县民政局兜底保障拾遗补漏刺清零工作汇报材料
深入贯彻总书记重庆考察时解决两愁三保障突出问题座谈会重讲话参加十三届全国二次会议甘肃代表团审议时发表重讲话精神省市固强补弱刺清零工作安排部署县坚持托住底线应保保应扶扶保保重动态理公公正原切实加强农村低保制度扶贫开发政策效衔接编密织牢全面覆盖救急解难保障兜底基民生安全网更发挥民政救助工作保障农村困难群众基生活助推脱贫攻坚方面叧収兜底保障作现工作进展情况汇报
工作开展情况
（）立行动认真安排部署方面制定印发**兜底保障固强补弱刺清零工作实施方案针工作中发现突出问题明确目标务细化工作措施建立健全局领导干部包乡镇负责长效机制扎实效开展兜底保障精准认定工作筑牢基础方面3月25日4月17日相继组织召开2019年全县民政工作暨城乡低保特困员救助供养提标会议全县精准认定农村低保象暨城乡低保特困供养提标工作推进会乡镇领导负总责包村（居）领导第领导责驻村（居）干部第责谁包村（居）谁入户谁核查谁负责长效负责机制工作务直接实基层线干部身确保农村低保程序规范象精准补差合理群众公认
（二）加强培训精准掌握救助政策效解决乡镇线干部政策掌握精准问题年断提高基层干部政策握精准度作前推动政策落实基础性长效性工作抓方面3月26日组织召开2019年全县民政业务培训会乡镇手乡镇分领导民政站全体干部部分驻村干部进行全面系统政策业务知识培训邀请市局业务科长兜底保障政策进行深入讲解方面局成立三督导组沉线村指导面面点点乡镇村社干部宣讲兜底保障政策政策握准理解深工作推进迟缓重点乡镇先三次进行督查指导力提升乡镇基层干部政策掌握精准度第三积极县委县政府分领导汇报衔接县委县政府领导通会议督查短信方式指导乡镇扎实做兜底保障工作明确思路方
（三）强化措施扎实做拾遗补漏工作
1认真开展精准认定农村低保工作省市精准认定农村低保工作两项制度效衔接关求结合低保提标工作开展横边底原逐村逐户逐开展排查摸底原保障象新申请象逐户逐认真开展入户调查足
活准二类保障政策完全丧失劳动力部分丧失劳动力法通产业扶持业帮助脱贫家庭动发现时纳入相应保障类兜底脱贫坚决防止应兜未兜应保未保问题发生严格核查三四类象特已脱贫三四类象家庭基情况收入情况财产状况年均收入超低生活保障标准4020元家庭坚决予清退家庭基情况(新文秘网httpswm114cn)家庭收入家庭财产符合二类认定条件时予调整纳入确保低保象实现应保保应兜兜应退退应调调象精准类合理新统计全县拟纳入农村低保象*户*保障面*中类户二类户三类户1四类户二类象占全县农业总口例达占农村低保总数例达拟纳入兜底保障象户（中：农村低保二类象户农村特困供养象户）占农业总口例达目前该项工作正审核审批阶段兜底保障象进步审查认定中预计5月底全面完成二全面落实单户施保政策未脱贫建档立卡贫困户中家庭供养法单独立户重度残疾重病患者等完全丧失劳动力部分丧失劳动力贫困口（含整户纳入农村低保范围贫困口）农村低收入家庭中家庭供养法单独立户成年业重度残疾申请参单户纳入农村低保范围统计全县单户施保
2全面运时救助切实解决学病造成生活困难问题充分发挥时救助救急救难补短板作符合三四类低保条件象特已脱贫低保户边缘家庭密切关注实时掌握家庭困难状况学病原造成基生活出现暂时性时性困难象切实加时救助力度防止学病等致贫返贫问题发生病学纳入二类保障范围支出型家庭充分考虑家庭额支出情况视情予时救助切实保障基生活
3认真落实残疾两项补贴制度着力解决残困难问题方面结合低保提标工作开展通深入排查摸底准确掌握建档立卡贫困口中残疾情况残疾两项补贴关规定符合条件象全部纳入补贴范围做漏切实提高残疾幸福感获感截目前全县名残疾发放两项补贴资金万元中：名建档立卡残疾发放补贴资金万元方面切实加强乡镇县残联衔接沟通摸清残疾证员具体情况特符合二类认定条件尚未办证残疾时协调办理切实解决残疾证问题
