题早发现早提醒早纠正防止问题演变成问题严格理监督教育单位员干部红脸出汗成常态派驻纪检组加强开展专项行动情况监督执纪时纠正存问题特发现形式义整治形式义官僚义整治官僚义严肃批评责令改正整改位者拒整改充分运约谈诫勉组织处理纪律处分等形成严严抓态势造成严重果严肃查处实行案双查关领导干部实施严肃问责予纪律处分律点名道姓公开通报曝光5健全完善机制制度深入查找现制度漏洞缺陷针性抓废改立解决章循失空制严失软行序失乱失宽等问题建立廉政风险防控长效机制加培训力度解决力足适应形势务求问题建立容错机制消员干部怕出差错怕问责心理建立正激励机制担作弄虚作假问题考准考实发挥考核导作
（三）汇总分析整治工作开展情况汇总分析总结验查找足完善制度时报工作总结
（四）建章立制针集中整治发现倾性问题普遍性问题监方面存漏洞时建立完善相关制度建立健全常态化治理机制固化整治成果
五工作求
（）切实提高政治站位开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神严格落实严治治警体责深化纠正四风断加强作风建设重容严肃政治务支部组局属部门认真组织实施派驻纪检组职责做相关工作员干部特领导干部深刻认识开展开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动重意义紧密结合两学做学教育紧扣公安工作发展局通深化纠正四风推进全面严治治警通强化四意识维护政令警令畅通通解决具体问题促进级委政府决策部署全面贯彻落实促进全xxx济社会稳健康发展
（二）严格履行工作责专项行动xxx委统领导进行xxx形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动领导组负责专项行动组织协调安排部署派驻纪检组负责督促检查日常工作支部组局属部门认真履行体责切实抓相关务落实形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动开展效果取决xxx公安机关两级委领导否力取决派驻纪检组组织协调否位取决支部组局属部门突出问题否敢较真碰硬
（三）持恒抓落实开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动项长期务全面落实严治治警重抓手坚定态度务实作风效措施抓落实敢担敢较真抓常抓长抓实抓细促员干部特领导干部真正做官警善恪职守积极作紧密结合工作实际持续深入推进形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动深入开展委支部局属部门季度xxx专项整治行动领导组办公室报告开展专项行动进展情况
（四）突出问题导坚持问题导解决突出问题提升政治站位促进中央治区市委决策部署贯彻落实推动济社会公安工作发展加强员干部作风建设作开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动终目断强化措施逐问题清单抓整改落实严格实行整改销号制整改件销号件整改位放群众满意销号整改实际成效取信民增强整改效果整改问题目标措施等时公开鼓励群众参发挥群众作接受群众监督评判切实增强社会效果
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期新华社篇形式义官僚义新表现值警惕文章反映方单位形式义官僚义定程度然存十种表现：领导干部调研走场搞形式义调研现场成秀场单位门进脸事难办方注重造领导视范围项目工程怕群众满意怕领导注意方层层重复开会会议落实会议部分区写材料制文件机械抄出台制度决策葫芦画瓢干部办事拖沓敷衍懒政庸政怠政责推方重实效重包装精力放材料美化搞材料出政绩领导干部热衷责移履责变推责干部队伍知情报听态度漠然干部说套做套台台两样总书记作出重批示强调纠正四风止步作风建设永远路关会议治区委常委纪委书记刘奇志指出现阶段干部队伍中存着懒官慵官乖官巧官四官问题突出印证着形式义官僚义十种表现决心进行治理深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神中央中纪委关决策部署落生根落实刘奇书记整治四官问题指示精神根治区公安厅传发xxxx文件精神结合xxx公安工作实际制定实施方案：
