社会义学院工作处意识形态工作领域应急预案
认真落实省委校关加强意识形态领域工作系列部署增强政治意识局意识核心意识齐意识加强社会义工作处意识形态应急工作规范化制度化建设规范处置行提高处置力序化解意识形态领域突发事件危机效预防缩消突发事件造成负面影响切实维护校院谐稳定根关法律法规规定特制定预案
适范围
预案适社会义学院类班次课程设置培训项目控处室工作员应急处置工作
二工作原
遵循预防方针坚持谁谁负责原坚持法办政策办原坚持教育疏导防治矛盾激化扩原涉意识形态突发事件苗头时果断采取措施坚决制止违法违规行快息事态力争做发现早化解控制住处置切实问题解决萌芽解决基层解决部努力维护发展稳定局
1．工作属负责处室领导部门意识形态工作负首责分级负责谁谁负责原积极动采取效措施做应急处置工作工作成效纳入年度考核范围
2．快速反应妥善处置第时间发现研判意识形态领域突发事件坚持双处置事前事步处置事前治事治标积极解决身存现实问题积极妥善做社会舆层面回应三步原切实做事情应急情达步部署处置工作外发布步研究处置授权发布授权步安排
3．分级响应序应根突发事件造成社会影响针等级事件坚持分级应原采取应措施提高效率注重效果
三组织体系职责
（）指挥机构
成立社会义学院工作处重意识形态突发事件应急处置工作领导组（简称领导组）处长xxx志组长副处长xxx副组长处室工作员成员
（二）成员职责
处长：负责审定突发事件应急处置预案工作方案组织实施应急处置工作统筹协调落实突发事件应急处置工作相关工作
副处长：负责参突发事件检测研判统筹协调校院关部门处置相关敏感突发事件负责配合协调突发事件引起网络舆情处置工作
陈：负责涉突发事件监测研判预警提出处置方案协调校院相关部门处置相关性突发事件负责联系相关媒体时进行舆情引导积极化解舆危机
张俊禄：协调参技术反制事件侦查工作统筹协调处置相关敏感突发事件负责时发现研判严重影响社会稳定社会公秩序违法害信息具现实危害性行动性煽动性信息
马云：负责涉突发事件监测研判预警提出处置方案协调校院相关部门处置相关性突发事件负责联系相关媒体时进行舆情引导积极化解舆危机
杨旦：负责收集研判涉社会校院稳定网络舆情社院班次培训工作中存引发事件隐患时关部门反映情况妥善应突发事件
四工作范围
涉意识形态突发事件范围：
1假考证历史杜撰事歪曲史国史军史丑化领袖诋毁英雄物抹杀丰功伟绩质疑执政合法性
2．发表中央精神相违背言非议理路线方针政策重决策部署否定中国产领导计中国特色社会义制度等错误思潮
3．削弱国家意识宣扬西方宪政极端民绝刻意夸渲染前国快速发展中出现社会问题意放阴暗面淡化意志理想信念爱国意识组织纪律敬业精神等
4．炒作花边新闻淡思想舆宣传旋律肆宣扬拜金义利义享乐义等社会义核心价值观相悖言行
5．扭曲反腐斗争等热门话题渲染国政治体制政治制度问题企图反腐斗争涂抹谓权力斗争色彩
6．抹黑围攻敢坚持原组织群众组织领导干部
五应方案
（）应原
1．黄金24时法力争第时间校院关部门反映事件发生原委事件事基信息工作状态身体状态等等信息真实透明
2．信息公开原事件发生针众质疑提出问题节奏抛出系统化专业信息断引导民众舆
3．动沟通原突发事件发生中积极动校院关部门建议策划新闻宣传活动邀请相关媒体时发布信息通释疑赢话语动权
（二）重措施
1．启动新闻发言机制根工作实际处室指定名较熟悉媒体运作定公关宣传验工作员新闻发言突发事件应处置中根必性计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
2建立信息员制度处室配备名信息员实时班监控学员培训期间舆发展动负责舆情信息突发事件采集报工作
3．适时利第三方成员（：省委统战部相关部门）应突发事件中舆震荡组织关士发布价值性评扭转边倒敌情势
（三）具体方法
1．迅速调查核实时报积极沟通迅速组织调查核查事实时报校院关部门时涉事方加强外部沟通
2．适时回应全面观察部门工作员学员培训期间突发事件负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事体迅速组织员统口径放正面声音稀释负面影响
3．快报事实慎报原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通微信手机报等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌重报进展通述微信手机报等媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
