开展安全生产三严活动实施方案
深入贯彻落实国家安监总局XXX局长省委理学中心组（扩）专题辅导报告会重讲话精神进步夯实安全生产基础着力解决全区安全生产工作中存突出问题薄弱环节确保安全生产形势持续稳定健康发展根中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见XX市安全生产委员会关印发XX市安全生产三严方案通知结合落实企业安全生产体责年活动制定方案
指导思想
十九届六中全会总书记李克强总理关安全生产工作系列重指示精神指导牢固树立安全发展理念坚持生命坚持安全第预防综合治理方针坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线坚决防范杜绝重特生产安全事重点力实施安全发展战略宣教排查整治严执法抓手全面落实安全生产政责岗双责齐抓失职追责企业安全生产体责三必须总求实现全区安全生产形势持续稳定转营造良安全生产氛围执法环境
二工作务
（）深入开展安全生产宣教
1建立健全安全生产宣传队伍区安委办邀请XX区曲艺家协会制作期安全生产知识宣传文艺节目镇（街道）需选定安全生产宣传员社区村需征集安全生产宣传志愿者深入生产企业社区农村贴群众贴实际贴生活宣传教育宣讲安全生产法律法规安全知识安全常识案说法现场讲法提高生产企业线职工干部群众安全意识
2加强安全宣传教育基建设进步完善乡镇（街道）安环站职强化安环站信息员队伍建设充分发挥现安全培训机构企业安全理员作积极推广社区村企业安全建模式社区村设立少1处型安全生产宣传墙开展家居防火安全燃气安全电安全等安全常识宣传
3充分发挥传统媒体积极作XX电视台黄金时间段开设专栏刊登安全生产法律法规事通报生产生活安全常识等常性组织新闻媒体社区农村通专题报道系列报道踪报道制作专题节目案说法警醒教育群众时电视台收视率较高节目中播出安全生产公益广告滚动播放安全警示标语
4断创新安全宣传教育形式通中国移动MAS短信台定期发送手机短信社会公众群发公益性安全生产常识安全温馨提示短信编印生产生活安全常识事灾害应容市民安全常识手册等宣传资料社区农村群众发放助法制科普文艺汇演
安全生产月等宣传载体辖区居民发放生活生产安全知识资料围裙开展安全知识奖竞赛活动
（二）深入开展安全生产检查
1危险化学品烟花爆竹：重点检查储存运输废弃危险化学品等环节隐患排查治理情况危险工艺动化改造防爆阻隔技术推广应情况罐装液化气营储存场否存安全隐患类安全制度否完善治理烟花爆竹企业非法营行
2消防：员密集场劳动密集型企业生产加工车间员工集体宿舍高层建筑三合合场重点开展消防安全专项整治情况消防安全责制落实日常防火检查巡查建筑消防设备设施安全出口疏散通道应急疏散预案制定演练情况员工开展消防安全知识紧急情况救报警求救等教育培训情况
3道路交通：公安交警部门重点开展路面巡查检查执法加强货车客车（尤校车）安全监严厉查处酒超速超载证驾驶等违规违法情况交通运输部门开展客车三进站六出站安全检查严格旅客行李物品检查严禁易燃易爆危险品进站车
4建筑施工：重点检查施工现场安全理塔吊施工升降机吊笼脚手架等设施设备安全隐患排查治理情况防范高处坠落物体击触电倒塌措施落实情况施工现场时电设施执行情况违反建设程序
违法分包转包挂等行查处情况
5工业企业：重点检查工业企业安全生产责制等安全规章制度建立执行情况安全理员配备情况企业负责项目负责专职安全生产理员等三类员安全培训全员持证岗情况重危险源评估登记备案情况安全生产事应急预案制订修订情况安全生产隐患排查数字化标准化（两化）体系建设工作落实情况建设项目否履行安全监职责否施工单位签订安全理协议施工程中否存违章违法行
6特种设备重点检查车站索道商场超市医院办公区域居住区宾馆酒店等员密集场锅炉压力容器电梯起重机械等特种设备否合格严厉击城乡结合部企业作坊非法土锅炉土容器行情况
7学校安全重点检查校车校园周边环境安全情况督促学校涉校车签订安全责书明确安全责严禁安全状况达求车辆路行驶严禁校车超载行驶
8商贸企业重点检查商场超市市场宾馆酒店香期客栈等员密集场安全情况尤应急救援体系建设应急疏散逃生通道等情况
9汛期质安全重点检查建立健全然灾害预报预警预防应急救援体系落实防洪防汛防坍塌防泥石流防火等项措施汛期安全应急值守信息报送工作
10行业领域三必须求行组织开展检查
（三）深入开展安全生产整治
