工作心前基层扫黑恶存突出问题三篇
前基层扫黑恶存突出问题工作心篇
容摘：涉黑涉恶问题复杂社会问题着济社会发展黑恶势力断发生新变化呈现新特征扫黑恶推进国家治理现代化场硬仗破楼兰终坚定决心坚强意志积极动投入扫黑恶专项斗争建立谐序社会类美追求类涉黑涉恶问题定范围造成社会序混乱影响社会融合社会团结动摇社会治理基础涉黑涉恶问题国家治理法回避问题
关键词：黑恶势力新特征保护伞
2018年初中央国务院印发关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展扫黑恶专项斗争深入贯彻落实十九部署总书记重指示精神保障民安居乐业社会安定序国家长治久安进步巩固执政基础重举措2000年底全国公安机关第次开展黑恶专项斗争扫黑恶专项斗争国击黑恶势力专项斗争未停歇黑恶势力猖獗方老百姓案敢报冤处申种黑恶势力犯罪已严重侵害民群众财产安全严重破坏社会义市场济秩序社会理秩序严重危害社会稳定涉黑涉恶问题复杂社会问题着济社会发展黑恶势力断发生新变化呈现新特征文中作者前黑恶势力呈现新特征分析产生原研究解决问题策前黑恶势力新特征
（）黑恶势力政治领域渗透企图操控持基层政权践踏民法制激化民群众基层政权矛盾部分农村城市基层黑恶势力通威胁贿赂等手段逼迫引诱国家政机关干部工作员参加组织非法活动者提供政治庇护帮助更甚者利组织财力势力进行形象包装骗取政治资捞取政治光环直接进入基层政权
（二）黑恶势力新行业新领域扩张追求非法利益化着年国济发展变化黑恶势力已传统采砂建筑等行业转物流交通非法高利贷放贷台等领域
（三）黑恶势力隐蔽化转型逃避击力增强
1黑恶势力明显暴力特征转软暴力早期黑恶势力具明显暴力特征杀伤害抢劫强奸等基犯罪形式年盛行校园贷现金贷等网络贷款台引发系列追讨债务案例黑恶势力操控进行软暴力催债言语恐吓踪骚扰等违约款采学校闹事电话骚扰亲友等方式款施加精神压力迫款钱产生严重社会危害
2黑恶势力已帮派化公司化企业化等表象合法形式转变前文中提吴学占山东冠县先成立泰昌投资限公司泰房产开发限公司拢聚郭某吴某赵某等十加入逐步发展成涉黑性质犯罪组织组织次进行违法犯罪活动黑护商催逼高利贷非法侵入住宅非法拘禁述成立公司披着合法外衣非法敛财工具
3黑恶势力组织头目转幕黑老涉黑组织直接实施暴力犯罪时雇佣社会闲散员流动员作案国刑法第二百九十四条规定黑社会性质组织需具备四特征组织特征认定黑社会性质组织否具备组织特征该犯罪组织否数众明确组织者领导者骨干成员基固定组织结构稳定实践中黑恶势力抓获实施犯罪组织成员否认组织机构稳定性进步逃脱刑法第二百九十四条规定处罚二黑恶势力特征演变成分析
（）黑恶势力生存土壤基层腐败保护伞黑恶势力够长期称霸方非作恶根原保护伞般恶势力面支持容黑恶势力通拉帮结派行贿送礼请客吃饭等方式公职员勾结起抵抗力弱官员处充保护伞甚通风报信包庇容违法犯罪分子黑恶势力恃恐领导干部担心扫黑恶影响形象投资环境影响政绩仕途程度存愿敢真深等问题助长黑恶势力嚣张气焰
（二）政策立法社会发展脚步黑恶势力追求利益化程中钻政策法律空子前民营企业银行贷款高门槛导致部分群体通正常公开渠道筹钱便转民间贷甚找高利贷寻求帮助渡难关中国民银行关取缔钱庄击高利贷行通知规定：民间贷利率贷双方协商确定双方协商利率超中国民银行公布金融机构期档次贷款利率（含浮动）4倍超述标准应界定高利贷行国未高利贷行做出禁止性规定高利贷行入罪时言语恐吓脚逼债等干扰正常生活工作违法行属刑事击范畴实际生活中黑恶势力受高额利息驱违规发放高利贷者受雇帮忙催逼贷者款严重扰乱市场济秩序社会秩序
