县委副书记县长全县脱贫攻坚领导组会议讲话
志：
天里召开全县脱贫攻坚领导组会议务前阶段全县脱贫攻坚工作进行梳理总结提高发现问题研究问题解决问题举全县力年脱贫攻坚工作扎扎实实前推进刚郁鑫志传达中央省州脱贫攻坚类会议精神城建农畜水民政发改占哇嫩哇巴西麦溪等单位负责作交流发言完全赞稍泽尔登书记作重讲话希家认真学领会切实抓贯彻落实面先讲点意见
扶贫项目整合情况
年县委县政府瞄准目标靶紧紧聚焦脱贫村项目建设短板渠道引水龙头放水原全力做财政涉农资金统筹整合工作逐步形成脱贫项目笔专项资金保障扶贫项目投入新格局完成年度目标务坚实基础总呈现三特点
（）资金整合全应统统干算原县财政会扶贫发改民宗农畜水环林住建等相关部门结合年度实际位资金预算年度级提前达资金情况财政部国务院扶贫办关做2017年贫困县涉农资金整合试点工作通知精神率先35类中央省州财政涉农资金纳入扶贫盘子统筹整合目前35类整合涉农资金已位1073090万元时作全州涉农资金整合试点县
走前列带头求胆探索积极德阳援建资金革命老区易搬迁等专项资金纳入统筹真正做应统统干算
（二）项目安排实年县脱贫攻坚项目建设总体原先定项目定资金做项目成熟资金位年22脱贫村计划实施222项目项目根群众意愿区域实际贫困户村组提出项目需求乡镇县级部门逐级现场核实纳入全县项目建设盘子说项目反映贫困群众迫切愿真正做钢刀刃针222项目县已分两批次达涉农项目资金计689807万元中第批财政涉农项目资金已4月10日达计418419万元第二批财政涉农项目资金已5月27日达计271388万元（中德阳援建资金200万元）目前第批93项目已全部启动
（三）责落实明统筹整合分类实施求 22脱贫村基础设施产业发展民生改善等222建设项目项目性质部门职责分门类安排县发改局县教育局县民宗局等10部门进行组织实施做务清责明时严格公开公示资金理项目理等制度积极开展涉农资金踪理定期检查通报资金情况确保项目建设资金法规公开透明做
明明白白领务干干净净交务
二前存问题
月县脱贫攻坚工作然取定成绩通整合项目推进扶贫资金审计检查薄弱环节长期存问题浮出水面
（）工作落实力表现三方面：扶贫政策研究深工作开展衡脱贫路径清晰乡镇干部第书记等脱贫脱贫缺少深入研究动谋划辖区优劣条件认识清缺乏整体全面行脱贫思路发展规划部分然赖政策性帮扶脱贫台账清晰部分乡镇贫困户收入账算清楚核算贫困户实际收入算政策兜底账算劳务折算产业发展等造血收入账导致实际收入书面收入符帮扶措施清晰部分帮扶部门驻村干部第书记帮助贫困群众发展产业业转移增收缺乏具体操作性帮扶措施帮扶效果理想政策宣传清晰扶贫相关涉农政策资金公示公开没制定明确规章制度公开渠道时限容详细程度没统求公开透明度高力度够群众政策解甚存误区农村夜校培训走形式硬件齐全软件滞没真正发挥宣传引导教育培训作二驻村帮扶健全县级联系领导联系单位驻村帮扶工作研究深认识够存
突击式扶贫半时扶贫现象县级领导关心联系贫困户贫困村脱贫工作整乡（镇）脱贫攻坚工作缺少思考工作指导三群众脱贫体意识强贫困户作脱贫攻坚工作体身发展缺少正确观认识安现状缺少发展思路意愿惯性赖性较强参积极性高
（二）项目推进缓慢目前第批93涉农资金整合项目然已全部启动第二批项目已进行交办基开展前期工作开工率较低乡（镇）作项目建设体积极组建专班落实专加强县级部门衔接时县级部门县脱贫办加强督促检查倒排工期时间节点督进度
（三）资金率低2016年全县计贷产业扶贫周转金228万元仅占周转基金总额1357万元168特2015年2016年全县扶贫日募捐1660万元卫生扶贫求助基金截止年该笔基金未发生支付乡（镇）鼓励群众积极贷产业发展帮扶资金发展市场前景发展潜力项目致富项目县财政审计等部门加强扶贫资金踪理确保专款专切实发挥产业帮扶作
