敢担 守土责
农村改革发展稳定带头
——全县村干部培训会讲稿
次培训村级换届第次集中培训帮助家（期培训象村社区支书期村）解形势熟悉政策明确求促进家干工作面敢担守土责农村改革发展稳定带头题两方面家讲讲形势提求
充分解国家发展势XX县发展思路工作重点
村级国家治理体系基层村干部路线方针政策基层落实者农村工作直接推动者仅低头走路苦干实干抓落实抬头天发展势心中数
（）充分解国家工作布局做农村工作重性国家工作布局四全面总书记中央十九提出2020年全面建成康社会十九届三中四中全会分提出全面深化改革全面法治国年群众路线教育实践活动提出全面严治四全面中全面建成康社会战略目标全面
深化改革全面法治国重举措全面严治根保证级围绕四全面谋划推进工作
中央强调三农全工作重中重农村四全面战略布局中着重位置全面建成康社会重点难点农村基层全面建成康社会第战场直接影响全面建成康成效全面深化改革量务基层推动改革政策落实责体基层基层基础牢工作出问题必然影响全面深化改革进程全面法治国根基着力点基层做基层法治工作建设筑牢法治国基全面严治严治吏抓执政骨干队伍建设关键严员力夯实基层基础根
（二）充分解XX县发展思路工作重点总书记讲问题时代声音心政治确定发展战略工作重点坚持问题导年特进入十二五XX县发展两明显阶段性特征：XXXX二XXXXX
年总书记四全面战略布局五扎实求适应新常态进步聚焦工业转型苹果产业精准扶贫教育医疗
作风建设五关键点工业转型作确保县强持续发展关键点苹果产业作实现民穷根性转变关键点精准扶贫作率先实现整体脱贫全面建成康社会关键点教育医疗作关注民生保障民生关键点作风建设作全面严治关键点前时期XX县工作重点领导精力干部力量资金资源集中投方面
二敢担守土责农村改革发展稳定带头
村干部责重国家治理体系讲村干部事关路线方针政策基层落实村身村干部村家村标杆村村户户群众干部组织家培养出村员群众家选家信家期志新选新领导新形象新干劲辜负组织群众信志连更辜负家信家出精气神干做敢担守土责村带头领头雁心骨
村工作千头万绪面千条线面针穿村干部容易身担子重理政心思放工作具体讲突出字重点抓十方面
（）果园农村发展首问题提高农民收入国家计算农民均纯收入包括四部分政策性收入包括退耕林粮食直补等补贴年退耕林补贴逐年期农业补贴国家粮食产区倾斜中央讲农业补贴已接国加入世贸组织承诺补贴限块增长限稳住错二营性收入产业收入三工资性收入工收入技长收入没技术提泥抱砖稳定前两年活收入年活少明显受影响四财产性收入房屋土租金块收入特偏远农村收入十分限说农民收入增长关键产业
前相部分农民认识觉工快包括村干部觉发展产业胡折腾完务
2011年XX县工作家说苹果抓成功春季容易抽干会讲XX县发展苹果没问题技术功夫年抓修剪抓覆膜抓缠膜抓防鼠抓防虫抓套袋等等抓出园子乡已干部农民认识发展产业重性特苹果产业热情较高动联系包村部门联系乡干部争取投入求培训学技术派技术员指导
说明项事物群众接受需程特起步阶段群众消极甚抵触顾眼前干部应该站高远咬牙坚持关键年群众认识工作干群众终会认工作通工作认干部群众迷惘时候干部着瞎起哄部分群众说干成干成毛席说群众真正英雄说句落群众尾巴村两委村干部引领带头作体现里县两届班子全县努力目前XX县苹果面积达20万亩农民均两亩半挂果6万亩真容易坚定移抓定够成富民产业
前问题：投入里面认识问题干事投入产出问题县补部分包村部门帮助投入部分农民部分想产出想投入想想舍二理组建三级技术服务体系发挥作根实培训果农两方面村加强引导村干部果园带头时口外流干部代果园村助农村土承包营权确保颁证工作（转出农民吃定心丸）机遇想方设法做工作鼓励果园流转户承包撂荒
