目 录
应急值守制度2
应急处置工作制度3
应急预防检查工作制度5
应急预案演练工作制度7
应急理培训工作制度11
应急信息报告发布制度12
应急物资储备调制度14
应急预案编制评审修订理制度16
应急资料理工作制度18
桃山煤业限公司应急值守制度
第条 应急值守应急理工作基职责矿属科室部门应急值守考勤纳入单位应急理工作范畴完善制度明确责妥善做值守安排保障日常工作正常序运转
第二条 应急值守工作原:严谨高效情必报快速反应安全保密
第三条 应急值守启动时期:重节假日期间重敏感时期级确定重点防护期重突发事件期间特殊时期
第四条 应急值守基求:
()坚持领导带班制度强化应急值守工作领导保证值守期间领导坐守
(二)严格坚守岗位实行24时值班制度擅离岗脱岗遇特殊情况需时离开时须请示领导意妥善安排
(三)保持信息畅通应急值守期间带班领导值守工作员保证24时通讯联络畅通确保类突发信息报告时处置时误报迟报瞒报漏报
第五条 应急值守员职责:
()保持高度责感政治敏感性认真履行应急值守职责坚守岗位遵守值班纪律
(二)贯彻落实矿应急办指示精神做文电收发处置工作时完整填写值班情况记录
(三)定时巡查关重点害部位重守护目标关隐患源疑物确保安全
(四)注意掌握收集重动态信息重信息报告关规定时矿应急办关部门报告
(五)发生收突发事件情况信息根规定程序时领导矿应急办关部门报告第时间做出反应采取必应措施发挥时协调联络中枢作
(六)遵守保密纪律严格保密措施严防失泄密事
(七)认真承办领导交办事项
应急处置工作制度
第条 确认突发事件已发生时应急值守员应立矿应急领导组报告警情启动相关应急预案成立现场指挥部指挥应急兼职救援队伍先期开展救援行动组织职工开展救互救
第二条 参突发事件处置相关科室应立调动关员兼职应急队伍赶赴现场关组织抢险队伍应服调动现场指挥部统指挥矿应急预案分工事件处置规程求相互配合密切协助开展应急处置救援工作
第三条 现场指挥部应充分发挥专家组作时事件性质发展趋势应急措施进行研究分析提出应急处置建议现场指挥提供科学准确决策咨询
第四条 相关科室区队应时动现场指挥部参事件处置相关部门提供关资料实施应急处置开展救援工作提供便利条件
第五条 值班期间发生紧急重突发事件必须立级部门书面报告特殊情况形成文字材料先电话报告补报文字材料发生紧急重情况必须第时间报告级部门迟超1时发生迟漏瞒报续报时等问题
第六条 突发事件发生值班员动现场处置员关单位取联系认真核实事件发生时间点原涉员影响等重情况必时指派关员现场核实避免信息失真失实指挥处置工作带困难
应急预防检查工作制度
第条 认真贯彻预防防御救助相结合应急方针进步增强应急反应力切实搞应急准备工作结合矿实际特制定制度
第二条 应急预防检查遵循务实高效原应急措施财物落实重点坚持检查整改重通检查促进应急理工作规范化程序化
第三条 全矿应急预防检查工作矿应急领导组领导矿应急理办公室组织调度室技术科机电办保卫科等相关单位具体实施
第四条 应急预防检查象包括矿工业广场单位部门重点变电空压机风机房副井等安全生产重场员密集场等
第五条 应急预防检查容包括
()应急理工作组织领导包括组织机构员落实情况领导应急工作重视程度应急工作部署应急工作查情况通讯系统畅通情况等
(二)应急预案编制修订
(三)应急演练开展包括应急演练应急演练中存问题整改应急实施细制定员岗位责制落实等
(四)应急指挥系统建设包括指挥中心建设软硬件设施
配备相关数库建设应急辅助决策系统运行系统操作员技日常培训等
(五)救援资金物资设备储备情况包括资金物资设备储备计划安排计划行性执行情况
(六)重点目标(三防工程等)建设情况
(七)应急知识宣传普工作包括职工应急防灾意识职工防灾救灾知识解宣传活动宣传方式方法宣传效果评价
第六条 应急预防检查采取查抽查相结合方式检查方式包括听取汇报实检查查资料等采取机抽查明查暗访结合方法
第七条 应急预防检查应日常安全监督检查相结合检查员应检查隐患填写安全信息卡安监站负责督促落实
应急预案演练工作制度
第条 矿应年少进行次综合应急预案专项应急预案演练半年少进行次现场处置方案演练通训练演验证事应急预案合理性发现实际符合情况时进行修订完善
第二条 进行事应急预案演注意事项:
()演练程中应熟悉危险设施职工关安全理员起参
(二)事应急处理预案编制完成应相关职工外部应急服务机构公布
