艾湖湿国家级然保护区
绿盾2018然保护区监督检查专项行动实施方案
贯彻落实十九精神持续深入贯彻落实中中央办公厅 国务院办公厅关甘肃祁连山国家级然保护区生态环境问题督查处理情况教训通报求切实加强然保护区监督理艾湖湿国家级然保护区开展绿盾2017国家级然保护区监督检查专项行动基础开展绿盾2018然保护区监督检查专项行动
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引深入贯彻落实十九精神中央国务院关生态文明建设决策部署切实提高政治站位坚决扛起加强然保护区监督理重政治责着力解决然保护区理中突出问题严厉击涉然保护区类违法违规行牢固构筑国家生态安全屏障
二工作目标
开展绿盾2017专项行动基础进步突出问题导全面排查艾湖湿国家级然保护区存突出环境问题坚决制止惩处破坏然保护区生态环境违法违规行严肃追责问责落实理责始终保持高压态势发现问题扭住放抓底达目绝罢休充分发挥震慑警示教育作
三组织方式
艾湖湿国家级然保护区成立绿盾2018专项行动工作组严肃查处然保护区违法违规活动推动整顿治理取实效
四具体行动
中华民国环境保护法中华民国野生动物保护法中华民国水法中华民国然保护区条例等法律法规求严肃查处辖区类违法违规活动落实责传导压力督促问题整改具体包括：
（）开展绿盾2017专项行动问题整改回头
针绿盾2017专项行动中发现问题重点检查问题整改进展整改效果销号情况追责问责情况突出重点先易难原确保尚未完成整改整改效果佳重点问题整改落实位突出问题进行重点检查整改
（二）坚决查处保护区新增违法违规问题
环境保护部印发遥感监测疑似问题清单（重点2017年半年新增扩工矿开发核心区缓区旅游水电开发等活动）查群众举报信息等组织开展保护区问题排查进步摸清问题底数建立台账2017年新增规模明显扩类活动
针违法违规行实行拉条挂账整改销号责令立停止相关活动法规予严厉处罚涉然保护区违法违规活动单位进行严肃处理涉嫌构成犯罪法移送司法机关调查处理时制定实施整改方案明确责单位责完成时限限期进行生态整治修复
（三）理责落实位问题
针保护区勘界立标理机构设置员配备资金保障等理责落实位情况重点检查然保护区范围功区边界否存问题否开展勘界工作立标工作否符合相关标准求否建立理机构配备员保护资金否位等方面工作压实理责
（四）严格督办然保护区问题排查整治工作
七部门加强排查整治工作督办检查组织联合巡查组开展巡查抽查然保护区违法违规问题理台账整改方案核查问题追责情况整改方案合理性整改进展生态修复效果等情况认真组织排查排查中弄虚作假整改时未严肃追责行予通报批评问题突出长期理力整改彻底负责然保护区市县民政府然保护区省级相关部门进行公开约谈重点督办
五进度安排
2018年4月初根新遥感监测问题清单制定专项行动工作方案
4月6月底成立专项工作组完成然保护区问题排查处理整改等工作
7月底前专项行动结果报博州林业局博州环境保护局附然保护区点位核查问题整改情况览表（附表1）涉然保护区违法违规问题追责问责情况览表（附表2）
8月9月接受联合巡查组检查督导然保护区问题排查整治工作巡查督办专项工作实施情况
10月11月联合巡查反馈突出问题存较问题继续开展整改相关责员进行约谈问责
12月底前编制次专项行动总结报告分州林业局州环保局报告社会通报专项行动工作情况结果
六工作求
（）加强组织协调落实工作责
明确务分工细化工作措施层层压实责密切沟通协作形成工作合力会关部门制定专项行动工作方案统筹安排然保护区问题排查整治起草报总结报告等事宜
（二）敢真抓碰硬完善监机制
紧盯然保护区工作中关键问题薄弱环节勇担敢碰硬真抓实干做调查取证原分析问题查处责追究等工作做留死角留疑点确保检查位查处位整改位抓铁痕踏石留印作风落实项整改措施改革创新精神着力破解然保护区工作中存深层次矛盾体制机制障碍切实提高然保护区理水
（三）强化社会监督做信息公开
公布举报电话信箱公开征集问题线索鼓励公众积极举报涉然保护区违法违规行充分利电视广播报纸互联网等种媒体定期社会公开专项行动进展情况通典型案例宣传报道正确引导舆形成社会监督压力努力营造社会公众积极参良氛围
艾湖湿国家级然保护区
2018年4月4日
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绿盾2018然保护区监督检查专项行动实施方案
