立足新常态 迈新征程
建成富强文明谐康青坪努力奋斗
——青坪镇第四届民代表会第次会议报告
彭 飞
（2016年11月15日）
位代表
现代表青坪镇民政府会报告政府工作请予审议请列席会议志提出意见
五年工作回顾
五年全镇县委县政府镇委正确领导镇监督支持动适应济发展新常态坚持产业兴镇商贸活镇安稳镇生态立镇发展思路动作真抓实干济社会发展取明显成效
——济总量持续增长综合实力显著增强2015年全镇济总收入达323939万元2012年增长269％均纯收入达2823元2012年增长286％2015年全镇存款余额108亿2012年升527％2015年全镇贷款余额1267万元2012年升5％
——基础设施断夯实民生活明显改善农村道路建设深入推进争取种专项资金硬化太坪曹家洗壁龙关洞坎河等17条通村通组公路45公里新修两岔二台山组中山长湾龙泉组中湖湖片等6条通组公路75公里整修两岔村坝溪组洗壁村溪坝野沙坪组龙关村麻阳岩组等12条通组公路18公里新修居委会坡沙组龙关村岩组中湖螺丝洞组等18条机耕道路265公里全镇通村公路硬化率达100通组公路率2012年75提升90通组公路硬化率达65道路交通网进步完善水利基础设施成效显著完成青坪水库高岭水库茄塔山塘板曹湾山塘险加固工程镇水库山塘险加固率达100确保农田灌溉汛期安全完成中山村五水利设施建设加固整修山塘5新建集雨节水窖（池）45口效缓解群众生产生活水困难完成龙关村国土综合整治中湖村居委会石漠化治理等项目建设新修河堤1200余米新修水渠35公里惠稻田1500余亩提高抵抗然灾害防御力先实施洗壁龙关两岔中湖居委会5村32组饮工程建设新建集镇水厂解决1647户6200余安全饮水问题农网改造整体推进完成洞坎河居委会两岔龙关4村农网改造工程实现网价中山洗壁2村农网改造已进入网价前期准备阶段太坪中湖农网改造工程已完成体工程预计2016年底完工2017年全镇农网改造全部完成进步确保群众电需求集镇配套设施断完善完成集镇控制性强规编制科学合理设置集镇发展方筹资80万元完成集镇亮化工程亮化总里程达32公里提升集镇品味方便群众夜间生活完成集镇绿化植树260棵绿化镇区环境新建50套公租房改善干部办公住宿条件新修1500方米镇综合文化活动中心配备标准文化广场百姓舞台文化宣传栏文体活室相应文体配套设施方便群众开展文体活动政务服务载体日趋规范投入资金66万元新修中湖两岔洗壁村级便民服务中心争取专项资金新建青坪镇政府办公综合楼便民服务中心年底完工预计明年半年入住办公创建省级标准化财政进步规范服务载体方便群众办事
——产业调整成效斐然农民收入断增加托青坪镇毗邻张家界市区位优势张花高速张罗公路穿境交通优势力调整发展优质产业确保农民稳定增收烤烟生产稳中升全镇年均烤烟种植面积达3500亩烟叶产量稳定80万斤年均烤烟收入超800万元畜牧业发展加快牲猪湘西黄牛山羊传统养殖产业藏香猪水产养殖等特色养殖产业发展迅速目前全镇养猪30头户8户养牛20头户10户养山羊50头户20户养鸡鸭500羽户5户畜牧年产值超1000万元2015年底全镇已成立羊峰山娃娃鱼养殖专业合作社云鹤养殖专业合作社等养殖专业合作社6成功创建省州标准养殖场1林果业稳步发展全镇椪柑桃子李子猕猴桃金秋梨等优质水果达2500亩年产值达500余万元2015年底全镇已成立中山水果种植合作社茅岩河生态果业合作社等种植专业合作社8流转土850亩种植50亩户25户生态旅游业欣欣荣托张家界芙蓉镇凤凰黄金走廊重节点区位优势旅游资源优势力发展生态旅游产业力推广张花高速美路段张花高速醴水桥洞坎河流域然景观尖山红叶十里画廊等旅游点目前洞坎河生态旅游项目已正式签约完成洞坎河村旅游扶贫规划源开发蓄势发利青坪丰富水资源建设洞坎河水电站实现水发电目前项目已县里核准预计年底正式开工建设力争2017年实现基础发电运行产生效益