（三）黑恶势力般具备逃避流社会控制法律制裁防护体系措施黑恶势力帮派化公司化企业化等表象合法形式转变手段明显暴力转软暴力究原逃避法律制裁黑恶势力表现形式演变法掩盖黑恶质特征三前基层扫黑恶策建议
（）扫黑恶着力点击黑恶势力身击基层腐败查处微腐败加强基层政权建设组织建设求涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案黑恶势力违法犯罪员充保护伞国家机关工作员村（社）两委员等涉谁查底毫含糊坚决铲黑恶势力滋生土壤
（二）完善相关立法适时出台行业政策摧毁黑恶势力生存托空间涉黑涉恶问题突出重点行业重点领域时出台政策完善立法规范行业序良性发展值肯定针前民间贷中乱象2018年4月16日国家银保监会会公安部国家市场监督理总局中国民银行联合印发关规范民间贷行维护济金融秩序通知该通知指出暴力催收表现特征非法活动愈演愈烈严重扰乱济金融秩序社会秩序通知明确信贷规单位设立事者事发放贷款业务机构发放贷款日常业务活动通知规定严禁非法活动严厉击意伤害非法拘禁侮辱恐吓威胁骚扰等非法手段催收贷款严厉击面校学生非法发放贷款提供服务销售商品名实际收取高额利息（费）变相发放贷款行高法2018年8月11日发高民法院关法妥善审理民间贷案件通知通知民间贷案件中涉嫌通虚增债务收取高额费等方式非法侵占财务套路贷诈骗新型犯罪行提出应予刑事击审理思路述规范性文件出台方面民间贷序发展起规范指引作方面击非法贷领域中违法犯罪活动提供法律政策
（三）针黑恶势力更加隐蔽化逃避击力增强特点表象蒙蔽科学握早刑法适关系早露头扫黑恶工作须坚持基原提升扫黑恶工作动性预见性求助避免黑恶势力坐成势确保黑恶势力消灭萌芽状态办案程中黑恶势力实施软暴力（言语恐吓脚逼债）等尚构成犯罪涉黑涉恶违法活动善治安行政等手段法处理构成犯罪应法定罪量刑贯彻宽严相济刑事政策黑社会性质组织犯罪组织者领导者骨干成员保护伞法严惩处犯罪情节较轻参加员法轻减轻处罚保证击重点减少社会抗促进社会谐
利莫治害莫乱建立谐序社会类美追求涉黑涉恶问题国家治理法回避问题类涉黑涉恶问题定范围造成社会序混乱影响社会融合社会团结动摇社会治理基础社会控制法律基功秩序国家治理重价值维度扫黑恶推进国家治理现代化场硬仗破楼兰终坚定决心坚强意志积极动投入扫黑恶专项斗争前基层扫黑恶存突出问题工作心篇二
日沙坪级求部署继续深入开展扫黑恶专项斗争前存问题进行剖析认专项斗争方面存方面足：
宣传方法单效果够显著群众知晓率高前段时间然进行力宣传方法简单停留派发宣传单张张贴标语悬挂宣传横幅制作宣传栏等方面单张派发出标语悬挂群众者明白中容造成群众知晓率高知道扫黑恶具体容时间方式等连扫黑恶知道
二排查线索够深入存等思想排查线索等线索等群众消费者投放希中发现线索没结合日常巡查深入户中解情况发现线索排查线索造成线索数量少质量高
三学够深入黑恶势力研究透扫黑恶专项斗争年半年开始然级组织相应培训进行考试会议召开次文件数量少学研究透切问题黑恶势力违法行联系区黑恶势力形成发展黑恶势力什特征等解够深入扫黑恶成效够显著
针存问题沙坪明确步方：
加强学结合身业务知识学认真学级关扫黑恶专项斗争文件宣传资料等进步加深黑恶势力认识明确目标
