工作目标
认真贯彻落实总书记关安全生产消防安全重指示精神坚持民中心发展思想突出问题导强化底线思维紧盯重活动重场重点领域深入开展消防安全综合治理加强执法检查全力防范化解重安全风险坚决遏制群死群伤火灾事新中国成立70周年创造良消防安全环境
二组织领导
确保项工作利进行成立防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动领导组
组 长:** 县政府副县长县公安局局长
副组长:** 县政府办纪检组长
** 县公安局副局长
** 县消防救援队队长
成 员:镇街分消防工作负责志县消防安全委员会成员单位负责志
领导组办公室设县消防救援队李强志担办公室办公室具体负责组织协调指导等工作
三重点检查容
分析十年35起群死群伤火灾事火灾风险集中易燃易爆场劳动密集型企业公众聚集场型综合体博物馆文物古建城中村合场群租房高层建筑养老院工业园区施工工等12类重点场普遍存12类突出问题:
()违规易燃燃材料装修装饰员密集场聚氨酯泡沫聚苯乙烯等易燃燃材料装修者作隔热保温层员工宿舍采易燃燃材料芯材彩钢板搭建公众聚集场量易燃燃材料装饰
(二)防火分隔位建筑部分住宅非住宅部分未规范进行防火分隔防火隔墙防火卷帘防火门等防火分隔设施缺失者损坏楼梯间前室常闭式防火门常开门窗孔洞竖道井层楼板处封堵严密
(三)疏散通道畅通疏散通道安全出口数量足者封闭堵塞占员密集场门窗设置广告牌等影响逃生灭火救援障碍物
(四)违规存放易燃易爆危险品员密集场违规储存易燃易爆危险品群租房商场市场等场违规堆放易燃燃物品劳动密集型企业生产车间等场超量存放易燃易爆原材料者半成品
(五)消防设施损坏停火灾动报警系统停者正常运行消防水泵控制柜防排烟风机处控制柜处手动控制状态动喷水灭火系统防火卷帘机械防排烟等消防设施正常联动消火栓动喷水灭火系统正常供水
(六)电动行车违规停放充电停放建筑门厅楼梯间走道室半室等室公区域停放位置周围燃物未落实防火措施采取飞线入户等方式违规充电
(七)消防控制室值班工作落实控制室持证岗员数量足消防控制室值班员会熟练操作设施设备熟悉应急处置程序班224时值班制度效落实
(八)施工工消防安全理加强施工工消防时水源消防车道消防设施器材配备缺失消防安全理缺位文物古建修缮工消防安全理加强施工员消防安全意识强
(九)重点岗位员责落实单位未法明确消防安全责理职责
(十)日常理机制健全单位未定期开展建筑消防设施检测维护保养完整准确记录未定期开展防火检查巡查实登记报告未时整改消隐患问题落实安全防范措施
(十)宣传教育培训深入单位检查整改隐患扑救初起火灾组织员疏散开展宣传培训力足员工解场火灾危险性会报警会灭火会逃生
(十二)微型消防站队员时效处置初起火灾微型消防站队员训练演练足熟练掌握灭火应急救援装备求快速达时扑救初起火灾
四检查务分工
全县防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动期间镇街行业部门明确分工密切协作法整治类火灾隐患
镇街行业部门切实认清前消防安全形势深刻汲取期发生影响火灾爆炸事教训严格履行属消防领导职责结合消防安全突出问题薄弱环节安排部署消防安全执法检查专项行动严格落实火灾防控项措施督促辖区行业系统加强属行业单位消防安全理确保辖区消防安全发现重火灾隐患时提请县政府挂牌督办督促整改落实
镇街行业部门认真履行消防安全执法检查专项行动工作职责组织区域相关单位场居(村)民楼院村组消防安全执法检查专项行动工作健全消防安全组织明确网格消防理员工作职责加强网格消防信息采集情况反馈问题督办落实消防安全网格化理督促开展常态化防火检查消防宣传居(村)委会治安巡防队等基层方力量网格单位场居(村)民楼院村组实施动态理筑牢基层火灾防控基础
县消安委成员单位宝鸡市消防安全责制实施办法赋予行业系统工作职责行业消防安全执法检查专项行动做出安排部署全覆盖盲点求规定时限完成行业领域消防安全执法检查专项行动工作务
县教体局负责全县学校幼园教育培训机构消防安全执法检查专项行动工作突出学校实验室教室学生宿舍家属区等员聚集区等重点部位全面检查消火灾隐患消防法律法规安全知识纳入义务教育课程教育专题教育相关职业资格培训中提高全体师生教职工消防安全意识开展消防宣传教育进学校工作定期开展消防演练
县公安局负责安排派出列三级消防监单位监督检查督促村(居)民委员会社区物业理单位落实消防理职责结合治安巡防户籍检查社区警务等工作组织开展防火检查消防宣传