——民生事业持续改善民获感断增强五年镇政府积极落实项社会民生事业着力解决老百姓关心迫切现实问题社会保障力度持续加截止2015年底全镇低保743户1261保障面达13供养五保户85中集中供养20分散供养65真正做应保保新农保缴费数4001参保率达80 领取养老金数达2006农村危房改造工程扎实推进全面完成151户新建126户维修危房改造务全面落实原民办代课教师老年乡村医生生活困难补助重度残疾护理补贴等民生政策发放类民政救灾资金220万元惠农政策全面落实时兑现生态林补贴退耕林补贴粮种补贴粮食直补等类惠农资金18882万元脱贫攻坚成效显著五年镇政府立足实际严格落实省州县相关扶贫政策2013年实施精准扶贫制宜户施策精准扶贫作项政治务长期重点工作抓程序原识贫困口1239户3899逐建档立卡结合进二访三联精准扶贫回头等活动贫困户进行逐户核实认真分析致贫原严格五批六精准求完成十村脱贫规划规划扶贫开发项目200总投资超12亿元落实产业扶贫资金90万元发放精准扶贫额信贷337万元引导组建专业合作社9家庭农场4流转土850余亩建成辣椒猕猴桃黄桃等百亩示范园9龙关千亩蔬菜种植精品示范园开工建设带动贫困户630户2145五年实现370户1279脱贫脱贫成效显著精神文明力推进加强市场监扫黄赌毒现象营造良社会环境新建居委会龙关村村级文化健身广场实现农家书屋远教设备全覆盖年邀请级相关部门群众送戏送医送知识居委会桂竹等村组建5支文艺演出队开展形式样容丰富文化活动广泛开展爱国义教育精神文明创建活动通书香家庭五家庭清洁文明户安家庭等创建活动推动家庭社会文明进步基础教育进步强化认真落实两免补政策适龄童入学率达100％初中入学率达975％新建教学楼10005方米学生宿舍5245方米学生餐厅5245方米教育基础设施条件较改善卫生工作持续进步争创标准化卫生院投入专项资金125万新修青坪镇卫生院办公楼新增办公电脑药物冰柜健康检查体机稳步提升医疗水全镇新农合缴费数11026参合率达9112 实现新农合药品零差价食品卫生药品监疾病防疫等工作序展开保证良卫生医疗环境劳动力业转移加快采取种形式加农村青年培训力度断提高农民整体素质全镇农村剩余劳动力6900余5年举办业技培训班10期培训农村剩余劳动力1200余帮助业6000输出农村剩余劳动力3500余年创收9000万元
——执政力显著提升民满意度断提高五年围绕建设五型政府坚持强化身建设执政力显著提升加强干部队伍建设政府执行力公信力断提高结合开展群众路线教育实践活动三严三实两学做专题教育活动狠抓干部队伍建设增强干部政治意识局意识核心意识造作风硬素质强干部队伍严肃换届纪律严格法律程序利完成9行政村村民委员会换届工作批年轻德兼备优秀青年干部进入村委班子改善村委班子素质建立健全干部考核理体系强化目标理实行预案销号确保项政策务折扣落实处政府执行力公信力进步提高改进干部作风服务型理念深入心深入开展创先争优百名干部基层精准扶贫进二访三联等活动力弘扬求真务实工作作风努力解决群众反映难点热点问题干部作风明显转服务型理念深入心健全社会理机制社会局更加谐稳定建立健全镇村两级综治维稳长效机制着力抓类矛盾纠纷排查调处实现问题线发现干部线深入矛盾线解决基杜绝非法越级访群体性访严格落实安全生产责制扎实开展安全隐患排查专项整治效防止重安全事发生力推进网格化社会服务理机制社会理控制力明显增强社会局谐稳定抓计划生育工作口出生率健康稳定切实加强计划生育基础工作做外出流动口理进步完善计生信息系统建设全镇出生口969口出生率147 ‰政策生育率847完成四项手术587例避孕措施落实率时率达95免费开展孕前优生检测服务200余次独生子女领证户43两女结扎户16种优惠政策落实率达100中发放农村计划生育奖励扶助款款142万元深化生态环境治理镇容村貌断改善争取项目资金6万元创办百亩水稻集中育秧示范片提高农户种粮积极性保护稻田面积开展鱼类工增殖放流活动实行集镇禁燃烟花爆竹保护镇区生态环境积极开展城乡建治工作投入资金1358万元修建125垃圾焚烧池1垃圾集中焚烧炉免费农户配备家垃圾桶6000余聘请保洁员56名定时倾倒清运辖区垃圾做日产日清卫生整洁镇区卫生环境进步改善推进法行政政府更加廉洁高效坚持法行政觉运法治思维法治方式解决问题推动发展完成六五普法动接受镇法律监督深入推进政务公开加强电子政务政府网站建设推动行政权力网公开透明运行断延伸切实落实廉政责制健全惩防制度体系保持反腐高压态势造权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府
