健康XX2030行动规划
务分工方案
普健康生活
（）完善健康教育服务体系健全县镇（办）两级健康教育专业机构断创新健康教育工作方式方法建设批健康教育示范基定期开展全县居民健康素养生活方式监测（县卫生健康局牵头县编办县教育局县融媒体中心配合）
（二）推动健康传播全民覆盖建立建享健康素养基知识技传播资源库完善信息发布制度普健康知识规范健康科普传播理严厉查处趋利性误导宣传净化健康宣传市场（县委宣传部牵头县网信办县卫生健康局县融媒体中心配合）
（三）强化学校健康教育健康教育纳入教育教学理定期开展学生体质监测加强校园传染病常见病预防控制（县教育局牵头县编办县卫生健康局县市场监督理局配合）
（四）引导合理膳食实施床营养干预计划广泛开展示范健康食堂健康餐厅创建活动加强学校标准化食堂建设引导居民觉优化食物结构养成科学膳食惯（县卫生健康局牵头县教育局县文化旅游局县市场监督理局配合）
（五）开展控烟限酒创建烟机关烟学校烟单位落实领导干部公场带头禁烟2020年全县成吸烟率降262030年实现室公场全面禁烟全县成吸烟率降20加强限酒健康教育（县卫生健康局牵头县教育局县财政局县文化旅游局配合）
（六）促进心理健康加强全县心理健康服务体系工作网络建设实施心理健康指导专业培训推进心理健康服务规范化理2020年严重精神障碍患者理率达852030年精神障碍社区康复服务全覆盖（县卫生健康局牵头县教育局县民政局县司法局县力资源社会保障局县残联配合）
（七）控制良行开展性健康性道德性安全宣传教育干预推进全县戒毒医疗服务网点建设（县委宣传部牵头县卫生健康局县教育局县公安局县司法局县融媒体中心配合）
（八）完善健身公服务体系全县建成1标准化公体育场继续实施全民健身示范带（区）建设年建设12集笼式足球场笼式篮球场乒乓球健身器械等设施体综合性全民健身园区建设体育场城北公园健身场馆促进公体育场社会开放2020年全县均体育场面积达18方米2030年均体育场面积达23方米（县文化旅游局牵头县发改局县教育局县财政局县然资源局县总工会配合）
（九）广泛开展群众性健身运动全面贯彻落实XX全民健身实施计划普健身知识健身方法推进全民健身生活化创建体育品牌活动重点开展系列体育题活动（县文化旅游局牵头县财政局县总工会配合）
（十）促进重点群体育活动实施特殊群体体质健康干预计划优化体育课时运动项目设置2020年全县学校体育场设施器材配置基达标学生体质健康标准达标优秀率152030年学校体育场设施器材配置达标率达100学生体质健康标准达标优秀率20（县文化旅游局牵头县发改局县教育局县财政局县总工会配合）
二 建设健康环境
（十）实施气污染防治行动积极实施防治雾霾天·守护XX蓝行动建立区域联防联控力推进铁腕治霾工作2020年全县空气质量优良天数达省市求2030年全县空气质量进步持续改善（县生态环境局牵头县发改局县科技局县工业信息化局县交通运输局配合）
（十二）实施河流水体清净农村饮水安全行动碧水保卫攻坚战落实国家水十条河长制湖长制实施农村饮水安全巩固提升工程2020年表水水质优良例达60水质达水功区划求2030年全县农村饮水水质持续改善水全面普（县水利局牵头县生态环境局县发展改革局县住房城乡建设局县农业农村局县卫生健康局配合）
（十三）实施土壤环境整治行动配合省市建立土壤环境监测监控体系严格控制新增土壤污染序开展土壤污染治理修复改善土壤环境开展土壤修复试点严格执行重金属污染物排放标准落实相关总量控制指标（县农业农村局牵头县生态环境局县然资源局配合）
（十四）加强生态环境保护发展节产业环保产业积极推进建筑节改造新型绿色建筑项目（县生态环境局牵头县发改局县工业信息化局县然资源局县住房城乡建设局县水利局县林业局县农业农村局配合）
（十五）实施环境健康风险评估监测建立健全环境健康检测调查风险评估制度建立重点项目健康风险评估机制重决策听证证制度建立环境健康风险沟通机制推进统享环境信息公开台建设2020年县城环境空气纳污水体城镇饮水源重点污染源移动污染源污染物排放效监2030年形成科学完善环境健康综合监测网络体系（县生态环境局牵头县发展改革局县然资源局县水利局县农业农村局县卫生健康局配合）
