全区员教育理组织指导
业务培训班辅导讲稿
关基层组织设置隶属关系
组织机构设置基求利加强领导利加强建设必须遵循基原：第坚持章第二新务相适应第三行政区划社会基层单位设置第四需员数量确定设置形式
1基层组织覆盖章规定企业农村机关学校科研院街道社区社会组织民解放军连队基层单位正式员3应成立基层组织明确基层组织成立范围社会基层单位条件正式员3
社会基层单位致纳3种类型：区域性街（镇）村（社区）园区楼宇商圈市场等二行业性律师行业注册会计师行业等三法性机关企业事业单位社会组织等
社会基层单位般单独成立基层组织正式员足3成立联合支部没员社会基层单位应派建指导员
员数较社会基层单位基层组织覆盖区域法部延伸村农民专业合作社专业协会产业链成立组织社区网格业委会物业项目街商铺广场公园群众组织流动员集中点成立组织园区楼宇商圈市场片区楼层成立组织机关企业事业单位社会组织设机构派出机构分支机构特定群体等成立组织
2基层组织设置章规定成立新组织撤销原组织必须级组织决定基层组织根工作需员数级组织批准分设立基层委员会总支部委员会支部委员会基层委员会设立纪律检查委员会设立纪律检查委员级组织根具体情况决定总支部委员会支部委员会设纪律检查委员
设置基层组织应注意点：
基层组织设置形式员数关系关文件规定正式员3足50社会基层单位成立支部中员数超7成立支部委员会员数超50足100社会基层单位成立总支部委员会员数超100社会基层单位成立基层委员会
二正确理解工作需般情况考虑员数考虑工作需特殊情况果工作确实需员数接成立相应基层组织规定求批准成立相应基层组织严掌握
三成立基层组织必须报级组织审批
组支部组成部分级组织组便组织员学组织生活开展活动根员数量分布情况工作需等方面素划分组少3名员员数量少支部划分组组划分支部委员会研究决定组长般组员推选产生支部指定应正式员
规范基层组织设置重点规范员数超50名支部设置员数较少基层委总支研判否确实工作需
3基层组织隶属关系基层组织隶属关系具唯性没隶属级组织隶属2级组织确定基层组织隶属关系应遵循事建相致原般组织批准成立隶属组织工作需级组织组织协商转移基层组织隶属关系
4基层组织名称基层组织名称般应行政区划单位名称相致中国产天津市××区××镇××村支部委员会中国产天津市××区××街道××社区总支部委员会中国产××公司委员会中国产××局机关委员会中国产××医院纪律检查委员会量避免第第二命名组织离退休干部支部命名离退休支部
5基层组织领导成员职数确定支部委员会般设委员35超7中书记1名必时增设副书记总支部委员会般设委员57超9中书记1副书记1基层委员会般设委员59超11中书记1副书记12员数足7名支部设支部委员会设书记1必时增设副书记1
二关基层组织期换届
1基层组织期章规定基层委员会总支部委员会支部委员会届期35年
章规定2018年6月30 日中央办公厅印发关基层组织期意见（中办发〔2018〕40号）容：基层委期般5年利班子相稳定利开展工作机关设机构企业科研院中基层委然功定位单位领导班子性质基层委样员数较类型样情况复杂基层委样统执行5年期二村社区组织执行5年期利降低换届成促进村社区两委班子干部安心职工作克服短期行积极干事创业利加强村社区组织区工作基层社会治理领导利建设支高素质基层组织带头队伍三总支支部期般3年总支职定位运行方式支部基相明确期支部致样规定利员参政治生活接受教育理便基层工作中握四新期执行时间考虑基层组织届领导班子原期规定进行换届选举保持届期稳定搞换届衔接意见明确文件印发前已换届基层组织原届期届满开始执行新规定
级组织指派（命）基层委员会总支部委员会支部委员会没期规定应段时间工作员相互解选举条件成熟时时通选举产生新届委员会时间掌握年
2关期换届延期换届握期进行换届选举利更发扬民健全政治生活利总结验教训断改进支部工作利培养选拔骨干断加强支部委员会建设利接受群众监督密切群关系
章中国产基层组织选举工作暂行条例规定基层组织设立委员会期届满应期进行换届选举需延期提前进行换届选举应报级组织批准延长期限般超1年