五年民武装工会青团妇联老龄关心代等工作取新成效防汛消防档案修志民宗畜牧等项工作取新进步
五年镇先获湘西州安乡镇全州信访工作优秀乡镇全州社会理综合治理工作优秀乡镇全州口计生工作优秀单位永县落实风廉政建设优秀单位永县安全生产先进乡镇永县计划生育先进单位永县社会理综合治理先进单位永县武装工作先进单位永县文明创建标兵单位永县五文明先进单位等四十项荣誉称号2016年评湖南省计划生育法行政示范单位成绩取县委县政府镇委正确领导科学决策结果全镇广干部群众迎难真抓实干结果社会界鼎力支持倾力帮助结果级级领导力支持关心爱护结果代表镇民政府关心支持帮助青坪发展级领导代表志表示衷心感谢致崇高敬意
总结成绩时清醒前段时期社会矛盾问题更加复杂加快青坪发展务更加繁重前进道路存少困难问题：全面脱贫时间紧务重扶贫攻坚难度二城镇化水进步提高产业结构进步优化三镇村干部担意识进步加强干部作风进步改进等等高度重视找准症结采取切实力措施认真加解决
二五年工作目标重点
五年十三五规划实施期机遇挑战存五年推动镇现代农业建设推进美丽青坪建设关键五年全面建成康社会实现第百年奋斗目标五年抓五年工作全面建成康青坪实现济快速发展社会事业全面进步意义重进步明确目标务创新发展思路强化工作措施推动项工作扎实效开展
五年工作指导思想：全面贯彻十八十八届五中六中全会精神县委县政府六六二发展战略着力破瓶颈兴产业惠民生转作风突出抓基础设施产业调整新型城镇民生事业等重点工作全力赴精准扶贫攻坚战努力建设廉洁高效服务型政府青坪建设成文明谐美丽幸福新青坪
五年工作奋斗目标：实现农村济总收入增长10财政收入增长10农民均纯收入增长10新型合作医疗制度覆盖率达100新农合参合率达99新农保参保率达95口然增长率控制8‰生态覆盖率达70完成州县达项目标理务
实现述目标务重点做四方面工作：
（）加强政府身建设提高施政力服务水五年围绕民务实清廉目标断加强政府法治建设效建设作风建设廉政建设进步提高执政力服务水坚持法行政建设法治政府强化法治思维推进政府运行机制法治化切实做法定权限法定程序行权履职领导干部带头觉遵法学法守法法全面提高法行政力水加强基层执法力量严格规范公正文明执法法治思维法治方式化解矛盾维护稳定健全法决策机制加强合法性审查推进行政决策科学化民化法治化加强重政策措施落实公资金理济责履行情况审计二强化责担建设高效政府敢担忠诚履职作政府工作基求切实明确工作职责增强干部干事创业事业心责感力弘扬精益求精心旁骛流工匠精神立说立行说干干争夕精神达目罢休攻坚克难精神甘庸充满激情开拓进取精神完善目标考核加强政务督查效建设紧盯十三五规划年度重点务奋力攻坚全力推动政府工作提速提质提效三改进干部作风建设服务型政府认真践行总书记作风建设永远路重讲话精神进步强化干部底线意识红线意识宗旨意识律意识坚持发扬艰苦奋斗精神坚持领导干部率先垂范带头深入基层调查研究带头密切联系群众带头解决实际问题进步加强镇村干部理断提高干部民办实事觉性着力建设服务型政府四严格监督理建设廉洁政府恪守廉洁政底线全面推进惩治预防腐败体系建设健全群众监督制度集体决策制度领导廉政监督制度权力公开运行制度信息公开制度坚持制度事深化务公开政务公开村务公开严格落实中央八项规定省委九项规定州委七条规定县作风办六条禁令相关求铲腐败滋生蔓延土壤条件努力营造利青坪济社会发展良社会风气风清气正政治生态环境建设廉洁政府
