4997 2020年2附x市烟花爆竹禁售禁放工作实施方案
效防止环境污染噪音污染切实保障民群众生命财产安全根中华民国气污染防治法中华民国治安理处罚法烟花爆竹安全理条例等相关法律法规规定市政府研究决定日起市区划定范围全面禁止销售燃放烟花爆竹确保禁售禁放工作落实位特制定方案
指导思想
烟花爆竹安全理条例相关法律法规政总揽部门联动基层实施社会协原组织发动市区基层组织相关职部门高度重视强化措施深入推进烟花爆竹禁售禁放工作全面查处严厉击违法违规销售燃放烟花爆竹行效改善气环境质量坚决防止发生燃放烟花爆竹引发重火灾员伤亡事
二组织机构
成立市烟花爆竹禁售禁放工作领导组
组 长：x
副组长：x
成 员：x
领导组设办公室办公点设市公安局办公室x兼常务副x兼具体负责禁售禁放区域烟花爆竹禁售禁放工作组织协调督导检查考评通报等工作成员单位成立专门组织领导机构全力推进市区烟花爆竹禁售禁放工作
三禁止销售禁放烟花爆竹区域
根市区现状划定x乡镇镇区区域全年禁售禁放烟花爆竹区域
四全市区域全面禁止燃放烟花爆竹点
场时间禁止燃放烟花爆竹：
（）国家机关事业单位文物保护单位
（二）车站铁路线路安全保护区
（三）加油（气）站液化气供应站油库等易燃易爆物品生产储存销售单位周边100米
（四）输（变）电设施安全保护区架空通信线路附
（五）医疗机构幼园中学校敬老院
（六）楼房顶部露台阳台楼梯走廊场等区域
（七）县级方民政府规定禁止燃放烟花爆竹点
五职责划分
（）市烟花爆竹禁售禁放工作领导组办公室职责：属理原负责组织实施辖区烟花爆竹禁售禁放工作
1组织协调方面力量开展烟花爆竹禁售禁放宣传工作广泛动员市民群众配合支持参禁售禁放工作
2组织乡镇政府城区办事处社区居委会相关部门员干部治安积极分子定期开展巡查配合公安城环保等部门加强辖区重点时段防范工作负责辖区违法违规销售燃放烟花爆竹行予制止做违法违规行证固定影资料收集工作听劝阻执意销售燃放时公安等部门通报查处
3组织安监市场监供销社等部门取缔禁售禁放区域烟花爆竹零售点
4组织纪委监委等部门违法违规燃放烟花爆竹员干部予纪政纪处分
5履行涉烟花爆竹禁售禁放工作职责完成级交办项时性季节性阶段性工作务
（二）城区办事处瀛州镇政府果子洼乡政府沙洼乡政府济开发区委会社区居委会（村委会）职责：
城区办事处瀛州镇政府果子洼乡政府沙洼乡政府济开发区委会社区居委会（村委会）辖区限定烟花爆竹禁售禁放工作负总责负责辖区机关团体学校企事业单位逐签订禁止燃放烟花爆竹责书逐户走访宣传签订燃放烟花爆竹承诺书婚丧嫁娶开工封顶开业庆典等燃放烟花爆竹单位家庭员时门告知做劝阻工作发现违法违规销售燃放烟花爆竹单位积极配合公安城环保等部门进行查处
（三）市直相关部门职责：
1宣传部：（1）组织电视广播报社等新闻媒体开辟专栏滚动播报烟花爆竹禁售禁放政策（2）禁售禁放规定实施法处罚典型案例予公开曝光（3）定期定期组织禁售禁放烟花爆竹宣传活动
2教体局：（1）禁售禁放区域中学校幼园负责签订燃放烟花爆竹承诺书（2）督促中学校幼园学生家长印发烟花爆竹禁售禁放宣传单（册）名教职员工学生学生家长签订燃放烟花爆竹承诺书组织开展烟花爆竹禁售禁放专题教育活动
