2019年安全生产例会领导讲话稿
志：
3月18日市政府召开全市安全生产工作会议5月14日召开全市煤炭工作会议两会议全市十五安全生产煤炭工作做全面回顾十二五安全生产煤炭工作进行全面部署特县刚刚调整乡镇领导班子迅速传达贯彻全市安全生产煤炭工作会议精神乡镇负责分负责岗位调整够迅速进入状态绷紧安全生产弦守土责保方安责请示李书记卫书记意天召开全县安全生产暨煤炭工作会议会议目全面回顾总结十五特年全县安全生产煤炭工作安排部署十二五年工作家安全煤炭两件事关全局事抓紧抓实抓确保全县十二五济社会发展良开局围绕会议题卫书记讲话前先讲两方面意见妥处卫书记讲准
十五期间形势紧务重压力情况全县实现济发展安全生产双丰收质安全型城市建设迈出坚实步伐
十五期间科学发展成全社会识种形势安全发展成识五年全县济社会快速发展项事业取重成五年全县安全生产形势明显转五年五年开展安全生产工作形势紧务重压力五年
形势紧：全省襄汾溃坝等事全省安全生产工作处风口浪尖种情况出事更出起事务重：年省政府连续开展安全生产专项整治隐患排查治理非治违专项行动遥少企业规模装备差工艺落设备陈旧理粗放现状讲场安全生产革命压力：着全省安全生产工作深入全省开始推行安全生产岗双责责制生产必须安全属负责制守土方必须保方安国家出台明确企业体责23号文件座位身担子肩责顶着样三重压力全县始终坚持安全第预防综合治理方针全面排查治理隐患深入开展专项整治断强化安全监严厉击非法违法生产全县反映安全生产发展状况指标逐年降安全生产形势明显转连续两年评全市安全生产优秀单位全县济社会转型跨越发展提供强力安全保障体现四更加：
氛围更加浓厚县委政府领导安全生产工作高度重视年召开常委会政府常务会四套班子会研究安全生产工作全县始终绷紧安全生产弦二制度更加完善县政府出台遥县安全生产九项工作制度出台落实企业体责实施意见出台安全执法实施办法全县形成较完善安全执法政策体系三队伍更加壮全县设立安监站配备安监员行政村设立村安全监督员成立煤矿安全监察队安全生产工作开展创造条件
四监更加强化年煤矿非煤矿山领域危险化学品领域烟花爆竹领域民爆物品道路交通消防特种设备建筑施工学校文物旅游等重点领域开展隐患排查治理专项整治行动累计整改隐患万条停产关闭企业500余户非法违法生产营行效遏制煤矿数量12座整合7座关闭3座煤矿产326万吨提升600万吨全县质安全型城市建设显著推进
五年浓缩年2010年全县发生类安全事起升（消防统计口径变化导致事起数幅增加）死亡降圆满完成市政府达指标务全县原煤产量达万吨超年初达万吨务完成税收亿元增加万元占全县财政收入年工作概括起四句话十二字
压担子岗双责生产必须安全原全面落实政府监责企业体责乡镇4社区14重点部门签订安全生产目标责书全面推行安全生产承诺制煤矿危化等29行业领域企业法签订2361份安全承诺书明确企业责
二整治通隐患排查专项整治两行动治标治两方面确保全县安全稳定隐患排查方面严格执行村企日排查乡镇周排查县半月排查求排查类安全隐患1165条整改1157条整改率达99中等重隐患全部消
专项整治方面8重点行业领域开展专项整治
四重长效追究责组建队伍网格化监突破做安全监覆盖延伸全年取缔证营企业80余户刑事拘留60余次极击非法违法生产成立煤矿安全巡查队招聘8名巡查队员实行煤矿安全包保责制月矿少两次巡查监投资35万元铺开网格化理系统建设目前基具备运行条件
五年成绩易全县级部门努力真抓实干结果家齐心协力密切配合结果机会家表示衷心感谢