组织开展重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动基础级关部门组织全面开展安全生产隐患排查治理督促生产营单位建立健全事隐患治理建档监控等制度促进生产营单位落实事隐患排查治理防控体责落实部门排查治理事隐患监督理责断强化安全监工作进步加隐患治理力度事惩治力度事隐患做时发现时整改重事隐患做整改责整改时限整改措施整改资金应急预案五落实严厉击三非（非法建设生产营）三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）三超（生产企业超力超强度超定员运输企业超载超限超负荷）行级部门建立非治违驻点督导制度健全隐患排查治理制度建立隐患整治长效机制事隐患排查治理工作提高贯彻落实安全生产法律法规保障企业生产安全社会稳定高度检查发现问题隐患严格落实
处隐患名责套整改方案笔专项资金应急预案措施长期整改位单位企业该停停该关关
（四）严格安全生产监执法
负安全监职责部门厘清部门安全生产监执法职责边界充分发挥基层职部门监执法作统筹做系统安全监执法组织协调指导监督工作重点突出六项制度：建立领导干部干预安全生产监执法插手具体案件处理记录制度坚决做执情法办关系案二建立企业级部门四两直双机抽查机制确保执法效果三建立公安机关检察机关案件移送制度克服案移案难移罚代刑现象四建立重行政处罚案件合法性审查听证制度做公正公文明廉洁执法五建立行政处罚决定书公示制度负安全监职责部门安全生产行政处罚决定书决定日起15日必须单位门户网站公示六建立企业安全生产信记录制度部门根相关规定季度公布次纳入黑名单理单位信息全市企业安全生产违法信息库备案
三保障措施
（）强化领导精心组织安全生产三严活动区委区政府统领导部署区安委办具体负责组织协调级部门关单位负责统筹协调推进行业领域宣教排查整治严执法利开展政责岗双责齐抓失职追责求切实加强三严活动组织领导落实整治责坚持问题导瞄准短板薄弱环节结合实际进步细化方案组织实施
（二）强化督导扎实推进区安委办适时组织级部门组织开展工作情况进行督导检查通报情况级部门领导亲协调亲研究亲督办加工作力度推动三严活动落实位工作落实位负责造成严重果予警示通报约谈相关规定严肃追究事相关领导责
（三）强化措施确保实效级部门加监督检查力度细致排查类隐患时督促生产营单位落实整改开展隐患手拍奖等活动积极引导广群众举报安全生产隐患切实做留死角留盲区走场隐患问题零容忍
（四）强化宣传营造氛围级部门充分助类新闻媒体载体采取种方式加安全生产三严活动宣传报道发挥舆导作引导广干部群众广泛关注积极参力营造安全生产齐抓参良舆氛围加社会监督舆监督力度鼓励群众举报事隐患非法违法行
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深入贯彻落实国家安监总局XXX局长省委理学中心组（扩）专题辅导报告会重讲话精神进步夯实安全生产基础着力解决全区安全生产工作中存突出问题薄弱环节确保安全生产形势持续稳定健康发展根中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见XX市安全生产委员会关印发XX市安全生产三严方案通知结合落实企业安全生产体责年活动制定方案
指导思想
十九届六中全会总书记李克强总理关安全生产工作系列重指示精神指导牢固树立安全发展理念坚持生命坚持安全第预防综合治理方针坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线坚决防范杜绝重特生产安全事重点力实施安全发展战略宣教排查整治严执法抓手全面落实安全生产政责岗双责齐抓失职追责企业安全生产体责三必须总求实现全区安全生产形势持续稳定转营造良安全生产氛围执法环境
二工作务
（）深入开展安全生产宣教
1建立健全安全生产宣传队伍区安委办邀请XX区曲艺家协会制作期安全生产知识宣传文艺节目镇（街道）需选定安全生产宣传员社区村需征集安全生产宣传志愿者深入生产企业社区农村贴群众贴实际贴生活宣传教育宣讲安全生产法律法规安全知识安全常识案说法现场讲法提高生产企业线职工干部群众安全意识
2加强安全宣传教育基建设进步完善乡镇（街道）安环站职强化安环站信息员队伍建设充分发挥现安全培训机构企业安全理员作积极推广社区村企业安全建模式社区村设立少1处型安全生产宣传墙开展家居防火安全燃气安全电安全等安全常识宣传
3充分发挥传统媒体积极作XX电视台黄金时间段开设专栏刊登安全生产法律法规事通报生产生活安全常识等常性组织新闻媒体社区农村通专题报道系列报道踪报道制作专题节目案说法警醒教育群众时电视台收视率较高节目中播出安全生产公益广告滚动播放安全警示标语
4断创新安全宣传教育形式通中国移动MAS短信台定期发送手机短信社会公众群发公益性安全生产常识安全温馨提示短信编印生产生活安全常识事灾害应容市民安全常识手册等宣传资料社区农村群众发放助法制科普文艺汇演
安全生产月等宣传载体辖区居民发放生活生产安全知识资料围裙开展安全知识奖竞赛活动
（二）深入开展安全生产检查
1危险化学品烟花爆竹：重点检查储存运输废弃危险化学品等环节隐患排查治理情况危险工艺动化改造防爆阻隔技术推广应情况罐装液化气营储存场否存安全隐患类安全制度否完善治理烟花爆竹企业非法营行