（十六）开展健康县城健康村镇创建全面开展健康影响评估实施健康细胞建设工程2020年健康细胞建设全面开展启动健康县城建设2030年创建成国家健康县城（县城市理执法局牵头县教育局县力资源社会保障局县住房城乡建设局县卫生健康局县市场监督理局配合）
（十七）深化卫生城镇建设加强卫生创建工作技术指导监督理改进评价标准办法建立完善退出机制2020年国家卫生乡镇数量占全县乡镇总数202030年国家卫生乡镇数量达全县乡镇总数50（农业农村局牵头县卫生健康局县发展改革局县然资源局县生态环境局县住房城乡建设规划局配合）
（十八）推进美丽乡村建设力推进农村综合环境整治示范工作加快农村环境卫生基础设施建设2020年建成美丽宜居示范村3030农村实现社区化农村生活垃圾收集转运处理率达90秸秆综合利率达85卫生厕普率达852030年农村生活垃圾收集转运处理率达95（县农业农村局牵头县住房城乡建设局县科技局县然资源局县生态环境局县交通运输局县卫生健康局配合）
（十九）加强食品安全监健全食品安全监体系完善食品质量检验检测力建设建立食农产品全程追溯协作机制食品安全风险预警机制加快推进食品安全信体系建设（县市场监督理局牵头卫生健康局县农业农村局配合）
（二十）强化药品医疗器械安全保障实施药品医疗器械生产流通程全程监开展医药企业信等级评价完善保健品化妆品药品广告审批理建立食品药品信息安全追溯体系（县市场监督理局牵头县卫生健康局配合）
（二十）强化安全生产理健全安全生产长效机制推进安全生产责体系建设落实委政府部门监责遏制重特事发生（县应急理局牵头县卫生健康局县总工会配合）
（二十二）促进道路交通安全加道路交通理科技投入提高道路交通理信息化智化理水加强交通流量事发违法频率高道路车辆运行监测交通执法监控系统建设2020年2030年力争实现道路安全事万车死亡率较2015年分降1530（县公安局牵头县交通运输局县市场监督理局县应急理局配合）
（二十三）加强全社会安全教育建立全县伤害综合监测体系制定社区童游乐场重点公设施安全性评估标准建立健全消费品质量安全事强制报告制度产品伤害监测体系（县应急理局牵头县教育局县工业信息化县市场监督理局县总工会配合）
（二十四）提升突发事件应急力普应急知识技提高社会公众救互救力造立体化紧急医学救援体系卫生应急队伍2020年突发公卫生事件预警信息响应率达952030年建立起覆盖全县较完善紧急医学救援网络（县应急理局牵头县政法委县卫生健康局县农业农村局配合）
三优化健康服务
（二十五）完善公卫生服务体系健全县镇两级疾病预防控制卫计综合监督执法健康教育精神卫生妇幼卫生采供血院前急救等专业公卫生体系2020年县疾控中心达国家标准疾病预防控制机构实验室设备装备达标率达100妇幼健康服务机构标准化建设覆盖率达902030年建成分工明确信息互通资源享协调联动公卫生服务体系（县卫生健康局牵头县编办县发展改革局县财政局县力资源社会保障局配合）
（二十六）实施重疾病精准防控健全县镇村三级防治重疾病工作体系完善推进艾滋病结核病乙肝流行性出血热手足口病狂犬病麻疹流行性腮腺炎布鲁氏病梅毒等十重点传染病专病专防策略确保稳定低流行状态实现基控制2020年重慢性病导致早死亡较2015年降低102030年实现全群全生命周期慢性病健康理重慢性病早死亡2015年降低30（县卫生健康局牵头市财政局市场监督理局配合）
（二十七）提升公卫生服务均等化水全面实施国家基公卫生服务项目完善程考核质量评估指标体系开展流动口健康促进行动（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局县医疗保障局县力资源社会保障局配合）
（二十八）切实保障母婴安全实施孕产妇系统保健免费基服务项目加强出生缺陷三级综合防治2020年全县孕产妇7岁童系统理率均保持95左右孕前优生健康检查目标群覆盖率保持95左右婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率分降6‰7‰1410万2030年力争全县婴死亡率降4‰5岁童死亡率降45‰孕产妇死亡率降11310万（县卫生健康局牵头县财政局县总工会县妇联配合）
