全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想推动xx审计工作高质量发展局组决定2018年局机关开展审计理创新年活动根xx省审计厅关印发全省审计机关开展审计理创新年活动实施方案通知(x审办〔2018〕x号)文件总体安排结合实际制定方案
指导思想
围绕新求服务高质量实现新作题推动审计工作高质量发展线深化审计理创新抓手聚焦审计理薄弱环节创新审计理机制方式补齐审计工作项短板理质量质量促发展充分发挥审计监督推进国家治理体系治理力现代化建设中重作断推动审计工作实现新作
二总体目标
牢固树立质量强审意识规范理基础断加审计理创新力度持续推动审计工作质量水明显提高审计理体制机制更加科学审计行政事务理高效运转审计员政治素质业务力全面提升努力新时代xx审计工作高质量发展提供坚实力保证
三务
()围绕推进审计业务理创新着力提高审计项目质量紧扣审计质量线科学审计理念指引高质量审计成果托健全效规章制度保障目标理组织理质量理成果利理等维度出发创新审计方式方法加强审计质量控制健全完善责链条加检查考核力度全面提升审计业务理力水
1创新审计计划理强化源头控
改进审计计划编制围绕推进供侧结构性改革三攻坚战线科学制定审计项目计划坚持突出重点保证质量前提实现应审审全面覆盖严格规范审计计划编制程序加强审计需求分析创新项目立项调研证方式组织方式强化计划编制引领项目源头树立高质量目标精品意识加审计资源项目理组织实施成果运等统筹力度加强中长期审计规划编制推进实施滚动计划增强审计计划科学性前瞻性行性
强化审计计划执行统项目实施实行分类理类审计项目实行统工作方案统审计重点统交流培训统处理口径统成果汇总强化审计计划执行约束性责性建立项目踪理制度实行项目执行全程动态监省市审计机关建立审计计划执行情况定期通报制度发现问题进行督促提醒提高计划执行效率
2创新审计现场理强化程控
改进审计现场组织理局机关分领导前指挥部门负责坚守线掌控全局审计组长高度负责严格理时解决审计现场出现种新情况新问题建立完善审计组例会制度重事项会议讨制度始终关注实施方案确定审计目标实现情况重点问题疑点问题突破情况适时调整审计策略严格审计现场安全保密理项审计纪律严格考勤考核制度提升审计效
规范审计现场取证理坚持审计实施方案核心建立审计员行规范作业技术规范基础健全证质量控制避免证冗余度取证影响审计效率坚持重性原提高取证工作针性涉审计评价类违法违规损失浪费问题重事项应法定权限程序获取审计证保证证充分适坚持三区分开原历史全面客观发展中出现新问题客观公允作出审计评价结
创新审计技术手段力推进数审计创新审计技术手段加强数分析团队建设理拓展数技术运促进数核心信息技术审计业务深度融合全面提高审计现场动态理力水造智慧审计新模式
严格审计工作量审计时限双重理改进审计项目现场进度理方式严格控制审计工作量现场审计时间审计组审计项目实施前应根审计项目计划确定现场实施时间项目工作量突出审计重点倒排时间进度确保审计项目时完成切实做审结场清提高审计工作质量效率
强化审计现场员理推行扁化理方式审计现场建立分工明确责清晰专业组结合审计组巡察审计实务导师制审计项目实施理考核等制度现场质量关口确保责加审计员审计现场工作情况考核力度奖勤罚懒奖优罚劣着力构建素质立身实绩进步良性竞争机制充分调动审计员动性积极性创造性
3创新质量检查机制强化风险防控
强化审计项目审核复核审理国家审计准规定切实发挥逐级复核分级负责作审理机构突出审理容重点实行项目分类理积极发挥审计机关牵头业务部门牵头抓总复核验收作突出审理会议审计业务会作强化业务指导踪督查创新审理工作方式服务现场需
推进审计质量检查全覆盖修订完善质量考核质量检查责追究相关办法健全完善责链条形成制度理闭环创新审计质量检查模式质量检查抓手注重揭示质量控制薄弱环节风险隐患总结探索加强审计项目质量理方法举措推进审计质量检查全覆盖强化审计质量检查结果运推进质量检查结果纳入年度考核年度承担审计项目进行挂钩
强化审计统计数理建立健全统计数质量控制体系实行统计数填报分级负责制确保数填报真实准确数法合规坚持审计情况统计报表通报制度定期通报审计情况统计数信息加统计工作质量检查力度适时通报检查结果
