**镇康美河湖建设行动方案
全面落实中央乡村振兴战略省委省政府湾区花园通道市区建设等重决策部署深化千村示范万村整治工程加快推进全域美丽河湖建设更高标准更高水发挥省江河湖泊乡村振兴长三角体化居环境提升等济社会高质量发展中基础保障作修护河湖生态安全底色增强河湖绿色发展特色加快实现诗画浙江美家园特制定美丽河湖建设行动方案
重意义
省典型江南水乡江河湖泊贯穿城乡年八八战略指引省全面推进生态省建设特实施五水治消黑臭河剿灭劣V类等工作取明显成效全省河湖水安全水生态水环境幅提升良河湖生态环境已成普惠民生福祉具潜力城乡绿色发展增长极前站高水全面建设康社会关键节点高标准建设美丽河湖践行两山理念生动实践夯实美丽浙江花园生态底色关键举措推进乡村振兴战略重抓手更广民群众热切期盼全省部门济社会发展全局战略高度深刻认识美丽河湖建设实施乡村振兴战略花园建设中重作全面握美丽河湖作新时代五水治新目标重意义满足民群众日益增长美生活需出发点高水高质量推进全域美丽河湖建设新时代美丽浙江建设提供坚实河湖生态安全美丽基础支撑保障
二总体求
（）指导思想
***新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九省第十四次代会省委十四届二次全会精神深入践行两山理八八战略实现河湖安全流畅生态健康水清景美文彰显护高效水谐目标江河干流县域母亲河然文禀赋优厚河湖美丽城镇美丽乡村建设范围河湖重点补齐防洪薄弱短板修护河湖生态环境彰显河湖文特色提高便民休闲品质提升河湖护水举措全域建设美丽河湖营造更更更优生态宜居绿色滨水发展空间推进治水实现净清美跃升美丽河湖成诗画浙江花园水脉诗路文脉振兴命脉造美丽河湖浙江样板浙江验全国标杆助推乡村振兴美丽浙江建设
（二）目标
浙江省乡村振兴战略规划（2018~2022年）提出美丽河湖建设总体格局求实现全域美丽河湖目标全力实施百江千河万溪水美工程2022年努力造100条县域美丽母亲河1000条（片）特色美丽河湖10000条（片）乡村美丽河湖美丽河湖串联起美丽城镇美丽乡村美丽田园基形成全省村溪风景镇河风情城江风光全域美河湖新格局
（三）基原
——坚持全域统筹全省盘棋紧紧围绕乡村振兴规划花园建设全域旅游美丽城镇美丽乡村建设步推进美丽河湖建设充分发挥河道线性特点生态廊道优势美丽城镇美丽乡村美丽田园美丽景区等串珠成链连线成网努力造保障生态绽放美丽承载福祉寄托乡愁江河湖全域美丽风景线
——坚持生态优先牢固树立然谐生尊重然应然保护然生态文明理念注重河湖生态修复理保护生态空间河湖全面构建生态然河通流畅水清岸绿水谐河湖水网新格局
——坚持系统治理树立山水林田湖草生命体理念河湖水域轴统筹推进饮水源保护防洪排涝保安河湖生态修复入河排污口整治污水零直排区建设等水岸治建造治水升级版
——坚持制宜源头中游山区原城镇乡村等河湖类型结合河湖然文化禀赋分区分段功求分类施策典型引路搞刀切搞千篇律凸显土化性化
——坚持文化引领充分挖掘展示河湖治水文化文历史紧扣诗路建设全域旅游努力营造江南水乡诗画意境美丽河湖建成传承方民俗风情新节点彰显方历史文化新载体
——坚持享河湖现代化建设导推动河湖理数字化转型强化省市县联动理公众参社会化理形成智慧治水全民治水河湖理保护工作新局面
三务
（）全域推进百江千河万溪水美工程实现美格局
1实施万溪水秀工程结合美丽乡村千村精品万村景区建设新时代美丽乡村达标建设古村落保护行政村单元通水网保清水绿岸坡展风情力开展农村溪流河沟引水渠池塘提升整治加强农业面源污染治理制定出台水产养殖尾水污染物排放强制性标准积极开展水产健康养殖示范场创建推进畜禽养殖废弃物资源化利推进农村污水处理设施提标改造标准化运维提升农村污水收集率纳率强化河湖周边农家乐民宿等营体污水治理加强农村溪河洗衣洗涤违建倒废游泳垂钓等行日常理托乡村河湖然资源文禀赋乡土风情等彰显河湖文化提升亲水景观造1万条（片）凸显乡土气息美美乡村美丽河湖呈现村溪水景（省农业农村厅省水利厅省建设厅省生态环境厅省文化旅游厅）