县民政局负责辖区养老机构开展消防安全执法检查专项行动督促单位落实防火措施完善消防设施加强值班值守开展员工应急处置火灾疏散力培训
县住建局负责组织开展建工程施工现场消防安全执法检查专项行动施工现场消防安全理外墙保温材料燃烧性纳入重点检查容督促物业服务企业做日常消防安全理消防安全宣传培训消防安全工作开展力物业服务企业进行约谈
县文旅局负责组织开展公文化服务单位公文化设施重点单位文化娱乐场消防安全执法检查专项行动消防宣传教育活动落实项消防安全措施加公益性消防宣传工作结合消防安全执法检查专项行动工作播发消防公益广告安全提示滚动字幕加宣传力度播放频次推出消防安全专题节目持续开展博物馆消防安全执法检查专项行动工作
县卫健局负责组织全县疾病预防控制机构医疗机构卫生医疗科研机构等开展消防安全执法检查专项行动消防违法行职责权限法处理确保类医疗机构消防安全
五步骤措施
2019年4月开始10月结束分三阶段进行
()部署发动阶段(5月10日前)
1广泛动员部署镇街关部门结合实际进步明确职责细化务分区分行业分领域部署位
2制定工作标准镇街部门整治重点求研判分析造成群死群伤火灾重点场突出风险制定务实检查标准方法措施县消安委统组织社会公布
3组织约谈培训县消防救援队组织政领导行业部门负责公安派出民警网格员消防安全责理消防控制室值班员微型消防站站长等开展约谈培训提示突出风险明确工作责督促掌握检查重点标准求
(二)组织实施阶段(4月26日10月10日)
1单位查改镇街行业部门督促辖单位检查标准评估风险检查安全整改隐患社会公开消防安全责理承诺场存突出风险者已落实防范措施5月底前12类场评估结果查改消防安全承诺情况书面报告县消安委办公室
2行业集中排查县消安委组织相关行业部门规定消防安全职责检查重点求结合单位查改情况逐类场逐类风险进行排查分门类建立排查台账针突出风险组织行业部门重点企业召开座谈会通报情况提出建议督促整改8月底前相关行业部门排查情况书面报送县消安委办公室
3严格执法检查县消防救援队根单位查改公开承诺情况强化执法检查发现查排查中弄虚作假存突出风险隐患法严重惩处坚决挂牌批公告批曝光批处理批亡造成重社会影响火灾逐起组织调查法严惩事责单位员
4综合施策推进严重失信隐患久拖改单位负责纳入消防安全失信黑名单实施联合惩戒落实举报奖励制度发动群众举报火灾隐患违法行风险突出情况复杂采取专家指导执法服务等方式帮助查处推动解决
5深化专项治理深入排查12类场电气安全隐患重点治理私拉乱接电气线路超负荷电等问题组织高层建筑型商业综合体电动行车博物馆消防安全治理进行回头巩固治理成效
6突出重点防范第二届带路国际合作高峰坛世界园艺博览会亚洲文明话会新中国成立70周年庆祝活动期间面保点整体防控思路确保涉会场绝安全基础重点针12类场12类风险加控力度确保社会面火灾形势稳
(三)总结验收阶段(10月11日10月20日)
县消安委组织检查验收时总结专项行动工作情况固化验做法分析存问题提出改进工作措施认真梳理预防遏制群死群伤火灾事效举措健全完善防范化解重安全风险工作机制
六工作求
()提高站位加强领导镇街关部门单位增强四意识坚定四信做两维护切实担负起防范化解重安全风险政治责全力抓防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动
(二)分工协作形成合力镇街部门宝鸡市消防安全责制实施办法明确消防安全职责结合专项行动求健全定期会商情况通报联合执法等机制加强分工协作协调配合强化隐患防控应急联动合力提升防范化解重消防安全风险水
(三)踪问效狠抓落实专项行动列入年度安全生产消防工作考核容县消安委加强综合协调督促指导形成常态化工作机制坚决防止走形式简单化阵风强化工作落实工作力问题突出时通报批评督促加工作力度发生较亡火灾事组织实施约谈法追究关单位员责
镇街部门请5月20日前防风险保安迎庆消防安全专项行动部署情况报县消安委办公室5月9月月25前报月工作结10月20日前报工作总结
附件:十二类消防安全突出风险整治求
十二类消防安全突出风险整治求
(整治清单)
违规易燃燃材料装修装饰
1 商场市场宾馆饭店公娱乐场等公众聚集场采易燃燃材料装修装饰必须拆者更换
2 幼园养老院医院员工宿舍等员密集场施工工办公住宿等时房采易燃燃材料芯材彩钢板搭建必须拆者更换
3 现高层建筑商住楼等场聚氨酯泡沫聚苯乙烯等易燃燃材料作外墙外保温系统严禁周边安全距离燃放烟花爆竹违规动火作业确需动火动焊施工必须严格落实现场监护防范措施
