X提出深化农村公路理养护体制改革加快构建适应济社会发展阶段符合农村特点农村公路理养护体系推动四农村路高质量发展全x广农民群众致富奔康加快推进农业农村现代化提供更保障
完善体制 x统筹县级负责乡村齐抓社会参
农村公路服务三农公益性基础设施赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略重抓手方案指出通构建x统筹县级负责乡村齐抓社会参农村公路理养护责体系推动落实县级政府体责
x统筹方面方案提出x交通运输厅加强农村公路理养护工作指导监督拟订关农村公路政策提出农村公路发展指导意见x财政厅加强x级资金统筹安排x级养护补助资金x发展改革农业农村扶贫方金融监等部门通制定实施相关政策引导支持促进农村公路事业发展x政府市政府农村公路理养护工作进行绩效理市政府雄安新区委会建立农村公路资金补助机制完善支持政策筹集市级农村公路养护补助资金加强方农村公路理机构力建设等
构建农村公路理养护责体系关键县级政府履行体责方案求县级政府农村公路理养护工作纳入三农工作统筹谋划县道县乡村道乡村原建立健全农村公路理养护责制全面推行农村公路路长制县乡级政府负责志村委会负责县乡村三级路长负责相应农村公路理养护工作路域环境整治县乡政府明确相应机构承担路长制运行日常工作建立精干高效专兼结合专理体系路必养养必位求农村公路养护资金理机构运行费员支出纳入般公财政预算加履职力建设理养护投入力度
二形成齐抓社会参局面
乡级政府指导村民委员会组织村道理养护工作确定专职工作员支养队伍办公场笔养费运行机制套业台账求推进乡(镇)农村公路理体系建设村民委员会村民愿民决策原采取事议等办法组织村道理养护工作加强宣传引导爱路护路求纳入乡规民约村规民约鼓励采奖代补等方式日常养护应急抢通捆绑实施交村民承包鼓励农村集体济组织社会力量筹资筹劳参农村公路理养护工作通理养护纳入公益岗位等方式贫困口提供业机会
三资金保障 财政投入渠道融资
2019年起x财政资金投入农村公路资金保障体系基建立着眼未方案资金保障方面做出进步规定提出加级财政投入拓宽投融资渠道建立财政投入渠道融资农村公路资金保障体系
中提完善成品油税费改革转移支付政策加普通公路养护支持力度成品油税费改革新增收入代原公路养路费部分低85中普通公路养护例般低80公路改建公路新建2021年起采取定额补助方式年公里县道10000元乡道5000元村道2000元标准切块市县
加财政资金保障力度2021年起x市县三级公财政资金农村公路日常养护总额低标准:县道年公里10000元乡道年公里5000元村道年公里3000元桥梁(隧道)年延米100元中x级投入例低10市县两级投入例分低45
强化养护资金监督理x财政厅x交通运输厅建立市级政府农村公路理养护考核机制考核结果相关投资挂钩市县级财政交通运输部门加强农村公路养护资金监严禁农村公路建设采施工方带资建设—移交(BT)模式严禁方建养体化名义新增隐性债务公资金情况关规定社会公开接受群众监督
加级财政投入时拓宽投融资渠道创新农村公路发展投融资机制充分发挥政府资金引导作采取资金补助先养补奖代补偿提供料场等种方式支持农村公路养护农村公路发展纳入方政府般债券支持范围鼓励农村公路建设定时期养护进行捆绑招标农村公路产业园区乡村旅游等营性项目实行体化开发运营收益农村公路养护鼓励保险资金通购买方政府般债券方式法规参农村公路发展探索开展农村公路灾毁保险
四长效机制 创新养护模式加快市场化改革
农村公路理养护建立起条长效机制?需着力完善环节?重点加快推进农村公路养护市场化改革加强安全信理强化法规政策队伍建设等方面做出安排
创新养护模式成功尝试建养体化模式积极推广市场化专业化养护模式加快推进农村公路养护市场化改革
中修等专业性工程逐步通市场化运作交专业化队伍承担日常保养绿化等非专业项目鼓励通分段承包定额包干路育树树养路等模式吸收线群众参鼓励通政府购买服务农村公路日常养护交第三方公司实施逐步建立政府市场合理分工养护生产组织模式
加强安全信理方面方案求县级政府保障农村公路安全设施建设投资安全设施体工程时设计时施工时投入组织公安交通运输应急理等部门参加农村公路竣(交)工验收已建成未配套安全设施农村公路逐步完善时排查治理安全隐患加强农村公路养护市场监着力建设质量核心信评价机制实施守信联合激励失信联合惩戒信记录国家关规定纳入全国信信息享台(x)法社会公开
强化法规政策队伍建设严格执行国家关农村公路法律法规技术规范进步健全级农村公路政策法规制度体系公路基础路域环境美服务效果优标准全面开展美丽农村路创建工作确定负责农村公路保护行政执法单位完善路政理体系建立县路政员乡监员村护路员路产路权保护队伍
五农村公路建更养
俗话说想富先修路公路通百业兴实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战四农村路农村更强农民更富乡村更美建护运营农村公路意义言喻前x积极落实xx深入推进四农村路建设三年行动计划(2018—2020年)成效目睹
正养体制改革推动四农村路高质量发展推动农村公路治理体系治理力现代化助全x赢脱贫攻坚收官战实施乡村振兴战略提供坚实保障
面更高求清醒认识x四农村路建设然存衡充分问题基础设施特附属设施公服务水短板明显方体责落实位资金保障等素支撑够力尤需切实解决护短板问题建立农村公路理养护长效机制农村公路仅建更护运营
然推动落实县级政府体责建立财政投入渠道融资农村公路资金保障体系分类序推进养护市场化改革诸改革举措公路者提供更服务农村重公益性基础设施持续发挥重作
改革实施方案落实处需明确改革务落时间表路线图细化工作举措责体考核问责等
道路三分建七分养次方案推出必深化养体制改革牵引突破口加快建立农村公路建养运长效机制推动x农村交通治理体系治理力现代化
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