延期换届种原：
遇某突发事件严重然灾害等组织必须全力赴处理
二期届满时需集中段时间完成某项紧迫务
三发现组织严重问题需进行整顿（支部领导班子处软弱涣散瘫痪半瘫痪状态组织纯派性严重支部干部权谋私正风严重）
四员外出较召开员会员代表会达规定数
3关届中增补委员会委员中国产基层组织选举工作暂行条例规定委员会委员期出缺应召开员会员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
基层组织设立委员会组成员出缺指基层委员会纪律检查委员会总支部委员会支部委员会委员书记副书记工作调动退休受撤销职务处分死亡等原出现缺额
基层委员会纪律检查委员会增补委员基原：（1）基层委员会纪律检查委员会委员出现缺额般增补（2）基层委员会纪律检查委员会委员出现缺额根工作需确需补选应召开代表会员会进行补选
总支部委员会支部委员会委员增补委员基原：总支部委员会支部委员会委员出现缺额召开员会补选
基层委员会总支部委员会支部委员会增补书记副书记基原：基层委员会总支部委员会支部委员会书记副书记出现缺额召开委员会全体会议补选级组织指派
4关贯彻落实意见加强研究谋划深入开展调查研究单位基层组织期情况需调整情况摸清楚存问题找准确解决问题思路策想透彻二强化具体指导基层组织期调整涉范围广层次情况复杂单位领域行业层级基层组织期情况工作基础调整难点重点需加强具体指导分类指导强化基层组织书记务骨干业务培训帮助家提高认识掌握基层组织期新规定新求时解掌握工作进度类型基层组织期调整具体情况具体分析针性进行指导三提醒督促基层组织期换届解决组织期换届甚长期换届问题2017年中组部出台关建立基层组织期换届提醒督促机制通知（组通字〔2017〕31号）市委组织部区委组织部出台配套通知2017年1月区委组织部印发关建立基层组织换届制度旬报告制度通知2016年开始逐步健全完善基层组织台账动作严格执行基层组织期制度加强期换届督促提醒提出明确求
三换届选举基工作程序
基层组织换届选举工作程序般包括换届准备选举实施会工作三阶段时两请示报告握工作环节基工作程序：
（）换届准备
l召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究决定换届选举工作基层组织换届前召开委员会全体会议研究讨确定召开员会进行换届选举关事项做出中国产×××委员会第××次会议关召开中国产×××员会决议（简称决议）决议容般包括：
（1）召开员会会时间点
（2）召开员会指导思想
（3）员会议程
（4）届委员会委员名额差额例选举产生办法等
会议基层委员会（总支部委员会支部委员会）书记持
2级组织呈报换届选举请示基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究决定换届选举时起草文件级组织书面呈报关召开中国产×××员会请示请示容般决议列项目容致
3级组织审批级组织集体研究意发批复文件批复容：
（1）会召开时间议程意见
（2）委员书记副书记名额差额例意见
（3）选举办法意见
（4）意见等
4召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究换届选举项筹备工作级组织批复意换届选举召开委员会全体会议研究员会筹备事项容：
（1）筹备工作进行分工员会筹备工作基层委员会（总支部委员会支部委员会）领导进行分工负责换届选举环节工作委员会领导成员关工作员筹备工作中务进行分工委（总支部委员会支部委员会）工作报告起草工作进行部署
（2）总结期委员会工作届委员会工作提出建议起草工作报告做准备
（3）组织酝酿届委员会书记副书记候选预备选（候选预备选需征求干部部门意见时干部部门进行沟通）
（4）研究员会宣传教育工作
5搞换届选举前宣传教育工作召开员会前组织通课组织生活必会议等形式员中开展召开员会目意义教育员讲清换届选举求基做法针员思想实际组织员学章等文件进行民集中制员权利义务教育广员增强性观念激发员光荣感责感积极正确行民权利宣传教育工作注意结合单位实际进行努力形成积极氛围引导员正确选举觉认真做职工作