(三)演练应邀请专职应急救援队伍参加邀请集团公司安监局总调度室相关专家作观察员监督整演练程
(四)次演练应核事应急处理预案规定容找出足缺点检查包括容:
1事期间通讯系统否运作
2员工否安全撤离
3急救服务机构否时参事抢救
4否效控制事进步扩
第三条 演练计划应细致周密级应急救援力量应该配备器材组成统整体
第四条 演练基容应根演练务求规模定应方面容:
()演练单位相互支援配合协调程度
(二)矿生产系统运行情况矿应急情景应急抢险急救医治
(三)毒害气体监测化验
(四)事区清点数员控制防护指导包括专业员防护员工毒气防护
(五)通信报警讯号联络种标志布设危害区域变化布设点变更
(六)交通控制交通道口理治安工作
(七)员工关员撤离事善工作时气象情况形物情况事危害程度影响
(八)级报告情况友邻单位通报情况
(九)专业队讲评点演资料汇总需表格
(十)应检查容
第五条 演练员应少两部分员组成:
()事应急救援演员工占演员绝数指挥员起参加应急救援专业队成员应该现职员事应急救援直接关者
(二)事应急救援方面专家分工演练程序进行考核评价演练演练者应进行讲评总结
第六条 情景设置应根演目定设置演容时考虑列方面问题:
()务设置事等级根事等级分课目进行详细描述
(二)演序列强调时间性演序符合逻辑性
(三)关情况数设置符合实际情况演时求测数实战出发
(四)演讯号标志指令统演者立明白迅速执行
(五)演模拟条件定广度便应急救援专业分队灵活性
第七条 演时间安排基应真实事条件进行根演需安排合适时间演日程安排般率先通知关部门参加演利做充分准备
第八条 演求演者参加演讲评应急救援演指挥部应根救援专业队讲评汇总写成综合报告讲评总结容整理成资料存档综合报告报级部门报告容包括:
()通演发现问题
(二)演准备情况评价
(三)预案关程序容建议改进意见
(四)训练器材设备方面改进意见
(五)演佳序时间建议
(六)演情况设置意见
(七)演指挥机构意见等
应急理培训工作制度
第条 促进全矿应急理培训工作序开展提高应急理工作员政治素质业务素质工作力促进应急理培训工作科学化规范化制度化制定制度
第二条 应急理教育培训工作应遵循列原:
()坚持理联系实际学致原
(二)坚持分级负责分类理原
(三)坚持集中培训岗学相结合原
(四)坚持需施教原
(五)坚持教学相长保证质量原
(六)坚持时俱进改革创新原
第三条 矿培训中心负责全矿应急理培训工作组织理考核工作业务科室负责专业辖范围职工教育培训工作组织理
第四条 应急理培训象:矿政领导干部部门负责应急理干部基层区队干部兼职应急救援队伍应急志愿者队伍
第五条 培训工作应分级分类进行矿教培中心负责组织矿政领导干部部门负责应急办工作员应急理培训职培训新进员初培训工作需时岗位培训单位负责组织单位职工类培训
第六条 矿培训中心制定年度培训工作计划时制定年度应急培训计划报集团公司
第七条 培训容应围绕贯彻落实国家领导应急理工作指示精神重点学国家省应急理关法律法规分析全省应急工作形势务解外国省市区应急理验熟悉掌握矿应急预案突发事件应急处置程序方法学运应急指挥新技术设备指挥手段等
第八条 建立应急理培训考核激励机制单位必须建立完善培训工作档案实记载培训工作受培训员情况教育培训档案建立否完备应作单位年度目标考核中项容
应急信息报告发布制度
第条 应急信息报告严格程序进行相关科室单位认真做接收登记工作时传递报告处理避免信息滞留延误级领导批示意见时传达相关矿领导处室单位便抓紧组织落实
()报告范围:重特突发性事件(重特安全事生产事交通事然灾情群体事件访事件恶性刑事治安案件)重社会动态紧急灾情疫情带苗头性倾性预警性等紧急重信息
(二)报告时间:重特突发事件者事件发生敏感区敏感时间演化特重重突发事件情况事发单位关部门接信息必须第时间矿领导分领导矿应急办报告较般性突发事件必须1时报告
(三)报告容:包括事件发生时间点事件性质影响范围涉员基情况危害果采取初步应措施续报事件进展处理情况结果
(四)报告方式:第时间电话报告书面形式报告续报
第二条 应急信息报告简明准确原书面报告情况复杂时间紧突发公事件采取先口头书面报告办法信息报告容包括时间点信息源事件起性质基程已造成果影响范围事件发展趋势处置情况拟采取措施步工作建议等
第三条 宣传科应特关注重点区重点领域重点企业害部位定期收集报送研判分析预测出现重紧急情况时发现掌握苗头性问题充分利广播板报宣传栏宣传车等种形式时通报发布预警信息