2实施千河水韵工程结合美丽城镇建设紧紧围绕百镇示范千镇美丽工程加快乡镇河流全线治理提升倡导推进乡镇全域美丽河湖建设深化城镇河湖环境综合整治加快推进城镇污水处理设施建设实施城镇污水处理厂清洁排放技术改造强化入河排污口整改提升实行入河排污口身份证式理全国重点镇省级中心镇历史文化名镇特色镇等范围河湖重点坚持系统治理推进水系连通成网注重水文化提升水生态惠民结合域风貌历史记忆文化脉络产业特色等成条成片造1000条（片）域韵味彰显记住乡愁特色美丽河湖呈现镇河特色（省建设厅省水利厅省生态环境厅）
3实施百江水靓工程深入推进钱塘江瓯江等八水系干流县（市区）江河治理强化水利工程补短板加快推进百项千亿防洪排涝工程深入开展中流域综合治理加快衢江绿色发展黄金水道金华江浙中生态廊道富春江诗画富春山水绿廊瓯江河川公园画廊椒江合绿廊等美丽河湖建设推进河口湾区生态海塘建设滩涂湿保护入海排污口整治等造蓝色美湾区县域河流全长建设单元水纽带促进山水文化旅游等资源整合造100条安全生态清水畅流美丽河湖呈现城江风光现代版富春山居图丽水市衢州市作花园建设核心区先行启动实施美丽河湖示范市建设探索全域建设美丽河湖治水新模式提前实现美丽河湖全域化（省水利厅省农业农村厅省建设厅省生态环境厅省然资源厅省文化旅游厅）
（二）全面改善河湖生态环境实现水清景美
4全力水污染防治攻坚战推进污水零直排区建设提升全面推进截污纳建立完善长效运维机制加快水环境功达标区域饮水源汇水区等区块污水零直排区建设美丽河湖建设区全面完成污水零直排区建设务跨行政区域河流交接断面水质全面达标表水达功区水质目标推进饮水水源保护提升切实加强千岛湖等省级20重湖库良水体生态保护实施县级饮水水源安全保障达标建设加强饮水水源水质监测监控做钱塘江太湖等重点河湖蓝藻防控工作建立健全城乡饮水水源源策理机制美丽河湖建设区饮水水源水质全面达标（省生态环境厅省建设厅省水利厅）
5加快推进河湖生态修复提升加强然河湖湿等水源涵养空间保护稳步实施退耕湿退耕滩退养滩恢复河湖水系然连通加强水生生物资源养护力开展渔业资源增殖放流完善河道保洁长效机制持续开展河湖库塘生态清淤探索建立原河网区清淤轮疏长效机制加强新安江国家级水土流失预防区重点水土流失预防监督综合治理推进生态清洁型流域建设加生态水电改造力度优化流域级枢纽配水调度维护河流生态基流（省水利厅省农业农村厅省然资源厅）
（三）全面提升河湖休闲惠民品质实现水谐
6力推进河湖文化景观提升充分挖掘河湖治水文化文历史加强古代水利工程水文化遗址保护修复积极造河湖水文化综合保护示范区彰显河湖文历史特色提升美丽河湖涵品质力推进四条诗路美丽河湖建设美丽河湖诗路文化融体积极创建河湖型水利风景区结合万村景区化建设全域旅游布局确保安全生态基础制宜推进滨水休闲绿道滨水公园亲水设施建设营造山水城乡相融然文化相益滨水文化景观加强钱塘江古海塘涌潮保护积极创建国家级水情教育基推进钱塘江海塘涌潮景观申报世界文化遗产传承弘扬运河文化钱塘江海塘涌潮文化瓯江山水文化等（省文化旅游厅省水利厅省建设厅）
（四）全面加强河湖理保护实现护高效
7深化河（湖）长制深入实施浙江省河长制规定落实河（湖）长制责体系强化问题导履职考核建立健全河湖护长效机制全力推进河湖清四乱专项行动强化采砂理加快江河岸线规划编制推动河（湖）长制实效转变探索推行河湖标准化理落实美丽河湖建设护专门机构员护费等进步强化级河（湖）长美丽河湖建设护中协调监督责履职考核贯彻落实浙江省水域保护办法加快推进河湖理范围划界全面编制修订水域保护规划加强河湖水域动态监测严格水域岸线空间功资源控美丽河湖建设区全面完成县级河道重湖泊理范围划界违建河道创建水利工程标准化创建 （省治水办（河长办）省水利厅省然资源厅）