（二十九）重视青少年健康开展学生健康危害素监测评价力推广农村义务教育学生营养改善计划建立学生营养健康监测评估制度开展青春期保健服务加强托幼机构卫生保健工作（县教育局牵头县卫生健康局市场监督理局团县委配合）
（三十）构建老龄健康服务体系推进医养结合建立居家养老基础社区服务托机构养老补充养老服务体系健康支持体系2030年全县范围形成覆盖城乡规模适宜功合理安全便捷健康养老服务网络（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局配合）
（三十）维护残疾健康落实残疾预防行动计划加强残疾康复机构规范化建设落实困难重度残疾参加基医疗保险政府补贴制度强化防盲治盲防聋治聋工作（县残联牵头县民政局县财政局县力资源社会保障局县医疗保障局县卫生健康局配合）
（三十二）实施健康扶贫工程病慢性病重点实施分类救治先诊疗付费结算制度建立完善健康扶贫政策制度加强县镇村三级医疗卫生服务机构标准化建设2020年全县病致贫群全部期脱贫脱贫象健康指标接全县均水（县医疗保障局牵头县卫生健康局县民政局县财政局县扶贫开发局配合）
（三十三）优化医疗服务体系适时配置调整医疗卫生机构相关卫生资源通迁建合转型等种形式推进资源享实现资源配置均衡化建设区域医疗服务中心提升急诊急救疑难危重症病救治力力实施基层医疗卫生服务力提升工程（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局配合）
（三十四）建立现代医院理制度健全公立医院法法理机制建立科学规范补偿机制运行机构监机制推进薪酬制度改革合理调整服务价格全面推行药品零差率销售健全公立医院绩效考核第三方评价体系（县卫生健康局牵头县编办县发展改革局县医疗保障局县财政局县力资源社会保障局配合）
（三十五）发展社会办医优先支持社会资举办非营利性医疗机构鼓励支持社会资种形式投资医疗行业公立医院优势互补错位发展2020年县非公立医疗机构床位数服务量达总量2520（县发展改革局牵头县财政局县力资源社会保障局县然资源局县卫生健康局配合）
（三十六）理服务供模式推进分级诊疗制度建设抓手持续推行医疗联合体加全科医师团队模式推行县镇村卫生服务理体化模式完善分级诊疗制度形成基层首诊双转诊联动急慢分治医新秩序全面推行家庭签约服务（县卫生健康局牵头县财政局县力资源社会保障局配合）
（三十七）提升服务质量水建立县镇医疗质量控制组织体系指标体系建设全县医疗质量理信息台实现医疗机构检查检验结果互认全面实施床路径理改革完善城乡医院口支援农村医疗卫生制度评价考核体系2020年全县县级医院全部建立感染理质量远程会诊中心（县卫生健康局牵头县财政局配合）
（三十八）提升中医药服务力全面落实中医药发展政策措施符合条件中药（含中药饮片中成药中药制剂）中医诊疗项目规定纳入基医疗保险基金报销范围发挥中医药分级诊疗签约服务等方面优势2030年建成优质高效中医医疗服务体系（县医疗保障局牵头县卫生健康局县力资源社会保障局县财政局县市场监督理局配合）
（三十九）实施中医治未病健康工程发挥级医疗机构中医科作强化治未病理念公卫生工作机结合2020年县中医医院全面建立完善治未病科2030年中医药治未病中导作重疾病治疗中协作疾病康复中核心作充分发挥（县卫生健康局牵头县民政局县文化旅游局县残联配合）
（四十）实施中医药传承工程继承名（老）中医学术思想诊疗验开展种形式中医传统中医药师承教育造老中青年阶梯名医队伍（县卫生健康局牵头县教育局县科技局县工业信息化局县市场监督理局配合）
四完善健康保障
（四十）完善全民医保体系加快推动城乡居民基医保整合提高基医保病保险基金统筹层次建立完善基医保病保险筹资遇调整机制完善医保缴费参保政策加医疗救助力度（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县民政局县财政局县卫生健康局配合）