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神中央中纪委关决策部署围绕脱贫攻坚政府债务化解政府资金理政治生活基层社会理等领域形式义官僚义十种表现四官问题深入排查全局警务员工作程中形式义官僚义集中表现重点查找解决员领导干部工作中担作弄虚作假方面存具体问题时校准思想标调正行舵绷紧作风弦促公安机关员领导干部切实总书记批示精神转化具体行动进步推动公安机关风廉政建设反腐败斗争努力营造风清气正干事创业良政治生态锻造职业化警队提供强力保证
（二）基原1坚持树牢四意识总书记系列重讲话特关进步纠正四风加强作风建设重批示精神学深悟透融会贯通切实增强政治意识局意识核心意识齐意识牢牢握正确政治方断增强政治觉2坚持补齐工作短板形式义官僚义十种表现全面系统深入查找担作弄虚作假方面存问题逐列出整治清单逐项制定措施逐抓整改3坚持全面整体推进专项行动学贯彻十九十九届二次全会精神总书记系列重讲话精神两学做学教育常态化制度化结合起突出重点握关键统筹谋划整体部署全面推进4坚持强化责担坚持领导负责制牵头部门配合单位负责具体抓落实员领导干部重点突出重点部门解决突出问题回应群众关切5坚持严格监督问责违规违纪失职失责问题严肃查处形成强震慑
二组织领导
加强工作组织领导成立领导组
组长xxx
副组长：xxx
成员：局属部门负责
三工作重点
结合xxx公安工作实际形式义官僚义十种表现通群众反映检查审计中发现问题举反三深入查找前公安机关部分员干部存履行职责担民服务作落实务弄虚作假三方面10种表现四官问题
（）履行职责担方面1贯彻落实十九精神中央治区委市委市局委决策部署求重视安排时底数清楚措施力进展迅速成效明显特开展四风整治活动等重点工作清理深入整改认真解决问题彻底制度建设位甚敷衍塞责弄虚作假搞形式走场2意识员意识淡化张妄加评胡乱猜测加辨意传播等问题组织程序办事民决策流形式发扬民够等问题萝卜招聘带病提拔亲繁殖等违规选问题原团气批评批评甜味重辣味足等问题政治生活制度落实学教育民生活会三会课造假警示教育庸俗化敷衍事应付检查等问题违反组织程序发展员召开会议组织选举命职务等问题领导干部参加双重组织生活抄袭发言材料找代写笔记等问题3维护六项纪律力导致违规违纪行发辖范围令行禁止团团伙伙拉帮结派问题严重腐败蔓延势头没效遏制损害群众利益正风腐败问题突出4风廉政建设监督责缺位纪检组履行监督执纪问责失宽松软运监督执纪四种形态位该发现问题没发现该立案立案该处分处分该移交移交发现问题报告处置整改问责造成严重果5职责范围事项该抓抓该决策决策加强请示汇报交责者级请示重事项表态处理回避责滥设领导组联席会议推卸转嫁责属理层层签订责书移责
（二）民服务作方面6行政审批放服改革放责放权放放放虚放实明放暗放者级放事项接住积极想办法解决行政审批中互前置条件件环节繁时间长7首问责制限时办结制等形虚设基层执法窗口服务单位次性告知服务承诺制等落实部门间衔接沟通够综合协调力应提供服务提供应办理事项办理者求群众提供种实必证明手续办事折腾群众服务意识强8工作纪律散漫存慵懒气思进取工作消极应付出事宁干事作慢作重文件重事项压着办意拖延吃卡乱作
（三）落实务弄虚作假方面9业务考核指标务等方面意造假搞假情况假典型者级调研检查事先踩点模拟演练报喜报忧10联系群众口帮扶民办实事等活动搞形式走场搞形象工程政绩工程
（四）四官问题严肃整治懒官问题重点整治履职动工作积极懒政怠政工作求功求严重缺乏责意识行严肃整治慵官问题重点整治身力足进行学提升工作浑浑噩噩拒绝采纳合理化意见决策切实际专横跋扈武断专行事想做事干行严肃整治乖官问题重点整治贯彻级决策部署搬抄工作中味行效严重缺乏创新精神热衷义原团气遇问题总想着事化事化行严肃整治巧官问题重点整治名利思想严重唯利图喜功数造假工作投机取巧处世圆滑菜颐指气奴颜婢膝行
四实施步骤工作措施
（）动员部署根方案求安排部署集中整治工作