（二）突出精准扶贫统领作加快康青坪建设 十三五时期精准扶贫统领农村切工作精准扶贫助推康青坪建设坚决赢扶贫攻坚战两愁三保障目标全面落实五批六精准十项工程政策抓住佳机遇实现两年攻坚三年巩固应兜全兜稳定脱贫全面赢精准扶贫攻坚战落实镇村干部体责充分发挥村支部战斗堡垒作形成扶贫攻坚合力强化理机制实施挂图作战倒排时间表路线图层层压实扶贫责确保帮扶户受益户脱贫户强化资金保障切实五批政策资金落实户特产业发展易搬迁作重中重贫困户接位帮扶位强化督查考核制定青坪镇精准扶贫理考核办法定期考核定性考核定量考核全面客观评价镇村干部帮扶成效实绩突出村予通报表扬工作效果明显考核合格实行问责通报批评约谈相关驻村帮扶干部村负责通硬举措推进精准扶贫工作深方发展确保中湖洗壁两岔等8贫困村期摘帽建档立卡贫困户1239户3899全部脱贫2020年全县全州全省全国步建成康社会二加快产业发展相1828线乡镇产业发展短板五年时期力兴产业调结构稳固烤烟产业发展职业烟农确保种植面积稳定3500亩扩养殖业鼓励培育养殖专业户200户培育养殖专业合作社达10全力发展种植业力争实施油茶开发4000亩新增猕猴桃开发2000亩新增桃李柚类开发1500亩建成100亩规模种植基15时鲜水果精品示范园1发展种植专业合作社达15实现村村基村村产业做村景村品精心造张家界厨房果园力培植乡村旅游业结合张家界旅游西线开发永生态旅游东部扩展利条件早启动尖山红叶公园游道观景台接站建设加快洞坎洗壁两岔中湖太坪中山乡村旅游业建设实现山水田园+特色农业+民俗体验+质探险旅游脱贫三助推集体济加扶持力度断提高农村集体济发展环境根镇实际情况结合镇产业优势产品优势理环境优势村委会体村组合组建相应专业合作社创办济实体通开展产供销服务创办农产品加工企业增加村集体收入壮村集体济实力
（三）突出城镇建设引擎作加快宜居青坪建设基础设施先行功配套先行公益事业先行原加快推进新型城镇化提升门户青坪形象科学规划引领城镇建设强化规划引导城镇发展意识规模适度功完善特色鲜明宜业宜居总体求认真做镇区总体规划控制性规划建设性详细规划二提升品质完善公服务设施突出交通秩序治超治乱等专项整治深入开展查非纠违乱搭乱建等行推进新型城镇化创造良环境力争实施集镇供水网改造街道整修背街巷硬化集镇老区污水集中处理项目建设结合异扶贫搬迁特色民居建设集贸市场建设客运站建设物流园建设等等项目逐步推进新街映山红坡沙新区开发完善集镇服务功着力提高集镇公服务水三产业配套增强镇域济实力城镇建设特色农业结合起发展农村二三产业结合起鼓励社会士创建加工营销饮食娱乐等微企业解决城镇发展需求形成产镇互动良发展格局四建治建设美丽青坪着力建设改善群众生产生活密切相关基础设施广群众分享见摸着感受美丽青坪建设结合镇十三五规划谋划实施批水电路等群众反映强烈基础设施项目切实改善群众生产生活条件交通方面推进两岔太坪龙关洗壁洞坎中湖等村机耕道建设力争新修机耕道30公里完成两岔村家台潘家湾等8组通组公路建设完成全镇村道加宽安保工程现通组公路硬化电力方面完成中山洗壁中湖太坪农网改造2017年全镇实现电网价解决电难电贵问题时加快开发水电建设利青坪丰富水资源建设洞坎河水电站力争2017年实现发电运行产生效益水利方面重点抓两岔洗壁洞坎中湖居委会龙关村河道治理中山太坪两岔安全饮工程全面启动实施农村安全饮水项目力争2018年解决饮水难问题实现安全饮水全覆盖
（四）突出民生事业聚力作加快谐青坪建设完善社会民生保障实施现代农民教育工程扩展组建文化队伍力争村少支文化队伍开展丰富彩系列文化活动完善农家书屋理加快推进村级文化广场建设力争村村建成文化活动广场抓计划生育工作提高出生口素质务注重服务关怀全面落实夫妇生育两孩子政策断完善社会基保障体系逐步扩保障范围提升保障水加农村危房改造力度2020年全面完成农村危房改造做老年民政残联关工委等项工作关注关心农村弱势群体关爱留守童合法权益应保障二维护社会安全稳定强化安全生产信访维稳工作严防类安全事发生确保州赴省进京非访次信访积案幅减少深入开展治超工作强化源头治理综合执法推进安青坪建设健全社会治安防控体系严厉击类违法犯罪行确保群众安居乐业社会安定序
位代表志机遇考验着智慧挑战检验着力重呼唤着行动满怀青坪民深厚感情牢记青坪发展历史重托更振奋精神更争先勇气更务实作风锐意进取开拓创新建成富强文明谐康青坪努力奋斗
谢谢家
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建成富强文明谐康青坪努力奋斗