（四十二）提高办理水完善医保办衔接机制完善异医结报政策推进支付方式改革建立药品医疗器材诊疗项目基医保准入退出机制（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局县民政局配合）
（四十三）发展商业健康保险鼓励资质商业保险机构政府购买方式参医保办承办服务开发相关健康保险产品推进商业保险公司医疗体检护理等机构合作2030年商业健康保险赔付支出占卫生总费重显著提高（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局配合）
（四十四）建立药品现代流通新体系巩固完善药品三统政策组建采购联合体开展药品耗材带量议价采购公立医疗机构推行药品耗材采购两票制（县市场监督理局牵头县医疗保障局县发展改革局县卫生健康局配合）
（四十五）巩固完善基药物制度公立医疗机构严格执行国家基药物制度鼓励非政府办医疗卫生机构参执行陕西省基药物理办法建立基药物制度实施监测评价指标体系（县卫生健康局牵头县发展改革局县力资源社会保障局县市场监督理局配合）
五发展健康产业
（四十六）加强产业政策支持全面落实国家省市相关部门出台项优惠政策加快完善健康产业发展政策体系引导社会资金融资投资健康产业（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局县力资源社会保障局县然资源局配合）
（四十七）加强产业载体建设发展健康旅游服务利县天然资源发展保健养老养生等健康旅游产业（县工业信息化局牵头县文化旅游局县卫生健康局配合）
（四十八）促进健康产业融合发展推动体育健康资源建享优化体育健身市场环境健全政府购买体育公服务体制机制支持引导社会力量参健身休闲设施建设运营开展特色旅游休闲健康项目促进体育旅游体育休闲体育文化等相关业态发展（县发展改革局牵头县工业信息化局县民政局县卫生健康局县文化旅游局配合）
（四十九）创新卫生激励机制深化卫生专业技术员职称评审制度改革建立适应医疗行业特点薪酬制度加强全科医生重点基层队伍建设完善基层医疗卫生评价机制建立村医收入稳定增长机制医务员荣誉制度（县卫生健康局牵头县编办县财政局县力资源社会保障局配合）
（五十）加快健康信息化建设推进居民健康卡社会保障卡应融合实现拥居民健康卡积极做县镇两级口健康信息台互通享工作规范理口健康信息满足民性化服务精准化医疗需求（县医疗保障局牵头县网信办县发展改革局县财政局县卫生健康局配合）
（五十）加强组织领导成立健康XX建设工作委员会县政府领导担分卫生健康工作领导担副县相关部门负责成员统筹协调推进健康乾县建设落实工作（县卫生健康局牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
（五十二）改善健康发展环境创新政府理方式全面建立健康影响评价评估制度深化医药卫生体制改革全面推进健康相关领域简政放权放结合优化服务进步深化药品医疗机构等审批改革加强卫生健康综合监督执法（县卫生健康局牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
（五十三）完善健康筹资机制健全政府健康领域投入政策建立卫生健康投入专项督查机制引导金融机构加信贷保险债券等融资支持力度（县财政局牵头县力资源社会保障局县医疗保障局县卫生健康局配合）
（五十四）加强引进培养实施高层次卫生引进工程加速推进学科带头备学科带头培养加强药师中医药健康服务卫生应急卫生信息化复合型队伍建设（县教育局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局配合）
（五十五）营造良社会氛围力宣传国家关维护增进民健康重战略思想方针政策宣传健康乾县建设长期性艰巨性增强责感命感形成全社会宣传关注支持健康乾县建设良氛围（县卫生健康局牵头县宣传部县融媒体中心配合）
（五十六）加强考核评估健康乾县建设指标纳入县委县政府目标考核建立健康乾县建设年度工作情况报告通报制度加强监督检查建立激励表彰问责追究制度（县组织部牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