强化优秀项目评工作树立创先争优目标断改进优秀审计项目评选办法致力造审计精品加优秀审计项目讲评宣传推广力度发挥优秀审计项目示范引领作
4创新审计成果运加审计公开力度
积极推进审计结果公开加审计结果通报力度切实发挥审计警示作促部门单位早发现觉纠正动预防问题提高审计权威健全完善审计结果公开工作机制规范结果公开范围公开方式公开容公开程序全面提高审计
结果公告质量
加审计整改力度严格落实整改责建立完善审计整改踪检查机制规范审计整改工作流程落实业务部门审单位审计整改进行踪检查督促核实体责检查核实情况纳入审计机关部年度考核
强化审计成果运加移送查处力度规范审计线索移送程序法时移送关部门单位定期踪查处结果加审计信息开发力度强化审计成果间综合关联分析深度挖掘着力反映影响阻碍改革创新发展宏观性问题切实提高审计成果利层次水突出审计监督建设性作
加强审计理研究进步加强审计理研究确保审计科研工作正确政治方提升科研质量水倡导托项目开展研究型审计加强审计实践理总结提炼创新行效做法升理制度规范审计实践提供指引
5完善审计制度体系推进审计法制建设
推进方审计法规体系建设局机关积极争取政府审计法制建设支持指导配合政府开展审计立法工作新时代审计工作求时修改完善审计相关法规规章坚持法履行审计职责
健全完善审计业务理制度进步健全完善审计机关业务理制度文件抓规范性文件立改废推进业务理制度建设确保覆盖审计全流程业务规范形成配套体系适应新形势求
6强化指导监督提高审工作质量
通业务培训验交流工作质量专项检查等方式法加强审计单位部审计工作指导监督促进健全部审计制度提高部审计工作质量效利部审计成果推动部审计工作健康发展
(二)围绕推进审计行政事务理创新着力提升审计机关工作效坚持谋划早理严服务周落实细求创新审计机关行政事务理模式健全完善部理程序科学合理控制行政成优化整合办公资源实现审计行政事务高效运转机关效稳步提升
1推进审计行政事务高效运转切实做审计行政公文业务公文拟制办理理保密审查等工作力推行审计理系统纸化办公提高公文办理质量效率加强预算费资产理确保国资产安全效完善档案理制度提升档案理水规范信访理工作妥善处理群众信访事项强化安全理建立健全网络安全理相关机制制定完善应急处置预案严格落实值班值守应急工作制度切实提高勤服务保障水
2强化机关制度执行踪问效健全完善机关理制度重点检查制度落实情况执行效果进步加局机关重决策组会办公会业务会议审定事项局领导批示等落实情况督查督办力度健全完善反馈机制加强踪调度压实工作责确保政令畅通推动工作落实提高机关办事效率
3严格遵守工作纪律加强机关效建设严格办公秩序严守工作纪律严禁迟早退旷工擅离岗位擅离职守等违反工作纪律行严禁工作中出现推诿扯皮办事拖拉等现象加效建设工作督查力度增加明查暗访频次严格实行效问责
4推动节约型审计机关建设坚持厉行节约精简会议文件简报规范机关公务接理严格控制三公费审计外勤费支出规范招标采购行效节约行政资源完善机关节降耗相关办法提高现设施设备利率着力建设节约型审计机关
5健全工作协作机制加强巡察纪检公安税务工商国资金融等部门沟通联系情况通报资料查询调查取证案件移送等方面建立健全相关协作机制加强部门单位工作联系动态掌握联系象存风险隐患时提醒制止变事监督动态监督积极邀请特约审计员参审计项目审计理研讨等活动
6加审计政务公开宣传工作力度进步推进审计政务公开时发布相关信息回应社会关切加审计宣传力度拓宽审计宣传渠道创新审计宣传方式注重构建着眼全局全员参全面开放宣传工作格局弘扬正量讲审计事着力审计工作高质量发展营造良舆环境社会环境
(三)围绕推进干部理创新着力建设高素质专业化审计队伍着眼新时代审计干部队伍建设提出新求断增强局机关审计干部政治素质综合业务水限度激发审计干部队伍动力凝聚力创造力努力建设信念坚定业务精通作风务实清正廉洁高素质专业化审计干部队伍新时代审计工作高质量发展提供坚强保障
1加强领导班子建设注重强化局机关领导班子政治建设选优配强领导班子断优化领导班子年龄知识专业等结构局领导班子领导干部兴调查研究风断提高谋全局带队伍力素质
2深化干部事制度改革坚持干部原强化组领导关作加强综合分析研判防止简单票取认真落实新时期干部标准坚持贯彻六选六选求政治硬作第求坚持事相宜事择断改进完善干部选拔激励机制提高选公信力公认度坚持统筹配备充分调动年龄段干部积极性坚持严厚爱结合激励约束重加强干部监督理完善考核评价体系更发挥考核激励引导作