第四条 公司方政府部门报送书面信息须矿长分矿长签字加盖公章
第五条 迟报谎报瞒报漏报突发事件重情况应急信息处理程中失职渎职行擅信息新闻媒体透露关责追究责
第六条 应急信息处置承办科室单位认真落实级领导批示精神关报告材料领导批示等资料做留存备查涉密认真做保密工作
应急物资储备调制度
第条 责单位应建立应急物资装备信息库应急预案制度应急领导组统部署做应急物资技术装备储备
第二条 责单位应加强储备物资技术装备理期检查应急物资质量库存充足技术装备定期保养性良防止储备物资技术装备盗挪流散失效损坏旦出现述情况时予补充更新维护
第三条 发生突发事件时责单位应矿应急指挥部统指挥责分工突发事件性质规模危害程度时采购调拔应急物资技术装备突发事件发生初期技术装备责单位必须率先保证物资位
第四条 应急物资指抢险救灾物资装备器材采取统采购统储备形式需资金矿安全费列支
第五条 应急物资应建立台帐实行动态理应快补充
第六条 应急物资调根先远满足急需先次原进行般情况职部门行制定调制度发生需调职部门储备应急物资需矿应急指挥部统处置动应急事项时矿应急指挥部提出调需求
第七条 应急储备物资足紧急情况实行先征结算办法应急物资矿应急理工作领导组负责落实结算资金
应急预案编制评审修订理制度
第条 规范生产安全事应急预案理中华民国突发事件应法生产安全事应急预案理办法(国家安监总局令第17号)生产营单位生产安全事应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急〔2009〕73号)等法律法规制定制度
第二条 制度适矿应急预案编制评审发布备案修订等工作安监站应职责范围监督指导应急预案编制培训演练宣传教育等工作协调相关应急预案衔接关系应急预案涉资源保障措施落实情况进行监督检查
第三条 安监站牵头组织关职部门员编制矿生产安全事综合应急预案矿业务理科室根专业生产安全实际组织编制相应专项应急预案现场处置方案
第四条 应急预案编制符合相关求矿负责签署发布安监站分发矿属单位科室安监督局求逐级做应急预案备案工作
第五条 业务理科室应职责权限健全完善
专业应急预案应急机制建立健全兼职应急救援队伍专家组明确应急理机构理员职责配备必应急救援器材设备加强应急理做应急处置工作
第六条 区队应根现场作业特点范围作业现场易发生重事部位环节进行监控制定作业现场处置方案建立单位应急救援组织配备应急救援员救援器材设备
第七条 安监站应少3年组织专家应急预案进行部评审修订次应急预案相关法律法规标准适范围条件关应急资源情况相关预案衔接关系等发生变化时发现存问题时应时进行评审修订评审应形成书面纪附专家名单应急预案修订情况应记录档应急预案评审修订矿长重新签署公布应急预案修订情况应时关部门者单位报告关应急预案报备程序重新备案
应急资料理工作制度
第条 矿设立应急资料理室配备专职应急资料理员类应急资料均专职理员保理员必须遵循需原目选择时性常性进行档整理
第二条 应急资料档范围应包括:
()国家级方政府部门制定法律法规
(二)集团公司级方政府部门执法应急理文件
(三)矿制发类应急理文件应急预案会议记录领导讲话工作总结统计报表应急资料片等
(四)矿相关应急技术资料图纸等
(五)矿领导参加级应急工作会议学考察带回应急理资料
(六)保存价值应急资料
第三条 单位部门应加强应急资料室建设配置必设施做防盗防水防虫防鼠防害气体侵蚀
第四条 类需档应急资料应字迹清楚量保存原始资料
第五条 应急资料登记传阅办理理员必须资料档案求进行分类档立卷订册装入文件夹写明项目名称项目编号等存入资料室统保
第六条 查阅阅资料必须进行登记填写调阅申请表说明调阅资料项目名称日期卷数原分领导批准办理调阅手续
第七条 阅资料般应天天法调阅应档案采取保护措施负保责义务意涂改档案材料划线圈点折叠折页形成损伤调阅档案造成档案丢失损坏逾期者调阅者应负全部责
第八条 理员应妥善保档案利档案准备必检索手段积极热情服务拒属阅范围档案资料
第九条 档应急文件资料应齐全完整材料形成规律保持材料间历史联系卷材料排列序次编写页号编制卷目录逐项填写清楚书写公整
第十条 案卷标题简明确切装订整齐结实符合规范便保利规定正确划分案卷保期限
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