**市安全生产现状策
**现化工生产企业166家中危化品生产企业58家危化品业单位业员数量均居泰州前列全市安全生产行业监综合监务十分艰巨年**市制定实施系列强化安全生产监督理政策措施安全生产监督理工作逐步进入规范化轨道加强队伍建设市镇两级安全生产监督理机构断充实安全监力量逐年加强政府部门安全监职责进步明确安全生产监体系已基建立加强源头控制严格执行化学品建筑施工等高危行业安全生产许制度断开展隐患排查治理工作重点行业(领域)安全生产专项整治加强重危险源理全市重危险源进行普查登记建档实行动态监控加安全生产监行政执法力度严肃事处理责追究促进全市安全生产形势逐步稳定转
安全生产存问题
全市安全生产形势然十分严峻行业领域事发势头未效遏制较安全事时发生表现方面
1安全生产意识进步提高少数单位企业重生产重效益轻安全思想行然存企业重视安全生产宣传教育培训业员安全素质低违章指挥违章操作违反劳动纪律问题然存安全理工作没落实处会议贯彻会议文件传达文件工作通病没根治监督理科学性效高轻事前防范重事处理存法执法严现象
2安全生产基础进步夯实济快速增长时济增长方式调整滞安全生产长期投入足累积欠账严重**部分企业工艺技术设备落事隐患理水低问题十分突出尚未建立起全市隐患长效排查工作体系重事隐患尚未效治理企业重视安全标准化建设安全生产质化水高企业新改扩项目安全设施三时执行力带新安全隐患
3安全监力量进步加强着济快速发展安全监务越越重目前**安全监员费监手段履行务相适应专业监技术员缺乏基层监力量薄弱监员兼职现象普遍集中精力专司职导致监位安全生产应急救援资源缺乏统规划应急救援装备匮乏应急理薄弱突发事件实施快速效应急救援
二做安全生产工作策
认真贯彻安全第预防综合治理方针法行政关口前移转变观念开拓思路立足防范强化监综合治理总体思路提高全民安全意识夯实企业安全理基础增强安全生产监手段建立安全生产长效机制促进全市安全生产状况转
1完善制度建立工作机制
加安全生产法律法规贯彻力度根**具体情况实际需加快安全生产关配套制度建设建立规范安全生产法治秩序积极探索安全生产行政执法绩效评估奖惩办法加强案监督指导全面推进安全生产法行政加强安全生产行政复议行政应诉工作积极推进政府信息公开动接受监督重点抓安全生产法道路交通安全法消防法等安全生产法律法规贯彻落实努力提高全民安全生产意识深入学宣传生产安全事报告调查处理条例工伤保险条例等事调查处理法规规范提高安全监员法律素质行政相法维护身合法权益意识力严格执行安全生产技术基础标准关行业领域安全生产技术标准断完善安全生产技术标准体系形成安全生产技术标准体系更新机制
全面实施安全生产许证条例严市场准入关贯彻实施安全生产许制度重点全面推进安全生产制度建设加快安全生产支撑体系中相关设备设施工程项目建设重点完善提高事分析鉴定安全生产检测检验危险化学品安全公安全等技术支撑保障力研究制订安全生产监督理安全生产执法重危险源监控安全生产应急理安全生产培训建设项目安全设施三时事调查处理高危行业安全费提取风险抵押金死亡赔偿三项济政策等方面规定办法努力形成适应安全生产工作制度规章政策体系
2强化责形成工作合力
落实政府责继续安全生产纳入国民济社会发展规划总体战略布局济工作时安排时部署时总结时考核建立事控制指标体系监督考核机制加投入组织实施安全生产专项整治应急救援工作安全生产工作情况作级干部政绩考核重容乡镇(街道)政府负责安全生产工作第责辖区安全生产负全面责负责分业务安全生产工作负领导责努力形成领导班子齐抓合力
落实部门责相关部门具体负责部门职责范围安全生产监工作认真履行法律法规赋予监职具行业理职部门设立明确负责安全生产理机构配备安全生产理工作相适应员履行安全生产理职部门行政手切实承担起部门行业安全生产监职责确保安全生产法律法规措施制度投入落实处掌握部门系统行业安全生产工作中薄弱环节重点企业安全状况引导支持企业加快安全生产技术改造开展层次安全知识培训断深化推进安全生产基层基础工作