（二）扶贫扶贫仅民生工作政治务提出年脱贫三年巩固五年率先康目标定条硬措施：加强包村部门力量村支工作队名领导两名干部实现200村全覆盖二32名县级领导1220名科级干部结帮扶12户贫困户三出台理考核责追究办法实行领导硬抓部门硬包干部硬帮帮方面根讲调动发挥贫困户身积极性动性增强发展力村方面加强引导村干部方面积极发挥作
前老典型（XXXX等等）全县村干部学
（三）禁牧退耕林国家战略毁林容易造林难然已16年思想坚决松懈麻痹乡镇放牧严重村干部见装没见放牧公路线明放前段抓年秋冬重点抓禁牧村支书禁牧失职
（四）卫生总书记提出建设美丽乡村定求美化起码做干净整洁口村垃圾乱倒杂物乱堆污水乱排年县城理实践素质高情况强力理措施必村气力抓
（五）信访门矛盾纠纷村干部想方设法化解直接调解请威高帮忙调解乡镇包片领导包村干部协商处理概交甚推波助澜信访问题村级法解决起码灵通信息时报闻问拖延误事
（六）安全现安全生产政责出问题追究责农村山路条件差农三轮车坚决载发现问题时镇关单位报告前年强降雨教训深刻前正汛期加强隐患排查问题时报告处置特存隐患困难群众住房重点排查确保群众生命安全
（七）治安毒品社会家庭危害妻离子散家破亡带坏村风气家身边活生生例子XX县方吸贩毒品现象突出解甚方农民种植罂粟村加强监发现种植罂粟吸贩毒品时镇公安机关报告
（八）邪教员干部信马列信鬼神群众正常信仰国家宗教政策加强教育引导理门徒会实际神等邪教坚决抵制时报告镇关部门处置时坚决制止乱建庙宇
（九）建年总书记群众路线教育实践总结会发出建三问突出强调落实组织抓建责组织书记第责年6月5日6日全国农村基层建工作座谈会召开刘云山志出席讲话求强化问题导抓责落实全面提升农村基层建水
关基层建①中央2013年4月十九前开展创先争优活动提出基层组织五标准领导班子员干部队伍工作机制发展（工作）业绩员群众反映标准适应农村基层组织②省委2009年农村开展升级晋档科学发展活动村级组织分二三四类2012年深化活动分较般差四类③十九中央提出建设三型（学型服务型创新型）组织年结合群众路线教育实践活动中省市发建设服务型基层组织文件周（6月17日）研究出台县意见
中省市求结合XX县统筹城乡产业转型实际2012年XX县提出基层建强堡垒作树先锋形象创服务品牌促转型发展
包括农村四领域建工作分设计活动载体农村组织开展五抓五促活动抓培训促争先户抓增收促进位村抓产业促升级乡抓示范促创优县抓统筹促发展目前类33较类83般类76差类8巩固示范标杆较般争先进位差积极转化
前农村建工作总围绕服务型组织建设深化五抓五促发挥村支部战斗堡垒作员先锋模范作具体讲突出四：抓班子支部领导核心村委会支部领导村民治组织村支书事业出发搞团结搞耗支书抓方抓重点觉维护支书位支部领导法政策行职权理村务加强青年妇女民兵等村级种组织统领导二带队伍村优秀青年中选苗子发展员确保村事业继出公心干事愿家干事吸纳进搞亲繁殖三阵维护理员活动阵组织员组织生活利远程教育台搞法治宣传苹果技术培训等实实
发挥作村活动阵花少钱配少设施没理说作发挥甚屋顶漏水院子长草维修新建村部配备设施定符合农村实际搞高讲档次胡浪费四带风气仅想干事会干事干成事出事法规政策程序办事搞四议两公开监督觉接受村监委会群众监督干事事干成干部进
（十）秉公办事廉洁干事优亲厚友中央反廉洁老虎拍苍蝇抓官贪市纪委周五（6月19日）召开全市基层干部正风违纪违法行专项整治工作动员会安排部署专项整治工作希家够洁身
时班子成员中央明确案双查干部出事追究事追究组织体责纪检监察组织监责说村讲村干部出问题支书负领导责
家处推动发展维护稳定服务群众第线基层情况熟悉政策落实中问题清楚群众期盼解欢迎家县委县政府工作提出意见建议