（四）扶贫专项方案工作力县级部门州部门接动项目资金申报争取力度够专项方案部门加强项目申报力度够明确资金项目县财政提前垫付资金实施位垫
针述问题相关县级领导部门乡镇定引起高度重视改加勉意识进步做细项工作切实做扶真贫真扶贫
三点求
全州第六次脱贫攻坚领导组会议作明书记求全州耽误起责感懈怠紧迫感全力赴夏季战役务求连战连胜说脱贫攻坚越难度越逆水行舟进退县脱贫攻坚工作想实现连战连胜必须牢固树立年年硬仗年年啃硬骨头年年攻坚战意识工匠精神脱贫攻坚工作进行精雕细琢
（）细字先狠抓项目保进度省州贫困县涉农资金整合试点工作求年涉农资金整合项目必须8月30日前全面完成项目报支工作目前时间节点概3月时间项目目前实施情况项目务重时间紧项目建设部门乡(镇)进步梳理建设务逐项制定推进方案次细化压实项目建设责环节工作责确保项目质量项目安全情况务必8月30日前完成项目报支工作杜绝出现整合资金滞留问题时县级22专项扶贫牵头部门动加强州级口部门沟通接进步细化完善专项方案特州县资金投入计划保持高度致
（二）实字头强化帮扶夯基础进步完善五帮扶制度明确细化驻村帮扶组第书记职责培训理召回撤换等制度确保扶贫干部队伍精干稳定履行职责位县脱贫办牵头制订回头回头帮方案贫困口超六贫困村低五标准全面开展回头回头帮核查工作特注重痕迹化理部门乡镇贫困村贫困户必须层层逐级签订建档立卡贫困口识精准承诺书做查责明确县级联系乡镇领导部门包村干部进步强化责意识扶贫工作纳入日常工作计划常性深入基层帮助贫困群众分析致贫原明确脱贫方脱贫门路强化脱贫举措坚决杜绝突击式扶贫半时扶贫现象乡（镇）指导帮扶村寨完善村规民约破陈规陋推动移风易俗引导广牧民群众觉接受健康文明生活方式激发群众脱贫生动力突出群众脱贫体位
（三）活字培育产业破瓶颈发展培育特色产业脱贫根途径群众增收致富手段涉农部门动引县级联系帮扶部门涉农单位针村寨产业发展情况研究制定产业帮扶规划宜农农宜牧牧宜旅旅宜商商停留口头活产业扶持周转金招商引资政策建立完善新型营体贫困户利益联结机制产销衔接体系提高贫困群众产业参度受益度促进贫困群众增收二帮扶干部门找县级帮扶领导驻村单位第书记清楚掌握贫困户基信息家庭现状深入分析致贫原帮助贫苦户清身优势结合群众发展意愿找准产业发展方门路三乡镇统筹资源推乡镇积极整合政策资金技术信息脉等种资源深度挖掘较优势切实加快资源优势产业优势发展优势转变激发群众创业活力
（四）督字前责传导促落实乡镇部门贯彻落实州委州政府县委县政府决策部署作政治责政治担牢固盘棋思想紧紧围绕年度目标务细化落实工作措施列出务清单精准补短全面督深刻认识济收入脱贫攻坚硬标准唯标准求紧盯群众增收致富保障贫困户年均收入达3300元时切实抓教育卫生事业村便民中心活动中心等基础设施建设全面发展
三四等脱贫标准做该完成务漏该达标指数少杜绝发生支出收入情况二重点督县委政府督查督办室县脱贫办坚持督项目进度督资金运转督责落实重点切实抓22脱贫村涉农资金整合项目责落实工作推进资金支付等情况督查项目实施乡（镇）分排名实行末尾谈话制度项目推进力实部门负责开展诫勉谈话三碰硬督扶贫督查监察部门深入推进片区督查督导工作作风实落实力工作位弄虚作假该约谈约谈该问责问责方部门完成务追究手责直接责责涉违纪违规违法律严重快查处决姑息
志做脱贫攻坚工作关键执行成败落实全县卯足干劲始终保持奋发精神状态始终保持严实工作作风目标刻心执行视铁律担作觉苦干实干加油干扑身子抓落实决战脱贫攻坚决胜全面康立新功
