关村级纪检委员发挥作情况
调研报告
**镇纪委：***
基础牢动山摇村级纪检员农村基层反腐倡廉支重力量县级纪检工作延伸乡镇纪检工作前阵县纪委统求**镇全镇27村（社区）级组织中设立27名村级纪检员通3年工作实践村级纪检员应该开展工作样发挥作工作中遇什问题该解决问题？进行深入调研现提点法
**镇村（社区）纪检委员基情况
**镇27村（社区）全部配备纪检委员27名纪检委员性1名女性26名男性年龄结构40岁140—60岁2260岁4年龄普遍偏文化程度15初中12高中文化程度普遍偏低专兼职23兼
二村级纪检员工作职责
（）宣传员村级纪检员常村组干部员宣传路线方针政策组织村组干部员学风纪相关规定宣传农村现行法律法规消种疑虑误解协助镇纪委开展廉政文化进村入户协助村两委组织群众开展丰富彩喜闻乐见文化体育健身活动村里营造风清气正氛围
（二）监督员村级纪检员围绕村级组织建设员发展三资理农业综合补贴村级重事项实施工程项目施工土承包流转危房改造困难户低保户精准扶贫户确定等实施监督抓务村务财务三资公开确保办事公正透明村两委权力始终阳光运行群众明明白白促村干部觉廉洁政更服务群众
（三）信息员村级纪检员利农村熟悉群众等特点常收集群众意见特村级组织村委会换届选举期间苗头性倾性问题损害群众利益问题做早发现早疏导早结定期镇纪委汇报村纪检监督情况时提供案件线索协助案件调查
（四）调解员村级纪检员接受理村群众信访举报做台账登记违纪问题时镇纪委汇报协调处理村发生苗头性倾性问题力争矛盾解决萌芽状态化解基层起强基础保稳定促发展作
（五）服务员村级纪检员充分发挥身联系群众广泛密切等优势认真听取民情解民意深入查找制约发展种问题矛盾时影响发展稳定群众关心关注热点难点问题镇纪委村两委 反映遏制越级访事件发生时镇纪检组织村开展信访举报调查掌握证积极级纪检组织提供价值线索做出正确处理决定提供
三村级纪检员实际工作中遇问题
()纪检委员身具局限性
1思想认识够位愿监督部分村级纪检员抓风廉政建设认识位片面认农村基层济发达腐败土壤政部门样肥沃认风廉政建设工作紧松导致村级纪检员愿动监督村两委工作
2职责定位够明确身份尴尬纪检委员职责设定监督村级财务三资情况四风问题作五职干部纪检委员行监督权异法律执行者监督者混根难达预设效果时难监督位阶更高村（社区）正职干部较容易理解纪检委员工作动性高存畏难情绪担心监督村干部妨碍团结监督员怕伤气工作中睁眼闭眼愿罪老情形
3知识理水够业务力偏低基情况中难出村（社区）纪检委员普遍年龄偏高文化程度偏低加镇村两级少组织专门纪检业务学培训村（社区）纪检委员需监督工作样监督样协调相关关系等感觉手
4精力集中村（社区）纪检委员部分兼职现基层工作繁重相信家早耳闻工作层层传导基层实现落实纪委委员身兼综治建群团纠纷调解等重身份难精力集中参监督工作
5工作够胆敢监督村级纪检委员认村里员干部村家族宗族观念耕块喝井水甚家担心认真开展工作罪受击报复情义盛行村干部员违纪行睁眼闭眼
(二)客观条件导致监督工作氛围浓
1职责够明确监督目前乡镇纪委村级纪检员职责定位准确缺乏操作性时工作指导位导致部分村级纪检员身职责清晰务明确工作没方没目标影响工作开展
2村（社区）两委支持力度够两委负责担心原村监委现强化村纪检委员职作果处理关系容易掣肘正常工作开展村书记私抱怨越监督越信损手威信
3员群众持观怀疑态度纪检委员工作职作解认村干部中职位名额设起作
(三)监督履职缺乏效保障
1工作运行机制完善目前涉农村风廉政建设责制相关制度够完善加村干部民意识淡薄视制度存村里事事村干部说算员村民代表村里作责追究监督体监督作没发挥少存畏难思想责范围村干部身存问题愿指出导致监督制度执行够力
2遇保障机制位目前村（社区）纪检委员没专门费遇保障履职责情况缺乏效评估考核机制
四解决村级纪检员发挥作时存问题建议
()加强村（社区）纪检委员力量
1明确村纪检委员选配条件探索年龄学历职历群众认度等方面设立选配标准真正年富力强作风正派群众信干部推选纪检委员岗位时探索建立专职村（社区）纪检委员鼓励村委会成员纪检委员兼村务监督委员会
2加村（社区）纪检委员教育培训建议举办村纪检委员职培训班镇年组织专项培训班时采取会代训验交流观摩学等形式切实提高综合素质履职力
