关印发***市加快推进城镇非居民
水超定额累进加价制度务分解
工作方案通知
乡（镇）民政府街道办事处市直关部门（单位）：
***市加快推进城镇非居民水超定额累进加价制度务分解工作方案已市民政府意现印发请认真组织实施
2019年5月28日
***加快推进城镇非居民水超定额累进加价制度务分解工作方案
贯彻落实国家发展改革委住房城乡建设部关加快建立健全城镇非居民水超定额累进加价制度指导意见（发改价格〔2017〕***号）关求****民政府办公厅转发****发展改革委财政厅水利厅住房城乡建设厅关推进治区水价综合改革实施意见通知（***号）求扎实推进市城镇非居民水超定额（计划）累进加价制度促进节约水水资源持续利结合市实际制定方案
总体目标基原
认真贯彻落实国务院关完善资源性产品价格形成机制决策部署加快建立健全非居民水超定额累进加价制度充分发挥价格杠杆调节作水定额引导作严格水定额理托改革完善计价方式抓手通健全制度确立标准落实责完善保障措施等手段提高水效率提升水户节水意识促进水资源节约集约利产业结构调整2020年底前市城镇全面推行非居民水超定额累进加价制度具备实施条件建制镇积极建立非居民水超定额累进加价制度坚持制宜根市济社会发展水水资源禀赋水户水实际承受力等素制定符合市实际非居民水超定额累进加价制度二保障合理需求科学制定水定额标准确定分档水量加价标准保障非居民合理水需求反映水资源稀缺程度引导促进全社会节水三积极稳妥推进率先条件较成熟重点行业水户实行超定额累进加价断积累验完善政策逐步全面推开四促进节约水严格水资源理加快户表改造强化水定额理加强水费征收理建立健全运行机制
三 强化组织领导明确部门务
积极稳妥推进市城镇非居民水超定额累进加价制度改革市民政府研究决定成立***市城镇非居民水超定额累进加价制度领导组组成员：
组 长：***（市委副书记常务副市长）
副组长：***（政府副市长）
成 员：***（市发改委）
***（市住建局局长）
***（市财政局局长）
***（市水利局局长）
***（市商工信局局长）
***（市市监局组书记）
领导组办公室设市发改委办公室***志兼具体负责城镇非居民水超定额累进加价制度改革相关日常工作
（）落实体责市民政府行政区域改革负体责工作领导组***发展改革委员会***住房城乡建设厅关加快推进区城镇非居民水超定额累进加价制度实施意见（****号）求结合市实际加快建立健全非居民水超定额累进加价制度完善细化关政策规定
（二）水定额认真贯彻落实国务院关实行严格水资源理制度意见（国发〔2012〕3号）相关规定严格执行治区行业水定额（计划）***行业水定额（计划）未涵盖行业选国家分行业水定额（计划）制定该行业水定额（计划）严国家分行业水定额（计划）国家***行业水定额（计划）均未覆盖行业制定该行业水定额（计划）报市发改委（牵头部门：市住建局配合部门：市水利局市商工信局完成时限：2019年6月10日）
（三）分档水量加价标准***发〔2012〕**号文件规定根水定额充分考虑水资源稀缺程度节水需户承受力合理确定分档水量加价标准（牵头部门：市发改委配合部门：市住建局完成时限：2019年6月30日）
（四）确定两高剩行业单位加快淘汰落产减少污水排放促进产业结构转型升级两高剩（高耗高污染产严重剩）行业单位进行确认公布报市发改委（牵头部门：市生态环境局配合部门：市商工信局完成时限：2019年6月15日）
（五）计费周期计量缴费周期充分考虑非居民户水惯生产周期性差异等素基础确定月季度年度作周期进行核定报市发改委（责部门：市住建局完成时限：2019年6月10日）
（六）规范资金征收理着取水水原实行超定额水累进加价形成收入应设立专账专户供水部门负责理作供水企业收入优先网户表改造完善计量设施水质提升等提取定例节水成效突出企业进行奖励企业节水技术改造节水技术工艺推广等供水企业日常开支员工资资金等支出制定相关资金征收具体理办法报市发改委（牵头部门：市住建局配合部门：市财政局完成时限：2019年6月20日）
（七）加快完善水计量设施渠道筹集资金广泛引导社会资金投入加快完善水计量设施积极推行智化理提高水计量效率精确度建立健全非居民水超定额累进加价制度提供基础条件相应范围非居民水户计量设施改造纳入网改造项目建设容建立改革台账制定改造计划分年度投资计划分2019年6月10日11月10日前报工作开展进度情况加强市改革工作统筹（牵头部门：市住建局配合部门：市发改委市财政局完成时限：2019年11月10日）
（八）探索建立节水激励机制根实际情况探索建立节水奖励机制户定额水节约部分予适奖励逐步理城市供水价格体系建立完善城市供水价格形成价格调整长效机制（牵头部门：市住建局配合部门：市财政局完成时限：2019年12月10日）
（九）加强水资源费征收国家发展改革委财政部水利部关水资源费征收标准关问题通知(发改价格〔2013〕29号)***发展改革委***财政厅治区水利厅关调整区水资源费征收标准关问题通知（新发改农价〔2015〕1724号）关规定加强城镇备水源户取水水资源费征收实行累进加价（责部门：市住建局市水利局完成时限：2020年12月）
相关部门高度重视加强协作建立工作机制推进改革务分工时间节点时相关材料报市发改委进行汇总报确保项工作横边底留死角落实位报送材料时敷衍事推诿拖延影响工作严肃追究相关单位（员）责
****民政府办公室 2019年5月28日印发
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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关印发***市加快推进城镇非居民