（四）加强督导扎实推进拾遗补漏工作效开展局已成立精准认定农村低保暨提标工作督查组县委县政府统安排部署年4月22日27日利6天时间分三组乡镇落实精准认定农村低保特农村二类象2019年低保特困供养提标工作进行督查指导发现问题认真梳理纳
全县范围进行通报限期予整改落实扎实推进精准认定农村低保拾遗补漏工作提供力保障
二存困难问题
政策宣传方面然县做量工作取定成效重点群政策宣传方面需进步加强特强化文化程度较低理解力强等重点象政策宣传工作
二城乡居民家庭济状况信息核存足短板部分刻意隐瞒收入状况法精准认定影响收入核查核准县域外财政供养员工商登记房产车辆等信息县法核实需报省核中心逐户核核时间较长中间环节较定程度影响工作效开展特农户银行存款信息县级权查询核出现核短板问题
三基层办员身政策理解透深责心强担精神足存着应退退该清清认识偏差
三步工作算
强化救助政策宣传培训功夫针乡镇干部政策掌握精细群众思想工作扎实问题进步加政策宣传力度强化乡镇救助业务指导加强乡镇民政府协调沟通方面重点解决乡镇干部政策知识掌握准细问题方面重点解决群众政策知晓低问题通采取种手段切实提高干部政策知识水群众政策知晓率
二扎实做刺清零功夫结合动态理工作开展充分发挥体责继续强化工作措施狠抓兜底保障刺清零完全部分丧失劳动力法产业扶贫业帮助脱贫象继续加调查摸底确保实现应兜兜漏户漏进步落实低保渐退机制已脱贫低保象实现精准调查精细理时变更动态信息确保实现应保保应退退象准确补差合理
三强化部门沟通做两项制度衔接加强县扶贫部门衔接沟通建档立卡中三保障然存问题农村低保象时纳入建档立卡范围确保应扶扶已脱贫三四类农村低保象家庭收入家庭财产状况符合保障条件坚决予清退确保应退退
四继续加时救助力度功夫退出低保范围象低保边缘家庭实时踪调查解基生活出现时性困难通加时救助力度切实予解决效保障退出低保员基生活发生问题病学残意外事件导致基生活时困难象时发现动受理积极救助效解决困难群众两愁三保障问题筑牢基础
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深入贯彻总书记重庆考察时解决两愁三保障突出问题座谈会重讲话参加十三届全国二次会议甘肃代表团审议时发表重讲话精神省市固强补弱刺清零工作安排部署县坚持托住底线应保保应扶扶保保重动态理公公正原切实加强农村低保制度扶贫开发政策效衔接编密织牢全面覆盖救急解难保障兜底基民生安全网更发挥民政救助工作保障农村困难群众基生活助推脱贫攻坚方面叧収兜底保障作现工作进展情况汇报
工作开展情况
（）立行动认真安排部署方面制定印发**兜底保障固强补弱刺清零工作实施方案针工作中发现突出问题明确目标务细化工作措施建立健全局领导干部包乡镇负责长效机制扎实效开展兜底保障精准认定工作筑牢基础方面3月25日4月17日相继组织召开2019年全县民政工作暨城乡低保特困员救助供养提标会议全县精准认定农村低保象暨城乡低保特困供养提标工作推进会乡镇领导负总责包村（居）领导第领导责驻村（居）干部第责谁包村（居）谁入户谁核查谁负责长效负责机制工作务直接实基层线干部身确保农村低保程序规范象精准补差合理群众公认
（二）加强培训精准掌握救助政策效解决乡镇线干部政策掌握精准问题年断提高基层干部政策握精准度作前推动政策落实基础性长效性工作抓方面3月26日组织召开2019年全县民政业务培训会乡镇手乡镇分领导民政站全体干部部分驻村干部进行全面系统政策业务知识培训邀请市局业务科长兜底保障政策进行深入讲解方面局成立三督导组沉线村指导面面点点乡镇村社干部宣讲兜底保障政策政策握准理解深工作推进迟缓重点乡镇先三次进行督查指导力提升乡镇基层干部政策掌握精准度第三积极县委县政府分领导汇报衔接县委县政府领导通会议督查短信方式指导乡镇扎实做兜底保障工作明确思路方
（三）强化措施扎实做拾遗补漏工作
1认真开展精准认定农村低保工作省市精准认定农村低保工作两项制度效衔接关求结合低保提标工作开展横边底原逐村逐户逐开展排查摸底原保障象新申请象逐户逐认真开展入户调查足