二继续加宣传力度充分发动群众扫黑恶工作坚持三年时间沙坪认前段时间宣传发动基础通会议日常巡查走街串巷门宣传等形式继续力宣传扫黑恶专项斗争提升群众知晓率支持参率
三认真深入排查线索利接群众服务基层优势深入排查线索特集贸市场欺行霸市强买强卖等黑恶势力扰乱市场秩序行认真排查
四建立工作台账相关工作罗列成册明确完成时限落实相关责工作件件贯彻落实前基层扫黑恶存突出问题工作心篇三
县委县政府部署黑恶工作县总工会高度重视迅速行动条紊开展黑恶工作完成阶段工作务统思想认识
全县黑恶工作安排部署分领导朱达宏副席县总工会干部职工会组织学关黑恶方面文件精神县总工会立召开组会进行专题研究制定发工作方案明确宣传位底子摸清击力工作目标时干部职工会进行宣传发动提高县总工会黑恶专项行动认识进步增强责感紧迫感决心促进社会政治局稳定济社会协调发展民安居乐业作出积极贡献二加强领导责
时调整水城县总工会黑恶专项行动工作领导组县总工会组书记常务副席席立新志组长组成员副席朱达宏志副组长王学超杨旭领导组成员领导组设办公室王学超兼办公室负责负责黑恶专项行动日常工作设立名工作员具体抓工作组确保项工作落实处责留死角确保取实效三立足防范追究
县总工会组求部室结合身职积极动参黑恶专项斗争折扣完成县总工会组安排项工作务时加强部室保工作干部职工教育理防范防性案件发生杜绝单位干部职工参黑恶势力犯罪充保护伞严格责追究思想重视责明确措施落实影响黑恶专项行动律关规定追究事单位负责责年县总工会黑办统部署全面完成项工作务扎扎实实做局黑恶工作确保方安促进济社会谐发展
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前基层扫黑恶存突出问题工作心篇
容摘：涉黑涉恶问题复杂社会问题着济社会发展黑恶势力断发生新变化呈现新特征扫黑恶推进国家治理现代化场硬仗破楼兰终坚定决心坚强意志积极动投入扫黑恶专项斗争建立谐序社会类美追求类涉黑涉恶问题定范围造成社会序混乱影响社会融合社会团结动摇社会治理基础涉黑涉恶问题国家治理法回避问题
关键词：黑恶势力新特征保护伞
2018年初中央国务院印发关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展扫黑恶专项斗争深入贯彻落实十九部署总书记重指示精神保障民安居乐业社会安定序国家长治久安进步巩固执政基础重举措2000年底全国公安机关第次开展黑恶专项斗争扫黑恶专项斗争国击黑恶势力专项斗争未停歇黑恶势力猖獗方老百姓案敢报冤处申种黑恶势力犯罪已严重侵害民群众财产安全严重破坏社会义市场济秩序社会理秩序严重危害社会稳定涉黑涉恶问题复杂社会问题着济社会发展黑恶势力断发生新变化呈现新特征文中作者前黑恶势力呈现新特征分析产生原研究解决问题策前黑恶势力新特征
（）黑恶势力政治领域渗透企图操控持基层政权践踏民法制激化民群众基层政权矛盾部分农村城市基层黑恶势力通威胁贿赂等手段逼迫引诱国家政机关干部工作员参加组织非法活动者提供政治庇护帮助更甚者利组织财力势力进行形象包装骗取政治资捞取政治光环直接进入基层政权
（二）黑恶势力新行业新领域扩张追求非法利益化着年国济发展变化黑恶势力已传统采砂建筑等行业转物流交通非法高利贷放贷台等领域
（三）黑恶势力隐蔽化转型逃避击力增强