3安监局：（1）加强烟花爆竹企业营活动理求烟花爆竹批发营企业严禁禁放时间禁放区域销售烟花爆竹（2）撤禁售禁放区域烟花爆竹零售点（3）适时组织开展清理整顿确保禁售禁放区域违法违规销售烟花爆竹问题（4）法查处严厉击违法违规销售烟花爆竹行法取缔非法销售烟花爆竹单位门店
4公安局：（1）加禁售禁放区域违规燃放烟花爆竹击力度发现立予制止法处罚（2）时受理查处群众举报相关部门移送违法违规销售燃放烟花爆竹案件（3）根需配合关部门法行政保障正常行行政执法权（4）举报查证属实公安局市政府申请予奖励
5城局：（1）清理非法占道营烟花爆竹摊点加强街门店监工作禁售禁放烟花爆竹工作纳入门前三包理（2）倡导街单位门店利电子显示屏滚动播放禁售禁放烟花爆竹规定警示教育广市民积极支持觉参禁售禁放工作
6民政民宗局：（1）办理结婚登记市民发放禁放烟花爆竹宣传材料办理结婚登记员签订燃放烟花爆竹承诺书（2）殡仪馆工作员市民办理殡葬手续时发放禁放烟花爆竹宣传材料明确告知市政府禁止燃放烟花爆竹相关规定死亡员亲属签订燃放烟花爆竹承诺书（3）时发现办理殡葬事宜期间违法违规燃放烟花爆竹行时提供相关视频图资料配合公安城环保等执法部门法查处
7x市环保局x分局：（1）负责禁售禁放区域环境监测政府提供环境监测数时社会通报污染数情况（2）法查处违法违规销售燃放烟花爆竹造成环境污染案件配合关部门开展禁售禁放工作
8住建局：（1）教育告知禁售禁放区域工程工开发企业奠基封顶庆典活动时律禁止燃放烟花爆竹（2）房部门负责督促禁售禁放区域物业公司做居民区烟花爆竹禁放工作严格落实巡查控等措施认真履职物业公司降低资质等级直取消业资格
9交通局：加强营运车辆检查时发现非法运输烟花爆竹行公安部门通报
10市场监局：负责协助相关部门告知督促禁售禁放区域街门市市场餐饮酒店等单位严格执行禁售禁放规定检查中发现非法销售烟花爆竹单位门店法告知烟花爆竹监部门
11商务局：负责告知督促禁售禁放区域商场严格执行禁售禁放规定
12财政局：设立专门烟花爆竹禁售禁放工作资金保障烟花爆竹禁售禁放工作机构运行宣传发动举报奖励等费支出
13纪委监委：（1）禁售禁放工作成员单位城区办事处瀛州镇政府社区居委会村委会等基层组织履职情况进行监督失职渎职履行职责单位负责相关规定进行诫勉谈话警告等处理（2）机关团体企事业单位落实部监督律情况进行监督机关企事业单位员干部违法违规燃放烟花爆竹行介入调查
14团市委：动员青年团员积极参烟花爆竹禁售禁放宣传工作中力开展公益活动营造浓厚氛围身做起身家庭做起积极影响周边群众燃放烟花爆竹
15禁售禁放区域相关部门单位负责单位烟花爆竹禁放工作第责负责单位工作员进行烟花爆竹禁放宣传教育工作确保单位办公生活区域属员发生违法违规燃放烟花爆竹行禁售禁放区域政机关团体事业单位负责单位部门负责逐签订禁止燃放烟花爆竹责书单位部门部门干部职工逐签订燃放烟花爆竹承诺书
六处置程序
（）发现鼓励社会界广群众积极举报违法燃放烟花爆竹线索违法违规燃放烟花爆竹行北控（xx）环境服务限公司根网格化理模式员工第时间发现应予制止城局公安局巡警街面巡查程中发现婚丧嫁娶开工封顶开业庆典等燃放烟花爆竹应找事询问情况告知禁放规定街村委会住宅区物业公司村区燃放烟花爆竹应告知事禁放规定