——青坪镇第四届民代表会第次会议报告
彭 飞
（2016年11月15日）
位代表
现代表青坪镇民政府会报告政府工作请予审议请列席会议志提出意见
五年工作回顾
五年全镇县委县政府镇委正确领导镇监督支持动适应济发展新常态坚持产业兴镇商贸活镇安稳镇生态立镇发展思路动作真抓实干济社会发展取明显成效
——济总量持续增长综合实力显著增强2015年全镇济总收入达323939万元2012年增长269％均纯收入达2823元2012年增长286％2015年全镇存款余额108亿2012年升527％2015年全镇贷款余额1267万元2012年升5％
——基础设施断夯实民生活明显改善农村道路建设深入推进争取种专项资金硬化太坪曹家洗壁龙关洞坎河等17条通村通组公路45公里新修两岔二台山组中山长湾龙泉组中湖湖片等6条通组公路75公里整修两岔村坝溪组洗壁村溪坝野沙坪组龙关村麻阳岩组等12条通组公路18公里新修居委会坡沙组龙关村岩组中湖螺丝洞组等18条机耕道路265公里全镇通村公路硬化率达100通组公路率2012年75提升90通组公路硬化率达65道路交通网进步完善水利基础设施成效显著完成青坪水库高岭水库茄塔山塘板曹湾山塘险加固工程镇水库山塘险加固率达100确保农田灌溉汛期安全完成中山村五水利设施建设加固整修山塘5新建集雨节水窖（池）45口效缓解群众生产生活水困难完成龙关村国土综合整治中湖村居委会石漠化治理等项目建设新修河堤1200余米新修水渠35公里惠稻田1500余亩提高抵抗然灾害防御力先实施洗壁龙关两岔中湖居委会5村32组饮工程建设新建集镇水厂解决1647户6200余安全饮水问题农网改造整体推进完成洞坎河居委会两岔龙关4村农网改造工程实现网价中山洗壁2村农网改造已进入网价前期准备阶段太坪中湖农网改造工程已完成体工程预计2016年底完工2017年全镇农网改造全部完成进步确保群众电需求集镇配套设施断完善完成集镇控制性强规编制科学合理设置集镇发展方筹资80万元完成集镇亮化工程亮化总里程达32公里提升集镇品味方便群众夜间生活完成集镇绿化植树260棵绿化镇区环境新建50套公租房改善干部办公住宿条件新修1500方米镇综合文化活动中心配备标准文化广场百姓舞台文化宣传栏文体活室相应文体配套设施方便群众开展文体活动政务服务载体日趋规范投入资金66万元新修中湖两岔洗壁村级便民服务中心争取专项资金新建青坪镇政府办公综合楼便民服务中心年底完工预计明年半年入住办公创建省级标准化财政进步规范服务载体方便群众办事
——产业调整成效斐然农民收入断增加托青坪镇毗邻张家界市区位优势张花高速张罗公路穿境交通优势力调整发展优质产业确保农民稳定增收烤烟生产稳中升全镇年均烤烟种植面积达3500亩烟叶产量稳定80万斤年均烤烟收入超800万元畜牧业发展加快牲猪湘西黄牛山羊传统养殖产业藏香猪水产养殖等特色养殖产业发展迅速目前全镇养猪30头户8户养牛20头户10户养山羊50头户20户养鸡鸭500羽户5户畜牧年产值超1000万元2015年底全镇已成立羊峰山娃娃鱼养殖专业合作社云鹤养殖专业合作社等养殖专业合作社6成功创建省州标准养殖场1林果业稳步发展全镇椪柑桃子李子猕猴桃金秋梨等优质水果达2500亩年产值达500余万元2015年底全镇已成立中山水果种植合作社茅岩河生态果业合作社等种植专业合作社8流转土850亩种植50亩户25户生态旅游业欣欣荣托张家界芙蓉镇凤凰黄金走廊重节点区位优势旅游资源优势力发展生态旅游产业力推广张花高速美路段张花高速醴水桥洞坎河流域然景观尖山红叶十里画廊等旅游点目前洞坎河生态旅游项目已正式签约完成洞坎河村旅游扶贫规划源开发蓄势发利青坪丰富水资源建设洞坎河水电站实现水发电目前项目已县里核准预计年底正式开工建设力争2017年实现基础发电运行产生效益