3推进队伍专业化建设着力造专业化审计干部队伍注重培养专业力专业精神断增强审计干部队伍适应新时代中国特色社会义发展新求力严格审计员准入制度进步优化审计干部队伍结构完善审计专业培养机制组织开展审计机关审计业务骨干评选活动拓宽干部培养渠道加强年轻干部培养储备实行审计实务导师制参加审计机关青年干部岗位武活动坚持引进走出相结合畅通系统学交流渠道推动横交流提升干部综合素质
4创新教育培训方式坚持力建设核心服务中心工作导科学制定教育培训计划充分整合教育培训资源健全教育培训体系强化教育培训效果坚持问题导建立完善审计干部继续教育分类分层级分岗位培训制度实行案例教学开放式教学建立培训案例库师资库提高教育培训针性实效性运网络视频等现代化手段扩培训覆盖面提高培训效率结合审计实践需参加审计讲堂学努力提升审计干部业务水建立计划安排组织实施考核鉴定成果运等审计干部教育培训链式理机制
5优化力资源调配积极适应审计全覆盖求坚持全县审计盘棋充分发挥审计机关整体合力认真做审计力资源调配理工作优化审计库社会审计协审库建设探索信息技术然资源环保城市规划等方面建立政府购买服务台力资源库整合国家审计社会审计部审计专业力量
6加强级审计机关联系加强级审计机关汇报联系严格落实重事项报告制度重事项审计结果必须级审计机关报告建立局机关负责级审计机关组述职报告工作制度
(四)围绕推进机关建工作举措创新着力提升审计机关全面严治力水全面落实新时代建设总求坚持建工作审计业务工作部署落实检查考核着力加强审计机关政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中断推进全面严治深发展全面提升局机关建工作科学化水推动新时代审计工作迈新台阶提供坚强政治保障
1扎实开展忘初心牢记命题教育深入学宣传贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导中央求级委部署认真开展忘初心牢记命题教育扎实推进两学做学教育常态化制度化断巩固讲重作专题教育专题警示教育成果
2推进基层组织标准化建设期开展基层组织换届费收缴工作严格执行三会课民生活会组织生活会谈心谈话民评议员等生活制度紧扣体责落实认真开展基层组织书记述职评议考核创新方式方法开展题日员活动日革命传统警示教育等活动切实加强审计组时支部规范化理确保建工作业务开展深度融合充分发挥时支部战斗堡垒作员先锋模范作积极推进全省审计机关建互联推动建工作创新服务审计事业发展三联动机制效落实
3坚持懈改作风转作风坚持目标导问题导深入开展查问题出硬招改彻底作风建设排查持恒抓中央八项规定实施细精神省实施细关求盯紧重领域重节点严查处顶风违纪行加通报曝光力度严防四风问题反弹坚持法审计文明审计深入推进机关作风建设基层线审计组延伸认真落实双联系制度加定点帮扶工作力度持续开展基层审计机关社区结建等活动全面准确掌握真实情况帮助解决实际困难
4深入推进风廉政建设准确研判审计机关风廉政形势规律全面落实风廉政建设岗双责求加强廉政风险防控严格执行项纪规审计四严禁工作求八准工作纪律注重教育引导强化制度约束充分发挥支部纪检委员风廉政建设联络员审计组廉政监督员体三员监督网作监督执纪四种形态持恒正风肃纪积极推进审计回访工作加审计项目廉政回访等监督检查力度严肃查处违纪违规问题确保审计干部干事干成事出事
五保障措施
()加强组织领导推动审计理深刻变革提质增效适应新时代审计工作高质量发展客观求全局审计理创新年活动局机关审计理创新年活动领导组统领导牵头部门会关职部门组织实施强化指导严格督查形成分工合理责明确协调高效工作机制确保活动取实效
(二)精心谋划部署审计理创新年活动领导组办公室做审计理创新年活动总体部署协调沟通工作科室方案求结合工作实际全面谋划精心组织强化踪狠抓落实整体推进
(三)注意统筹协调科室扎实开展审计理创新年活动时统筹兼顾科学安排完成局机关安排审计理创新年项工作务结合实际胆实践开拓创新体现特色针性加突破相互融合侧重坚持审计理创新带动项工作开创新局面着力推进新时代审计工作高质量发
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