（二）报告发现燃放烟花爆竹违法违规燃放烟花爆竹发现应立级领导报告直接拨110举报条件违法违规燃放烟花爆竹情况手机执法记录仪等录拍予固定证广群众均义务发现违法违规燃放烟花爆竹行进行举报
（三）处置接群众举报违法违规燃放烟花爆竹单位应时公安机关联系告知违法行发生公安机关接举报应时出警法进行处置公安机关处置案件涉干部员家属应纪委监委报告
七工作求
（）统思想提高认识乡镇关部门充分认识开展烟花爆竹禁售禁放工作重意义项工作纳入治理气污染美化城市环境创建文明城市重点工作进步统思想提高认识增强工作责感紧迫感立组织召开专题会议层层动员部署研究制定具体工作措施全力推进烟花爆竹禁售禁放工作
（二）负责协调配合乡镇相关部门牢固树立局意识全局观念市政府统组织协调法履行职责坚决杜绝作乱作现象发生时加强部门协调配合适时组织联合行动形成整体合力推动烟花爆竹禁售禁放工作扎实深入开展
（三）严格执法法查处基层组织公安城安监住建等执法监督部门加强重节日期间社会面巡逻防控时发现制止违法违规燃放行违反禁放规定单位法查处工作中讲究方式方法法行政杜绝简单粗暴矛盾激化等问题发生
（四）落实责严肃追究市区烟花爆竹禁售禁放工作领导组办公室联合纪委监委部门加市区非法销售燃放烟花爆竹活动巡察工作定期通报相关情况安排部署位工作责落实辖区单位非法燃放烟花爆竹问题突出倒查问责政机关企事业单位员干部违法燃放烟花爆竹级纪委监委部门追究纪政纪责
（五）畅通渠道加强反馈级相关部门明确两名联络员全面搜集掌握辖区部门烟花爆竹禁售禁放工作开展情况联络员保持24时通讯畅通求报工作情况市烟花爆竹禁售禁放工作领导组根工作进展情况研究采取针性措施情施策开展工作
通知印发日起x年1月22日x办发〔x〕号文废止
附件：1禁止燃放烟花爆竹责书
2燃放烟花爆竹承诺书
附件1
禁止燃放烟花爆竹责书
认真贯彻落实市政府关实行全面禁止燃放烟花爆竹通告精神效防止环境污染噪音污染改善空气环境质量确保单位工作员严格遵守通告规定特签订责书：
严格遵守通告求保证划定x乡镇镇区区域全年禁止燃放烟花爆竹区域时间点销售燃放烟花爆竹教育子女亲属严格遵守通告规定
二发现禁售禁放区域违法违规销售燃放烟花爆竹积极公安安监等监部门举报配合执法部门法查处
三违反市政府通告规定燃放烟花爆竹觉接受公安机关处罚违法员员干部移送纪检监察部门规纪严肃处理违法员非员干部根单位规章制度进行处理家属子女违法违规燃放烟花爆竹未履行劝阻责单位视情予处理
立状： 受状：
年 月 日
责书式两份立状受状留份存档备查
附件2
燃放烟花爆竹承诺书
效防止环境污染噪音污染改善空气环境质量承诺：严格遵守市政府关实行全面禁止燃放烟花爆竹通告中作x乡镇镇区区域全年禁止燃放烟花爆竹区域关规定劝导家朋友遵守市政府通告规定发现禁售禁放区域违法违规销售燃放烟花爆竹积极公安安监等监部门举报配合执法单位法查处
果违法违规燃放烟花爆竹觉接受公安机关处罚组织行政处理
承诺：
单位（住址）：
年 月 日
承诺书式两份单位（居委会村委会）留份存档备查