6部署酝酿候选初步选级组织指导基层委员会（总支部委员会支部委员会）时召开属支部书记组长会议推荐届委员会委员候选预备选工作做出部署明确提出届委员会委员候选预备选条件名额差额例等组织员认真讨统认识支部组讨酝酿委员会集中数员意见提出候选初步名单组织进行考察
7酝酿产生候选预备选级组织指导根候选初步选考察结果基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究确定委员候选预备选名单委员候选预备选差额例少20％
8做会议材料会务准备工作
（1）起草基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告般应包括三方面容：回顾届委员会做工作取成绩验存问题二提出时期总务具体务届委员会完成务提出措施建议三号召广员群众紧密团结起完成单位奋斗目标努力工作委（总支部委员会支部委员会）工作报告求真务实催奋进
起草纪委工作报告费收缴情况报告等作委（总支部委员会支部委员会）工作报告容
起草工作报告般应抓四环节：工作报告明确指导思想二突出中心工作强调加强建设思想政治工作三坚持实事求原单位实际情况出发体现单位特点四坚持群众路线认真调查研究充分听取方面意见
工作报告初稿形成广泛认真听取员群众意见进行反复修改正式提交员会审议前基层委员会（总支部委员会支部委员会）集体讨通
（2）起草选举办法选举办法应根章中国产基层组织选举工作暂行条例精神制定员会选举办法参加会议员表决半数通生效新届基层委员会（总支部委员会支部委员会）第次全体会议选举办法参加会议新选委员表决半数通生效
（3）会议材料包括：基层委员会（总支部委员会支部委员会）委员候选预备选名单委员候选情况介绍委（总支部委员会支部委员会）书记副书记候选预备选名单选票（注意：姓氏笔画排序）选举种统计表单会议种持词等
9报关换届选举候选预备选请示基层委员会（总支部委员会支部委员会）负责志时级组织报告员会筹备工作情况时呈报类候选预备选书面请示容：届委员会委员书记副书记预备选酝酿产生构成情况候选预备选基情况等
10级组织批复换届选举候选预备选级组织候选预备选产生程序方法构成等进行审查候选预备选名单进行批复
级组织批复委员候选预备选名单直接作委员候选建议选提交员会讨通
11发开会通知做会务工作级组织批复候选预备选基层委员会（总支部委员会支部委员会）时召开支部书记组长会议介绍员会准备工作情况确定员会日程时间点开会员提出求确定召开会关事项发召开员会通知注意常级组织沟通相关情况适时邀请级组织派参加会时做布置会场印制选票制作票箱封条监票佩条等会务工作
（二）选举实施
1召开员会第次全体会议议程：
（1）清点会员数会持会报告应会员数实参加会员数选举权会数超应会数五分四会议效
列情况参加选举报级组织意支部员会通计算应会数：
①患精神病疾病导致表达意志
②费出国半年
③未受留察纪处分正服刑
④年老体弱卧床起长期生病生活理
⑤工作调动派锻炼蹲点外出学工作半年等规定应转走正式组织关系没转走
⑥已回原籍长期居住离退休员中员特殊情况没原单位转出员组织关系确实参加选举
述情况外员应计算应会数
（2）宣布员会开会奏(唱)国歌
（3）基层委员会（总支部委员会支部委员会）负责志做工作报告
2审议酝酿讨会议文件等支部（组）分召开会议审议酝酿会议文件等包括：审议基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告讨会选举办法（草案）推选监票讨候选建议选名单讨关基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告决议（草案）
员数少前两项容进行