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务分工方案
普健康生活
（）完善健康教育服务体系健全县镇（办）两级健康教育专业机构断创新健康教育工作方式方法建设批健康教育示范基定期开展全县居民健康素养生活方式监测（县卫生健康局牵头县编办县教育局县融媒体中心配合）
（二）推动健康传播全民覆盖建立建享健康素养基知识技传播资源库完善信息发布制度普健康知识规范健康科普传播理严厉查处趋利性误导宣传净化健康宣传市场（县委宣传部牵头县网信办县卫生健康局县融媒体中心配合）
（三）强化学校健康教育健康教育纳入教育教学理定期开展学生体质监测加强校园传染病常见病预防控制（县教育局牵头县编办县卫生健康局县市场监督理局配合）
（四）引导合理膳食实施床营养干预计划广泛开展示范健康食堂健康餐厅创建活动加强学校标准化食堂建设引导居民觉优化食物结构养成科学膳食惯（县卫生健康局牵头县教育局县文化旅游局县市场监督理局配合）
（五）开展控烟限酒创建烟机关烟学校烟单位落实领导干部公场带头禁烟2020年全县成吸烟率降262030年实现室公场全面禁烟全县成吸烟率降20加强限酒健康教育（县卫生健康局牵头县教育局县财政局县文化旅游局配合）
（六）促进心理健康加强全县心理健康服务体系工作网络建设实施心理健康指导专业培训推进心理健康服务规范化理2020年严重精神障碍患者理率达852030年精神障碍社区康复服务全覆盖（县卫生健康局牵头县教育局县民政局县司法局县力资源社会保障局县残联配合）
（七）控制良行开展性健康性道德性安全宣传教育干预推进全县戒毒医疗服务网点建设（县委宣传部牵头县卫生健康局县教育局县公安局县司法局县融媒体中心配合）
（八）完善健身公服务体系全县建成1标准化公体育场继续实施全民健身示范带（区）建设年建设12集笼式足球场笼式篮球场乒乓球健身器械等设施体综合性全民健身园区建设体育场城北公园健身场馆促进公体育场社会开放2020年全县均体育场面积达18方米2030年均体育场面积达23方米（县文化旅游局牵头县发改局县教育局县财政局县然资源局县总工会配合）
（九）广泛开展群众性健身运动全面贯彻落实XX全民健身实施计划普健身知识健身方法推进全民健身生活化创建体育品牌活动重点开展系列体育题活动（县文化旅游局牵头县财政局县总工会配合）
（十）促进重点群体育活动实施特殊群体体质健康干预计划优化体育课时运动项目设置2020年全县学校体育场设施器材配置基达标学生体质健康标准达标优秀率152030年学校体育场设施器材配置达标率达100学生体质健康标准达标优秀率20（县文化旅游局牵头县发改局县教育局县财政局县总工会配合）
二 建设健康环境
（十）实施气污染防治行动积极实施防治雾霾天·守护XX蓝行动建立区域联防联控力推进铁腕治霾工作2020年全县空气质量优良天数达省市求2030年全县空气质量进步持续改善（县生态环境局牵头县发改局县科技局县工业信息化局县交通运输局配合）
（十二）实施河流水体清净农村饮水安全行动碧水保卫攻坚战落实国家水十条河长制湖长制实施农村饮水安全巩固提升工程2020年表水水质优良例达60水质达水功区划求2030年全县农村饮水水质持续改善水全面普（县水利局牵头县生态环境局县发展改革局县住房城乡建设局县农业农村局县卫生健康局配合）
（十三）实施土壤环境整治行动配合省市建立土壤环境监测监控体系严格控制新增土壤污染序开展土壤污染治理修复改善土壤环境开展土壤修复试点严格执行重金属污染物排放标准落实相关总量控制指标（县农业农村局牵头县生态环境局县然资源局配合）
（十四）加强生态环境保护发展节产业环保产业积极推进建筑节改造新型绿色建筑项目（县生态环境局牵头县发改局县工业信息化局县然资源局县住房城乡建设局县水利局县林业局县农业农村局配合）
（十五）实施环境健康风险评估监测建立健全环境健康检测调查风险评估制度建立重点项目健康风险评估机制重决策听证证制度建立环境健康风险沟通机制推进统享环境信息公开台建设2020年县城环境空气纳污水体城镇饮水源重点污染源移动污染源污染物排放效监2030年形成科学完善环境健康综合监测网络体系（县生态环境局牵头县发展改革局县然资源局县水利局县农业农村局县卫生健康局配合）