贯彻落实十九精神持续深入贯彻落实中中央办公厅 国务院办公厅关甘肃祁连山国家级然保护区生态环境问题督查处理情况教训通报求切实加强然保护区监督理艾湖湿国家级然保护区开展绿盾2017国家级然保护区监督检查专项行动基础开展绿盾2018然保护区监督检查专项行动
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引深入贯彻落实十九精神中央国务院关生态文明建设决策部署切实提高政治站位坚决扛起加强然保护区监督理重政治责着力解决然保护区理中突出问题严厉击涉然保护区类违法违规行牢固构筑国家生态安全屏障
二工作目标
开展绿盾2017专项行动基础进步突出问题导全面排查艾湖湿国家级然保护区存突出环境问题坚决制止惩处破坏然保护区生态环境违法违规行严肃追责问责落实理责始终保持高压态势发现问题扭住放抓底达目绝罢休充分发挥震慑警示教育作
三组织方式
艾湖湿国家级然保护区成立绿盾2018专项行动工作组严肃查处然保护区违法违规活动推动整顿治理取实效
四具体行动
中华民国环境保护法中华民国野生动物保护法中华民国水法中华民国然保护区条例等法律法规求严肃查处辖区类违法违规活动落实责传导压力督促问题整改具体包括：
（）开展绿盾2017专项行动问题整改回头
针绿盾2017专项行动中发现问题重点检查问题整改进展整改效果销号情况追责问责情况突出重点先易难原确保尚未完成整改整改效果佳重点问题整改落实位突出问题进行重点检查整改
（二）坚决查处保护区新增违法违规问题
环境保护部印发遥感监测疑似问题清单（重点2017年半年新增扩工矿开发核心区缓区旅游水电开发等活动）查群众举报信息等组织开展保护区问题排查进步摸清问题底数建立台账2017年新增规模明显扩类活动
针违法违规行实行拉条挂账整改销号责令立停止相关活动法规予严厉处罚涉然保护区违法违规活动单位进行严肃处理涉嫌构成犯罪法移送司法机关调查处理时制定实施整改方案明确责单位责完成时限限期进行生态整治修复
（三）理责落实位问题
针保护区勘界立标理机构设置员配备资金保障等理责落实位情况重点检查然保护区范围功区边界否存问题否开展勘界工作立标工作否符合相关标准求否建立理机构配备员保护资金否位等方面工作压实理责
（四）严格督办然保护区问题排查整治工作
七部门加强排查整治工作督办检查组织联合巡查组开展巡查抽查然保护区违法违规问题理台账整改方案核查问题追责情况整改方案合理性整改进展生态修复效果等情况认真组织排查排查中弄虚作假整改时未严肃追责行予通报批评问题突出长期理力整改彻底负责然保护区市县民政府然保护区省级相关部门进行公开约谈重点督办
五进度安排
2018年4月初根新遥感监测问题清单制定专项行动工作方案
4月6月底成立专项工作组完成然保护区问题排查处理整改等工作
7月底前专项行动结果报博州林业局博州环境保护局附然保护区点位核查问题整改情况览表（附表1）涉然保护区违法违规问题追责问责情况览表（附表2）
8月9月接受联合巡查组检查督导然保护区问题排查整治工作巡查督办专项工作实施情况
10月11月联合巡查反馈突出问题存较问题继续开展整改相关责员进行约谈问责
12月底前编制次专项行动总结报告分州林业局州环保局报告社会通报专项行动工作情况结果
六工作求
（）加强组织协调落实工作责
明确务分工细化工作措施层层压实责密切沟通协作形成工作合力会关部门制定专项行动工作方案统筹安排然保护区问题排查整治起草报总结报告等事宜
（二）敢真抓碰硬完善监机制
紧盯然保护区工作中关键问题薄弱环节勇担敢碰硬真抓实干做调查取证原分析问题查处责追究等工作做留死角留疑点确保检查位查处位整改位抓铁痕踏石留印作风落实项整改措施改革创新精神着力破解然保护区工作中存深层次矛盾体制机制障碍切实提高然保护区理水
（三）强化社会监督做信息公开
公布举报电话信箱公开征集问题线索鼓励公众积极举报涉然保护区违法违规行充分利电视广播报纸互联网等种媒体定期社会公开专项行动进展情况通典型案例宣传报道正确引导舆形成社会监督压力努力营造社会公众积极参良氛围
艾湖湿国家级然保护区
2018年4月4日
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