五步工作法 助力扫黑恶专项斗争
——扫黑恶专项斗争汇报材料
（2019419）
扫黑恶专项斗争开展级纪检监察机关坚决中央纪委省委省纪委市委市纪委统部署求始终严惩涉黑涉恶腐败保护伞工作摆重位置严肃查处涉黑涉恶腐败问题伞破网工作取阶段性成效截2019年3月底摸排收涉黑涉恶问题线索15件初核结6件立案4件纪处分11市纪委市监委统筹办理1件
做法成效
（）先手棋强化体责
扫黑恶专项斗争作手工程成立区纪工委书记组长副书记副组长纪工委设科室负责镇办纪委书记成员监督执纪问责领导组层层压实责层层抓落实制定关扫黑恶专项斗争中强化监督执纪问责实施方案确保畅通举报渠道问题线索研判协调沟通互助部署调度推进四位扫黑恶专项斗争开展情况员干部涉黑涉恶问题作日常监督执纪重容纳入全面严治体责检查考核督促推动级委（组）觉履行体责涉黑涉恶腐败问题线索实行台账理做动进优先处置时查处
（二）搭信息桥形成效合力
政法机关建立时畅通序涉黑涉恶问题线索协会商机制整合办案力量深挖黑恶势力保护伞公安分局联合制定关扫黑恶专项斗争中协作配合实施方案加强日常联系信息沟通时相互通报涉黑涉恶案件查处情况涉黑涉恶腐败保护伞问题查办情况研究提出策重问题时沟通联系增强扫黑恶反腐拍蝇整体性协性重点案件步案步调查协推进实现线索互通信息享工作互动整体合力
（三）开展宣传营造浓厚氛围
开展扫黑恶集中宣传4次组织廉政文化分队深入村居文娱宣讲3次制作展板横幅20余条张贴海报100余份印发扫黑恶破网伞宣传手册3000余份编发信息简报22条运廉政台媒体网站电子显示屏宣传栏等方式广泛宣传开展扫黑恶专项斗争知识培训考试等惩治涉黑涉恶腐败保护伞工作皆知组织全区纪检监察干部35名民生监督员联合区扫黑办积极开展扫黑恶专项斗争宣传活动提高基层群众知晓率参度运开发区宋旗镇张克云黑社会性质案幺铺镇磊跨村韦达猛等宗族恶势力案件组织全区1000余名员干部开展警示教育会组织全区部分代表政协代表71村居干部100余西秀区民法院参加庭审旁听全方位角度直面群众线进行扫黑恶宣传时拓宽举报渠道公布举报电话举报邮箱网址等
（四）深挖保护伞留问题死角
访村寨重监督助攻坚常态化走访载体扫黑恶专项斗争反腐败基层拍蝇结合起线索排查作基础工作2018年立案审查程中侵害群众利益坐收坐支村集体资金村务公开优亲厚友违反议事规等案件占483
持续深化作慢作乱作专项治理严肃查处群众身边正风腐败问题抓手十八受理问题线索查办案件进行排查起底严格扫黑恶监督执纪方面规定逐甄确保涉黑涉恶腐败问题线索零容忍涉黑涉恶问题突出群众反映强烈方领域重点查处充黑恶势力保护伞推进扫黑恶专项斗争工作力等问题严肃查处2018年通信访网电微等种渠道举报信访件进行集体研判逐排查深挖保护伞引深入
（五）织密监督网震慑效力常
构建风政风监督室牵头抓总纪律审查审理室靶处置镇（办）纪委派驻部门纪检组动态追踪巡察机构延伸监督立体监督格局凝聚监督合力实现全区扫黑恶监督执纪问责监督调查处置死角全覆盖 紧盯关键领域铲恶势力紧盯关键群铲保护伞紧盯关键问题铲黑土壤扫黑恶专项斗争程中存工作推动力黑恶顶风违纪收敛收手严快查处惩治涉黑涉恶腐败工作中失职失责落实监督责力严肃问责
二特色亮点工作
区扫黑恶专项斗争开展全区纪检监察机关宣传工作作推进专项斗争重途径细化宣传求强化载体设计精心选取容通开展扫帮结合形象代言廉政分队等活动做线线齐头进发起扫黑恶专项斗争宣传攻势吹响扫黑恶专项斗争宣传集结号全社会凝心聚力赢扫黑恶专项斗争营造良氛围
亮点：扫帮结合帮出美丽乡村