3召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议听取审议基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告情况汇报研究提出修改意见听取讨会选举办法（草案）情况汇报听取届委员会候选建议选讨酝酿情况汇报确定候选建议名单审议通总监票（根情况设定）监票名单确定计票员讨通关基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告决议（草案）
4召开员会第二次全体会议正式选举基程序：
（1）清点会员数会持会报告应参加会员数实参加会数果出席会选举权员超等应会数五分四会议效宣布进行选举会数未达应会数五分四会议效会须改期召开
（2）通选举办法会宣读选举办法（草案）采取举手方式进行表决超参加会议半数员意视通
（3）通候选名单宣布届委员会委员名额候选建议名单介绍候选简历工作成绩优缺点等答复选举提出询问采取举手方式进行表决超参加会议半数选举意视通
（4）通监票名单（根实际情况设总监票）宣布计票名单（候选担监票计票）会宣读监票总监票建议名单采取举手方式进行表决超参加会议半数员意视通
（5）监票场检查票箱加封
（6）分发选票计票选举分发选票选票发会选举权员
（7）填写选票会持说明填写选票注意事项选举填写选票（中国产基层组织选举工作暂行条例规定：选举写选票委托非候选选举意志代写）
（8）投票选举会持宣布序次投票（中国产基层组织选举工作暂行条例规定：未出席会议员员代表委托代投票）
（9）清点选票选举投票结束计票监票监督众开箱取票进行清点清点计票员填写总监票（监票）递交发出收回选票情况报告单总监票（监票）会报告发出收回选票情况宣布选举否效
收回选票等少发出选票选举效发出选票选举效重新选举
（10）计票总监票（监票）宣布选举效开始计票计票工作场进行根需设立独立计票室清点选票计票监票监督进行计票时间较长第二次全体会议宣布休会保证万出现行选举出席数休会期间努力保证选举离开会场
5召开员会第三次全体会议总监票(监票)会报告计票结果宣布选举票数会持宣布选委员名单（获赞成票超实会员数半数者票少序取足名额选）宣布选名单安排选选举见面作表态性发言
6员会闭会选举项务完成形成通会干决议宣布会闭会全体起立奏国际歌
员会般单独搞闭幕式选举产生基层委员会（总支部委员会支部委员会）通关决议持宣布员会闭会员会闭会前领导否讲话否安排新选委员代表发言根具体情况定
（三）会工作
1召开新届基层委员会（总支部委员会支部委员会）第次全体会议员会闭会新届委员会应召开委员会第次全体会议记名投票选举书记副书记商定委员分工选举程序会选举委员程序基相
新选出基层委员会（总支部委员会支部委员会）召开第次全体会议书记副书记尚未产生根规定召开员会进行换届选举届基层委员会（总支部委员会支部委员会）委托名新选委员持选举结束通关决议新选书记讲话时会议新选书记副书记持
纪律检查委员会召开委第次全体会议前应召开纪委第次全体会议选举纪委书记副书记选举结果报级委员会第次全体会议通
2起草报换届选举工作报告第次全体会议召开新届基层委员会总支部委员会支部委员会应时选举情况书面报级组织审批没批复前新选出基层委员会总支部委员会支部委员会负责相关工作
报告般应包括容：（1）员会召开情况选举情况包括开会时间应会数实会数候选获票数选举结果等（2）需报级组织批准备案选名单（3）委员书记副书记分工情况
3报告批复收级组织报送选举结果报告级组织时研究作出批复
4做落选思想工作员会闭会基层委员会（总支部委员会支部委员会）时做落选思想工作教育正确差额选举明确作员干部必须适应民生活觉接受广员选择必须带头发扬民二教育正确明确实行差额选举必然落选政治生活中种正常现象三充分肯定成绩明确认识够选举中作候选身体现广员组织信成绩存差距积极进取努力工作实现员会提出项工作务做出贡献四妥善安排工作更发挥积极性
5做会议文件材料档工作员会闭会文书档案理关规定文件材料形成规律特点容时文件材料进行分类档立卷档材料完整缺反映出工作全程
6做会工作总结员会闭会基层委员会（总支部委员会支部委员会）应换届工作进行必总结工作总结实事求注意总结验教训
