全区镇安全生产专项整治动员
部署会讲话
姚海燕
2019年12月5日
志：天园区委政府里召开会议全区镇安全生产专项整治进行专题动员部署定认真抓贯彻落实
11月23日国务院安委会印发全国安全生产集中整治方案前国务院督导求省委省政府南通市委市政府会议精神启东市委市政府具体求启动期年全区镇安全生产专项整治行动园区根市专项行动工作方案（征求意见稿）结合区实际迅速研究制定全区镇安全生产专项整治行动工作方案根会议安排工作方案重点容进行传达具体方案启东市方案正式发作进步修改完善发单位希座位够统思想凝聚力量深刻吸取3·21事教训时扎实做次专项整治活动等会黄红春书记次专项整治工作提具体求定认真抓贯彻落实
专项整治行动重点包括四方面：
提高政治站位更强担抓专项整治
安全生产事关民群众生命财产安全事关社会局谐稳定民生问题更重政治问题年3月21日省发生响水天嘉宜特重爆炸事损失惨重伤亡惨重教训惨重事发生总书记先两次作出重指示中央省南通市启东市密集召开安全生产工作会议深入反思痛定思痛举反三开展安全生产专项整治行动推进安全生产治理体系治理力现代化进行系统部署觉思想行动统总书记重指示统中央国务院省委省政府南通市委市政府启东市委市政府决策部署维护安全稳定政治责牢牢扛肩抓手落实行动坚决守牢发展决牺牲安全代价条逾越红线进步安全生产项求落实济社会发展领域环节
深入开展安全生产专项整治贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央国务院决策部署重政治务省委省政府全省民做出庄严承诺立军令状园区坚决做思想认识深刻领会总书记关安全生产工作重述深入贯彻新发展理念断增强接受安全生产专项整治思想觉政治觉行动觉切实扛起防范化解风险隐患维护全市安全生产形势稳定政治责坚决做工作节奏坚决贯彻中央国务院省委省政府南通市委市政府部署求积极动接受督导坚决守政治纪律政治规矩动服配合切实做觉接受检查指导深入查找安全隐患深挖问题根源堵塞安全漏洞坚决做具体措施深刻吸取3·21事教训全面开展安全生产专项整治全面抓整改落实着力整治认识差距整治责差距整治工作差距切实赢安全生产专项整治硬仗推动安全发展水明显提升
二坚持动真碰硬更实举措完成整改务
根国务院省南通市启东市部署安排园区委政府决定年11月起2020年12月底开展期年安全生产专项整治行动涵盖化工危险化学品冶金工贸城镇燃气道路交通建筑施工等30重点行业领域（启东市专项整治工作方案结合园区实际掉长江海交通安全铁路运输安全两方面）全区镇认真贯彻园区委政府决策部署全方位死角开展安全生产专项整治隐患问题实行闭环理逐销号狠抓落实务求实效
突出抓危化行业专项整治年园区深入开展危化品等重点行业领域安全生产排查整治危险品生产营储存排查检查专项行动重点化工（危险化学品）企业质安全诊断治理专项行动取定成效必须充分认识危险化学品行业特殊性高风险园区关部门相关企业持续深入开展评估排查整治着力抓薄弱补短板安全风险防控达标排放等求落实环节岗位安全没保障坚决关停重点做关闭停产企业安全工作系统考虑科学处置全面控严格力举措坚决守住安全环保底线强化部门间信息享分工协作发力严防流通环节成移动炸弹
二统筹抓重点行业专项整治交通运输方面加道路交通安全监执法力度严击超速超限超载酒驾驶疲劳驾驶等严重交通违法行着力解决客车货挂车重型工程车等重点车辆交通违法问题切实减少道路交通安全事建筑施工方面扎实推进高处坠落安全专项治理起重机械深基坑等危险性较分部分项工程加强检查强化施工现场安全隐患排查治理高风险点安全控严厉击类非法转包分包行坚决杜绝盲目赶工期抢进度施工造成安全隐患消防安全方面深化电气火灾高层建筑消防安全综合治理紧盯员密集场工程易燃易爆单位三合群租房等重点场开展消防安全检查巡查督促整改火灾隐患城镇燃气方面持续开展餐饮燃气安全综合治理行动扎实推进燃气领域瓶改工程建设建立餐饮场长效理机制存量单位全面排查整治新增单位严格审批关