磊跨村宗族恶势力犯罪集团涉19户23法逮捕西秀区民法院分判刑中1名员予开纪处分面事件发生系列问题开发区纪检监察机关坚定决心力气疏堵结合标兼治原采取扫帮结合方式进村开展善工作尤注重整顿软弱涣散村级组织
（）强化源头疏堵整顿组织建设
走访调研发现矛盾根源村支两委战斗堡垒作没发挥发展没思路做群众工作力足遇复杂问题敢碰硬督促幺铺镇委工作力敢担原磊跨村支书副支书作免职处理原村委会进行停职处理区纪工委监察组中央纪委关扫黑恶专项斗争中强化监督执纪问责意见重点意见中三类行进行深挖彻查2019年4月扫黑恶专项斗争中履职力村支两委干部进村年审查时抽调5名政治素质硬做群众工作力强干部村帮助新村支两委班子开展工作重点围绕纪法宣传村民利益诉求化解产业发展三板块开展工作
（二）突出综合治理坚持产业帮扶
作东西部协作帮扶示范点磊跨村通青岛口帮扶争取帮扶资金560余万元造117亩高标准棚期通招商引资引进厦门家花卉企业造出口花卉基均天40余基务工中优先解决服刑员家属贫困户稳定业问题
23名服刑员家属定期定期入户走访家属进行法制宣传思想疏导低保核查时服刑员家庭困难5户采取民政时救助低保核实标准中4户纳入低保系列帮扶户家属动服刑员写信实事求反映家庭真实情况村支两委服刑员写信反映全村产业发展现状种帮扶政策进行宣传
（三）发挥监督优势帮出美丽乡村
区纪工委联系纪委具体帮扶接磊跨村1名纪检监察干部作包村干部具体落实该村整顿帮扶监督检查务充分发挥民生监督员监督作片区民生监督第组负责磊跨村民生监督工作时强化宣传教育制作纪检监察机关扫黑恶专项斗争宣传手册片区民生监督组挨家挨户发放通院坝会群众会等种形式加法制宣传区工委镇委纪委分村进行普法知识宣讲3次
通系列措施纪检监察机关力监督磊跨村宗族恶势力染指群众深受伤害布族村寨逐步转变产业村寨美遵纪守法幸福村磊跨村志感受前村民家摔门骂甚达话村里干干净净青山绿水田间头处见民生监督员村民解情况村民说话天挣钱感谢感谢政府帮助磊跨村生活富裕美丽乡村
亮点二：扫黑恶代言弘扬社会正量
期西航路公交站台块醒目广告牌引正等车量市民驻足观广告牌美家庭五家庭片代言宣传扫黑恶专项斗争相关容开发区宣传扫黑恶专项斗争缩影
扫黑恶做代言开发区纪工委联合区妇联组织2018年度获全区8户美家庭’11户文明家庭纪检干部愿代言扫黑恶专项斗争制作宣传海报画册宣讲等方式效提升群众知晓率参率全区营造良舆氛围
市民胡燕说：天公交站台扫黑恶宣传五家庭代言等公交车闲暇余扫黑恶知识五家庭代言新颖
市民张礼华说宣传画家认识家扫黑恶专项斗争宣传非常体现开发区决心信心定扫黑恶斗争进行底
样开发区区代言家庭朱仲凯妻子围坐区居民中间利班时间通居民拉家常形式家宣传扫黑恶专项斗争应知应会知识通身边事例通俗易懂语言扫黑恶知识传递居民心中家够解黑恶势力社会造成良影响击举报作详细解答
亮点三：廉政宣传分队扫黑恶轻骑兵
期村居活跃着支廉政文艺宣传分队正开展题安路·新征程扫黑恶专项斗争文艺宣传活动
区纪工委牵头宣传部群团工作部文旅局联合组成80余扫黑恶轻骑兵队伍中70岁老年轻妇女学生机关干部
廉政文艺宣传分队生活感悟国家热爱精心编排扫黑恶知识快板舞蹈歌曲独唱等群众喜闻乐见节目顶着烈日村里农家院落房前屋进行演出通通俗易懂表演进步宣传政策弘扬社会义核心价值观纪法规引领社会新风尚志愿者村民发放扫黑恶专项斗争应知应会宣传手册现场逐条讲解保证80村民知晓扫黑恶相关容够积极参中口耳相传形式扫黑恶专项斗争代言宣传
目前廉政文艺宣传分队已分村居开展3场宣传演出800余名村民观演出步分队全区村居开展演出活动带领广民群众踏安路·新征程崭新面貌迎接新未祖国母亲70华诞献礼
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（2019419）