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关基层组织设置隶属关系
组织机构设置基求利加强领导利加强建设必须遵循基原：第坚持章第二新务相适应第三行政区划社会基层单位设置第四需员数量确定设置形式
1基层组织覆盖章规定企业农村机关学校科研院街道社区社会组织民解放军连队基层单位正式员3应成立基层组织明确基层组织成立范围社会基层单位条件正式员3
社会基层单位致纳3种类型：区域性街（镇）村（社区）园区楼宇商圈市场等二行业性律师行业注册会计师行业等三法性机关企业事业单位社会组织等
社会基层单位般单独成立基层组织正式员足3成立联合支部没员社会基层单位应派建指导员
员数较社会基层单位基层组织覆盖区域法部延伸村农民专业合作社专业协会产业链成立组织社区网格业委会物业项目街商铺广场公园群众组织流动员集中点成立组织园区楼宇商圈市场片区楼层成立组织机关企业事业单位社会组织设机构派出机构分支机构特定群体等成立组织
2基层组织设置章规定成立新组织撤销原组织必须级组织决定基层组织根工作需员数级组织批准分设立基层委员会总支部委员会支部委员会基层委员会设立纪律检查委员会设立纪律检查委员级组织根具体情况决定总支部委员会支部委员会设纪律检查委员
设置基层组织应注意点：
基层组织设置形式员数关系关文件规定正式员3足50社会基层单位成立支部中员数超7成立支部委员会员数超50足100社会基层单位成立总支部委员会员数超100社会基层单位成立基层委员会
二正确理解工作需般情况考虑员数考虑工作需特殊情况果工作确实需员数接成立相应基层组织规定求批准成立相应基层组织严掌握
三成立基层组织必须报级组织审批
组支部组成部分级组织组便组织员学组织生活开展活动根员数量分布情况工作需等方面素划分组少3名员员数量少支部划分组组划分支部委员会研究决定组长般组员推选产生支部指定应正式员
规范基层组织设置重点规范员数超50名支部设置员数较少基层委总支研判否确实工作需
3基层组织隶属关系基层组织隶属关系具唯性没隶属级组织隶属2级组织确定基层组织隶属关系应遵循事建相致原般组织批准成立隶属组织工作需级组织组织协商转移基层组织隶属关系
4基层组织名称基层组织名称般应行政区划单位名称相致中国产天津市××区××镇××村支部委员会中国产天津市××区××街道××社区总支部委员会中国产××公司委员会中国产××局机关委员会中国产××医院纪律检查委员会量避免第第二命名组织离退休干部支部命名离退休支部
5基层组织领导成员职数确定支部委员会般设委员35超7中书记1名必时增设副书记总支部委员会般设委员57超9中书记1副书记1基层委员会般设委员59超11中书记1副书记12员数足7名支部设支部委员会设书记1必时增设副书记1
二关基层组织期换届
1基层组织期章规定基层委员会总支部委员会支部委员会届期35年
章规定2018年6月30 日中央办公厅印发关基层组织期意见（中办发〔2018〕40号）容：基层委期般5年利班子相稳定利开展工作机关设机构企业科研院中基层委然功定位单位领导班子性质基层委样员数较类型样情况复杂基层委样统执行5年期二村社区组织执行5年期利降低换届成促进村社区两委班子干部安心职工作克服短期行积极干事创业利加强村社区组织区工作基层社会治理领导利建设支高素质基层组织带头队伍三总支支部期般3年总支职定位运行方式支部基相明确期支部致样规定利员参政治生活接受教育理便基层工作中握四新期执行时间考虑基层组织届领导班子原期规定进行换届选举保持届期稳定搞换届衔接意见明确文件印发前已换届基层组织原届期届满开始执行新规定
级组织指派（命）基层委员会总支部委员会支部委员会没期规定应段时间工作员相互解选举条件成熟时时通选举产生新届委员会时间掌握年
2关期换届延期换届握期进行换届选举利更发扬民健全政治生活利总结验教训断改进支部工作利培养选拔骨干断加强支部委员会建设利接受群众监督密切群关系
章中国产基层组织选举工作暂行条例规定基层组织设立委员会期届满应期进行换届选举需延期提前进行换届选举应报级组织批准延长期限般超1年