3提高村（社区）纪检委员影响力村（社区）两委干部特负责采取专题会议廉政谈话等方式强调纪检委员重意义作求重视支持纪检委员工作时积极宣讲扩群众中影响
(二)明确村（社区）纪检委员职责范围
1建议明确村（社区）纪检委员事六项监督：监督村（社区）两委贯彻落实级决策部署情况监督村（社区）员特两委班子成员遵守纪条规情况监督村（社区）重决策重事项重项目等执行民决策情况监督村（社区）务村务财务政务四务公开工作实施情况监督农村三资理运转情况监督征拆迁强农惠农救灾救助等资金情况
2建议发挥五员作：发挥反腐倡廉建设宣传员监督员信息员调解员服务员作积极面员群众宣传风廉政建设作风建设关政策规定组织开展廉政文化活动倡树良村风民风积极收集社情民意群众反映强烈诉求员干部违规违纪苗头性问题时镇级反映报告常员群众沟通交流村（社区）运转情况时化解群众意愿诉求
（三）完善村（社区）纪检委员相关制度
1完善权利行保障机制建立健全村（社区）纪检委员列席关会议参事务决策监督资金支出监督公章评议两委干部等保障机制胆探索纪检委员享两委研究动议事项时否决权资金开支时会签权等四创造村级纪检委员履行环境
2加强乡镇纪委村级纪检员联系保障村级纪检员发挥监督作重视村级纪检员反映问题认真调查核实时出处理意见村级纪检员提出工作建议意见认真研究乡镇纪委村两委发通知村两委规定时间进行整改处理结果时乡镇纪委反馈村级纪检委员工作遇困难时时协调理方面关系协助村级纪检员解决问题困难保证纪检委员工作利开展
2完善工作运转推进机制实行月走访季汇报制度村（社区）纪检委员月少专题走访次员群众季度镇纪委汇报次工作开展情况镇纪委定期召集村（社区）纪检委员会议定期访协助解决问题村（社区）两委定期村（社区）纪检委员通报工作情况动接受监督
3完善遇考核机制探索建立村（社区）纪检委员费补贴制度实行目标化理建立工作情况台账年底进行专项考核考核情况村（社区）年终考核挂钩表现突出村（社区）纪检委员予表彰奖励作般群众认做出调整
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关村级纪检委员发挥作情况
调研报告
**镇纪委：***
基础牢动山摇村级纪检员农村基层反腐倡廉支重力量县级纪检工作延伸乡镇纪检工作前阵县纪委统求**镇全镇27村（社区）级组织中设立27名村级纪检员通3年工作实践村级纪检员应该开展工作样发挥作工作中遇什问题该解决问题？进行深入调研现提点法
**镇村（社区）纪检委员基情况
**镇27村（社区）全部配备纪检委员27名纪检委员性1名女性26名男性年龄结构40岁140—60岁2260岁4年龄普遍偏文化程度15初中12高中文化程度普遍偏低专兼职23兼
二村级纪检员工作职责
（）宣传员村级纪检员常村组干部员宣传路线方针政策组织村组干部员学风纪相关规定宣传农村现行法律法规消种疑虑误解协助镇纪委开展廉政文化进村入户协助村两委组织群众开展丰富彩喜闻乐见文化体育健身活动村里营造风清气正氛围
（二）监督员村级纪检员围绕村级组织建设员发展三资理农业综合补贴村级重事项实施工程项目施工土承包流转危房改造困难户低保户精准扶贫户确定等实施监督抓务村务财务三资公开确保办事公正透明村两委权力始终阳光运行群众明明白白促村干部觉廉洁政更服务群众
（三）信息员村级纪检员利农村熟悉群众等特点常收集群众意见特村级组织村委会换届选举期间苗头性倾性问题损害群众利益问题做早发现早疏导早结定期镇纪委汇报村纪检监督情况时提供案件线索协助案件调查
（四）调解员村级纪检员接受理村群众信访举报做台账登记违纪问题时镇纪委汇报协调处理村发生苗头性倾性问题力争矛盾解决萌芽状态化解基层起强基础保稳定促发展作
（五）服务员村级纪检员充分发挥身联系群众广泛密切等优势认真听取民情解民意深入查找制约发展种问题矛盾时影响发展稳定群众关心关注热点难点问题镇纪委村两委 反映遏制越级访事件发生时镇纪检组织村开展信访举报调查掌握证积极级纪检组织提供价值线索做出正确处理决定提供
三村级纪检员实际工作中遇问题
()纪检委员身具局限性
1思想认识够位愿监督部分村级纪检员抓风廉政建设认识位片面认农村基层济发达腐败土壤政部门样肥沃认风廉政建设工作紧松导致村级纪检员愿动监督村两委工作