落实体责生产营单位安全生产责体法定代表单位安全生产第责单位安全生产全面负责法落实安全生产保障措施建立健全安全生产理机构配备专职(兼职)安全生产理员制定完善安全生产责制安全操作规程容项规章制度层层落实车间班组岗位位员工加强重危险源事隐患排查报告监控整治时消事隐患制定事抢险预案定期组织模拟演提高企业职工抢险力积极采安全性新技术新工艺新设备新材料断改善安全生产条件重视尊重保障职工群众安全生产方面合法权益充分调动职工群众参监督安全生产积极性
3突出重点防范安全事
济开发区工业园区监重点进步加强危险化学品交通员密集场建筑施工烟花爆竹特种设备等重点领域重点场重点部位专项整治完善危险化学品安全监部门协调机制落实监责强化危险化学品环节安全监积极推进危化品生产企业安全标准化理制度化控制动化建设严格执行危险化学品生产储存建设项目安全审查制度安全距离足城市公安全构成威胁危险化学品生产营单位采取关停治理搬迁转产限产等措施进行整治济园区开展区域风险评价安全规划提高济园区科学布局区域安全水建立危险化学品生产储存装置运输程实时监控系统建立级危险化学品储运程动态监控台网络系统实现危险化学品运输程跨区域动态监控动火动土高处作业进入受限空间时电等检维修程进行危险作业检查检查新改扩建项目安全设施三时落实情况杜绝企业三违行发生
加强烟花爆竹零售营市场理严烟花爆竹营许关禁止店外营设置流动摊点销售烟花爆竹整顿规范烟花爆竹营单位坚决取缔烟花爆竹家庭作坊非法生产场点强化建筑施工企业安全生产许证动态监建立建设系统重质量安全事快报系统健全完善建筑施工事应急救援体系机制突出高处坠落机电伤害施工坍塌等发事预防工作落实交通安全责制加危险路段事发点段排查治理工作力度加强农村道路交通理重点取缔证驾驶违章装载超速行驶等严重违章行开展桥梁隐患排查治理渡船等专项整治坚决取缔三船舶建立特种设备动态安全监体系严特种设备安全准入关继续开展气瓶压力道电站锅炉危险化学品承压罐车起重机械取缔土锅炉电梯等特种设备专项整治提升特种设备安全检验检测力编制实施城乡消防安全规划加强公消防安全基础设施装备建设完善重火灾隐患政府挂牌督办制度建立社会消防安全宣传教育培训体系提高全民消防安全素质基层理网络建设重点加强拖拉机联合收割机规范化理严安全检验关驾驶员考试关
4优化环境防治职业危害
认真分析职业危害防治工作现状基础建立健全**职业卫生工作协调机制重事项通报机制建立完善职工安全卫生统计报表制度职业卫生监督检查机制加强生产营单位律理积极全市开展粉尘剧毒物品危害治理题专项行动消减少行业场职业危害作化工行业重容落实职业危害申报制度加安全投入推动技术进步改善作业环境条件切实健全落实行业职业病防治制度措施力开展全员职业安全培训教育尤加强农民工培训提高业员保护力作业场职业健康监督理暂行规定作业场职业病危害申报工作通知求认真履行危险素告知义务设置类警示标志限度减少消职业危害严防安全事职业危害事发生切实保障劳动者健康安全
5科技提高支撑力
深入实施科技兴安战略推动安全生产科技资源整合加快安全生产技术支撑体系建设危险化学品交通运输等行业领域重点采取政府注入引导资金企业投入资金方式力开展安全生产科技推广工作改进淘汰落技术工艺应推广安全科技新技术新工艺新材料提高企业安全装备水安全理水加强安全生产教育培训确保市乡(镇)领导干部生产营单位负责安全生产理员班组长接受安全生产理培训坚持生产营单位负责安全生产理员特种作业员必须培训考核持证岗时深入开展员工安全教育断提高全员安全意识安全责
6健全应急体系减少事损失
建立统指挥职责明确结构完整装备齐全功全面反应灵敏运转协调生产安全应急救援体系完善市乡村级安全生产应急救援指挥系统专业安全生产应急理协调指挥机构配备必装备提高重特事抢险救援力形成快速序高效专业化救援力量加快危险化学品交通消防烟花爆竹等关行业领域安全生产应急救援体系建设推进全市安全生产应急救援通信信息系统建立增强生产安全事抢险救援力限度减少国家财产民群众生命财产损失
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