二十二五时期面安全生产工作长期性艰巨性复杂性务需标兼治超前谋划统筹安排十二五特年安全生产煤炭工作全县转型跨越发展提供坚实保障
十二五县转型跨越发展攻坚期全县安全生产明显转根转转变关键期五年围绕转型跨越翻番总体目标批关系长远重项目陆续建设新实施项目加原先较薄弱安全生产基础安全生产工作提出新挑战概括起四位三更
四位：安全发展认识位极单位企业负责安全生产认识足倾注力度够意意忽视安全生产工作安全生产工作动应付甚设置障碍重视重视安全生产关键取决思想问题思想通安全生产工作永远抓抓安全生产首解决思想问题
二部门安全监位极部门身安全生产职责清基础薄弱难度点安全监中出现死角盲区三企业体责落实位部分企业片面追求济效益配备非生产性安全理员安全理严重滑坡企业图理简单工作便利安全理推转导致安全生产没四安全措施落实位极部门企业安全工作然停留表面制约安全生产结构性体制性矛盾诸历史性深层次问题尚未根解决高危行业安全生产基础然薄弱
三越越：完成事控制目标难度越越省政府达安全生产事控制指标原年实际发生数基础降县事死亡数已连续5年降基数越越济发展迅猛实现赶超跨越发展县说实现事控制目标难度越越二完成安全生产工作务压力越越全社会安全生产工作求越越严民群众安全生产期盼越越高社会界安全生产关注越越济社会发展越越需安全稳定环境保障政府完成安全生产工作务压力越越三发生事甚较事概率越越目前县已进入济发展快车道已4重工业项目开工开工4座煤矿铺开技改旅游文化国际化项目双林新城惠济河整治等等项目形势喜伴新开工工程新马项目新增加车辆新通车公路种济行越越活跃发生事较事概率越越县安全生产
硬伤果加重视稍松懈安全形势会反弹
五年安全生产工作科学发展统领全局坚持安全理念安全第预防综合治理方针安全生产作发展工程生命工程民生工程继续深化安全生产年活动深入开展安全生产专项整治行动强化责落实加安全投入夯实安全生产基层基础提升安全监力保障水促进安全生产状况根转
十二五期间安全生产工作目标：安全发展理念深入心安全生产保障体系基健全安全监力显著提升类企业基达国家安全生产标准安全效保障生产效维护全社会关注安全氛围更加浓厚类安全事死亡数持续降较安全事效控制杜绝重特事亿元GDP生产安全事死亡率工矿商贸业员10万生产安全事死亡率煤矿百万吨死亡率道路交通万车死亡率特种设备万台死亡率控制市定指标范围全县安全生产形势根转
根全县十二五安全生产指导思想奋斗目标年重点抓三责教育落实体责网格化监排查隐患专项整治安全宣传煤矿安全生产等7方面工作确保全年安全生产事
第强化意识基础引深三责教育起事背观意识问题知责履责问责三责教育活动贯穿十二五始末分年度分批次围绕专题采取形式持续断抓思想根源提高抓安全生产觉性
第二明确体前提落实安全责安全生产然偶然性次事背必然性偶然次事确实特殊情况矛盾叠加起必然数事体责落实位监责漏洞造成抓安全生产首抓住体落实责落实责两方面政府部门监责岗双责安全必须行业属监守土责求落实部门乡镇监责二企业安全体责国务院2010年23号文件赋予政府监企业履行安全责权力明确企业履行安全生产体责义务天参会企业数县骨干企业切实负起安全生产体责抓安全硬件设施投入加安全培训投入加快淘汰老旧设施设备落工艺真正体责落实
第三网格化监载体构建监网络年铺开8领域网格化监网络年全部建成运行安全生产监单位漏纳入网格化监范围明确县乡企业监责动态中长效监机制折扣抓网格化监基础启动安全社区创建活动抓社会化理网格化建设