4．诽谤造谣等涉嫌违法违规信息报请公安机关法处置
六处置流程
结合实际整合资源互动融合灵活处置效化解突发事件危机
（）全面监测
采取工技术相结合网网相结合方式重点领域重物重事件进行24时检测确保第时间发现舆情
（二）研判预警
发现舆情涉事体迅速舆情走势风险级进行评估时报告校院相关部门特重突发事件务必1时报较般突发事件酌情适时报
（三）分级处置
1．般突发事件指处室成员学员培训期间网络坛社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情（阅读量帖量舆情总量等均50篇条）未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布涉事体时解决诉求回应关切
2．较突发事件指涉损两校院形象敏感信息网站出现（阅读量帖量舆情总量等均100500 篇条）评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情涉事体密切关注时调查核实时帖回应妥善处置
3．重突发事件指涉重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情处室关成员时提请领导组研究制定突发事件处置方案时效化解事件危机
4．特突发事件指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（：发表中央精神相违背言非议理路线方针政策重决策部署否定中国产领导计中国特色社会义制度等错误思潮削弱国家意识宣扬息访宪政极端民绝刻意夸渲染前国快速发展中出现社会问题意放阴暗面淡化意志理想信念爱国意识组织纪律敬业精神）校院统协调分级响应时效处置
（四）舆引导
时准确公开透明序开放效理正确引导攻防兼备疏堵结合原动设置议题第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言专业快速准确引导网舆减少消负面影响
七附
预案印发日起实施具体容青海社会义学院工作处负责解释
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适范围
预案适社会义学院类班次课程设置培训项目控处室工作员应急处置工作
二工作原
遵循预防方针坚持谁谁负责原坚持法办政策办原坚持教育疏导防治矛盾激化扩原涉意识形态突发事件苗头时果断采取措施坚决制止违法违规行快息事态力争做发现早化解控制住处置切实问题解决萌芽解决基层解决部努力维护发展稳定局
1．工作属负责处室领导部门意识形态工作负首责分级负责谁谁负责原积极动采取效措施做应急处置工作工作成效纳入年度考核范围
2．快速反应妥善处置第时间发现研判意识形态领域突发事件坚持双处置事前事步处置事前治事治标积极解决身存现实问题积极妥善做社会舆层面回应三步原切实做事情应急情达步部署处置工作外发布步研究处置授权发布授权步安排
3．分级响应序应根突发事件造成社会影响针等级事件坚持分级应原采取应措施提高效率注重效果
三组织体系职责
（）指挥机构
成立社会义学院工作处重意识形态突发事件应急处置工作领导组（简称领导组）处长xxx志组长副处长xxx副组长处室工作员成员
（二）成员职责
处长：负责审定突发事件应急处置预案工作方案组织实施应急处置工作统筹协调落实突发事件应急处置工作相关工作
副处长：负责参突发事件检测研判统筹协调校院关部门处置相关敏感突发事件负责配合协调突发事件引起网络舆情处置工作
陈：负责涉突发事件监测研判预警提出处置方案协调校院相关部门处置相关性突发事件负责联系相关媒体时进行舆情引导积极化解舆危机
张俊禄：协调参技术反制事件侦查工作统筹协调处置相关敏感突发事件负责时发现研判严重影响社会稳定社会公秩序违法害信息具现实危害性行动性煽动性信息
马云：负责涉突发事件监测研判预警提出处置方案协调校院相关部门处置相关性突发事件负责联系相关媒体时进行舆情引导积极化解舆危机
杨旦：负责收集研判涉社会校院稳定网络舆情社院班次培训工作中存引发事件隐患时关部门反映情况妥善应突发事件
四工作范围
涉意识形态突发事件范围：
1假考证历史杜撰事歪曲史国史军史丑化领袖诋毁英雄物抹杀丰功伟绩质疑执政合法性
