**社区扫黑恶专项斗争学资料
什涉黑涉恶违法犯罪
根刑法关规定高民法院高民检察院公安部司法部关黑恶犯罪相关司法解释具列情形组织应认定恶势力：
常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
根刑法第二百九十四条规定：黑社会性质组织应时具备特征：
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
扫黑恶专项斗争学资料（三）
属涉黑涉恶案件违法犯罪行应报案
涉黑涉恶犯罪着明确法律界限广民群众开展涉黑涉恶违法犯罪斗争中注意民事纠纷普通治安案件刑事案件涉黑涉恶违法犯罪区意扩范围混谈属涉黑涉恶案件违法犯罪行属治安刑事案件广民群众派出报案公安机关法进行调查处理属民间纠纷通基层组织相关职部门进行调解通法律程序法维护身合法权益
发现身边涉黑涉恶违法犯罪应举报
民群众政法机关提供黑恶势力犯罪线索通列途径方式进行：
()拨政法机关社会公开举报电话邮箱进行举报
(二)通政法便民服务台进行举报
(三) 通信件面政法机关扫黑恶办公室面举报
扫黑恶9类重点举报容
1横行乡里鱼肉百姓暴力贿选严重影响农村基层政权村霸乡霸宗族恶势力
2矿产资源进行私挖滥采组织渔船越境捕捞违法行滩涂养殖中划界码头扒皮等行滋生矿霸船霸渔霸等流氓恶势力
3高薪引诱招募船员实施欺骗敲诈勒索强迫劳动等违法犯罪活动
4强揽工程强迫交易强收保护费等涉企带黑恶势力性质违法犯罪活动
5强占类农贸市场欺行霸市强买强卖敲诈勒索聚众滋事行霸市霸等黑恶势力
6建筑工程交通运输仓储物流等领域强揽工程强立债权恶意竞标非法占滥开滥采带黑恶势力性质违法犯罪行
7采取意伤害非法拘禁威胁恐吓等手段暴力讨债插手济纠纷讨债公司出警队等恶势力
8乡村城郊居民社区娱乐场组织事黄赌毒活动严重败坏社会风气黑恶势力
9涉黑恶违法犯罪线索
扫黑恶专项斗争学资料（四）
黑恶势力济社会健康发展毒瘤民群众深恶痛绝顽疾必须坚决法予击深入贯彻落实十九精神切实保障广民群众合法权益维护社会谐稳定中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知精神决定全国范围开展期三年扫黑恶专项斗争
扫黑恶意义
全国开展扫黑恶专项斗争志核心中央作出重决策事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想通扫黑恶专项斗争断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础决胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦创造安全稳定社会环境
扫黑恶中五
聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪
坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势政法机关进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统
严格贯彻宽严相济刑事政策黑社会性质组织犯罪组织者领导者骨干成员保护伞法严惩处犯罪情节较轻参加员法轻减轻处罚
法时采取查封扣押冻结等措施综合运追缴没收判处财产刑行政罚款等种手段铲黑恶势力济基础
动适应审判中心刑事诉讼制度改革切实案件事实关证关程序关法律适关严禁刑讯逼供防止冤假错案确保起案件办成铁案
重点击十种恶势力违法行
1持基层政权采取贿赂暴力欺骗威胁等手段操破坏基层换届选举垄断农村济资源侵吞集体资产黑恶势力
2利家族宗族势力横行乡里破坏治安秩序称霸方欺压残害百姓村霸乡霸等黑恶势力
3征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事组织阻拦工程破坏投资环境组织策划群体性访黑恶势力
4建筑工程交通运输矿产资源等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采收取保护费黑恶势力
5商贸集市批发市场居民住宅区旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力
6操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
7种套路贷校园贷等涉嫌赌博放贷非法高利放贷暴力讨债黑恶势力
8采取职业化组织化方式蓄意滋事插手医患交通事安全事债务纠纷邻里矛盾等摆事端充执法队出警队黑恶势力
9聚众斗殴敲诈勒索非法拘禁寻衅滋事强迫卖淫组织卖淫意毁坏财物开设赌场强迫交易强硬称王称霸等破坏方秩序黑恶势力
10组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力
11类黑恶势力保护伞
黑社会性质组织特征
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
刑法摘
刑法第二百九十四条规定组织领导参加黑社会性质组织罪入境发展黑社会组织罪包庇容黑社会性质组织罪组织领导黑社会性质组织处七年期徒刑处没收财产积极参加处三年七年期徒刑处罚金者没收财产参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利处罚金