第四排查隐患核心完善预防机制搞网格化监时双逐月隐患排查制度巩固严格落实隐患排查村（企）日排查乡周排查县半月排查制度通拉网式排查战役式整改档案式理追踪式督办消灭旧隐患治理新隐患源头杜绝安全生产事发生时坚持隐患排查月例会制度月排查情况进行整理汇总出隐患整改彻底单位责清单根情况做出处理
第五专项整治突破全力强化监非法违法违规违章生产企业中较突出年创新监执法手段前移关口移重心严格安全生产先安全生产隐患停产原强化安全生产执法监力度严查违章指挥违章作业违反劳动纪律等三违严非法建设非法生产非法营等三非努力安全素消灭基层消萌芽状态发生事四放原全系统进行整改特放起事教育效果分类讲抓8类重点行业专项整治煤矿面专门讲二非煤矿山根级求关闭符合安全生产条件没效证件砖窑三危险化学品危险化学品力推进安全质量标准化建设明确危化企业安全监责责落实头登记造册四民爆物品烟花爆竹继续严格进货销售两项理严防非法民爆物品流入煤矿严禁非法劣质烟花爆竹产品市销售五道路交通严厉查处超载超速超限行驶牌证酒驾驶等交通违章行交警交通公路等部门实行分段控制动排查隐患属理原严防事发生
六学校安全推进校舍安全校车安全两工程确保学生身安全七消防安全进步提升防控火灾力年全市安全工作会议张市长指出遥隐患煤矿文物消防消防队法律法规规定严格执法该关关该停停乡镇社区配合消防队工作严格实行属理消防象分工抓消防安全专项整治八建筑施工安全着重加强施工现场电理起重机械理没点旅游特种设备市政工程等领域决掉轻心
第六安全宣传手段掀起浓厚氛围文化种惯安全生产作僵硬行政机关会讲概念安全生产理念充实渗透全县50万中形成讲安全抓安全文化氛围年继续举行安全生产月安全生产知识竞赛等活动促进安全文化普发展
第七煤矿安全重点统筹生产安全县煤炭税收占全县税收50煤炭产业否健康发展已左右县域济发展步3年全县4座煤矿开工建设3年煤炭产量达600万吨传统煤炭县成全市煤矿安全监重点特着开采规模深度断增加灾害会越越重加县煤矿办矿缺乏矿井装备差确保煤矿安全生产压力年重点抓五方面工作：
保证产量全年煤炭产量达250万吨提供税收达4亿元
二彻底关闭年关闭3座煤矿6条标准彻底关闭符合关闭求限期解决确保月25日前3座矿井全部标准关闭移交国土部门监
三序基建山西省办矿标准规定瞄准五煤炭集团国流煤炭企业标准创办现代化矿井
四精细理建设起完善现代企业制度承担起安全生产理责煤矿安全做责制度舍安全投入煤矿负起安全生产体责建立起矿长首六长安全生产行政理团队数保证专业口构成合理真正达全面提升六长理团队整体素质目标组建班组等基层理队伍安监部门全面落实煤矿工理责半年起必须全面推行变招工招生先学入矿制度市煤炭局求实施煤矿安全质量标准化建设理工程构建六系统基础加快建设煤矿井工业视频远程监测系统应急指挥视频会议系统年底前生产矿井安全质量标准化100达标建设改造矿井必须质量标准化矿井建设投产前达省级二级标准
五强化监煤矿觉接受服安监部门监加强现场理违反设计采掘计划违章指挥违章作业违反劳动纪律擅组织生产建设安监部门加强监防避控求加强水害瓦斯民爆物品劳动工带班井等专项检查瓦斯
通风抽采达标监控效理位做风定面风定产通风达求工作面必须停止作业水灾治理严格执行预测预报掘必探先探掘配齐探放水专职队伍配足探放水设备认真开展探放水工作火灾防治源头抓起完善灾害监控预警防治体系存重隐患整改时发生事煤矿立停工停产重处罚
志民生问题安全第安全问题生命科学发展首先安全发展谐遥首先安家定决心志气十二五开局第年抓起巩固全县安全稳定形势转型跨越发展做出新更贡献
谢谢家