8推进河湖数字化转型河（湖）长制理河湖标准化理创建基础推进河长信息河湖档案堤闸工情美丽河湖宣传展示等张图视频监控卫星监控水情监测水质监测河长巡查社会反馈台建设建成台统机制健全运行规范监控全面处置高效智慧河湖现代化理体系（省治水办（河长办）省水利厅）
四工作保障
（）加强组织领导加快制定实施方案建立健全美丽河湖推进工作机制紧省委省政府乡村振兴战略花园建设部署步推进美丽河湖建设市县（市区）时建立美丽河湖建设领导机构成立工作专班明确工作分工加强部门协作合力推进美丽河湖建设全省美丽河湖美格局标全域建设求结合河湖然禀赋生态环境现状坚持问题导目标导研究制定辖区美丽河湖建设实施方案提出2022年工作目标具体务建立美丽河湖建设项目库落实工作分工工作责市县（市区）美丽河湖建设行动方案求2019年8月底前完成
（二）加资金投入强化资源素保障推进美丽河湖建设务艰巨行动迫切级政府加资金投入加强项目建设保障引导动员规范社会资投入抓协调接政策供化整合类资源素统筹推进美丽河湖建设优先支持八水系干流县（市区）母亲河等河流美丽城镇美丽乡村区域美丽河湖建设积极开展乡镇区域流域单元美丽河湖成网成片建设
（三）强化考核评价评促建示范引领美丽河湖建设工作纳入级政府目标责考核范围考核促推动抓落实省水利厅牵头研究制定美丽河湖建设标准美丽河湖考核验收评选办法省级关部门加强美丽河湖建设指导八水系干流县（市区）母亲河等河道建设美丽河湖市关部门组织验收省级关部门抽检河湖县关部门组织验收市级关部门抽检设区市成效佳示范强美丽河湖批实现美丽河湖全域建设工作突出乡镇县（市区）示范引领美丽河湖建设
（四）加强宣传引导营造全民建享氛围美丽河湖民群众生产生活密切相关重民实事工程发挥舆导作充分利广播电视报刊网络等载体开设专题专栏力宣传美丽河湖高度凝聚社会识紧密结合美河长宣传乡村民俗文化宣传等开展样性活泼性趣味性宣贯活动特做镇村两级宣贯工作切实提高美丽河湖建设民群众参性知晓率满意度形成全民动员建享良氛围
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全面落实中央乡村振兴战略省委省政府湾区花园通道市区建设等重决策部署深化千村示范万村整治工程加快推进全域美丽河湖建设更高标准更高水发挥省江河湖泊乡村振兴长三角体化居环境提升等济社会高质量发展中基础保障作修护河湖生态安全底色增强河湖绿色发展特色加快实现诗画浙江美家园特制定美丽河湖建设行动方案
重意义
省典型江南水乡江河湖泊贯穿城乡年八八战略指引省全面推进生态省建设特实施五水治消黑臭河剿灭劣V类等工作取明显成效全省河湖水安全水生态水环境幅提升良河湖生态环境已成普惠民生福祉具潜力城乡绿色发展增长极前站高水全面建设康社会关键节点高标准建设美丽河湖践行两山理念生动实践夯实美丽浙江花园生态底色关键举措推进乡村振兴战略重抓手更广民群众热切期盼全省部门济社会发展全局战略高度深刻认识美丽河湖建设实施乡村振兴战略花园建设中重作全面握美丽河湖作新时代五水治新目标重意义满足民群众日益增长美生活需出发点高水高质量推进全域美丽河湖建设新时代美丽浙江建设提供坚实河湖生态安全美丽基础支撑保障
二总体求
（）指导思想
***新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九省第十四次代会省委十四届二次全会精神深入践行两山理八八战略实现河湖安全流畅生态健康水清景美文彰显护高效水谐目标江河干流县域母亲河然文禀赋优厚河湖美丽城镇美丽乡村建设范围河湖重点补齐防洪薄弱短板修护河湖生态环境彰显河湖文特色提高便民休闲品质提升河湖护水举措全域建设美丽河湖营造更更更优生态宜居绿色滨水发展空间推进治水实现净清美跃升美丽河湖成诗画浙江花园水脉诗路文脉振兴命脉造美丽河湖浙江样板浙江验全国标杆助推乡村振兴美丽浙江建设
（二）目标
浙江省乡村振兴战略规划（2018~2022年）提出美丽河湖建设总体格局求实现全域美丽河湖目标全力实施百江千河万溪水美工程2022年努力造100条县域美丽母亲河1000条（片）特色美丽河湖10000条（片）乡村美丽河湖美丽河湖串联起美丽城镇美丽乡村美丽田园基形成全省村溪风景镇河风情城江风光全域美河湖新格局