（十六）开展健康县城健康村镇创建全面开展健康影响评估实施健康细胞建设工程2020年健康细胞建设全面开展启动健康县城建设2030年创建成国家健康县城（县城市理执法局牵头县教育局县力资源社会保障局县住房城乡建设局县卫生健康局县市场监督理局配合）
（十七）深化卫生城镇建设加强卫生创建工作技术指导监督理改进评价标准办法建立完善退出机制2020年国家卫生乡镇数量占全县乡镇总数202030年国家卫生乡镇数量达全县乡镇总数50（农业农村局牵头县卫生健康局县发展改革局县然资源局县生态环境局县住房城乡建设规划局配合）
（十八）推进美丽乡村建设力推进农村综合环境整治示范工作加快农村环境卫生基础设施建设2020年建成美丽宜居示范村3030农村实现社区化农村生活垃圾收集转运处理率达90秸秆综合利率达85卫生厕普率达852030年农村生活垃圾收集转运处理率达95（县农业农村局牵头县住房城乡建设局县科技局县然资源局县生态环境局县交通运输局县卫生健康局配合）
（十九）加强食品安全监健全食品安全监体系完善食品质量检验检测力建设建立食农产品全程追溯协作机制食品安全风险预警机制加快推进食品安全信体系建设（县市场监督理局牵头卫生健康局县农业农村局配合）
（二十）强化药品医疗器械安全保障实施药品医疗器械生产流通程全程监开展医药企业信等级评价完善保健品化妆品药品广告审批理建立食品药品信息安全追溯体系（县市场监督理局牵头县卫生健康局配合）
（二十）强化安全生产理健全安全生产长效机制推进安全生产责体系建设落实委政府部门监责遏制重特事发生（县应急理局牵头县卫生健康局县总工会配合）
（二十二）促进道路交通安全加道路交通理科技投入提高道路交通理信息化智化理水加强交通流量事发违法频率高道路车辆运行监测交通执法监控系统建设2020年2030年力争实现道路安全事万车死亡率较2015年分降1530（县公安局牵头县交通运输局县市场监督理局县应急理局配合）
（二十三）加强全社会安全教育建立全县伤害综合监测体系制定社区童游乐场重点公设施安全性评估标准建立健全消费品质量安全事强制报告制度产品伤害监测体系（县应急理局牵头县教育局县工业信息化县市场监督理局县总工会配合）
（二十四）提升突发事件应急力普应急知识技提高社会公众救互救力造立体化紧急医学救援体系卫生应急队伍2020年突发公卫生事件预警信息响应率达952030年建立起覆盖全县较完善紧急医学救援网络（县应急理局牵头县政法委县卫生健康局县农业农村局配合）
三优化健康服务
（二十五）完善公卫生服务体系健全县镇两级疾病预防控制卫计综合监督执法健康教育精神卫生妇幼卫生采供血院前急救等专业公卫生体系2020年县疾控中心达国家标准疾病预防控制机构实验室设备装备达标率达100妇幼健康服务机构标准化建设覆盖率达902030年建成分工明确信息互通资源享协调联动公卫生服务体系（县卫生健康局牵头县编办县发展改革局县财政局县力资源社会保障局配合）
（二十六）实施重疾病精准防控健全县镇村三级防治重疾病工作体系完善推进艾滋病结核病乙肝流行性出血热手足口病狂犬病麻疹流行性腮腺炎布鲁氏病梅毒等十重点传染病专病专防策略确保稳定低流行状态实现基控制2020年重慢性病导致早死亡较2015年降低102030年实现全群全生命周期慢性病健康理重慢性病早死亡2015年降低30（县卫生健康局牵头市财政局市场监督理局配合）
（二十七）提升公卫生服务均等化水全面实施国家基公卫生服务项目完善程考核质量评估指标体系开展流动口健康促进行动（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局县医疗保障局县力资源社会保障局配合）
（二十八）切实保障母婴安全实施孕产妇系统保健免费基服务项目加强出生缺陷三级综合防治2020年全县孕产妇7岁童系统理率均保持95左右孕前优生健康检查目标群覆盖率保持95左右婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率分降6‰7‰1410万2030年力争全县婴死亡率降4‰5岁童死亡率降45‰孕产妇死亡率降11310万（县卫生健康局牵头县财政局县总工会县妇联配合）