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3月18日市政府召开全市安全生产工作会议5月14日召开全市煤炭工作会议两会议全市十五安全生产煤炭工作做全面回顾十二五安全生产煤炭工作进行全面部署特县刚刚调整乡镇领导班子迅速传达贯彻全市安全生产煤炭工作会议精神乡镇负责分负责岗位调整够迅速进入状态绷紧安全生产弦守土责保方安责请示李书记卫书记意天召开全县安全生产暨煤炭工作会议会议目全面回顾总结十五特年全县安全生产煤炭工作安排部署十二五年工作家安全煤炭两件事关全局事抓紧抓实抓确保全县十二五济社会发展良开局围绕会议题卫书记讲话前先讲两方面意见妥处卫书记讲准
十五期间形势紧务重压力情况全县实现济发展安全生产双丰收质安全型城市建设迈出坚实步伐
十五期间科学发展成全社会识种形势安全发展成识五年全县济社会快速发展项事业取重成五年全县安全生产形势明显转五年五年开展安全生产工作形势紧务重压力五年
形势紧：全省襄汾溃坝等事全省安全生产工作处风口浪尖种情况出事更出起事务重：年省政府连续开展安全生产专项整治隐患排查治理非治违专项行动遥少企业规模装备差工艺落设备陈旧理粗放现状讲场安全生产革命压力：着全省安全生产工作深入全省开始推行安全生产岗双责责制生产必须安全属负责制守土方必须保方安国家出台明确企业体责23号文件座位身担子肩责顶着样三重压力全县始终坚持安全第预防综合治理方针全面排查治理隐患深入开展专项整治断强化安全监严厉击非法违法生产全县反映安全生产发展状况指标逐年降安全生产形势明显转连续两年评全市安全生产优秀单位全县济社会转型跨越发展提供强力安全保障体现四更加：
氛围更加浓厚县委政府领导安全生产工作高度重视年召开常委会政府常务会四套班子会研究安全生产工作全县始终绷紧安全生产弦二制度更加完善县政府出台遥县安全生产九项工作制度出台落实企业体责实施意见出台安全执法实施办法全县形成较完善安全执法政策体系三队伍更加壮全县设立安监站配备安监员行政村设立村安全监督员成立煤矿安全监察队安全生产工作开展创造条件
四监更加强化年煤矿非煤矿山领域危险化学品领域烟花爆竹领域民爆物品道路交通消防特种设备建筑施工学校文物旅游等重点领域开展隐患排查治理专项整治行动累计整改隐患万条停产关闭企业500余户非法违法生产营行效遏制煤矿数量12座整合7座关闭3座煤矿产326万吨提升600万吨全县质安全型城市建设显著推进
五年浓缩年2010年全县发生类安全事起升（消防统计口径变化导致事起数幅增加）死亡降圆满完成市政府达指标务全县原煤产量达万吨超年初达万吨务完成税收亿元增加万元占全县财政收入年工作概括起四句话十二字
压担子岗双责生产必须安全原全面落实政府监责企业体责乡镇4社区14重点部门签订安全生产目标责书全面推行安全生产承诺制煤矿危化等29行业领域企业法签订2361份安全承诺书明确企业责
二整治通隐患排查专项整治两行动治标治两方面确保全县安全稳定隐患排查方面严格执行村企日排查乡镇周排查县半月排查求排查类安全隐患1165条整改1157条整改率达99中等重隐患全部消
专项整治方面8重点行业领域开展专项整治
四重长效追究责组建队伍网格化监突破做安全监覆盖延伸全年取缔证营企业80余户刑事拘留60余次极击非法违法生产成立煤矿安全巡查队招聘8名巡查队员实行煤矿安全包保责制月矿少两次巡查监投资35万元铺开网格化理系统建设目前基具备运行条件
五年成绩易全县级部门努力真抓实干结果家齐心协力密切配合结果机会家表示衷心感谢