（三）基原
——坚持全域统筹全省盘棋紧紧围绕乡村振兴规划花园建设全域旅游美丽城镇美丽乡村建设步推进美丽河湖建设充分发挥河道线性特点生态廊道优势美丽城镇美丽乡村美丽田园美丽景区等串珠成链连线成网努力造保障生态绽放美丽承载福祉寄托乡愁江河湖全域美丽风景线
——坚持生态优先牢固树立然谐生尊重然应然保护然生态文明理念注重河湖生态修复理保护生态空间河湖全面构建生态然河通流畅水清岸绿水谐河湖水网新格局
——坚持系统治理树立山水林田湖草生命体理念河湖水域轴统筹推进饮水源保护防洪排涝保安河湖生态修复入河排污口整治污水零直排区建设等水岸治建造治水升级版
——坚持制宜源头中游山区原城镇乡村等河湖类型结合河湖然文化禀赋分区分段功求分类施策典型引路搞刀切搞千篇律凸显土化性化
——坚持文化引领充分挖掘展示河湖治水文化文历史紧扣诗路建设全域旅游努力营造江南水乡诗画意境美丽河湖建成传承方民俗风情新节点彰显方历史文化新载体
——坚持享河湖现代化建设导推动河湖理数字化转型强化省市县联动理公众参社会化理形成智慧治水全民治水河湖理保护工作新局面
三务
（）全域推进百江千河万溪水美工程实现美格局
1实施万溪水秀工程结合美丽乡村千村精品万村景区建设新时代美丽乡村达标建设古村落保护行政村单元通水网保清水绿岸坡展风情力开展农村溪流河沟引水渠池塘提升整治加强农业面源污染治理制定出台水产养殖尾水污染物排放强制性标准积极开展水产健康养殖示范场创建推进畜禽养殖废弃物资源化利推进农村污水处理设施提标改造标准化运维提升农村污水收集率纳率强化河湖周边农家乐民宿等营体污水治理加强农村溪河洗衣洗涤违建倒废游泳垂钓等行日常理托乡村河湖然资源文禀赋乡土风情等彰显河湖文化提升亲水景观造1万条（片）凸显乡土气息美美乡村美丽河湖呈现村溪水景（省农业农村厅省水利厅省建设厅省生态环境厅省文化旅游厅）
2实施千河水韵工程结合美丽城镇建设紧紧围绕百镇示范千镇美丽工程加快乡镇河流全线治理提升倡导推进乡镇全域美丽河湖建设深化城镇河湖环境综合整治加快推进城镇污水处理设施建设实施城镇污水处理厂清洁排放技术改造强化入河排污口整改提升实行入河排污口身份证式理全国重点镇省级中心镇历史文化名镇特色镇等范围河湖重点坚持系统治理推进水系连通成网注重水文化提升水生态惠民结合域风貌历史记忆文化脉络产业特色等成条成片造1000条（片）域韵味彰显记住乡愁特色美丽河湖呈现镇河特色（省建设厅省水利厅省生态环境厅）
3实施百江水靓工程深入推进钱塘江瓯江等八水系干流县（市区）江河治理强化水利工程补短板加快推进百项千亿防洪排涝工程深入开展中流域综合治理加快衢江绿色发展黄金水道金华江浙中生态廊道富春江诗画富春山水绿廊瓯江河川公园画廊椒江合绿廊等美丽河湖建设推进河口湾区生态海塘建设滩涂湿保护入海排污口整治等造蓝色美湾区县域河流全长建设单元水纽带促进山水文化旅游等资源整合造100条安全生态清水畅流美丽河湖呈现城江风光现代版富春山居图丽水市衢州市作花园建设核心区先行启动实施美丽河湖示范市建设探索全域建设美丽河湖治水新模式提前实现美丽河湖全域化（省水利厅省农业农村厅省建设厅省生态环境厅省然资源厅省文化旅游厅）
（二）全面改善河湖生态环境实现水清景美
4全力水污染防治攻坚战推进污水零直排区建设提升全面推进截污纳建立完善长效运维机制加快水环境功达标区域饮水源汇水区等区块污水零直排区建设美丽河湖建设区全面完成污水零直排区建设务跨行政区域河流交接断面水质全面达标表水达功区水质目标推进饮水水源保护提升切实加强千岛湖等省级20重湖库良水体生态保护实施县级饮水水源安全保障达标建设加强饮水水源水质监测监控做钱塘江太湖等重点河湖蓝藻防控工作建立健全城乡饮水水源源策理机制美丽河湖建设区饮水水源水质全面达标（省生态环境厅省建设厅省水利厅）