境外黑社会组织员中华民国境发展组织成员处三年十年期徒刑
国家机关工作员包庇黑社会性质组织者容黑社会性质组织进行违法犯罪活动处五年期徒刑情节严重处五年期徒刑
刑事诉讼法规定
刑事诉讼法第六十二条规定危害国家安全犯罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪毒品犯罪等案件证鉴定害诉讼中作证者亲属身安全面危险民法院民检察院公安机关应采取项者项保护措施：
()公开真实姓名住址工作单位等信息
(二)采取暴露外貌真实声音等出庭作证措施
(三)禁止特定员接触证鉴定害亲属
(四)身住宅采取专门性保护措施
(五)必保护措施
证鉴定害认诉讼中作证者亲属身安全面危险民法院民检察院公安机关请求予保护
民法院民检察院公安机关法采取保护措施关单位应配合
刑事诉讼法第百四十八条规定公安机关立案危害国家安全犯罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪重毒品犯罪者严重危害社会犯罪案件根侦查犯罪需严格批准手续采取技术侦查措施
动员全社会迅速行动起积极投入扫黑恶专项斗争中
实施黑恶势力违法犯罪包庇容黑社会性质组织员必须立停止切违法犯罪活动黑恶势力违法犯罪员充保护伞国家机关工作员坚决法纪查处涉谁查底绝姑息黑恶势力犯罪员亲友应积极规劝快投案首亲友规劝陪投案者亲友动报案犯罪员送投案视动投案窝藏包庇黑恶势力犯罪员者帮助洗钱毁灭伪造证掩饰隐瞒犯罪犯罪收益法追究刑事责黑恶势力犯罪员案检举揭发犯罪查证属实提供侦破案件重线索查证属实者协助司法机关抓获犯罪嫌疑法轻者减轻处罚重立功表现法减轻者免处罚黑恶势力犯罪员积极配合侦查起诉审判工作查明黑社会性质组织组织结构组织者领导者位作组织实施重犯罪事实追缴没收赃款赃物击保护伞等方面提供重线索证查证属实根案件具体情况法轻减轻者免处罚
全街道广干部群众贯彻落实十九精神级委统领导充分发挥社会治安综合治理优势推动部门司职齐抓形成工作合力零容忍态度坚决法严惩治黑恶势力违法犯罪重拳出击侦办批群众深恶痛绝涉黑涉恶案件整治批涉黑涉恶重点区惩治批涉黑涉恶违法犯罪分子断增强民获感幸福感安全感
欢迎广群众积极举报涉黑涉恶犯罪村霸等突出问题击黑恶势力违法犯罪铲黑恶势力滋生土壤深挖黑恶势力保护伞中发挥重作予奖励政法机关法保护举报信息安全
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什涉黑涉恶违法犯罪
根刑法关规定高民法院高民检察院公安部司法部关黑恶犯罪相关司法解释具列情形组织应认定恶势力：
常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
根刑法第二百九十四条规定：黑社会性质组织应时具备特征：
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
扫黑恶专项斗争学资料（三）
属涉黑涉恶案件违法犯罪行应报案
涉黑涉恶犯罪着明确法律界限广民群众开展涉黑涉恶违法犯罪斗争中注意民事纠纷普通治安案件刑事案件涉黑涉恶违法犯罪区意扩范围混谈属涉黑涉恶案件违法犯罪行属治安刑事案件广民群众派出报案公安机关法进行调查处理属民间纠纷通基层组织相关职部门进行调解通法律程序法维护身合法权益
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民群众政法机关提供黑恶势力犯罪线索通列途径方式进行：
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2矿产资源进行私挖滥采组织渔船越境捕捞违法行滩涂养殖中划界码头扒皮等行滋生矿霸船霸渔霸等流氓恶势力
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4强揽工程强迫交易强收保护费等涉企带黑恶势力性质违法犯罪活动
5强占类农贸市场欺行霸市强买强卖敲诈勒索聚众滋事行霸市霸等黑恶势力
6建筑工程交通运输仓储物流等领域强揽工程强立债权恶意竞标非法占滥开滥采带黑恶势力性质违法犯罪行
7采取意伤害非法拘禁威胁恐吓等手段暴力讨债插手济纠纷讨债公司出警队等恶势力
8乡村城郊居民社区娱乐场组织事黄赌毒活动严重败坏社会风气黑恶势力
9涉黑恶违法犯罪线索
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黑恶势力济社会健康发展毒瘤民群众深恶痛绝顽疾必须坚决法予击深入贯彻落实十九精神切实保障广民群众合法权益维护社会谐稳定中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知精神决定全国范围开展期三年扫黑恶专项斗争
扫黑恶意义
全国开展扫黑恶专项斗争志核心中央作出重决策事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想通扫黑恶专项斗争断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础决胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦创造安全稳定社会环境