延期换届种原：
遇某突发事件严重然灾害等组织必须全力赴处理
二期届满时需集中段时间完成某项紧迫务
三发现组织严重问题需进行整顿（支部领导班子处软弱涣散瘫痪半瘫痪状态组织纯派性严重支部干部权谋私正风严重）
四员外出较召开员会员代表会达规定数
3关届中增补委员会委员中国产基层组织选举工作暂行条例规定委员会委员期出缺应召开员会员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
基层组织设立委员会组成员出缺指基层委员会纪律检查委员会总支部委员会支部委员会委员书记副书记工作调动退休受撤销职务处分死亡等原出现缺额
基层委员会纪律检查委员会增补委员基原：（1）基层委员会纪律检查委员会委员出现缺额般增补（2）基层委员会纪律检查委员会委员出现缺额根工作需确需补选应召开代表会员会进行补选
总支部委员会支部委员会委员增补委员基原：总支部委员会支部委员会委员出现缺额召开员会补选
基层委员会总支部委员会支部委员会增补书记副书记基原：基层委员会总支部委员会支部委员会书记副书记出现缺额召开委员会全体会议补选级组织指派
4关贯彻落实意见加强研究谋划深入开展调查研究单位基层组织期情况需调整情况摸清楚存问题找准确解决问题思路策想透彻二强化具体指导基层组织期调整涉范围广层次情况复杂单位领域行业层级基层组织期情况工作基础调整难点重点需加强具体指导分类指导强化基层组织书记务骨干业务培训帮助家提高认识掌握基层组织期新规定新求时解掌握工作进度类型基层组织期调整具体情况具体分析针性进行指导三提醒督促基层组织期换届解决组织期换届甚长期换届问题2017年中组部出台关建立基层组织期换届提醒督促机制通知（组通字〔2017〕31号）市委组织部区委组织部出台配套通知2017年1月区委组织部印发关建立基层组织换届制度旬报告制度通知2016年开始逐步健全完善基层组织台账动作严格执行基层组织期制度加强期换届督促提醒提出明确求
三换届选举基工作程序
基层组织换届选举工作程序般包括换届准备选举实施会工作三阶段时两请示报告握工作环节基工作程序：
（）换届准备
l召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究决定换届选举工作基层组织换届前召开委员会全体会议研究讨确定召开员会进行换届选举关事项做出中国产×××委员会第××次会议关召开中国产×××员会决议（简称决议）决议容般包括：
（1）召开员会会时间点
（2）召开员会指导思想
（3）员会议程
（4）届委员会委员名额差额例选举产生办法等
会议基层委员会（总支部委员会支部委员会）书记持
2级组织呈报换届选举请示基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究决定换届选举时起草文件级组织书面呈报关召开中国产×××员会请示请示容般决议列项目容致
3级组织审批级组织集体研究意发批复文件批复容：
（1）会召开时间议程意见
（2）委员书记副书记名额差额例意见
（3）选举办法意见
（4）意见等
4召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究换届选举项筹备工作级组织批复意换届选举召开委员会全体会议研究员会筹备事项容：
（1）筹备工作进行分工员会筹备工作基层委员会（总支部委员会支部委员会）领导进行分工负责换届选举环节工作委员会领导成员关工作员筹备工作中务进行分工委（总支部委员会支部委员会）工作报告起草工作进行部署
（2）总结期委员会工作届委员会工作提出建议起草工作报告做准备
（3）组织酝酿届委员会书记副书记候选预备选（候选预备选需征求干部部门意见时干部部门进行沟通）
（4）研究员会宣传教育工作
5搞换届选举前宣传教育工作召开员会前组织通课组织生活必会议等形式员中开展召开员会目意义教育员讲清换届选举求基做法针员思想实际组织员学章等文件进行民集中制员权利义务教育广员增强性观念激发员光荣感责感积极正确行民权利宣传教育工作注意结合单位实际进行努力形成积极氛围引导员正确选举觉认真做职工作