5加快推进河湖生态修复提升加强然河湖湿等水源涵养空间保护稳步实施退耕湿退耕滩退养滩恢复河湖水系然连通加强水生生物资源养护力开展渔业资源增殖放流完善河道保洁长效机制持续开展河湖库塘生态清淤探索建立原河网区清淤轮疏长效机制加强新安江国家级水土流失预防区重点水土流失预防监督综合治理推进生态清洁型流域建设加生态水电改造力度优化流域级枢纽配水调度维护河流生态基流（省水利厅省农业农村厅省然资源厅）
（三）全面提升河湖休闲惠民品质实现水谐
6力推进河湖文化景观提升充分挖掘河湖治水文化文历史加强古代水利工程水文化遗址保护修复积极造河湖水文化综合保护示范区彰显河湖文历史特色提升美丽河湖涵品质力推进四条诗路美丽河湖建设美丽河湖诗路文化融体积极创建河湖型水利风景区结合万村景区化建设全域旅游布局确保安全生态基础制宜推进滨水休闲绿道滨水公园亲水设施建设营造山水城乡相融然文化相益滨水文化景观加强钱塘江古海塘涌潮保护积极创建国家级水情教育基推进钱塘江海塘涌潮景观申报世界文化遗产传承弘扬运河文化钱塘江海塘涌潮文化瓯江山水文化等（省文化旅游厅省水利厅省建设厅）
（四）全面加强河湖理保护实现护高效
7深化河（湖）长制深入实施浙江省河长制规定落实河（湖）长制责体系强化问题导履职考核建立健全河湖护长效机制全力推进河湖清四乱专项行动强化采砂理加快江河岸线规划编制推动河（湖）长制实效转变探索推行河湖标准化理落实美丽河湖建设护专门机构员护费等进步强化级河（湖）长美丽河湖建设护中协调监督责履职考核贯彻落实浙江省水域保护办法加快推进河湖理范围划界全面编制修订水域保护规划加强河湖水域动态监测严格水域岸线空间功资源控美丽河湖建设区全面完成县级河道重湖泊理范围划界违建河道创建水利工程标准化创建 （省治水办（河长办）省水利厅省然资源厅）
8推进河湖数字化转型河（湖）长制理河湖标准化理创建基础推进河长信息河湖档案堤闸工情美丽河湖宣传展示等张图视频监控卫星监控水情监测水质监测河长巡查社会反馈台建设建成台统机制健全运行规范监控全面处置高效智慧河湖现代化理体系（省治水办（河长办）省水利厅）
四工作保障
（）加强组织领导加快制定实施方案建立健全美丽河湖推进工作机制紧省委省政府乡村振兴战略花园建设部署步推进美丽河湖建设市县（市区）时建立美丽河湖建设领导机构成立工作专班明确工作分工加强部门协作合力推进美丽河湖建设全省美丽河湖美格局标全域建设求结合河湖然禀赋生态环境现状坚持问题导目标导研究制定辖区美丽河湖建设实施方案提出2022年工作目标具体务建立美丽河湖建设项目库落实工作分工工作责市县（市区）美丽河湖建设行动方案求2019年8月底前完成
（二）加资金投入强化资源素保障推进美丽河湖建设务艰巨行动迫切级政府加资金投入加强项目建设保障引导动员规范社会资投入抓协调接政策供化整合类资源素统筹推进美丽河湖建设优先支持八水系干流县（市区）母亲河等河流美丽城镇美丽乡村区域美丽河湖建设积极开展乡镇区域流域单元美丽河湖成网成片建设
（三）强化考核评价评促建示范引领美丽河湖建设工作纳入级政府目标责考核范围考核促推动抓落实省水利厅牵头研究制定美丽河湖建设标准美丽河湖考核验收评选办法省级关部门加强美丽河湖建设指导八水系干流县（市区）母亲河等河道建设美丽河湖市关部门组织验收省级关部门抽检河湖县关部门组织验收市级关部门抽检设区市成效佳示范强美丽河湖批实现美丽河湖全域建设工作突出乡镇县（市区）示范引领美丽河湖建设
（四）加强宣传引导营造全民建享氛围美丽河湖民群众生产生活密切相关重民实事工程发挥舆导作充分利广播电视报刊网络等载体开设专题专栏力宣传美丽河湖高度凝聚社会识紧密结合美河长宣传乡村民俗文化宣传等开展样性活泼性趣味性宣贯活动特做镇村两级宣贯工作切实提高美丽河湖建设民群众参性知晓率满意度形成全民动员建享良氛围
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