——民生事业持续改善民获感断增强五年镇政府积极落实项社会民生事业着力解决老百姓关心迫切现实问题社会保障力度持续加截止2015年底全镇低保743户1261保障面达13供养五保户85中集中供养20分散供养65真正做应保保新农保缴费数4001参保率达80 领取养老金数达2006农村危房改造工程扎实推进全面完成151户新建126户维修危房改造务全面落实原民办代课教师老年乡村医生生活困难补助重度残疾护理补贴等民生政策发放类民政救灾资金220万元惠农政策全面落实时兑现生态林补贴退耕林补贴粮种补贴粮食直补等类惠农资金18882万元脱贫攻坚成效显著五年镇政府立足实际严格落实省州县相关扶贫政策2013年实施精准扶贫制宜户施策精准扶贫作项政治务长期重点工作抓程序原识贫困口1239户3899逐建档立卡结合进二访三联精准扶贫回头等活动贫困户进行逐户核实认真分析致贫原严格五批六精准求完成十村脱贫规划规划扶贫开发项目200总投资超12亿元落实产业扶贫资金90万元发放精准扶贫额信贷337万元引导组建专业合作社9家庭农场4流转土850余亩建成辣椒猕猴桃黄桃等百亩示范园9龙关千亩蔬菜种植精品示范园开工建设带动贫困户630户2145五年实现370户1279脱贫脱贫成效显著精神文明力推进加强市场监扫黄赌毒现象营造良社会环境新建居委会龙关村村级文化健身广场实现农家书屋远教设备全覆盖年邀请级相关部门群众送戏送医送知识居委会桂竹等村组建5支文艺演出队开展形式样容丰富文化活动广泛开展爱国义教育精神文明创建活动通书香家庭五家庭清洁文明户安家庭等创建活动推动家庭社会文明进步基础教育进步强化认真落实两免补政策适龄童入学率达100％初中入学率达975％新建教学楼10005方米学生宿舍5245方米学生餐厅5245方米教育基础设施条件较改善卫生工作持续进步争创标准化卫生院投入专项资金125万新修青坪镇卫生院办公楼新增办公电脑药物冰柜健康检查体机稳步提升医疗水全镇新农合缴费数11026参合率达9112 实现新农合药品零差价食品卫生药品监疾病防疫等工作序展开保证良卫生医疗环境劳动力业转移加快采取种形式加农村青年培训力度断提高农民整体素质全镇农村剩余劳动力6900余5年举办业技培训班10期培训农村剩余劳动力1200余帮助业6000输出农村剩余劳动力3500余年创收9000万元
——执政力显著提升民满意度断提高五年围绕建设五型政府坚持强化身建设执政力显著提升加强干部队伍建设政府执行力公信力断提高结合开展群众路线教育实践活动三严三实两学做专题教育活动狠抓干部队伍建设增强干部政治意识局意识核心意识造作风硬素质强干部队伍严肃换届纪律严格法律程序利完成9行政村村民委员会换届工作批年轻德兼备优秀青年干部进入村委班子改善村委班子素质建立健全干部考核理体系强化目标理实行预案销号确保项政策务折扣落实处政府执行力公信力进步提高改进干部作风服务型理念深入心深入开展创先争优百名干部基层精准扶贫进二访三联等活动力弘扬求真务实工作作风努力解决群众反映难点热点问题干部作风明显转服务型理念深入心健全社会理机制社会局更加谐稳定建立健全镇村两级综治维稳长效机制着力抓类矛盾纠纷排查调处实现问题线发现干部线深入矛盾线解决基杜绝非法越级访群体性访严格落实安全生产责制扎实开展安全隐患排查专项整治效防止重安全事发生力推进网格化社会服务理机制社会理控制力明显增强社会局谐稳定抓计划生育工作口出生率健康稳定切实加强计划生育基础工作做外出流动口理进步完善计生信息系统建设全镇出生口969口出生率147 ‰政策生育率847完成四项手术587例避孕措施落实率时率达95免费开展孕前优生检测服务200余次独生子女领证户43两女结扎户16种优惠政策落实率达100中发放农村计划生育奖励扶助款款142万元深化生态环境治理镇容村貌断改善争取项目资金6万元创办百亩水稻集中育秧示范片提高农户种粮积极性保护稻田面积开展鱼类工增殖放流活动实行集镇禁燃烟花爆竹保护镇区生态环境积极开展城乡建治工作投入资金1358万元修建125垃圾焚烧池1垃圾集中焚烧炉免费农户配备家垃圾桶6000余聘请保洁员56名定时倾倒清运辖区垃圾做日产日清卫生整洁镇区卫生环境进步改善推进法行政政府更加廉洁高效坚持法行政觉运法治思维法治方式解决问题推动发展完成六五普法动接受镇法律监督深入推进政务公开加强电子政务政府网站建设推动行政权力网公开透明运行断延伸切实落实廉政责制健全惩防制度体系保持反腐高压态势造权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府