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效防止环境污染噪音污染切实保障民群众生命财产安全根中华民国气污染防治法中华民国治安理处罚法烟花爆竹安全理条例等相关法律法规规定市政府研究决定日起市区划定范围全面禁止销售燃放烟花爆竹确保禁售禁放工作落实位特制定方案
指导思想
烟花爆竹安全理条例相关法律法规政总揽部门联动基层实施社会协原组织发动市区基层组织相关职部门高度重视强化措施深入推进烟花爆竹禁售禁放工作全面查处严厉击违法违规销售燃放烟花爆竹行效改善气环境质量坚决防止发生燃放烟花爆竹引发重火灾员伤亡事
二组织机构
成立市烟花爆竹禁售禁放工作领导组
组 长：x
副组长：x
成 员：x
领导组设办公室办公点设市公安局办公室x兼常务副x兼具体负责禁售禁放区域烟花爆竹禁售禁放工作组织协调督导检查考评通报等工作成员单位成立专门组织领导机构全力推进市区烟花爆竹禁售禁放工作
三禁止销售禁放烟花爆竹区域
根市区现状划定x乡镇镇区区域全年禁售禁放烟花爆竹区域
四全市区域全面禁止燃放烟花爆竹点
场时间禁止燃放烟花爆竹：
（）国家机关事业单位文物保护单位
（二）车站铁路线路安全保护区
（三）加油（气）站液化气供应站油库等易燃易爆物品生产储存销售单位周边100米
（四）输（变）电设施安全保护区架空通信线路附
（五）医疗机构幼园中学校敬老院
（六）楼房顶部露台阳台楼梯走廊场等区域
（七）县级方民政府规定禁止燃放烟花爆竹点
五职责划分
（）市烟花爆竹禁售禁放工作领导组办公室职责：属理原负责组织实施辖区烟花爆竹禁售禁放工作
1组织协调方面力量开展烟花爆竹禁售禁放宣传工作广泛动员市民群众配合支持参禁售禁放工作
2组织乡镇政府城区办事处社区居委会相关部门员干部治安积极分子定期开展巡查配合公安城环保等部门加强辖区重点时段防范工作负责辖区违法违规销售燃放烟花爆竹行予制止做违法违规行证固定影资料收集工作听劝阻执意销售燃放时公安等部门通报查处
3组织安监市场监供销社等部门取缔禁售禁放区域烟花爆竹零售点
4组织纪委监委等部门违法违规燃放烟花爆竹员干部予纪政纪处分
5履行涉烟花爆竹禁售禁放工作职责完成级交办项时性季节性阶段性工作务
（二）城区办事处瀛州镇政府果子洼乡政府沙洼乡政府济开发区委会社区居委会（村委会）职责：
城区办事处瀛州镇政府果子洼乡政府沙洼乡政府济开发区委会社区居委会（村委会）辖区限定烟花爆竹禁售禁放工作负总责负责辖区机关团体学校企事业单位逐签订禁止燃放烟花爆竹责书逐户走访宣传签订燃放烟花爆竹承诺书婚丧嫁娶开工封顶开业庆典等燃放烟花爆竹单位家庭员时门告知做劝阻工作发现违法违规销售燃放烟花爆竹单位积极配合公安城环保等部门进行查处
（三）市直相关部门职责：
1宣传部：（1）组织电视广播报社等新闻媒体开辟专栏滚动播报烟花爆竹禁售禁放政策（2）禁售禁放规定实施法处罚典型案例予公开曝光（3）定期定期组织禁售禁放烟花爆竹宣传活动
2教体局：（1）禁售禁放区域中学校幼园负责签订燃放烟花爆竹承诺书（2）督促中学校幼园学生家长印发烟花爆竹禁售禁放宣传单（册）名教职员工学生学生家长签订燃放烟花爆竹承诺书组织开展烟花爆竹禁售禁放专题教育活动