三全力抓前安全生产项工作年底节假日增流物流车流集聚安全生产风险隐患倍增全区镇牢牢握冬季安全生产特点紧紧盯住易发生事重点行业领域突出问题导目标导加强源头治理综合治理精准治理全力防范化解类安全风险坚决压降类安全生产事保障民群众生命财产安全全力维护岁末年初安全生产局稳定
三明确工作重点更高求维护安全稳定
开展安全生产专项整治项严肃政治务园区坚持程结果相统聚焦重点条块结合齐抓工作成效体现发现化解重风险隐患体现压降事数量死亡数体现提升质安全水坚决做问题查清放整改位放群众满意放
握节点求次专项整治2020年12月底结束分学动员排查整治督查落实回头三阶段学动员阶段现起月底结束通深入学广泛宣传推动全市进步增强开展专项整治政治觉行动觉村企业部门全面摸清区域行业领域安全生产方面存短板弱项科学制定方案层层传导压力层层压实责根排查整治情况断深化细化相关举措步脚印扎实前推进排查整治阶段月开始2020年9月底摸清底数加强调度计划步骤推进相关领域重点问题排查整治抓落实进成效踪做靶发力精准力提高质量解决问题功夫存安全隐患明确整改务分类分级实施挂牌督办销号理确保隐患问题整改位整治彻底督查落实回头阶段2020年10月12月通采取突击检查机抽查回头检查等种方式加强重点区域重点行业重点企业督查检查推动问题隐患真正整改落实位坚决防止类问题死灰复燃
二强化整体联动次专项整治行动成立海工园安全生产专项整治行动领导组办公室组建30行业领域专项整治工作组强化高位统筹园区专治办切实担负起牵头抓总职责加强统筹协调督查推进部门落实监责具体负责条线安全生产专项整治工作特全区镇类生产营单位进行全覆盖检查严厉击非法违法生产营行园区关部门单位谁谁负责求承担起部门安全生产责牵头组织重点行业领域专项整治切实形领导分领导司职齐抓工作格局
三建立推进机制总结相关整治工作验园区委政府决定建立六推进机制建立点评通报机制实行周报送月点评季通报推动责落实措施落建立明查暗访机制组织专家技术员沉线通明查暗访发现问题锁定证发现存责落实措施位推进力律通报警示约谈建立分级复核机制实行企业查条线普查园区复查机制确保专项整治横边底建立信息报送机制单位行业领域专项整治工作组月报送方案中明确5具体时间节点报送求时规范准确报送相关信息建立销号验收机制坚持结果导实行问题隐患清单理动态理闭环理建立考核督导机制专项整治工作时工作相结合年终绩效考评相结合责追究相结合确保全区镇专项整治取实实成效
四做迎检准备根安排2019年11月26日2020年2月底国务院督导组沉江苏市县指导帮助查找问题完善整改措施督导重点行业领域突出问题专项整治家务必高度重视高度敏感高度警醒立进入战时状态积极做应准备绝侥幸心理村企业部门坚决服全力配合次督导工作开展督导组提出项工作求必须快速响应第时间落实绝允许阳奉阴违敷衍应付推诿扯皮针次督导发现问题安监局会相关部门迅速制定整改落实方案建立整改问题清单明确整改务整改责整改时限整改标准扎实推进问题整改切实做知改真抓实改改出成效
四压实工作责更合力确保整治成效
安全生产关键抓落实抓紧等没抓抓实等白抓条线部门层层拧紧责螺丝属理责部门监责企业体责压更紧更实确保责链条全面覆盖缝接
组织领导位园区严格落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产工作求坚持行业必须安全业务必须安全生产必须安全责制度压实属理部门监企业体三责领导亲抓具体抓切实全域安全理念贯穿生产建设社会理全程环节真正做思想更加警醒责更加严密防范更加力
二督察问责位严格执行安全生产法生产安全事报告调查处理条例法律行政法规规定权限程序严肃查处安全生产类问题发挥考核指挥棒作加整改工作督导检查力度实行挂牌督办专案盯办踪问效定期调度进展情况确保问题整改留死角留盲区责落实整改进展缓慢工作中推诿扯皮贻误整改工作整改工作出现重失误责单位法规严格追究责
三宣传引导位充分发挥媒体作广泛开展宣传积极营造声势氛围建立举报奖励机制助社会力量抓齐抓安全生产工作加媒体曝光力度专项整治中发现典型案例加曝光力度倒逼安全生产责落落实