二十二五时期面安全生产工作长期性艰巨性复杂性务需标兼治超前谋划统筹安排十二五特年安全生产煤炭工作全县转型跨越发展提供坚实保障
十二五县转型跨越发展攻坚期全县安全生产明显转根转转变关键期五年围绕转型跨越翻番总体目标批关系长远重项目陆续建设新实施项目加原先较薄弱安全生产基础安全生产工作提出新挑战概括起四位三更
四位：安全发展认识位极单位企业负责安全生产认识足倾注力度够意意忽视安全生产工作安全生产工作动应付甚设置障碍重视重视安全生产关键取决思想问题思想通安全生产工作永远抓抓安全生产首解决思想问题
二部门安全监位极部门身安全生产职责清基础薄弱难度点安全监中出现死角盲区三企业体责落实位部分企业片面追求济效益配备非生产性安全理员安全理严重滑坡企业图理简单工作便利安全理推转导致安全生产没四安全措施落实位极部门企业安全工作然停留表面制约安全生产结构性体制性矛盾诸历史性深层次问题尚未根解决高危行业安全生产基础然薄弱
三越越：完成事控制目标难度越越省政府达安全生产事控制指标原年实际发生数基础降县事死亡数已连续5年降基数越越济发展迅猛实现赶超跨越发展县说实现事控制目标难度越越二完成安全生产工作务压力越越全社会安全生产工作求越越严民群众安全生产期盼越越高社会界安全生产关注越越济社会发展越越需安全稳定环境保障政府完成安全生产工作务压力越越三发生事甚较事概率越越目前县已进入济发展快车道已4重工业项目开工开工4座煤矿铺开技改旅游文化国际化项目双林新城惠济河整治等等项目形势喜伴新开工工程新马项目新增加车辆新通车公路种济行越越活跃发生事较事概率越越县安全生产
硬伤果加重视稍松懈安全形势会反弹
五年安全生产工作科学发展统领全局坚持安全理念安全第预防综合治理方针安全生产作发展工程生命工程民生工程继续深化安全生产年活动深入开展安全生产专项整治行动强化责落实加安全投入夯实安全生产基层基础提升安全监力保障水促进安全生产状况根转
十二五期间安全生产工作目标：安全发展理念深入心安全生产保障体系基健全安全监力显著提升类企业基达国家安全生产标准安全效保障生产效维护全社会关注安全氛围更加浓厚类安全事死亡数持续降较安全事效控制杜绝重特事亿元GDP生产安全事死亡率工矿商贸业员10万生产安全事死亡率煤矿百万吨死亡率道路交通万车死亡率特种设备万台死亡率控制市定指标范围全县安全生产形势根转
根全县十二五安全生产指导思想奋斗目标年重点抓三责教育落实体责网格化监排查隐患专项整治安全宣传煤矿安全生产等7方面工作确保全年安全生产事
第强化意识基础引深三责教育起事背观意识问题知责履责问责三责教育活动贯穿十二五始末分年度分批次围绕专题采取形式持续断抓思想根源提高抓安全生产觉性
第二明确体前提落实安全责安全生产然偶然性次事背必然性偶然次事确实特殊情况矛盾叠加起必然数事体责落实位监责漏洞造成抓安全生产首抓住体落实责落实责两方面政府部门监责岗双责安全必须行业属监守土责求落实部门乡镇监责二企业安全体责国务院2010年23号文件赋予政府监企业履行安全责权力明确企业履行安全生产体责义务天参会企业数县骨干企业切实负起安全生产体责抓安全硬件设施投入加安全培训投入加快淘汰老旧设施设备落工艺真正体责落实
第三网格化监载体构建监网络年铺开8领域网格化监网络年全部建成运行安全生产监单位漏纳入网格化监范围明确县乡企业监责动态中长效监机制折扣抓网格化监基础启动安全社区创建活动抓社会化理网格化建设