扫黑恶专项斗争开展级纪检监察机关坚决中央纪委省委省纪委市委市纪委统部署求始终严惩涉黑涉恶腐败保护伞工作摆重位置严肃查处涉黑涉恶腐败问题伞破网工作取阶段性成效截2019年3月底摸排收涉黑涉恶问题线索15件初核结6件立案4件纪处分11市纪委市监委统筹办理1件
做法成效
（）先手棋强化体责
扫黑恶专项斗争作手工程成立区纪工委书记组长副书记副组长纪工委设科室负责镇办纪委书记成员监督执纪问责领导组层层压实责层层抓落实制定关扫黑恶专项斗争中强化监督执纪问责实施方案确保畅通举报渠道问题线索研判协调沟通互助部署调度推进四位扫黑恶专项斗争开展情况员干部涉黑涉恶问题作日常监督执纪重容纳入全面严治体责检查考核督促推动级委（组）觉履行体责涉黑涉恶腐败问题线索实行台账理做动进优先处置时查处
（二）搭信息桥形成效合力
政法机关建立时畅通序涉黑涉恶问题线索协会商机制整合办案力量深挖黑恶势力保护伞公安分局联合制定关扫黑恶专项斗争中协作配合实施方案加强日常联系信息沟通时相互通报涉黑涉恶案件查处情况涉黑涉恶腐败保护伞问题查办情况研究提出策重问题时沟通联系增强扫黑恶反腐拍蝇整体性协性重点案件步案步调查协推进实现线索互通信息享工作互动整体合力
（三）开展宣传营造浓厚氛围
开展扫黑恶集中宣传4次组织廉政文化分队深入村居文娱宣讲3次制作展板横幅20余条张贴海报100余份印发扫黑恶破网伞宣传手册3000余份编发信息简报22条运廉政台媒体网站电子显示屏宣传栏等方式广泛宣传开展扫黑恶专项斗争知识培训考试等惩治涉黑涉恶腐败保护伞工作皆知组织全区纪检监察干部35名民生监督员联合区扫黑办积极开展扫黑恶专项斗争宣传活动提高基层群众知晓率参度运开发区宋旗镇张克云黑社会性质案幺铺镇磊跨村韦达猛等宗族恶势力案件组织全区1000余名员干部开展警示教育会组织全区部分代表政协代表71村居干部100余西秀区民法院参加庭审旁听全方位角度直面群众线进行扫黑恶宣传时拓宽举报渠道公布举报电话举报邮箱网址等
（四）深挖保护伞留问题死角
访村寨重监督助攻坚常态化走访载体扫黑恶专项斗争反腐败基层拍蝇结合起线索排查作基础工作2018年立案审查程中侵害群众利益坐收坐支村集体资金村务公开优亲厚友违反议事规等案件占483
持续深化作慢作乱作专项治理严肃查处群众身边正风腐败问题抓手十八受理问题线索查办案件进行排查起底严格扫黑恶监督执纪方面规定逐甄确保涉黑涉恶腐败问题线索零容忍涉黑涉恶问题突出群众反映强烈方领域重点查处充黑恶势力保护伞推进扫黑恶专项斗争工作力等问题严肃查处2018年通信访网电微等种渠道举报信访件进行集体研判逐排查深挖保护伞引深入
（五）织密监督网震慑效力常
构建风政风监督室牵头抓总纪律审查审理室靶处置镇（办）纪委派驻部门纪检组动态追踪巡察机构延伸监督立体监督格局凝聚监督合力实现全区扫黑恶监督执纪问责监督调查处置死角全覆盖 紧盯关键领域铲恶势力紧盯关键群铲保护伞紧盯关键问题铲黑土壤扫黑恶专项斗争程中存工作推动力黑恶顶风违纪收敛收手严快查处惩治涉黑涉恶腐败工作中失职失责落实监督责力严肃问责
二特色亮点工作
区扫黑恶专项斗争开展全区纪检监察机关宣传工作作推进专项斗争重途径细化宣传求强化载体设计精心选取容通开展扫帮结合形象代言廉政分队等活动做线线齐头进发起扫黑恶专项斗争宣传攻势吹响扫黑恶专项斗争宣传集结号全社会凝心聚力赢扫黑恶专项斗争营造良氛围
亮点：扫帮结合帮出美丽乡村
磊跨村宗族恶势力犯罪集团涉19户23法逮捕西秀区民法院分判刑中1名员予开纪处分面事件发生系列问题开发区纪检监察机关坚定决心力气疏堵结合标兼治原采取扫帮结合方式进村开展善工作尤注重整顿软弱涣散村级组织