6部署酝酿候选初步选级组织指导基层委员会（总支部委员会支部委员会）时召开属支部书记组长会议推荐届委员会委员候选预备选工作做出部署明确提出届委员会委员候选预备选条件名额差额例等组织员认真讨统认识支部组讨酝酿委员会集中数员意见提出候选初步名单组织进行考察
7酝酿产生候选预备选级组织指导根候选初步选考察结果基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议研究确定委员候选预备选名单委员候选预备选差额例少20％
8做会议材料会务准备工作
（1）起草基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告般应包括三方面容：回顾届委员会做工作取成绩验存问题二提出时期总务具体务届委员会完成务提出措施建议三号召广员群众紧密团结起完成单位奋斗目标努力工作委（总支部委员会支部委员会）工作报告求真务实催奋进
起草纪委工作报告费收缴情况报告等作委（总支部委员会支部委员会）工作报告容
起草工作报告般应抓四环节：工作报告明确指导思想二突出中心工作强调加强建设思想政治工作三坚持实事求原单位实际情况出发体现单位特点四坚持群众路线认真调查研究充分听取方面意见
工作报告初稿形成广泛认真听取员群众意见进行反复修改正式提交员会审议前基层委员会（总支部委员会支部委员会）集体讨通
（2）起草选举办法选举办法应根章中国产基层组织选举工作暂行条例精神制定员会选举办法参加会议员表决半数通生效新届基层委员会（总支部委员会支部委员会）第次全体会议选举办法参加会议新选委员表决半数通生效
（3）会议材料包括：基层委员会（总支部委员会支部委员会）委员候选预备选名单委员候选情况介绍委（总支部委员会支部委员会）书记副书记候选预备选名单选票（注意：姓氏笔画排序）选举种统计表单会议种持词等
9报关换届选举候选预备选请示基层委员会（总支部委员会支部委员会）负责志时级组织报告员会筹备工作情况时呈报类候选预备选书面请示容：届委员会委员书记副书记预备选酝酿产生构成情况候选预备选基情况等
10级组织批复换届选举候选预备选级组织候选预备选产生程序方法构成等进行审查候选预备选名单进行批复
级组织批复委员候选预备选名单直接作委员候选建议选提交员会讨通
11发开会通知做会务工作级组织批复候选预备选基层委员会（总支部委员会支部委员会）时召开支部书记组长会议介绍员会准备工作情况确定员会日程时间点开会员提出求确定召开会关事项发召开员会通知注意常级组织沟通相关情况适时邀请级组织派参加会时做布置会场印制选票制作票箱封条监票佩条等会务工作
（二）选举实施
1召开员会第次全体会议议程：
（1）清点会员数会持会报告应会员数实参加会员数选举权会数超应会数五分四会议效
列情况参加选举报级组织意支部员会通计算应会数：
①患精神病疾病导致表达意志
②费出国半年
③未受留察纪处分正服刑
④年老体弱卧床起长期生病生活理
⑤工作调动派锻炼蹲点外出学工作半年等规定应转走正式组织关系没转走
⑥已回原籍长期居住离退休员中员特殊情况没原单位转出员组织关系确实参加选举
述情况外员应计算应会数
（2）宣布员会开会奏(唱)国歌
（3）基层委员会（总支部委员会支部委员会）负责志做工作报告
2审议酝酿讨会议文件等支部（组）分召开会议审议酝酿会议文件等包括：审议基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告讨会选举办法（草案）推选监票讨候选建议选名单讨关基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告决议（草案）
员数少前两项容进行