（二十九）重视青少年健康开展学生健康危害素监测评价力推广农村义务教育学生营养改善计划建立学生营养健康监测评估制度开展青春期保健服务加强托幼机构卫生保健工作（县教育局牵头县卫生健康局市场监督理局团县委配合）
（三十）构建老龄健康服务体系推进医养结合建立居家养老基础社区服务托机构养老补充养老服务体系健康支持体系2030年全县范围形成覆盖城乡规模适宜功合理安全便捷健康养老服务网络（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局配合）
（三十）维护残疾健康落实残疾预防行动计划加强残疾康复机构规范化建设落实困难重度残疾参加基医疗保险政府补贴制度强化防盲治盲防聋治聋工作（县残联牵头县民政局县财政局县力资源社会保障局县医疗保障局县卫生健康局配合）
（三十二）实施健康扶贫工程病慢性病重点实施分类救治先诊疗付费结算制度建立完善健康扶贫政策制度加强县镇村三级医疗卫生服务机构标准化建设2020年全县病致贫群全部期脱贫脱贫象健康指标接全县均水（县医疗保障局牵头县卫生健康局县民政局县财政局县扶贫开发局配合）
（三十三）优化医疗服务体系适时配置调整医疗卫生机构相关卫生资源通迁建合转型等种形式推进资源享实现资源配置均衡化建设区域医疗服务中心提升急诊急救疑难危重症病救治力力实施基层医疗卫生服务力提升工程（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局配合）
（三十四）建立现代医院理制度健全公立医院法法理机制建立科学规范补偿机制运行机构监机制推进薪酬制度改革合理调整服务价格全面推行药品零差率销售健全公立医院绩效考核第三方评价体系（县卫生健康局牵头县编办县发展改革局县医疗保障局县财政局县力资源社会保障局配合）
（三十五）发展社会办医优先支持社会资举办非营利性医疗机构鼓励支持社会资种形式投资医疗行业公立医院优势互补错位发展2020年县非公立医疗机构床位数服务量达总量2520（县发展改革局牵头县财政局县力资源社会保障局县然资源局县卫生健康局配合）
（三十六）理服务供模式推进分级诊疗制度建设抓手持续推行医疗联合体加全科医师团队模式推行县镇村卫生服务理体化模式完善分级诊疗制度形成基层首诊双转诊联动急慢分治医新秩序全面推行家庭签约服务（县卫生健康局牵头县财政局县力资源社会保障局配合）
（三十七）提升服务质量水建立县镇医疗质量控制组织体系指标体系建设全县医疗质量理信息台实现医疗机构检查检验结果互认全面实施床路径理改革完善城乡医院口支援农村医疗卫生制度评价考核体系2020年全县县级医院全部建立感染理质量远程会诊中心（县卫生健康局牵头县财政局配合）
（三十八）提升中医药服务力全面落实中医药发展政策措施符合条件中药（含中药饮片中成药中药制剂）中医诊疗项目规定纳入基医疗保险基金报销范围发挥中医药分级诊疗签约服务等方面优势2030年建成优质高效中医医疗服务体系（县医疗保障局牵头县卫生健康局县力资源社会保障局县财政局县市场监督理局配合）
（三十九）实施中医治未病健康工程发挥级医疗机构中医科作强化治未病理念公卫生工作机结合2020年县中医医院全面建立完善治未病科2030年中医药治未病中导作重疾病治疗中协作疾病康复中核心作充分发挥（县卫生健康局牵头县民政局县文化旅游局县残联配合）
（四十）实施中医药传承工程继承名（老）中医学术思想诊疗验开展种形式中医传统中医药师承教育造老中青年阶梯名医队伍（县卫生健康局牵头县教育局县科技局县工业信息化局县市场监督理局配合）
四完善健康保障
（四十）完善全民医保体系加快推动城乡居民基医保整合提高基医保病保险基金统筹层次建立完善基医保病保险筹资遇调整机制完善医保缴费参保政策加医疗救助力度（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县民政局县财政局县卫生健康局配合）