2．发表中央精神相违背言非议理路线方针政策重决策部署否定中国产领导计中国特色社会义制度等错误思潮
3．削弱国家意识宣扬西方宪政极端民绝刻意夸渲染前国快速发展中出现社会问题意放阴暗面淡化意志理想信念爱国意识组织纪律敬业精神等
4．炒作花边新闻淡思想舆宣传旋律肆宣扬拜金义利义享乐义等社会义核心价值观相悖言行
5．扭曲反腐斗争等热门话题渲染国政治体制政治制度问题企图反腐斗争涂抹谓权力斗争色彩
6．抹黑围攻敢坚持原组织群众组织领导干部
五应方案
（）应原
1．黄金24时法力争第时间校院关部门反映事件发生原委事件事基信息工作状态身体状态等等信息真实透明
2．信息公开原事件发生针众质疑提出问题节奏抛出系统化专业信息断引导民众舆
3．动沟通原突发事件发生中积极动校院关部门建议策划新闻宣传活动邀请相关媒体时发布信息通释疑赢话语动权
（二）重措施
1．启动新闻发言机制根工作实际处室指定名较熟悉媒体运作定公关宣传验工作员新闻发言突发事件应处置中根必性计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
2建立信息员制度处室配备名信息员实时班监控学员培训期间舆发展动负责舆情信息突发事件采集报工作
3．适时利第三方成员（：省委统战部相关部门）应突发事件中舆震荡组织关士发布价值性评扭转边倒敌情势
（三）具体方法
1．迅速调查核实时报积极沟通迅速组织调查核查事实时报校院关部门时涉事方加强外部沟通
2．适时回应全面观察部门工作员学员培训期间突发事件负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事体迅速组织员统口径放正面声音稀释负面影响
3．快报事实慎报原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通微信手机报等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌重报进展通述微信手机报等媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
4．诽谤造谣等涉嫌违法违规信息报请公安机关法处置
六处置流程
结合实际整合资源互动融合灵活处置效化解突发事件危机
（）全面监测
采取工技术相结合网网相结合方式重点领域重物重事件进行24时检测确保第时间发现舆情
（二）研判预警
发现舆情涉事体迅速舆情走势风险级进行评估时报告校院相关部门特重突发事件务必1时报较般突发事件酌情适时报
（三）分级处置
1．般突发事件指处室成员学员培训期间网络坛社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情（阅读量帖量舆情总量等均50篇条）未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布涉事体时解决诉求回应关切
2．较突发事件指涉损两校院形象敏感信息网站出现（阅读量帖量舆情总量等均100500 篇条）评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情涉事体密切关注时调查核实时帖回应妥善处置
3．重突发事件指涉重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情处室关成员时提请领导组研究制定突发事件处置方案时效化解事件危机
4．特突发事件指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（：发表中央精神相违背言非议理路线方针政策重决策部署否定中国产领导计中国特色社会义制度等错误思潮削弱国家意识宣扬息访宪政极端民绝刻意夸渲染前国快速发展中出现社会问题意放阴暗面淡化意志理想信念爱国意识组织纪律敬业精神）校院统协调分级响应时效处置
（四）舆引导
时准确公开透明序开放效理正确引导攻防兼备疏堵结合原动设置议题第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言专业快速准确引导网舆减少消负面影响
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