3安监局：（1）加强烟花爆竹企业营活动理求烟花爆竹批发营企业严禁禁放时间禁放区域销售烟花爆竹（2）撤禁售禁放区域烟花爆竹零售点（3）适时组织开展清理整顿确保禁售禁放区域违法违规销售烟花爆竹问题（4）法查处严厉击违法违规销售烟花爆竹行法取缔非法销售烟花爆竹单位门店
4公安局：（1）加禁售禁放区域违规燃放烟花爆竹击力度发现立予制止法处罚（2）时受理查处群众举报相关部门移送违法违规销售燃放烟花爆竹案件（3）根需配合关部门法行政保障正常行行政执法权（4）举报查证属实公安局市政府申请予奖励
5城局：（1）清理非法占道营烟花爆竹摊点加强街门店监工作禁售禁放烟花爆竹工作纳入门前三包理（2）倡导街单位门店利电子显示屏滚动播放禁售禁放烟花爆竹规定警示教育广市民积极支持觉参禁售禁放工作
6民政民宗局：（1）办理结婚登记市民发放禁放烟花爆竹宣传材料办理结婚登记员签订燃放烟花爆竹承诺书（2）殡仪馆工作员市民办理殡葬手续时发放禁放烟花爆竹宣传材料明确告知市政府禁止燃放烟花爆竹相关规定死亡员亲属签订燃放烟花爆竹承诺书（3）时发现办理殡葬事宜期间违法违规燃放烟花爆竹行时提供相关视频图资料配合公安城环保等执法部门法查处
7x市环保局x分局：（1）负责禁售禁放区域环境监测政府提供环境监测数时社会通报污染数情况（2）法查处违法违规销售燃放烟花爆竹造成环境污染案件配合关部门开展禁售禁放工作
8住建局：（1）教育告知禁售禁放区域工程工开发企业奠基封顶庆典活动时律禁止燃放烟花爆竹（2）房部门负责督促禁售禁放区域物业公司做居民区烟花爆竹禁放工作严格落实巡查控等措施认真履职物业公司降低资质等级直取消业资格
9交通局：加强营运车辆检查时发现非法运输烟花爆竹行公安部门通报
10市场监局：负责协助相关部门告知督促禁售禁放区域街门市市场餐饮酒店等单位严格执行禁售禁放规定检查中发现非法销售烟花爆竹单位门店法告知烟花爆竹监部门
11商务局：负责告知督促禁售禁放区域商场严格执行禁售禁放规定
12财政局：设立专门烟花爆竹禁售禁放工作资金保障烟花爆竹禁售禁放工作机构运行宣传发动举报奖励等费支出
13纪委监委：（1）禁售禁放工作成员单位城区办事处瀛州镇政府社区居委会村委会等基层组织履职情况进行监督失职渎职履行职责单位负责相关规定进行诫勉谈话警告等处理（2）机关团体企事业单位落实部监督律情况进行监督机关企事业单位员干部违法违规燃放烟花爆竹行介入调查
14团市委：动员青年团员积极参烟花爆竹禁售禁放宣传工作中力开展公益活动营造浓厚氛围身做起身家庭做起积极影响周边群众燃放烟花爆竹
15禁售禁放区域相关部门单位负责单位烟花爆竹禁放工作第责负责单位工作员进行烟花爆竹禁放宣传教育工作确保单位办公生活区域属员发生违法违规燃放烟花爆竹行禁售禁放区域政机关团体事业单位负责单位部门负责逐签订禁止燃放烟花爆竹责书单位部门部门干部职工逐签订燃放烟花爆竹承诺书
六处置程序
（）发现鼓励社会界广群众积极举报违法燃放烟花爆竹线索违法违规燃放烟花爆竹行北控（xx）环境服务限公司根网格化理模式员工第时间发现应予制止城局公安局巡警街面巡查程中发现婚丧嫁娶开工封顶开业庆典等燃放烟花爆竹应找事询问情况告知禁放规定街村委会住宅区物业公司村区燃放烟花爆竹应告知事禁放规定