第四排查隐患核心完善预防机制搞网格化监时双逐月隐患排查制度巩固严格落实隐患排查村（企）日排查乡周排查县半月排查制度通拉网式排查战役式整改档案式理追踪式督办消灭旧隐患治理新隐患源头杜绝安全生产事发生时坚持隐患排查月例会制度月排查情况进行整理汇总出隐患整改彻底单位责清单根情况做出处理
第五专项整治突破全力强化监非法违法违规违章生产企业中较突出年创新监执法手段前移关口移重心严格安全生产先安全生产隐患停产原强化安全生产执法监力度严查违章指挥违章作业违反劳动纪律等三违严非法建设非法生产非法营等三非努力安全素消灭基层消萌芽状态发生事四放原全系统进行整改特放起事教育效果分类讲抓8类重点行业专项整治煤矿面专门讲二非煤矿山根级求关闭符合安全生产条件没效证件砖窑三危险化学品危险化学品力推进安全质量标准化建设明确危化企业安全监责责落实头登记造册四民爆物品烟花爆竹继续严格进货销售两项理严防非法民爆物品流入煤矿严禁非法劣质烟花爆竹产品市销售五道路交通严厉查处超载超速超限行驶牌证酒驾驶等交通违章行交警交通公路等部门实行分段控制动排查隐患属理原严防事发生
六学校安全推进校舍安全校车安全两工程确保学生身安全七消防安全进步提升防控火灾力年全市安全工作会议张市长指出遥隐患煤矿文物消防消防队法律法规规定严格执法该关关该停停乡镇社区配合消防队工作严格实行属理消防象分工抓消防安全专项整治八建筑施工安全着重加强施工现场电理起重机械理没点旅游特种设备市政工程等领域决掉轻心
第六安全宣传手段掀起浓厚氛围文化种惯安全生产作僵硬行政机关会讲概念安全生产理念充实渗透全县50万中形成讲安全抓安全文化氛围年继续举行安全生产月安全生产知识竞赛等活动促进安全文化普发展
第七煤矿安全重点统筹生产安全县煤炭税收占全县税收50煤炭产业否健康发展已左右县域济发展步3年全县4座煤矿开工建设3年煤炭产量达600万吨传统煤炭县成全市煤矿安全监重点特着开采规模深度断增加灾害会越越重加县煤矿办矿缺乏矿井装备差确保煤矿安全生产压力年重点抓五方面工作：
保证产量全年煤炭产量达250万吨提供税收达4亿元
二彻底关闭年关闭3座煤矿6条标准彻底关闭符合关闭求限期解决确保月25日前3座矿井全部标准关闭移交国土部门监
三序基建山西省办矿标准规定瞄准五煤炭集团国流煤炭企业标准创办现代化矿井
四精细理建设起完善现代企业制度承担起安全生产理责煤矿安全做责制度舍安全投入煤矿负起安全生产体责建立起矿长首六长安全生产行政理团队数保证专业口构成合理真正达全面提升六长理团队整体素质目标组建班组等基层理队伍安监部门全面落实煤矿工理责半年起必须全面推行变招工招生先学入矿制度市煤炭局求实施煤矿安全质量标准化建设理工程构建六系统基础加快建设煤矿井工业视频远程监测系统应急指挥视频会议系统年底前生产矿井安全质量标准化100达标建设改造矿井必须质量标准化矿井建设投产前达省级二级标准
五强化监煤矿觉接受服安监部门监加强现场理违反设计采掘计划违章指挥违章作业违反劳动纪律擅组织生产建设安监部门加强监防避控求加强水害瓦斯民爆物品劳动工带班井等专项检查瓦斯
通风抽采达标监控效理位做风定面风定产通风达求工作面必须停止作业水灾治理严格执行预测预报掘必探先探掘配齐探放水专职队伍配足探放水设备认真开展探放水工作火灾防治源头抓起完善灾害监控预警防治体系存重隐患整改时发生事煤矿立停工停产重处罚
志民生问题安全第安全问题生命科学发展首先安全发展谐遥首先安家定决心志气十二五开局第年抓起巩固全县安全稳定形势转型跨越发展做出新更贡献
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