1黑恶势力明显暴力特征转软暴力早期黑恶势力具明显暴力特征杀伤害抢劫强奸等基犯罪形式年盛行校园贷现金贷等网络贷款台引发系列追讨债务案例黑恶势力操控进行软暴力催债言语恐吓踪骚扰等违约款采学校闹事电话骚扰亲友等方式款施加精神压力迫款钱产生严重社会危害
2黑恶势力已帮派化公司化企业化等表象合法形式转变前文中提吴学占山东冠县先成立泰昌投资限公司泰房产开发限公司拢聚郭某吴某赵某等十加入逐步发展成涉黑性质犯罪组织组织次进行违法犯罪活动黑护商催逼高利贷非法侵入住宅非法拘禁述成立公司披着合法外衣非法敛财工具
3黑恶势力组织头目转幕黑老涉黑组织直接实施暴力犯罪时雇佣社会闲散员流动员作案国刑法第二百九十四条规定黑社会性质组织需具备四特征组织特征认定黑社会性质组织否具备组织特征该犯罪组织否数众明确组织者领导者骨干成员基固定组织结构稳定实践中黑恶势力抓获实施犯罪组织成员否认组织机构稳定性进步逃脱刑法第二百九十四条规定处罚二黑恶势力特征演变成分析
（）黑恶势力生存土壤基层腐败保护伞黑恶势力够长期称霸方非作恶根原保护伞般恶势力面支持容黑恶势力通拉帮结派行贿送礼请客吃饭等方式公职员勾结起抵抗力弱官员处充保护伞甚通风报信包庇容违法犯罪分子黑恶势力恃恐领导干部担心扫黑恶影响形象投资环境影响政绩仕途程度存愿敢真深等问题助长黑恶势力嚣张气焰
（二）政策立法社会发展脚步黑恶势力追求利益化程中钻政策法律空子前民营企业银行贷款高门槛导致部分群体通正常公开渠道筹钱便转民间贷甚找高利贷寻求帮助渡难关中国民银行关取缔钱庄击高利贷行通知规定：民间贷利率贷双方协商确定双方协商利率超中国民银行公布金融机构期档次贷款利率（含浮动）4倍超述标准应界定高利贷行国未高利贷行做出禁止性规定高利贷行入罪时言语恐吓脚逼债等干扰正常生活工作违法行属刑事击范畴实际生活中黑恶势力受高额利息驱违规发放高利贷者受雇帮忙催逼贷者款严重扰乱市场济秩序社会秩序
（三）黑恶势力般具备逃避流社会控制法律制裁防护体系措施黑恶势力帮派化公司化企业化等表象合法形式转变手段明显暴力转软暴力究原逃避法律制裁黑恶势力表现形式演变法掩盖黑恶质特征三前基层扫黑恶策建议
（）扫黑恶着力点击黑恶势力身击基层腐败查处微腐败加强基层政权建设组织建设求涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案黑恶势力违法犯罪员充保护伞国家机关工作员村（社）两委员等涉谁查底毫含糊坚决铲黑恶势力滋生土壤
（二）完善相关立法适时出台行业政策摧毁黑恶势力生存托空间涉黑涉恶问题突出重点行业重点领域时出台政策完善立法规范行业序良性发展值肯定针前民间贷中乱象2018年4月16日国家银保监会会公安部国家市场监督理总局中国民银行联合印发关规范民间贷行维护济金融秩序通知该通知指出暴力催收表现特征非法活动愈演愈烈严重扰乱济金融秩序社会秩序通知明确信贷规单位设立事者事发放贷款业务机构发放贷款日常业务活动通知规定严禁非法活动严厉击意伤害非法拘禁侮辱恐吓威胁骚扰等非法手段催收贷款严厉击面校学生非法发放贷款提供服务销售商品名实际收取高额利息（费）变相发放贷款行高法2018年8月11日发高民法院关法妥善审理民间贷案件通知通知民间贷案件中涉嫌通虚增债务收取高额费等方式非法侵占财务套路贷诈骗新型犯罪行提出应予刑事击审理思路述规范性文件出台方面民间贷序发展起规范指引作方面击非法贷领域中违法犯罪活动提供法律政策