五年民武装工会青团妇联老龄关心代等工作取新成效防汛消防档案修志民宗畜牧等项工作取新进步
五年镇先获湘西州安乡镇全州信访工作优秀乡镇全州社会理综合治理工作优秀乡镇全州口计生工作优秀单位永县落实风廉政建设优秀单位永县安全生产先进乡镇永县计划生育先进单位永县社会理综合治理先进单位永县武装工作先进单位永县文明创建标兵单位永县五文明先进单位等四十项荣誉称号2016年评湖南省计划生育法行政示范单位成绩取县委县政府镇委正确领导科学决策结果全镇广干部群众迎难真抓实干结果社会界鼎力支持倾力帮助结果级级领导力支持关心爱护结果代表镇民政府关心支持帮助青坪发展级领导代表志表示衷心感谢致崇高敬意
总结成绩时清醒前段时期社会矛盾问题更加复杂加快青坪发展务更加繁重前进道路存少困难问题：全面脱贫时间紧务重扶贫攻坚难度二城镇化水进步提高产业结构进步优化三镇村干部担意识进步加强干部作风进步改进等等高度重视找准症结采取切实力措施认真加解决
二五年工作目标重点
五年十三五规划实施期机遇挑战存五年推动镇现代农业建设推进美丽青坪建设关键五年全面建成康社会实现第百年奋斗目标五年抓五年工作全面建成康青坪实现济快速发展社会事业全面进步意义重进步明确目标务创新发展思路强化工作措施推动项工作扎实效开展
五年工作指导思想：全面贯彻十八十八届五中六中全会精神县委县政府六六二发展战略着力破瓶颈兴产业惠民生转作风突出抓基础设施产业调整新型城镇民生事业等重点工作全力赴精准扶贫攻坚战努力建设廉洁高效服务型政府青坪建设成文明谐美丽幸福新青坪
五年工作奋斗目标：实现农村济总收入增长10财政收入增长10农民均纯收入增长10新型合作医疗制度覆盖率达100新农合参合率达99新农保参保率达95口然增长率控制8‰生态覆盖率达70完成州县达项目标理务
实现述目标务重点做四方面工作：
（）加强政府身建设提高施政力服务水五年围绕民务实清廉目标断加强政府法治建设效建设作风建设廉政建设进步提高执政力服务水坚持法行政建设法治政府强化法治思维推进政府运行机制法治化切实做法定权限法定程序行权履职领导干部带头觉遵法学法守法法全面提高法行政力水加强基层执法力量严格规范公正文明执法法治思维法治方式化解矛盾维护稳定健全法决策机制加强合法性审查推进行政决策科学化民化法治化加强重政策措施落实公资金理济责履行情况审计二强化责担建设高效政府敢担忠诚履职作政府工作基求切实明确工作职责增强干部干事创业事业心责感力弘扬精益求精心旁骛流工匠精神立说立行说干干争夕精神达目罢休攻坚克难精神甘庸充满激情开拓进取精神完善目标考核加强政务督查效建设紧盯十三五规划年度重点务奋力攻坚全力推动政府工作提速提质提效三改进干部作风建设服务型政府认真践行总书记作风建设永远路重讲话精神进步强化干部底线意识红线意识宗旨意识律意识坚持发扬艰苦奋斗精神坚持领导干部率先垂范带头深入基层调查研究带头密切联系群众带头解决实际问题进步加强镇村干部理断提高干部民办实事觉性着力建设服务型政府四严格监督理建设廉洁政府恪守廉洁政底线全面推进惩治预防腐败体系建设健全群众监督制度集体决策制度领导廉政监督制度权力公开运行制度信息公开制度坚持制度事深化务公开政务公开村务公开严格落实中央八项规定省委九项规定州委七条规定县作风办六条禁令相关求铲腐败滋生蔓延土壤条件努力营造利青坪济社会发展良社会风气风清气正政治生态环境建设廉洁政府