水超定额累进加价制度务分解
工作方案通知
乡（镇）民政府街道办事处市直关部门（单位）：
***市加快推进城镇非居民水超定额累进加价制度务分解工作方案已市民政府意现印发请认真组织实施
2019年5月28日
***加快推进城镇非居民水超定额累进加价制度务分解工作方案
贯彻落实国家发展改革委住房城乡建设部关加快建立健全城镇非居民水超定额累进加价制度指导意见（发改价格〔2017〕***号）关求****民政府办公厅转发****发展改革委财政厅水利厅住房城乡建设厅关推进治区水价综合改革实施意见通知（***号）求扎实推进市城镇非居民水超定额（计划）累进加价制度促进节约水水资源持续利结合市实际制定方案
总体目标基原
认真贯彻落实国务院关完善资源性产品价格形成机制决策部署加快建立健全非居民水超定额累进加价制度充分发挥价格杠杆调节作水定额引导作严格水定额理托改革完善计价方式抓手通健全制度确立标准落实责完善保障措施等手段提高水效率提升水户节水意识促进水资源节约集约利产业结构调整2020年底前市城镇全面推行非居民水超定额累进加价制度具备实施条件建制镇积极建立非居民水超定额累进加价制度坚持制宜根市济社会发展水水资源禀赋水户水实际承受力等素制定符合市实际非居民水超定额累进加价制度二保障合理需求科学制定水定额标准确定分档水量加价标准保障非居民合理水需求反映水资源稀缺程度引导促进全社会节水三积极稳妥推进率先条件较成熟重点行业水户实行超定额累进加价断积累验完善政策逐步全面推开四促进节约水严格水资源理加快户表改造强化水定额理加强水费征收理建立健全运行机制
三 强化组织领导明确部门务
积极稳妥推进市城镇非居民水超定额累进加价制度改革市民政府研究决定成立***市城镇非居民水超定额累进加价制度领导组组成员：
组 长：***（市委副书记常务副市长）
副组长：***（政府副市长）
成 员：***（市发改委）
***（市住建局局长）
***（市财政局局长）
***（市水利局局长）
***（市商工信局局长）
***（市市监局组书记）
领导组办公室设市发改委办公室***志兼具体负责城镇非居民水超定额累进加价制度改革相关日常工作
（）落实体责市民政府行政区域改革负体责工作领导组***发展改革委员会***住房城乡建设厅关加快推进区城镇非居民水超定额累进加价制度实施意见（****号）求结合市实际加快建立健全非居民水超定额累进加价制度完善细化关政策规定
（二）水定额认真贯彻落实国务院关实行严格水资源理制度意见（国发〔2012〕3号）相关规定严格执行治区行业水定额（计划）***行业水定额（计划）未涵盖行业选国家分行业水定额（计划）制定该行业水定额（计划）严国家分行业水定额（计划）国家***行业水定额（计划）均未覆盖行业制定该行业水定额（计划）报市发改委（牵头部门：市住建局配合部门：市水利局市商工信局完成时限：2019年6月10日）
（三）分档水量加价标准***发〔2012〕**号文件规定根水定额充分考虑水资源稀缺程度节水需户承受力合理确定分档水量加价标准（牵头部门：市发改委配合部门：市住建局完成时限：2019年6月30日）
（四）确定两高剩行业单位加快淘汰落产减少污水排放促进产业结构转型升级两高剩（高耗高污染产严重剩）行业单位进行确认公布报市发改委（牵头部门：市生态环境局配合部门：市商工信局完成时限：2019年6月15日）
（五）计费周期计量缴费周期充分考虑非居民户水惯生产周期性差异等素基础确定月季度年度作周期进行核定报市发改委（责部门：市住建局完成时限：2019年6月10日）
（六）规范资金征收理着取水水原实行超定额水累进加价形成收入应设立专账专户供水部门负责理作供水企业收入优先网户表改造完善计量设施水质提升等提取定例节水成效突出企业进行奖励企业节水技术改造节水技术工艺推广等供水企业日常开支员工资资金等支出制定相关资金征收具体理办法报市发改委（牵头部门：市住建局配合部门：市财政局完成时限：2019年6月20日）
（七）加快完善水计量设施渠道筹集资金广泛引导社会资金投入加快完善水计量设施积极推行智化理提高水计量效率精确度建立健全非居民水超定额累进加价制度提供基础条件相应范围非居民水户计量设施改造纳入网改造项目建设容建立改革台账制定改造计划分年度投资计划分2019年6月10日11月10日前报工作开展进度情况加强市改革工作统筹（牵头部门：市住建局配合部门：市发改委市财政局完成时限：2019年11月10日）
（八）探索建立节水激励机制根实际情况探索建立节水奖励机制户定额水节约部分予适奖励逐步理城市供水价格体系建立完善城市供水价格形成价格调整长效机制（牵头部门：市住建局配合部门：市财政局完成时限：2019年12月10日）
（九）加强水资源费征收国家发展改革委财政部水利部关水资源费征收标准关问题通知(发改价格〔2013〕29号)***发展改革委***财政厅治区水利厅关调整区水资源费征收标准关问题通知（新发改农价〔2015〕1724号）关规定加强城镇备水源户取水水资源费征收实行累进加价（责部门：市住建局市水利局完成时限：2020年12月）
相关部门高度重视加强协作建立工作机制推进改革务分工时间节点时相关材料报市发改委进行汇总报确保项工作横边底留死角落实位报送材料时敷衍事推诿拖延影响工作严肃追究相关单位（员）责
****民政府办公室 2019年5月28日印发
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