（二）报告发现燃放烟花爆竹违法违规燃放烟花爆竹发现应立级领导报告直接拨110举报条件违法违规燃放烟花爆竹情况手机执法记录仪等录拍予固定证广群众均义务发现违法违规燃放烟花爆竹行进行举报
（三）处置接群众举报违法违规燃放烟花爆竹单位应时公安机关联系告知违法行发生公安机关接举报应时出警法进行处置公安机关处置案件涉干部员家属应纪委监委报告
七工作求
（）统思想提高认识乡镇关部门充分认识开展烟花爆竹禁售禁放工作重意义项工作纳入治理气污染美化城市环境创建文明城市重点工作进步统思想提高认识增强工作责感紧迫感立组织召开专题会议层层动员部署研究制定具体工作措施全力推进烟花爆竹禁售禁放工作
（二）负责协调配合乡镇相关部门牢固树立局意识全局观念市政府统组织协调法履行职责坚决杜绝作乱作现象发生时加强部门协调配合适时组织联合行动形成整体合力推动烟花爆竹禁售禁放工作扎实深入开展
（三）严格执法法查处基层组织公安城安监住建等执法监督部门加强重节日期间社会面巡逻防控时发现制止违法违规燃放行违反禁放规定单位法查处工作中讲究方式方法法行政杜绝简单粗暴矛盾激化等问题发生
（四）落实责严肃追究市区烟花爆竹禁售禁放工作领导组办公室联合纪委监委部门加市区非法销售燃放烟花爆竹活动巡察工作定期通报相关情况安排部署位工作责落实辖区单位非法燃放烟花爆竹问题突出倒查问责政机关企事业单位员干部违法燃放烟花爆竹级纪委监委部门追究纪政纪责
（五）畅通渠道加强反馈级相关部门明确两名联络员全面搜集掌握辖区部门烟花爆竹禁售禁放工作开展情况联络员保持24时通讯畅通求报工作情况市烟花爆竹禁售禁放工作领导组根工作进展情况研究采取针性措施情施策开展工作
通知印发日起x年1月22日x办发〔x〕号文废止
附件：1禁止燃放烟花爆竹责书
2燃放烟花爆竹承诺书
附件1
禁止燃放烟花爆竹责书
认真贯彻落实市政府关实行全面禁止燃放烟花爆竹通告精神效防止环境污染噪音污染改善空气环境质量确保单位工作员严格遵守通告规定特签订责书：
严格遵守通告求保证划定x乡镇镇区区域全年禁止燃放烟花爆竹区域时间点销售燃放烟花爆竹教育子女亲属严格遵守通告规定
二发现禁售禁放区域违法违规销售燃放烟花爆竹积极公安安监等监部门举报配合执法部门法查处
三违反市政府通告规定燃放烟花爆竹觉接受公安机关处罚违法员员干部移送纪检监察部门规纪严肃处理违法员非员干部根单位规章制度进行处理家属子女违法违规燃放烟花爆竹未履行劝阻责单位视情予处理
立状： 受状：
年 月 日
责书式两份立状受状留份存档备查
附件2
燃放烟花爆竹承诺书
效防止环境污染噪音污染改善空气环境质量承诺：严格遵守市政府关实行全面禁止燃放烟花爆竹通告中作x乡镇镇区区域全年禁止燃放烟花爆竹区域关规定劝导家朋友遵守市政府通告规定发现禁售禁放区域违法违规销售燃放烟花爆竹积极公安安监等监部门举报配合执法单位法查处
果违法违规燃放烟花爆竹觉接受公安机关处罚组织行政处理
承诺：
单位（住址）：
年 月 日
承诺书式两份单位（居委会村委会）留份存档备查
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