（二）整治实施请局属部门采取措施实施整治1落实工作责开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动支部组认真履行体责折扣抓相关务落实委班子成员职责范围事项负领导责局属部门负责部门工作落实直接责局属部门负责摆进带头觉纠正身存问题率抓理员干部整改工作审计室年度审计工作中加入细化十种表现四官问题审计容问题情况时报派驻纪检组2深入查纠支部组局属部门带着四方面附15具体问题清单形式义官僚义十种表现四官问题切实问题查深摸透找准见见事见细节列出清单建立台账明确责逐整改纠正根形势变化梳理新具体问题清单坚持边查边改立行立改努力通查发现问题通纠解决问题3强化监督检查定期听取督促检查情况报告解决查找出具体问题延展开举反三带动类似问题全面解决派驻纪检组督察部门加督促检查力度着力发现督促整改问题局属部门发挥系统优势督促指导解决业务范围具体问题需问责时交派驻纪检组派驻纪检组督察信访部门畅通信访举报渠道认真受理群众信访举报深入开展明察暗访着力发现担作弄虚作假具体问题线索挂牌督办加责压力传导力度反映问题时核查落实督促解决存具体问题4四种形态派驻纪检组督察政工部门注意抓日常抓早抓防微杜渐担作弄虚作假问题早发现早提醒早纠正防止问题演变成问题严格理监督教育单位员干部红脸出汗成常态派驻纪检组加强开展专项行动情况监督执纪时纠正存问题特发现形式义整治形式义官僚义整治官僚义严肃批评责令改正整改位者拒整改充分运约谈诫勉组织处理纪律处分等形成严严抓态势造成严重果严肃查处实行案双查关领导干部实施严肃问责予纪律处分律点名道姓公开通报曝光5健全完善机制制度深入查找现制度漏洞缺陷针性抓废改立解决章循失空制严失软行序失乱失宽等问题建立廉政风险防控长效机制加培训力度解决力足适应形势务求问题建立容错机制消员干部怕出差错怕问责心理建立正激励机制担作弄虚作假问题考准考实发挥考核导作
（三）汇总分析整治工作开展情况汇总分析总结验查找足完善制度时报工作总结
（四）建章立制针集中整治发现倾性问题普遍性问题监方面存漏洞时建立完善相关制度建立健全常态化治理机制固化整治成果
五工作求
（）切实提高政治站位开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动深入贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神严格落实严治治警体责深化纠正四风断加强作风建设重容严肃政治务支部组局属部门认真组织实施派驻纪检组职责做相关工作员干部特领导干部深刻认识开展开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动重意义紧密结合两学做学教育紧扣公安工作发展局通深化纠正四风推进全面严治治警通强化四意识维护政令警令畅通通解决具体问题促进级委政府决策部署全面贯彻落实促进全xxx济社会稳健康发展
（二）严格履行工作责专项行动xxx委统领导进行xxx形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动领导组负责专项行动组织协调安排部署派驻纪检组负责督促检查日常工作支部组局属部门认真履行体责切实抓相关务落实形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动开展效果取决xxx公安机关两级委领导否力取决派驻纪检组组织协调否位取决支部组局属部门突出问题否敢较真碰硬
（三）持恒抓落实开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动项长期务全面落实严治治警重抓手坚定态度务实作风效措施抓落实敢担敢较真抓常抓长抓实抓细促员干部特领导干部真正做官警善恪职守积极作紧密结合工作实际持续深入推进形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动深入开展委支部局属部门季度xxx专项整治行动领导组办公室报告开展专项行动进展情况
（四）突出问题导坚持问题导解决突出问题提升政治站位促进中央治区市委决策部署贯彻落实推动济社会公安工作发展加强员干部作风建设作开展形式义官僚义十种表现四官问题专项整治行动终目断强化措施逐问题清单抓整改落实严格实行整改销号制整改件销号件整改位放群众满意销号整改实际成效取信民增强整改效果整改问题目标措施等时公开鼓励群众参发挥群众作接受群众监督评判切实增强社会效果
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