谢谢家
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农村改革发展稳定带头
——全县村干部培训会讲稿
次培训村级换届第次集中培训帮助家（期培训象村社区支书期村）解形势熟悉政策明确求促进家干工作面敢担守土责农村改革发展稳定带头题两方面家讲讲形势提求
充分解国家发展势XX县发展思路工作重点
村级国家治理体系基层村干部路线方针政策基层落实者农村工作直接推动者仅低头走路苦干实干抓落实抬头天发展势心中数
（）充分解国家工作布局做农村工作重性国家工作布局四全面总书记中央十九提出2020年全面建成康社会十九届三中四中全会分提出全面深化改革全面法治国年群众路线教育实践活动提出全面严治四全面中全面建成康社会战略目标全面
深化改革全面法治国重举措全面严治根保证级围绕四全面谋划推进工作
中央强调三农全工作重中重农村四全面战略布局中着重位置全面建成康社会重点难点农村基层全面建成康社会第战场直接影响全面建成康成效全面深化改革量务基层推动改革政策落实责体基层基层基础牢工作出问题必然影响全面深化改革进程全面法治国根基着力点基层做基层法治工作建设筑牢法治国基全面严治严治吏抓执政骨干队伍建设关键严员力夯实基层基础根
（二）充分解XX县发展思路工作重点总书记讲问题时代声音心政治确定发展战略工作重点坚持问题导年特进入十二五XX县发展两明显阶段性特征：XXXX二XXXXX
年总书记四全面战略布局五扎实求适应新常态进步聚焦工业转型苹果产业精准扶贫教育医疗
作风建设五关键点工业转型作确保县强持续发展关键点苹果产业作实现民穷根性转变关键点精准扶贫作率先实现整体脱贫全面建成康社会关键点教育医疗作关注民生保障民生关键点作风建设作全面严治关键点前时期XX县工作重点领导精力干部力量资金资源集中投方面
二敢担守土责农村改革发展稳定带头
村干部责重国家治理体系讲村干部事关路线方针政策基层落实村身村干部村家村标杆村村户户群众干部组织家培养出村员群众家选家信家期志新选新领导新形象新干劲辜负组织群众信志连更辜负家信家出精气神干做敢担守土责村带头领头雁心骨
村工作千头万绪面千条线面针穿村干部容易身担子重理政心思放工作具体讲突出字重点抓十方面
（）果园农村发展首问题提高农民收入国家计算农民均纯收入包括四部分政策性收入包括退耕林粮食直补等补贴年退耕林补贴逐年期农业补贴国家粮食产区倾斜中央讲农业补贴已接国加入世贸组织承诺补贴限块增长限稳住错二营性收入产业收入三工资性收入工收入技长收入没技术提泥抱砖稳定前两年活收入年活少明显受影响四财产性收入房屋土租金块收入特偏远农村收入十分限说农民收入增长关键产业
前相部分农民认识觉工快包括村干部觉发展产业胡折腾完务
2011年XX县工作家说苹果抓成功春季容易抽干会讲XX县发展苹果没问题技术功夫年抓修剪抓覆膜抓缠膜抓防鼠抓防虫抓套袋等等抓出园子乡已干部农民认识发展产业重性特苹果产业热情较高动联系包村部门联系乡干部争取投入求培训学技术派技术员指导
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前问题：投入里面认识问题干事投入产出问题县补部分包村部门帮助投入部分农民部分想产出想投入想想舍二理组建三级技术服务体系发挥作根实培训果农两方面村加强引导村干部果园带头时口外流干部代果园村助农村土承包营权确保颁证工作（转出农民吃定心丸）机遇想方设法做工作鼓励果园流转户承包撂荒