次专项整治工作重点容志安全生产责重泰山半点马虎容丝侥幸园区务必安全生产作政治责硬性务摆突出位置强化底线意识突出问题导坚决态度力措施硬作风全力抓项工作落实坚决杜绝重特安全事发生推动全区镇安全生产形势持续稳定转
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部署会讲话
姚海燕
2019年12月5日
志：天园区委政府里召开会议全区镇安全生产专项整治进行专题动员部署定认真抓贯彻落实
11月23日国务院安委会印发全国安全生产集中整治方案前国务院督导求省委省政府南通市委市政府会议精神启东市委市政府具体求启动期年全区镇安全生产专项整治行动园区根市专项行动工作方案（征求意见稿）结合区实际迅速研究制定全区镇安全生产专项整治行动工作方案根会议安排工作方案重点容进行传达具体方案启东市方案正式发作进步修改完善发单位希座位够统思想凝聚力量深刻吸取3·21事教训时扎实做次专项整治活动等会黄红春书记次专项整治工作提具体求定认真抓贯彻落实
专项整治行动重点包括四方面：
提高政治站位更强担抓专项整治
安全生产事关民群众生命财产安全事关社会局谐稳定民生问题更重政治问题年3月21日省发生响水天嘉宜特重爆炸事损失惨重伤亡惨重教训惨重事发生总书记先两次作出重指示中央省南通市启东市密集召开安全生产工作会议深入反思痛定思痛举反三开展安全生产专项整治行动推进安全生产治理体系治理力现代化进行系统部署觉思想行动统总书记重指示统中央国务院省委省政府南通市委市政府启东市委市政府决策部署维护安全稳定政治责牢牢扛肩抓手落实行动坚决守牢发展决牺牲安全代价条逾越红线进步安全生产项求落实济社会发展领域环节
深入开展安全生产专项整治贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央国务院决策部署重政治务省委省政府全省民做出庄严承诺立军令状园区坚决做思想认识深刻领会总书记关安全生产工作重述深入贯彻新发展理念断增强接受安全生产专项整治思想觉政治觉行动觉切实扛起防范化解风险隐患维护全市安全生产形势稳定政治责坚决做工作节奏坚决贯彻中央国务院省委省政府南通市委市政府部署求积极动接受督导坚决守政治纪律政治规矩动服配合切实做觉接受检查指导深入查找安全隐患深挖问题根源堵塞安全漏洞坚决做具体措施深刻吸取3·21事教训全面开展安全生产专项整治全面抓整改落实着力整治认识差距整治责差距整治工作差距切实赢安全生产专项整治硬仗推动安全发展水明显提升
二坚持动真碰硬更实举措完成整改务
根国务院省南通市启东市部署安排园区委政府决定年11月起2020年12月底开展期年安全生产专项整治行动涵盖化工危险化学品冶金工贸城镇燃气道路交通建筑施工等30重点行业领域（启东市专项整治工作方案结合园区实际掉长江海交通安全铁路运输安全两方面）全区镇认真贯彻园区委政府决策部署全方位死角开展安全生产专项整治隐患问题实行闭环理逐销号狠抓落实务求实效
突出抓危化行业专项整治年园区深入开展危化品等重点行业领域安全生产排查整治危险品生产营储存排查检查专项行动重点化工（危险化学品）企业质安全诊断治理专项行动取定成效必须充分认识危险化学品行业特殊性高风险园区关部门相关企业持续深入开展评估排查整治着力抓薄弱补短板安全风险防控达标排放等求落实环节岗位安全没保障坚决关停重点做关闭停产企业安全工作系统考虑科学处置全面控严格力举措坚决守住安全环保底线强化部门间信息享分工协作发力严防流通环节成移动炸弹
二统筹抓重点行业专项整治交通运输方面加道路交通安全监执法力度严击超速超限超载酒驾驶疲劳驾驶等严重交通违法行着力解决客车货挂车重型工程车等重点车辆交通违法问题切实减少道路交通安全事建筑施工方面扎实推进高处坠落安全专项治理起重机械深基坑等危险性较分部分项工程加强检查强化施工现场安全隐患排查治理高风险点安全控严厉击类非法转包分包行坚决杜绝盲目赶工期抢进度施工造成安全隐患消防安全方面深化电气火灾高层建筑消防安全综合治理紧盯员密集场工程易燃易爆单位三合群租房等重点场开展消防安全检查巡查督促整改火灾隐患城镇燃气方面持续开展餐饮燃气安全综合治理行动扎实推进燃气领域瓶改工程建设建立餐饮场长效理机制存量单位全面排查整治新增单位严格审批关