3召开基层委员会（总支部委员会支部委员会）全体会议听取审议基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告情况汇报研究提出修改意见听取讨会选举办法（草案）情况汇报听取届委员会候选建议选讨酝酿情况汇报确定候选建议名单审议通总监票（根情况设定）监票名单确定计票员讨通关基层委员会（总支部委员会支部委员会）工作报告决议（草案）
4召开员会第二次全体会议正式选举基程序：
（1）清点会员数会持会报告应参加会员数实参加会数果出席会选举权员超等应会数五分四会议效宣布进行选举会数未达应会数五分四会议效会须改期召开
（2）通选举办法会宣读选举办法（草案）采取举手方式进行表决超参加会议半数员意视通
（3）通候选名单宣布届委员会委员名额候选建议名单介绍候选简历工作成绩优缺点等答复选举提出询问采取举手方式进行表决超参加会议半数选举意视通
（4）通监票名单（根实际情况设总监票）宣布计票名单（候选担监票计票）会宣读监票总监票建议名单采取举手方式进行表决超参加会议半数员意视通
（5）监票场检查票箱加封
（6）分发选票计票选举分发选票选票发会选举权员
（7）填写选票会持说明填写选票注意事项选举填写选票（中国产基层组织选举工作暂行条例规定：选举写选票委托非候选选举意志代写）
（8）投票选举会持宣布序次投票（中国产基层组织选举工作暂行条例规定：未出席会议员员代表委托代投票）
（9）清点选票选举投票结束计票监票监督众开箱取票进行清点清点计票员填写总监票（监票）递交发出收回选票情况报告单总监票（监票）会报告发出收回选票情况宣布选举否效
收回选票等少发出选票选举效发出选票选举效重新选举
（10）计票总监票（监票）宣布选举效开始计票计票工作场进行根需设立独立计票室清点选票计票监票监督进行计票时间较长第二次全体会议宣布休会保证万出现行选举出席数休会期间努力保证选举离开会场
5召开员会第三次全体会议总监票(监票)会报告计票结果宣布选举票数会持宣布选委员名单（获赞成票超实会员数半数者票少序取足名额选）宣布选名单安排选选举见面作表态性发言
6员会闭会选举项务完成形成通会干决议宣布会闭会全体起立奏国际歌
员会般单独搞闭幕式选举产生基层委员会（总支部委员会支部委员会）通关决议持宣布员会闭会员会闭会前领导否讲话否安排新选委员代表发言根具体情况定
（三）会工作
1召开新届基层委员会（总支部委员会支部委员会）第次全体会议员会闭会新届委员会应召开委员会第次全体会议记名投票选举书记副书记商定委员分工选举程序会选举委员程序基相
新选出基层委员会（总支部委员会支部委员会）召开第次全体会议书记副书记尚未产生根规定召开员会进行换届选举届基层委员会（总支部委员会支部委员会）委托名新选委员持选举结束通关决议新选书记讲话时会议新选书记副书记持
纪律检查委员会召开委第次全体会议前应召开纪委第次全体会议选举纪委书记副书记选举结果报级委员会第次全体会议通
2起草报换届选举工作报告第次全体会议召开新届基层委员会总支部委员会支部委员会应时选举情况书面报级组织审批没批复前新选出基层委员会总支部委员会支部委员会负责相关工作
报告般应包括容：（1）员会召开情况选举情况包括开会时间应会数实会数候选获票数选举结果等（2）需报级组织批准备案选名单（3）委员书记副书记分工情况
3报告批复收级组织报送选举结果报告级组织时研究作出批复
4做落选思想工作员会闭会基层委员会（总支部委员会支部委员会）时做落选思想工作教育正确差额选举明确作员干部必须适应民生活觉接受广员选择必须带头发扬民二教育正确明确实行差额选举必然落选政治生活中种正常现象三充分肯定成绩明确认识够选举中作候选身体现广员组织信成绩存差距积极进取努力工作实现员会提出项工作务做出贡献四妥善安排工作更发挥积极性
5做会议文件材料档工作员会闭会文书档案理关规定文件材料形成规律特点容时文件材料进行分类档立卷档材料完整缺反映出工作全程
6做会工作总结员会闭会基层委员会（总支部委员会支部委员会）应换届工作进行必总结工作总结实事求注意总结验教训
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