（）强化源头疏堵整顿组织建设
走访调研发现矛盾根源村支两委战斗堡垒作没发挥发展没思路做群众工作力足遇复杂问题敢碰硬督促幺铺镇委工作力敢担原磊跨村支书副支书作免职处理原村委会进行停职处理区纪工委监察组中央纪委关扫黑恶专项斗争中强化监督执纪问责意见重点意见中三类行进行深挖彻查2019年4月扫黑恶专项斗争中履职力村支两委干部进村年审查时抽调5名政治素质硬做群众工作力强干部村帮助新村支两委班子开展工作重点围绕纪法宣传村民利益诉求化解产业发展三板块开展工作
（二）突出综合治理坚持产业帮扶
作东西部协作帮扶示范点磊跨村通青岛口帮扶争取帮扶资金560余万元造117亩高标准棚期通招商引资引进厦门家花卉企业造出口花卉基均天40余基务工中优先解决服刑员家属贫困户稳定业问题
23名服刑员家属定期定期入户走访家属进行法制宣传思想疏导低保核查时服刑员家庭困难5户采取民政时救助低保核实标准中4户纳入低保系列帮扶户家属动服刑员写信实事求反映家庭真实情况村支两委服刑员写信反映全村产业发展现状种帮扶政策进行宣传
（三）发挥监督优势帮出美丽乡村
区纪工委联系纪委具体帮扶接磊跨村1名纪检监察干部作包村干部具体落实该村整顿帮扶监督检查务充分发挥民生监督员监督作片区民生监督第组负责磊跨村民生监督工作时强化宣传教育制作纪检监察机关扫黑恶专项斗争宣传手册片区民生监督组挨家挨户发放通院坝会群众会等种形式加法制宣传区工委镇委纪委分村进行普法知识宣讲3次
通系列措施纪检监察机关力监督磊跨村宗族恶势力染指群众深受伤害布族村寨逐步转变产业村寨美遵纪守法幸福村磊跨村志感受前村民家摔门骂甚达话村里干干净净青山绿水田间头处见民生监督员村民解情况村民说话天挣钱感谢感谢政府帮助磊跨村生活富裕美丽乡村
亮点二：扫黑恶代言弘扬社会正量
期西航路公交站台块醒目广告牌引正等车量市民驻足观广告牌美家庭五家庭片代言宣传扫黑恶专项斗争相关容开发区宣传扫黑恶专项斗争缩影
扫黑恶做代言开发区纪工委联合区妇联组织2018年度获全区8户美家庭’11户文明家庭纪检干部愿代言扫黑恶专项斗争制作宣传海报画册宣讲等方式效提升群众知晓率参率全区营造良舆氛围
市民胡燕说：天公交站台扫黑恶宣传五家庭代言等公交车闲暇余扫黑恶知识五家庭代言新颖
市民张礼华说宣传画家认识家扫黑恶专项斗争宣传非常体现开发区决心信心定扫黑恶斗争进行底
样开发区区代言家庭朱仲凯妻子围坐区居民中间利班时间通居民拉家常形式家宣传扫黑恶专项斗争应知应会知识通身边事例通俗易懂语言扫黑恶知识传递居民心中家够解黑恶势力社会造成良影响击举报作详细解答
亮点三：廉政宣传分队扫黑恶轻骑兵
期村居活跃着支廉政文艺宣传分队正开展题安路·新征程扫黑恶专项斗争文艺宣传活动
区纪工委牵头宣传部群团工作部文旅局联合组成80余扫黑恶轻骑兵队伍中70岁老年轻妇女学生机关干部
廉政文艺宣传分队生活感悟国家热爱精心编排扫黑恶知识快板舞蹈歌曲独唱等群众喜闻乐见节目顶着烈日村里农家院落房前屋进行演出通通俗易懂表演进步宣传政策弘扬社会义核心价值观纪法规引领社会新风尚志愿者村民发放扫黑恶专项斗争应知应会宣传手册现场逐条讲解保证80村民知晓扫黑恶相关容够积极参中口耳相传形式扫黑恶专项斗争代言宣传
目前廉政文艺宣传分队已分村居开展3场宣传演出800余名村民观演出步分队全区村居开展演出活动带领广民群众踏安路·新征程崭新面貌迎接新未祖国母亲70华诞献礼
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