年局全县20**年推进法行政建设法治政府工作点县政府法制办指导推进法行政线法行政组织领导力建设抓手调整工商理体制完善行政执法机制推进商事制度改革重点注重两学做学教育成果转化围绕市工商局质监局工作部署***20**年推进法行政建设法治政府工作点确定重点务认真履行法定职责法实施行政许事项 1786件(中:市场体设立登记1112 件变更登记555 件注销登记101 件户外广告登记 18件)实施行政处罚36件实施行政强制措施3件指导企业培育商标 10件已国家工商总局商标局申报8件发出受理通知书7件办理动产抵押登记2 件参类招(投)标政府采购现场监督43 场次审查市场体资格 325 户做法
加强组织领导完善行政执法工作机制
年初时调整充实局法行政工作领导组行政处罚案件审理委员会行政复议委员会错案执法错追究委员会等机构修订完善基层工商(分局)行政执法工作目标理责书机关科室(分局)岗位目标理责书市场监效督查办法等部理制度健全完善议事决策制度工作运行机制考核评价体系坚持月调度季度督查半年考核年终总评奖优罚劣工作思路建立员务制度考核奖惩五位体激励机制约束机制步运行良工作格局促进项工作职责全面落实
二加强学法法注重法行政力建设
结合开展第四轮持证执法培训六五普法工作制定局2014年法规培训计划月坚持机关科室周四组织开展工商法律法规学通集中培训会代训案说法等方式侧重新修改消费者权益保护法商标法公司法公司登记理条例企业法登记理条例农民专业合作社登记理条例体工商户条例工商登记理制度改革关法律法规规章学培训年局执法员参加国家省市工商局视频网络培训专项法律培训县政府集中培训班**期次县局周四学例会安排法律专题培训容坚持理实践相结合突出培训实效性达应知应会应学法律知识运具体执法实践中年9部相关法律进行系统培训**次参训员340(次)315国际消费者权益日前夕组织开展型宣传教育活动效提升领导干部法行政意识全体执法员行政执法水
三加快职转变深化行政审批制度改革
推进行政审批制度改革转变政府职求局现行行政审批项目进行全面清理规范拟取消行政许项目3项(包括职调整划转1项)拟保留行政审批事项8项拟保留备案制理事项9项拟取消停止执行项目2项二积极推进登记制度改革实行注册资认缴登记制国家明确规定行业营项目外申请公司设立登记时提交验资报告放宽营范围市场体住(营场)登记条件逐步实行先证企业年度检验制度改年度报告公示制度体工商户验制度改年度报告制度推行农民专业合作社年度报告制度三推行窗口办事全面提升服务效县工商局中台分局登记业务全部移驻县政府政务服务中心工商窗口集中办理办理程序简化审核窗口工作员次授权位手续齐全场核发营业执效解决进事进事进权进问题减少审批环节提高办事效率全县工商登记窗口实行AB岗侯岗制度认真落实首问责制限时办结制失误追究制企业设立变更登记法定15(3020)工作日缩短7工作日名称预先核准10工作日缩短3工作日坚决制止搭车收费实现营业执办理零收费截止11月10日全县工商登记窗口接咨询数达2900余(次)完成企业名称预先核准 925户全县新增私营企业95户累计达361户新增体工商户902户累计达6322户新增农民专业合作社105户累计达325户
四加执法力度整顿规范市场秩序
转变政府职求改变重许轻监倾开展日常市场巡查监时计划组织开展两节清明节端午节等重点节日市场整治红盾护农执法行动商标专权保护行动虚假广告专项整治营集中整顿行动加医疗广告建安合建筑材料家电器汽车维修快递服务奖销售等重点行业商品服务监法查处济违法案件36件案值3878万元罚没款789万元中查办万元案1件取缔非法营者178户受理消费者投诉27件县门户网站政民互动栏目县长信箱留言6件消费者换回济损失23700元通规范市场体营资格责令履行三包责履行农资商品索证索票制度赔偿济损失取缔非法营等手段法规范市场体营行效维护消费者合法权益
五加强执法监督规范行政执法行
健全法制工作机构县局设法规科5工商(分局)配备法制员实施部效监督行政许行政处罚行政强制措施(扣留封存先行登记保存证等)进行全面监督审查违法具体行政行消萌芽状态效保障法行政二完善法制工作制度制定发案源理制度案件核审制度案件质量考核评议制度案件办理督查通报制度执法办案错责追究制度行政处罚文书规范制度行政处罚案卷评查制度等10项制度形成执法责明确执法程序规范违法责追究部制约机制保证法公正行职权三实行政务公开坚持执法机构亮证执法执法员持证岗时科室职责范围行政执法容执法程序违示应承担责执法费预算等行政事务通政务网站办事指南执法流程图等方式全面社会公开明示动接受社会监督四严格落实案件核审制度坚持精准量罚罚相原般程序处罚案件实行调查核审决定三分离法制机构级核审场处罚备案理推行说理式行政处罚文书年核审般程序案件26件中退回补充证6件核审率达100效规范裁量权提高案件质量五认真开展案件评查全局年10月底前办结36件行政处罚案卷进行认真评查制定评查标准事实否清楚程序否合法证否充分定性否准确文书否规范裁量否适等6方面进行全面评查县局综合评分位前列县政府法制办抽取选送作全市法行政工作督查组抽查四宗案卷办案机构予奖励激发全局执法办案工作热情六严格行政执法责考核评议工作法行政作衡量工作成效发生错案严重执法错实行票否决制取消相关机构员评先选优资格促进法治工商建设法行政工作全面落实
存问题:执法员数量少执法队伍严重老化执法力量足问题较突出监执法工作存盲区死角制约着行政执法工作全面开展二执法员法律知识更新慢学培训务艰巨需级加强业务培训三基建设信息化手段执法办案装备落适应监执法工作需
次检查契机积极探索适应新形势新体制履行市场监行政执法职途径方式法推进工商登记制度改革着力营造宽松等准入环境切实履行市场监基职责着力营造公竞争市场环境法保护消费者合法权益着力营造安全放心消费环境努力开创局法行政工作新局面促进全县济社会转型跨越科学发展作出新更贡献
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