（二）突出精准扶贫统领作加快康青坪建设 十三五时期精准扶贫统领农村切工作精准扶贫助推康青坪建设坚决赢扶贫攻坚战两愁三保障目标全面落实五批六精准十项工程政策抓住佳机遇实现两年攻坚三年巩固应兜全兜稳定脱贫全面赢精准扶贫攻坚战落实镇村干部体责充分发挥村支部战斗堡垒作形成扶贫攻坚合力强化理机制实施挂图作战倒排时间表路线图层层压实扶贫责确保帮扶户受益户脱贫户强化资金保障切实五批政策资金落实户特产业发展易搬迁作重中重贫困户接位帮扶位强化督查考核制定青坪镇精准扶贫理考核办法定期考核定性考核定量考核全面客观评价镇村干部帮扶成效实绩突出村予通报表扬工作效果明显考核合格实行问责通报批评约谈相关驻村帮扶干部村负责通硬举措推进精准扶贫工作深方发展确保中湖洗壁两岔等8贫困村期摘帽建档立卡贫困户1239户3899全部脱贫2020年全县全州全省全国步建成康社会二加快产业发展相1828线乡镇产业发展短板五年时期力兴产业调结构稳固烤烟产业发展职业烟农确保种植面积稳定3500亩扩养殖业鼓励培育养殖专业户200户培育养殖专业合作社达10全力发展种植业力争实施油茶开发4000亩新增猕猴桃开发2000亩新增桃李柚类开发1500亩建成100亩规模种植基15时鲜水果精品示范园1发展种植专业合作社达15实现村村基村村产业做村景村品精心造张家界厨房果园力培植乡村旅游业结合张家界旅游西线开发永生态旅游东部扩展利条件早启动尖山红叶公园游道观景台接站建设加快洞坎洗壁两岔中湖太坪中山乡村旅游业建设实现山水田园+特色农业+民俗体验+质探险旅游脱贫三助推集体济加扶持力度断提高农村集体济发展环境根镇实际情况结合镇产业优势产品优势理环境优势村委会体村组合组建相应专业合作社创办济实体通开展产供销服务创办农产品加工企业增加村集体收入壮村集体济实力
（三）突出城镇建设引擎作加快宜居青坪建设基础设施先行功配套先行公益事业先行原加快推进新型城镇化提升门户青坪形象科学规划引领城镇建设强化规划引导城镇发展意识规模适度功完善特色鲜明宜业宜居总体求认真做镇区总体规划控制性规划建设性详细规划二提升品质完善公服务设施突出交通秩序治超治乱等专项整治深入开展查非纠违乱搭乱建等行推进新型城镇化创造良环境力争实施集镇供水网改造街道整修背街巷硬化集镇老区污水集中处理项目建设结合异扶贫搬迁特色民居建设集贸市场建设客运站建设物流园建设等等项目逐步推进新街映山红坡沙新区开发完善集镇服务功着力提高集镇公服务水三产业配套增强镇域济实力城镇建设特色农业结合起发展农村二三产业结合起鼓励社会士创建加工营销饮食娱乐等微企业解决城镇发展需求形成产镇互动良发展格局四建治建设美丽青坪着力建设改善群众生产生活密切相关基础设施广群众分享见摸着感受美丽青坪建设结合镇十三五规划谋划实施批水电路等群众反映强烈基础设施项目切实改善群众生产生活条件交通方面推进两岔太坪龙关洗壁洞坎中湖等村机耕道建设力争新修机耕道30公里完成两岔村家台潘家湾等8组通组公路建设完成全镇村道加宽安保工程现通组公路硬化电力方面完成中山洗壁中湖太坪农网改造2017年全镇实现电网价解决电难电贵问题时加快开发水电建设利青坪丰富水资源建设洞坎河水电站力争2017年实现发电运行产生效益水利方面重点抓两岔洗壁洞坎中湖居委会龙关村河道治理中山太坪两岔安全饮工程全面启动实施农村安全饮水项目力争2018年解决饮水难问题实现安全饮水全覆盖
（四）突出民生事业聚力作加快谐青坪建设完善社会民生保障实施现代农民教育工程扩展组建文化队伍力争村少支文化队伍开展丰富彩系列文化活动完善农家书屋理加快推进村级文化广场建设力争村村建成文化活动广场抓计划生育工作提高出生口素质务注重服务关怀全面落实夫妇生育两孩子政策断完善社会基保障体系逐步扩保障范围提升保障水加农村危房改造力度2020年全面完成农村危房改造做老年民政残联关工委等项工作关注关心农村弱势群体关爱留守童合法权益应保障二维护社会安全稳定强化安全生产信访维稳工作严防类安全事发生确保州赴省进京非访次信访积案幅减少深入开展治超工作强化源头治理综合执法推进安青坪建设健全社会治安防控体系严厉击类违法犯罪行确保群众安居乐业社会安定序
位代表志机遇考验着智慧挑战检验着力重呼唤着行动满怀青坪民深厚感情牢记青坪发展历史重托更振奋精神更争先勇气更务实作风锐意进取开拓创新建成富强文明谐康青坪努力奋斗
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