2职责定位够明确身份尴尬纪检委员职责设定监督村级财务三资情况四风问题作五职干部纪检委员行监督权异法律执行者监督者混根难达预设效果时难监督位阶更高村（社区）正职干部较容易理解纪检委员工作动性高存畏难情绪担心监督村干部妨碍团结监督员怕伤气工作中睁眼闭眼愿罪老情形
3知识理水够业务力偏低基情况中难出村（社区）纪检委员普遍年龄偏高文化程度偏低加镇村两级少组织专门纪检业务学培训村（社区）纪检委员需监督工作样监督样协调相关关系等感觉手
4精力集中村（社区）纪检委员部分兼职现基层工作繁重相信家早耳闻工作层层传导基层实现落实纪委委员身兼综治建群团纠纷调解等重身份难精力集中参监督工作
5工作够胆敢监督村级纪检委员认村里员干部村家族宗族观念耕块喝井水甚家担心认真开展工作罪受击报复情义盛行村干部员违纪行睁眼闭眼
(二)客观条件导致监督工作氛围浓
1职责够明确监督目前乡镇纪委村级纪检员职责定位准确缺乏操作性时工作指导位导致部分村级纪检员身职责清晰务明确工作没方没目标影响工作开展
2村（社区）两委支持力度够两委负责担心原村监委现强化村纪检委员职作果处理关系容易掣肘正常工作开展村书记私抱怨越监督越信损手威信
3员群众持观怀疑态度纪检委员工作职作解认村干部中职位名额设起作
(三)监督履职缺乏效保障
1工作运行机制完善目前涉农村风廉政建设责制相关制度够完善加村干部民意识淡薄视制度存村里事事村干部说算员村民代表村里作责追究监督体监督作没发挥少存畏难思想责范围村干部身存问题愿指出导致监督制度执行够力
2遇保障机制位目前村（社区）纪检委员没专门费遇保障履职责情况缺乏效评估考核机制
四解决村级纪检员发挥作时存问题建议
()加强村（社区）纪检委员力量
1明确村纪检委员选配条件探索年龄学历职历群众认度等方面设立选配标准真正年富力强作风正派群众信干部推选纪检委员岗位时探索建立专职村（社区）纪检委员鼓励村委会成员纪检委员兼村务监督委员会
2加村（社区）纪检委员教育培训建议举办村纪检委员职培训班镇年组织专项培训班时采取会代训验交流观摩学等形式切实提高综合素质履职力
3提高村（社区）纪检委员影响力村（社区）两委干部特负责采取专题会议廉政谈话等方式强调纪检委员重意义作求重视支持纪检委员工作时积极宣讲扩群众中影响
(二)明确村（社区）纪检委员职责范围
1建议明确村（社区）纪检委员事六项监督：监督村（社区）两委贯彻落实级决策部署情况监督村（社区）员特两委班子成员遵守纪条规情况监督村（社区）重决策重事项重项目等执行民决策情况监督村（社区）务村务财务政务四务公开工作实施情况监督农村三资理运转情况监督征拆迁强农惠农救灾救助等资金情况
2建议发挥五员作：发挥反腐倡廉建设宣传员监督员信息员调解员服务员作积极面员群众宣传风廉政建设作风建设关政策规定组织开展廉政文化活动倡树良村风民风积极收集社情民意群众反映强烈诉求员干部违规违纪苗头性问题时镇级反映报告常员群众沟通交流村（社区）运转情况时化解群众意愿诉求
（三）完善村（社区）纪检委员相关制度
1完善权利行保障机制建立健全村（社区）纪检委员列席关会议参事务决策监督资金支出监督公章评议两委干部等保障机制胆探索纪检委员享两委研究动议事项时否决权资金开支时会签权等四创造村级纪检委员履行环境
2加强乡镇纪委村级纪检员联系保障村级纪检员发挥监督作重视村级纪检员反映问题认真调查核实时出处理意见村级纪检员提出工作建议意见认真研究乡镇纪委村两委发通知村两委规定时间进行整改处理结果时乡镇纪委反馈村级纪检委员工作遇困难时时协调理方面关系协助村级纪检员解决问题困难保证纪检委员工作利开展
2完善工作运转推进机制实行月走访季汇报制度村（社区）纪检委员月少专题走访次员群众季度镇纪委汇报次工作开展情况镇纪委定期召集村（社区）纪检委员会议定期访协助解决问题村（社区）两委定期村（社区）纪检委员通报工作情况动接受监督
3完善遇考核机制探索建立村（社区）纪检委员费补贴制度实行目标化理建立工作情况台账年底进行专项考核考核情况村（社区）年终考核挂钩表现突出村（社区）纪检委员予表彰奖励作般群众认做出调整
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