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天里召开全县脱贫攻坚领导组会议务前阶段全县脱贫攻坚工作进行梳理总结提高发现问题研究问题解决问题举全县力年脱贫攻坚工作扎扎实实前推进刚郁鑫志传达中央省州脱贫攻坚类会议精神城建农畜水民政发改占哇嫩哇巴西麦溪等单位负责作交流发言完全赞稍泽尔登书记作重讲话希家认真学领会切实抓贯彻落实面先讲点意见
扶贫项目整合情况
年县委县政府瞄准目标靶紧紧聚焦脱贫村项目建设短板渠道引水龙头放水原全力做财政涉农资金统筹整合工作逐步形成脱贫项目笔专项资金保障扶贫项目投入新格局完成年度目标务坚实基础总呈现三特点
（）资金整合全应统统干算原县财政会扶贫发改民宗农畜水环林住建等相关部门结合年度实际位资金预算年度级提前达资金情况财政部国务院扶贫办关做2017年贫困县涉农资金整合试点工作通知精神率先35类中央省州财政涉农资金纳入扶贫盘子统筹整合目前35类整合涉农资金已位1073090万元时作全州涉农资金整合试点县
走前列带头求胆探索积极德阳援建资金革命老区易搬迁等专项资金纳入统筹真正做应统统干算
（二）项目安排实年县脱贫攻坚项目建设总体原先定项目定资金做项目成熟资金位年22脱贫村计划实施222项目项目根群众意愿区域实际贫困户村组提出项目需求乡镇县级部门逐级现场核实纳入全县项目建设盘子说项目反映贫困群众迫切愿真正做钢刀刃针222项目县已分两批次达涉农项目资金计689807万元中第批财政涉农项目资金已4月10日达计418419万元第二批财政涉农项目资金已5月27日达计271388万元（中德阳援建资金200万元）目前第批93项目已全部启动
（三）责落实明统筹整合分类实施求 22脱贫村基础设施产业发展民生改善等222建设项目项目性质部门职责分门类安排县发改局县教育局县民宗局等10部门进行组织实施做务清责明时严格公开公示资金理项目理等制度积极开展涉农资金踪理定期检查通报资金情况确保项目建设资金法规公开透明做
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二前存问题
月县脱贫攻坚工作然取定成绩通整合项目推进扶贫资金审计检查薄弱环节长期存问题浮出水面
（）工作落实力表现三方面：扶贫政策研究深工作开展衡脱贫路径清晰乡镇干部第书记等脱贫脱贫缺少深入研究动谋划辖区优劣条件认识清缺乏整体全面行脱贫思路发展规划部分然赖政策性帮扶脱贫台账清晰部分乡镇贫困户收入账算清楚核算贫困户实际收入算政策兜底账算劳务折算产业发展等造血收入账导致实际收入书面收入符帮扶措施清晰部分帮扶部门驻村干部第书记帮助贫困群众发展产业业转移增收缺乏具体操作性帮扶措施帮扶效果理想政策宣传清晰扶贫相关涉农政策资金公示公开没制定明确规章制度公开渠道时限容详细程度没统求公开透明度高力度够群众政策解甚存误区农村夜校培训走形式硬件齐全软件滞没真正发挥宣传引导教育培训作二驻村帮扶健全县级联系领导联系单位驻村帮扶工作研究深认识够存
突击式扶贫半时扶贫现象县级领导关心联系贫困户贫困村脱贫工作整乡（镇）脱贫攻坚工作缺少思考工作指导三群众脱贫体意识强贫困户作脱贫攻坚工作体身发展缺少正确观认识安现状缺少发展思路意愿惯性赖性较强参积极性高
（二）项目推进缓慢目前第批93涉农资金整合项目然已全部启动第二批项目已进行交办基开展前期工作开工率较低乡（镇）作项目建设体积极组建专班落实专加强县级部门衔接时县级部门县脱贫办加强督促检查倒排工期时间节点督进度
（三）资金率低2016年全县计贷产业扶贫周转金228万元仅占周转基金总额1357万元168特2015年2016年全县扶贫日募捐1660万元卫生扶贫求助基金截止年该笔基金未发生支付乡（镇）鼓励群众积极贷产业发展帮扶资金发展市场前景发展潜力项目致富项目县财政审计等部门加强扶贫资金踪理确保专款专切实发挥产业帮扶作