（四十二）提高办理水完善医保办衔接机制完善异医结报政策推进支付方式改革建立药品医疗器材诊疗项目基医保准入退出机制（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局县民政局配合）
（四十三）发展商业健康保险鼓励资质商业保险机构政府购买方式参医保办承办服务开发相关健康保险产品推进商业保险公司医疗体检护理等机构合作2030年商业健康保险赔付支出占卫生总费重显著提高（县医疗保障局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局配合）
（四十四）建立药品现代流通新体系巩固完善药品三统政策组建采购联合体开展药品耗材带量议价采购公立医疗机构推行药品耗材采购两票制（县市场监督理局牵头县医疗保障局县发展改革局县卫生健康局配合）
（四十五）巩固完善基药物制度公立医疗机构严格执行国家基药物制度鼓励非政府办医疗卫生机构参执行陕西省基药物理办法建立基药物制度实施监测评价指标体系（县卫生健康局牵头县发展改革局县力资源社会保障局县市场监督理局配合）
五发展健康产业
（四十六）加强产业政策支持全面落实国家省市相关部门出台项优惠政策加快完善健康产业发展政策体系引导社会资金融资投资健康产业（县卫生健康局牵头县发展改革局县财政局县力资源社会保障局县然资源局配合）
（四十七）加强产业载体建设发展健康旅游服务利县天然资源发展保健养老养生等健康旅游产业（县工业信息化局牵头县文化旅游局县卫生健康局配合）
（四十八）促进健康产业融合发展推动体育健康资源建享优化体育健身市场环境健全政府购买体育公服务体制机制支持引导社会力量参健身休闲设施建设运营开展特色旅游休闲健康项目促进体育旅游体育休闲体育文化等相关业态发展（县发展改革局牵头县工业信息化局县民政局县卫生健康局县文化旅游局配合）
（四十九）创新卫生激励机制深化卫生专业技术员职称评审制度改革建立适应医疗行业特点薪酬制度加强全科医生重点基层队伍建设完善基层医疗卫生评价机制建立村医收入稳定增长机制医务员荣誉制度（县卫生健康局牵头县编办县财政局县力资源社会保障局配合）
（五十）加快健康信息化建设推进居民健康卡社会保障卡应融合实现拥居民健康卡积极做县镇两级口健康信息台互通享工作规范理口健康信息满足民性化服务精准化医疗需求（县医疗保障局牵头县网信办县发展改革局县财政局县卫生健康局配合）
（五十）加强组织领导成立健康XX建设工作委员会县政府领导担分卫生健康工作领导担副县相关部门负责成员统筹协调推进健康乾县建设落实工作（县卫生健康局牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
（五十二）改善健康发展环境创新政府理方式全面建立健康影响评价评估制度深化医药卫生体制改革全面推进健康相关领域简政放权放结合优化服务进步深化药品医疗机构等审批改革加强卫生健康综合监督执法（县卫生健康局牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
（五十三）完善健康筹资机制健全政府健康领域投入政策建立卫生健康投入专项督查机制引导金融机构加信贷保险债券等融资支持力度（县财政局牵头县力资源社会保障局县医疗保障局县卫生健康局配合）
（五十四）加强引进培养实施高层次卫生引进工程加速推进学科带头备学科带头培养加强药师中医药健康服务卫生应急卫生信息化复合型队伍建设（县教育局牵头县力资源社会保障局县卫生健康局配合）
（五十五）营造良社会氛围力宣传国家关维护增进民健康重战略思想方针政策宣传健康乾县建设长期性艰巨性增强责感命感形成全社会宣传关注支持健康乾县建设良氛围（县卫生健康局牵头县宣传部县融媒体中心配合）
（五十六）加强考核评估健康乾县建设指标纳入县委县政府目标考核建立健康乾县建设年度工作情况报告通报制度加强监督检查建立激励表彰问责追究制度（县组织部牵头健康XX建设工作委员会成员单位配合）
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