活准二类保障政策完全丧失劳动力部分丧失劳动力法通产业扶持业帮助脱贫家庭动发现时纳入相应保障类兜底脱贫坚决防止应兜未兜应保未保问题发生严格核查三四类象特已脱贫三四类象家庭基情况收入情况财产状况年均收入超低生活保障标准4020元家庭坚决予清退家庭基情况(新文秘网httpswm114cn)家庭收入家庭财产符合二类认定条件时予调整纳入确保低保象实现应保保应兜兜应退退应调调象精准类合理新统计全县拟纳入农村低保象*户*保障面*中类户二类户三类户1四类户二类象占全县农业总口例达占农村低保总数例达拟纳入兜底保障象户（中：农村低保二类象户农村特困供养象户）占农业总口例达目前该项工作正审核审批阶段兜底保障象进步审查认定中预计5月底全面完成二全面落实单户施保政策未脱贫建档立卡贫困户中家庭供养法单独立户重度残疾重病患者等完全丧失劳动力部分丧失劳动力贫困口（含整户纳入农村低保范围贫困口）农村低收入家庭中家庭供养法单独立户成年业重度残疾申请参单户纳入农村低保范围统计全县单户施保
2全面运时救助切实解决学病造成生活困难问题充分发挥时救助救急救难补短板作符合三四类低保条件象特已脱贫低保户边缘家庭密切关注实时掌握家庭困难状况学病原造成基生活出现暂时性时性困难象切实加时救助力度防止学病等致贫返贫问题发生病学纳入二类保障范围支出型家庭充分考虑家庭额支出情况视情予时救助切实保障基生活
3认真落实残疾两项补贴制度着力解决残困难问题方面结合低保提标工作开展通深入排查摸底准确掌握建档立卡贫困口中残疾情况残疾两项补贴关规定符合条件象全部纳入补贴范围做漏切实提高残疾幸福感获感截目前全县名残疾发放两项补贴资金万元中：名建档立卡残疾发放补贴资金万元方面切实加强乡镇县残联衔接沟通摸清残疾证员具体情况特符合二类认定条件尚未办证残疾时协调办理切实解决残疾证问题
（四）加强督导扎实推进拾遗补漏工作效开展局已成立精准认定农村低保暨提标工作督查组县委县政府统安排部署年4月22日27日利6天时间分三组乡镇落实精准认定农村低保特农村二类象2019年低保特困供养提标工作进行督查指导发现问题认真梳理纳
全县范围进行通报限期予整改落实扎实推进精准认定农村低保拾遗补漏工作提供力保障
二存困难问题
政策宣传方面然县做量工作取定成效重点群政策宣传方面需进步加强特强化文化程度较低理解力强等重点象政策宣传工作
二城乡居民家庭济状况信息核存足短板部分刻意隐瞒收入状况法精准认定影响收入核查核准县域外财政供养员工商登记房产车辆等信息县法核实需报省核中心逐户核核时间较长中间环节较定程度影响工作效开展特农户银行存款信息县级权查询核出现核短板问题
三基层办员身政策理解透深责心强担精神足存着应退退该清清认识偏差
三步工作算
强化救助政策宣传培训功夫针乡镇干部政策掌握精细群众思想工作扎实问题进步加政策宣传力度强化乡镇救助业务指导加强乡镇民政府协调沟通方面重点解决乡镇干部政策知识掌握准细问题方面重点解决群众政策知晓低问题通采取种手段切实提高干部政策知识水群众政策知晓率
二扎实做刺清零功夫结合动态理工作开展充分发挥体责继续强化工作措施狠抓兜底保障刺清零完全部分丧失劳动力法产业扶贫业帮助脱贫象继续加调查摸底确保实现应兜兜漏户漏进步落实低保渐退机制已脱贫低保象实现精准调查精细理时变更动态信息确保实现应保保应退退象准确补差合理
三强化部门沟通做两项制度衔接加强县扶贫部门衔接沟通建档立卡中三保障然存问题农村低保象时纳入建档立卡范围确保应扶扶已脱贫三四类农村低保象家庭收入家庭财产状况符合保障条件坚决予清退确保应退退
四继续加时救助力度功夫退出低保范围象低保边缘家庭实时踪调查解基生活出现时性困难通加时救助力度切实予解决效保障退出低保员基生活发生问题病学残意外事件导致基生活时困难象时发现动受理积极救助效解决困难群众两愁三保障问题筑牢基础
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