（四）扶贫专项方案工作力县级部门州部门接动项目资金申报争取力度够专项方案部门加强项目申报力度够明确资金项目县财政提前垫付资金实施位垫
针述问题相关县级领导部门乡镇定引起高度重视改加勉意识进步做细项工作切实做扶真贫真扶贫
三点求
全州第六次脱贫攻坚领导组会议作明书记求全州耽误起责感懈怠紧迫感全力赴夏季战役务求连战连胜说脱贫攻坚越难度越逆水行舟进退县脱贫攻坚工作想实现连战连胜必须牢固树立年年硬仗年年啃硬骨头年年攻坚战意识工匠精神脱贫攻坚工作进行精雕细琢
（）细字先狠抓项目保进度省州贫困县涉农资金整合试点工作求年涉农资金整合项目必须8月30日前全面完成项目报支工作目前时间节点概3月时间项目目前实施情况项目务重时间紧项目建设部门乡(镇)进步梳理建设务逐项制定推进方案次细化压实项目建设责环节工作责确保项目质量项目安全情况务必8月30日前完成项目报支工作杜绝出现整合资金滞留问题时县级22专项扶贫牵头部门动加强州级口部门沟通接进步细化完善专项方案特州县资金投入计划保持高度致
（二）实字头强化帮扶夯基础进步完善五帮扶制度明确细化驻村帮扶组第书记职责培训理召回撤换等制度确保扶贫干部队伍精干稳定履行职责位县脱贫办牵头制订回头回头帮方案贫困口超六贫困村低五标准全面开展回头回头帮核查工作特注重痕迹化理部门乡镇贫困村贫困户必须层层逐级签订建档立卡贫困口识精准承诺书做查责明确县级联系乡镇领导部门包村干部进步强化责意识扶贫工作纳入日常工作计划常性深入基层帮助贫困群众分析致贫原明确脱贫方脱贫门路强化脱贫举措坚决杜绝突击式扶贫半时扶贫现象乡（镇）指导帮扶村寨完善村规民约破陈规陋推动移风易俗引导广牧民群众觉接受健康文明生活方式激发群众脱贫生动力突出群众脱贫体位
（三）活字培育产业破瓶颈发展培育特色产业脱贫根途径群众增收致富手段涉农部门动引县级联系帮扶部门涉农单位针村寨产业发展情况研究制定产业帮扶规划宜农农宜牧牧宜旅旅宜商商停留口头活产业扶持周转金招商引资政策建立完善新型营体贫困户利益联结机制产销衔接体系提高贫困群众产业参度受益度促进贫困群众增收二帮扶干部门找县级帮扶领导驻村单位第书记清楚掌握贫困户基信息家庭现状深入分析致贫原帮助贫苦户清身优势结合群众发展意愿找准产业发展方门路三乡镇统筹资源推乡镇积极整合政策资金技术信息脉等种资源深度挖掘较优势切实加快资源优势产业优势发展优势转变激发群众创业活力
（四）督字前责传导促落实乡镇部门贯彻落实州委州政府县委县政府决策部署作政治责政治担牢固盘棋思想紧紧围绕年度目标务细化落实工作措施列出务清单精准补短全面督深刻认识济收入脱贫攻坚硬标准唯标准求紧盯群众增收致富保障贫困户年均收入达3300元时切实抓教育卫生事业村便民中心活动中心等基础设施建设全面发展
三四等脱贫标准做该完成务漏该达标指数少杜绝发生支出收入情况二重点督县委政府督查督办室县脱贫办坚持督项目进度督资金运转督责落实重点切实抓22脱贫村涉农资金整合项目责落实工作推进资金支付等情况督查项目实施乡（镇）分排名实行末尾谈话制度项目推进力实部门负责开展诫勉谈话三碰硬督扶贫督查监察部门深入推进片区督查督导工作作风实落实力工作位弄虚作假该约谈约谈该问责问责方部门完成务追究手责直接责责涉违纪违规违法律严重快查处决姑息
志做脱贫攻坚工作关键执行成败落实全县卯足干劲始终保持奋发精神状态始终保持严实工作作风目标刻心执行视铁律担作觉苦干实干加油干扑身子抓落实决战脱贫攻坚决胜全面康立新功
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