（三）针黑恶势力更加隐蔽化逃避击力增强特点表象蒙蔽科学握早刑法适关系早露头扫黑恶工作须坚持基原提升扫黑恶工作动性预见性求助避免黑恶势力坐成势确保黑恶势力消灭萌芽状态办案程中黑恶势力实施软暴力（言语恐吓脚逼债）等尚构成犯罪涉黑涉恶违法活动善治安行政等手段法处理构成犯罪应法定罪量刑贯彻宽严相济刑事政策黑社会性质组织犯罪组织者领导者骨干成员保护伞法严惩处犯罪情节较轻参加员法轻减轻处罚保证击重点减少社会抗促进社会谐
利莫治害莫乱建立谐序社会类美追求涉黑涉恶问题国家治理法回避问题类涉黑涉恶问题定范围造成社会序混乱影响社会融合社会团结动摇社会治理基础社会控制法律基功秩序国家治理重价值维度扫黑恶推进国家治理现代化场硬仗破楼兰终坚定决心坚强意志积极动投入扫黑恶专项斗争前基层扫黑恶存突出问题工作心篇二
日沙坪级求部署继续深入开展扫黑恶专项斗争前存问题进行剖析认专项斗争方面存方面足：
宣传方法单效果够显著群众知晓率高前段时间然进行力宣传方法简单停留派发宣传单张张贴标语悬挂宣传横幅制作宣传栏等方面单张派发出标语悬挂群众者明白中容造成群众知晓率高知道扫黑恶具体容时间方式等连扫黑恶知道
二排查线索够深入存等思想排查线索等线索等群众消费者投放希中发现线索没结合日常巡查深入户中解情况发现线索排查线索造成线索数量少质量高
三学够深入黑恶势力研究透扫黑恶专项斗争年半年开始然级组织相应培训进行考试会议召开次文件数量少学研究透切问题黑恶势力违法行联系区黑恶势力形成发展黑恶势力什特征等解够深入扫黑恶成效够显著
针存问题沙坪明确步方：
加强学结合身业务知识学认真学级关扫黑恶专项斗争文件宣传资料等进步加深黑恶势力认识明确目标
二继续加宣传力度充分发动群众扫黑恶工作坚持三年时间沙坪认前段时间宣传发动基础通会议日常巡查走街串巷门宣传等形式继续力宣传扫黑恶专项斗争提升群众知晓率支持参率
三认真深入排查线索利接群众服务基层优势深入排查线索特集贸市场欺行霸市强买强卖等黑恶势力扰乱市场秩序行认真排查
四建立工作台账相关工作罗列成册明确完成时限落实相关责工作件件贯彻落实前基层扫黑恶存突出问题工作心篇三
县委县政府部署黑恶工作县总工会高度重视迅速行动条紊开展黑恶工作完成阶段工作务统思想认识
全县黑恶工作安排部署分领导朱达宏副席县总工会干部职工会组织学关黑恶方面文件精神县总工会立召开组会进行专题研究制定发工作方案明确宣传位底子摸清击力工作目标时干部职工会进行宣传发动提高县总工会黑恶专项行动认识进步增强责感紧迫感决心促进社会政治局稳定济社会协调发展民安居乐业作出积极贡献二加强领导责
时调整水城县总工会黑恶专项行动工作领导组县总工会组书记常务副席席立新志组长组成员副席朱达宏志副组长王学超杨旭领导组成员领导组设办公室王学超兼办公室负责负责黑恶专项行动日常工作设立名工作员具体抓工作组确保项工作落实处责留死角确保取实效三立足防范追究
县总工会组求部室结合身职积极动参黑恶专项斗争折扣完成县总工会组安排项工作务时加强部室保工作干部职工教育理防范防性案件发生杜绝单位干部职工参黑恶势力犯罪充保护伞严格责追究思想重视责明确措施落实影响黑恶专项行动律关规定追究事单位负责责年县总工会黑办统部署全面完成项工作务扎扎实实做局黑恶工作确保方安促进济社会谐发展
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