扫黑恶中五
聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪
坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势政法机关进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统
严格贯彻宽严相济刑事政策黑社会性质组织犯罪组织者领导者骨干成员保护伞法严惩处犯罪情节较轻参加员法轻减轻处罚
法时采取查封扣押冻结等措施综合运追缴没收判处财产刑行政罚款等种手段铲黑恶势力济基础
动适应审判中心刑事诉讼制度改革切实案件事实关证关程序关法律适关严禁刑讯逼供防止冤假错案确保起案件办成铁案
重点击十种恶势力违法行
1持基层政权采取贿赂暴力欺骗威胁等手段操破坏基层换届选举垄断农村济资源侵吞集体资产黑恶势力
2利家族宗族势力横行乡里破坏治安秩序称霸方欺压残害百姓村霸乡霸等黑恶势力
3征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事组织阻拦工程破坏投资环境组织策划群体性访黑恶势力
4建筑工程交通运输矿产资源等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采收取保护费黑恶势力
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6操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
7种套路贷校园贷等涉嫌赌博放贷非法高利放贷暴力讨债黑恶势力
8采取职业化组织化方式蓄意滋事插手医患交通事安全事债务纠纷邻里矛盾等摆事端充执法队出警队黑恶势力
9聚众斗殴敲诈勒索非法拘禁寻衅滋事强迫卖淫组织卖淫意毁坏财物开设赌场强迫交易强硬称王称霸等破坏方秩序黑恶势力
10组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力
11类黑恶势力保护伞
黑社会性质组织特征
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
刑法摘
刑法第二百九十四条规定组织领导参加黑社会性质组织罪入境发展黑社会组织罪包庇容黑社会性质组织罪组织领导黑社会性质组织处七年期徒刑处没收财产积极参加处三年七年期徒刑处罚金者没收财产参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利处罚金
境外黑社会组织员中华民国境发展组织成员处三年十年期徒刑
国家机关工作员包庇黑社会性质组织者容黑社会性质组织进行违法犯罪活动处五年期徒刑情节严重处五年期徒刑
刑事诉讼法规定
刑事诉讼法第六十二条规定危害国家安全犯罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪毒品犯罪等案件证鉴定害诉讼中作证者亲属身安全面危险民法院民检察院公安机关应采取项者项保护措施：
()公开真实姓名住址工作单位等信息
(二)采取暴露外貌真实声音等出庭作证措施
(三)禁止特定员接触证鉴定害亲属
(四)身住宅采取专门性保护措施
(五)必保护措施
证鉴定害认诉讼中作证者亲属身安全面危险民法院民检察院公安机关请求予保护
民法院民检察院公安机关法采取保护措施关单位应配合
刑事诉讼法第百四十八条规定公安机关立案危害国家安全犯罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪重毒品犯罪者严重危害社会犯罪案件根侦查犯罪需严格批准手续采取技术侦查措施
动员全社会迅速行动起积极投入扫黑恶专项斗争中
实施黑恶势力违法犯罪包庇容黑社会性质组织员必须立停止切违法犯罪活动黑恶势力违法犯罪员充保护伞国家机关工作员坚决法纪查处涉谁查底绝姑息黑恶势力犯罪员亲友应积极规劝快投案首亲友规劝陪投案者亲友动报案犯罪员送投案视动投案窝藏包庇黑恶势力犯罪员者帮助洗钱毁灭伪造证掩饰隐瞒犯罪犯罪收益法追究刑事责黑恶势力犯罪员案检举揭发犯罪查证属实提供侦破案件重线索查证属实者协助司法机关抓获犯罪嫌疑法轻者减轻处罚重立功表现法减轻者免处罚黑恶势力犯罪员积极配合侦查起诉审判工作查明黑社会性质组织组织结构组织者领导者位作组织实施重犯罪事实追缴没收赃款赃物击保护伞等方面提供重线索证查证属实根案件具体情况法轻减轻者免处罚
全街道广干部群众贯彻落实十九精神级委统领导充分发挥社会治安综合治理优势推动部门司职齐抓形成工作合力零容忍态度坚决法严惩治黑恶势力违法犯罪重拳出击侦办批群众深恶痛绝涉黑涉恶案件整治批涉黑涉恶重点区惩治批涉黑涉恶违法犯罪分子断增强民获感幸福感安全感
欢迎广群众积极举报涉黑涉恶犯罪村霸等突出问题击黑恶势力违法犯罪铲黑恶势力滋生土壤深挖黑恶势力保护伞中发挥重作予奖励政法机关法保护举报信息安全
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