4 电气线路穿越者敷设易燃燃装修装饰材料中必须采取穿保护等防火措施开关插座等电器配件周围必须采取燃隔热材料进行防火隔离
5 型活动现场布展量易燃燃装饰材料必须拆者更换
二防火分隔位
1 建筑部分防火分隔设置位者疏散楼梯间未分隔必须防火隔墙者防火门部分完全分隔
2 建筑住宅非住宅部分防火分隔设置位必须防火隔墙者防火门完全分隔
3 防火隔墙防火卷帘防火门防火窗等防火分隔设施损坏必须时修复者更换
4 楼梯间前室等常闭式防火门常开必须立关闭保持常闭状态防火门闭门器序器损坏导致防火门行关闭必须时修复
5 道穿越墙体处孔洞缝隙竖道井房间吊顶相连通孔洞楼层楼板缝隙防火分隔严密必须防火材料填充者封堵
三疏散通道畅通
1 疏散通道安全出口封闭堵塞占必须立通拆清理恢复畅通
2 员密集场门窗设置广告牌等影响逃生灭火救援障碍物必须拆
3 违规搭建时建筑占防火间距疏散通道必须拆恢复原状
4 宾馆饭店员工宿舍等员住宿场安全出口必须24时保持畅通公众聚集场营业期间安全出口严禁锁闭必须保持畅通
四违规存放易燃易爆危险品
1 员密集场居住场违规储存易燃易爆危险品必须时搬离场储存易燃易爆危险品必须明显部位设置禁烟禁火等警示标志安排专业员理
2 商场市场施工工等场违规堆放易燃燃物品必须时清理
3 劳动密集型企业生产车间等场超量存放易燃易爆原材料者半成品必须时搬离清理
五消防设施损坏停
1 火灾动报警系统停者正常运行必须时维修恢复系统正常报警功
2 消防水泵控制柜防排烟风机处控制柜处手动控制状态必须立整改控制柜设置动控制状态张贴明显标志
3 动喷水灭火系统防火卷帘机械防排烟等建筑消防设施正常联动必须时维修恢复系统正常联动功
4 消火栓动喷水灭火系统正常供水必须时维修恢复系统正常供水功
六电动行车违规停放充电
1 电动行车停放建筑门厅楼梯间走道等室公区域必须时搬离清理严禁进楼入户
2 居民住宅楼员工宿舍等员居住场停放电动行车必须搬离严禁车屋
3 电动行车集中停放部位部位直接连通必须设置防火分隔设施
4 电动行车采取飞线入户等方式违规充电必须时纠正加强教育警示
5 电动行车停放周围易燃燃物必须时清理确保安全距离
七消防控制室值班工作落实
1控制室持证岗员数量足督促单位班224时值班求配齐员
2消防控制室值班员会熟练操作设施设备熟悉应急处置程序效落实督促单位组织参加培训确保培训合格持证岗紧急情况熟练操作设施设备
八施工工消防安全理加强
1施工工消防时水源消防车道消防设施器材配备缺失消防安全理缺位督促设置时消防水池消防竖接口配齐水带水枪灭火器材开展消防灭火救援演练加强防火巡查检查严禁工搭建易燃燃材料夹芯彩钢板建筑供施工员居住
2汲取巴黎圣母院火灾事教训文物古建修缮工设置时消防设施加强火油电气等消防安全理提高施工修缮员消防安全意识加强防火巡查消火灾隐患
九重点岗位员责落实
1 单位未法明确消防安全责理职责必须时明确醒目位置进行公示
2 单位未作出整改消突出风险承诺必须醒目位置社会公开承诺场存突出风险者已落实防范措施
十日常理机制健全
1 单位未定期开展建筑消防设施检测维护保养完整准确记录必须落实日常检查维修保养制度年少进行次全面检测确保完效实制作检测维保记录存档备查
2 单位未定期开展检查巡查实登记报告必须安排专开展防火检查巡查时发现火灾隐患妥善处置消防安全重点单位必须日开展防火巡查公众聚集场营业期间必须两时开展次防火巡查医院养老院寄宿制学校幼园必须加强夜间防火巡查
3单位存火灾隐患必须时消整改火灾隐患火灾隐患消前必须落实消防安全防范措施确保消防安全
十宣传教育培训深入
1重点单位检查整改火灾隐患扑救初期火灾组织员疏散开展宣传培训力足必须加强消防安全培训工作开展示范性检查完善灭火应急疏散预案组织演练确保突发情况时扑救初期火灾疏散场群众
2般单位员工解场火灾危险性会报警会灭火会逃生必须定期组织员工进行消防安全培训加强新入职员工岗前培训解场岗位火灾危险性掌握报警扑救初期火灾救逃生知识技员密集场现场工作员火灾发生时必须组织引导场员疏散
十二微型消防站队员时效处置初起火灾
微型消防站队员加强身四力建设积极做防火检查巡查开展消防宣传教育初期火灾扑救工作必须定期组织微型消防站队员开展针性训练实战化演练确保达三知四会联通求够时效处置初起火灾
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