2消防：员密集场劳动密集型企业生产加工车间员工集体宿舍高层建筑三合合场重点开展消防安全专项整治情况消防安全责制落实日常防火检查巡查建筑消防设备设施安全出口疏散通道应急疏散预案制定演练情况员工开展消防安全知识紧急情况救报警求救等教育培训情况
3道路交通：公安交警部门重点开展路面巡查检查执法加强货车客车（尤校车）安全监严厉查处酒超速超载证驾驶等违规违法情况交通运输部门开展客车三进站六出站安全检查严格旅客行李物品检查严禁易燃易爆危险品进站车
4建筑施工：重点检查施工现场安全理塔吊施工升降机吊笼脚手架等设施设备安全隐患排查治理情况防范高处坠落物体击触电倒塌措施落实情况施工现场时电设施执行情况违反建设程序
违法分包转包挂等行查处情况
5工业企业：重点检查工业企业安全生产责制等安全规章制度建立执行情况安全理员配备情况企业负责项目负责专职安全生产理员等三类员安全培训全员持证岗情况重危险源评估登记备案情况安全生产事应急预案制订修订情况安全生产隐患排查数字化标准化（两化）体系建设工作落实情况建设项目否履行安全监职责否施工单位签订安全理协议施工程中否存违章违法行
6特种设备重点检查车站索道商场超市医院办公区域居住区宾馆酒店等员密集场锅炉压力容器电梯起重机械等特种设备否合格严厉击城乡结合部企业作坊非法土锅炉土容器行情况
7学校安全重点检查校车校园周边环境安全情况督促学校涉校车签订安全责书明确安全责严禁安全状况达求车辆路行驶严禁校车超载行驶
8商贸企业重点检查商场超市市场宾馆酒店香期客栈等员密集场安全情况尤应急救援体系建设应急疏散逃生通道等情况
9汛期质安全重点检查建立健全然灾害预报预警预防应急救援体系落实防洪防汛防坍塌防泥石流防火等项措施汛期安全应急值守信息报送工作
10行业领域三必须求行组织开展检查
（三）深入开展安全生产整治
组织开展重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动基础级关部门组织全面开展安全生产隐患排查治理督促生产营单位建立健全事隐患治理建档监控等制度促进生产营单位落实事隐患排查治理防控体责落实部门排查治理事隐患监督理责断强化安全监工作进步加隐患治理力度事惩治力度事隐患做时发现时整改重事隐患做整改责整改时限整改措施整改资金应急预案五落实严厉击三非（非法建设生产营）三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）三超（生产企业超力超强度超定员运输企业超载超限超负荷）行级部门建立非治违驻点督导制度健全隐患排查治理制度建立隐患整治长效机制事隐患排查治理工作提高贯彻落实安全生产法律法规保障企业生产安全社会稳定高度检查发现问题隐患严格落实
处隐患名责套整改方案笔专项资金应急预案措施长期整改位单位企业该停停该关关
（四）严格安全生产监执法
负安全监职责部门厘清部门安全生产监执法职责边界充分发挥基层职部门监执法作统筹做系统安全监执法组织协调指导监督工作重点突出六项制度：建立领导干部干预安全生产监执法插手具体案件处理记录制度坚决做执情法办关系案二建立企业级部门四两直双机抽查机制确保执法效果三建立公安机关检察机关案件移送制度克服案移案难移罚代刑现象四建立重行政处罚案件合法性审查听证制度做公正公文明廉洁执法五建立行政处罚决定书公示制度负安全监职责部门安全生产行政处罚决定书决定日起15日必须单位门户网站公示六建立企业安全生产信记录制度部门根相关规定季度公布次纳入黑名单理单位信息全市企业安全生产违法信息库备案
三保障措施
（）强化领导精心组织安全生产三严活动区委区政府统领导部署区安委办具体负责组织协调级部门关单位负责统筹协调推进行业领域宣教排查整治严执法利开展政责岗双责齐抓失职追责求切实加强三严活动组织领导落实整治责坚持问题导瞄准短板薄弱环节结合实际进步细化方案组织实施
（二）强化督导扎实推进区安委办适时组织级部门组织开展工作情况进行督导检查通报情况级部门领导亲协调亲研究亲督办加工作力度推动三严活动落实位工作落实位负责造成严重果予警示通报约谈相关规定严肃追究事相关领导责
（三）强化措施确保实效级部门加监督检查力度细致排查类隐患时督促生产营单位落实整改开展隐患手拍奖等活动积极引导广群众举报安全生产隐患切实做留死角留盲区走场隐患问题零容忍
（四）强化宣传营造氛围级部门充分助类新闻媒体载体采取种方式加安全生产三严活动宣传报道发挥舆导作引导广干部群众广泛关注积极参力营造安全生产齐抓参良舆氛围加社会监督舆监督力度鼓励群众举报事隐患非法违法行
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