（二）扶贫扶贫仅民生工作政治务提出年脱贫三年巩固五年率先康目标定条硬措施：加强包村部门力量村支工作队名领导两名干部实现200村全覆盖二32名县级领导1220名科级干部结帮扶12户贫困户三出台理考核责追究办法实行领导硬抓部门硬包干部硬帮帮方面根讲调动发挥贫困户身积极性动性增强发展力村方面加强引导村干部方面积极发挥作
前老典型（XXXX等等）全县村干部学
（三）禁牧退耕林国家战略毁林容易造林难然已16年思想坚决松懈麻痹乡镇放牧严重村干部见装没见放牧公路线明放前段抓年秋冬重点抓禁牧村支书禁牧失职
（四）卫生总书记提出建设美丽乡村定求美化起码做干净整洁口村垃圾乱倒杂物乱堆污水乱排年县城理实践素质高情况强力理措施必村气力抓
（五）信访门矛盾纠纷村干部想方设法化解直接调解请威高帮忙调解乡镇包片领导包村干部协商处理概交甚推波助澜信访问题村级法解决起码灵通信息时报闻问拖延误事
（六）安全现安全生产政责出问题追究责农村山路条件差农三轮车坚决载发现问题时镇关单位报告前年强降雨教训深刻前正汛期加强隐患排查问题时报告处置特存隐患困难群众住房重点排查确保群众生命安全
（七）治安毒品社会家庭危害妻离子散家破亡带坏村风气家身边活生生例子XX县方吸贩毒品现象突出解甚方农民种植罂粟村加强监发现种植罂粟吸贩毒品时镇公安机关报告
（八）邪教员干部信马列信鬼神群众正常信仰国家宗教政策加强教育引导理门徒会实际神等邪教坚决抵制时报告镇关部门处置时坚决制止乱建庙宇
（九）建年总书记群众路线教育实践总结会发出建三问突出强调落实组织抓建责组织书记第责年6月5日6日全国农村基层建工作座谈会召开刘云山志出席讲话求强化问题导抓责落实全面提升农村基层建水
关基层建①中央2013年4月十九前开展创先争优活动提出基层组织五标准领导班子员干部队伍工作机制发展（工作）业绩员群众反映标准适应农村基层组织②省委2009年农村开展升级晋档科学发展活动村级组织分二三四类2012年深化活动分较般差四类③十九中央提出建设三型（学型服务型创新型）组织年结合群众路线教育实践活动中省市发建设服务型基层组织文件周（6月17日）研究出台县意见
中省市求结合XX县统筹城乡产业转型实际2012年XX县提出基层建强堡垒作树先锋形象创服务品牌促转型发展
包括农村四领域建工作分设计活动载体农村组织开展五抓五促活动抓培训促争先户抓增收促进位村抓产业促升级乡抓示范促创优县抓统筹促发展目前类33较类83般类76差类8巩固示范标杆较般争先进位差积极转化
前农村建工作总围绕服务型组织建设深化五抓五促发挥村支部战斗堡垒作员先锋模范作具体讲突出四：抓班子支部领导核心村委会支部领导村民治组织村支书事业出发搞团结搞耗支书抓方抓重点觉维护支书位支部领导法政策行职权理村务加强青年妇女民兵等村级种组织统领导二带队伍村优秀青年中选苗子发展员确保村事业继出公心干事愿家干事吸纳进搞亲繁殖三阵维护理员活动阵组织员组织生活利远程教育台搞法治宣传苹果技术培训等实实
发挥作村活动阵花少钱配少设施没理说作发挥甚屋顶漏水院子长草维修新建村部配备设施定符合农村实际搞高讲档次胡浪费四带风气仅想干事会干事干成事出事法规政策程序办事搞四议两公开监督觉接受村监委会群众监督干事事干成干部进
（十）秉公办事廉洁干事优亲厚友中央反廉洁老虎拍苍蝇抓官贪市纪委周五（6月19日）召开全市基层干部正风违纪违法行专项整治工作动员会安排部署专项整治工作希家够洁身
时班子成员中央明确案双查干部出事追究事追究组织体责纪检监察组织监责说村讲村干部出问题支书负领导责
家处推动发展维护稳定服务群众第线基层情况熟悉政策落实中问题清楚群众期盼解欢迎家县委县政府工作提出意见建议
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