三全力抓前安全生产项工作年底节假日增流物流车流集聚安全生产风险隐患倍增全区镇牢牢握冬季安全生产特点紧紧盯住易发生事重点行业领域突出问题导目标导加强源头治理综合治理精准治理全力防范化解类安全风险坚决压降类安全生产事保障民群众生命财产安全全力维护岁末年初安全生产局稳定
三明确工作重点更高求维护安全稳定
开展安全生产专项整治项严肃政治务园区坚持程结果相统聚焦重点条块结合齐抓工作成效体现发现化解重风险隐患体现压降事数量死亡数体现提升质安全水坚决做问题查清放整改位放群众满意放
握节点求次专项整治2020年12月底结束分学动员排查整治督查落实回头三阶段学动员阶段现起月底结束通深入学广泛宣传推动全市进步增强开展专项整治政治觉行动觉村企业部门全面摸清区域行业领域安全生产方面存短板弱项科学制定方案层层传导压力层层压实责根排查整治情况断深化细化相关举措步脚印扎实前推进排查整治阶段月开始2020年9月底摸清底数加强调度计划步骤推进相关领域重点问题排查整治抓落实进成效踪做靶发力精准力提高质量解决问题功夫存安全隐患明确整改务分类分级实施挂牌督办销号理确保隐患问题整改位整治彻底督查落实回头阶段2020年10月12月通采取突击检查机抽查回头检查等种方式加强重点区域重点行业重点企业督查检查推动问题隐患真正整改落实位坚决防止类问题死灰复燃
二强化整体联动次专项整治行动成立海工园安全生产专项整治行动领导组办公室组建30行业领域专项整治工作组强化高位统筹园区专治办切实担负起牵头抓总职责加强统筹协调督查推进部门落实监责具体负责条线安全生产专项整治工作特全区镇类生产营单位进行全覆盖检查严厉击非法违法生产营行园区关部门单位谁谁负责求承担起部门安全生产责牵头组织重点行业领域专项整治切实形领导分领导司职齐抓工作格局
三建立推进机制总结相关整治工作验园区委政府决定建立六推进机制建立点评通报机制实行周报送月点评季通报推动责落实措施落建立明查暗访机制组织专家技术员沉线通明查暗访发现问题锁定证发现存责落实措施位推进力律通报警示约谈建立分级复核机制实行企业查条线普查园区复查机制确保专项整治横边底建立信息报送机制单位行业领域专项整治工作组月报送方案中明确5具体时间节点报送求时规范准确报送相关信息建立销号验收机制坚持结果导实行问题隐患清单理动态理闭环理建立考核督导机制专项整治工作时工作相结合年终绩效考评相结合责追究相结合确保全区镇专项整治取实实成效
四做迎检准备根安排2019年11月26日2020年2月底国务院督导组沉江苏市县指导帮助查找问题完善整改措施督导重点行业领域突出问题专项整治家务必高度重视高度敏感高度警醒立进入战时状态积极做应准备绝侥幸心理村企业部门坚决服全力配合次督导工作开展督导组提出项工作求必须快速响应第时间落实绝允许阳奉阴违敷衍应付推诿扯皮针次督导发现问题安监局会相关部门迅速制定整改落实方案建立整改问题清单明确整改务整改责整改时限整改标准扎实推进问题整改切实做知改真抓实改改出成效
四压实工作责更合力确保整治成效
安全生产关键抓落实抓紧等没抓抓实等白抓条线部门层层拧紧责螺丝属理责部门监责企业体责压更紧更实确保责链条全面覆盖缝接
组织领导位园区严格落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产工作求坚持行业必须安全业务必须安全生产必须安全责制度压实属理部门监企业体三责领导亲抓具体抓切实全域安全理念贯穿生产建设社会理全程环节真正做思想更加警醒责更加严密防范更加力
二督察问责位严格执行安全生产法生产安全事报告调查处理条例法律行政法规规定权限程序严肃查处安全生产类问题发挥考核指挥棒作加整改工作督导检查力度实行挂牌督办专案盯办踪问效定期调度进展情况确保问题整改留死角留盲区责落实整改进展缓慢工作中推诿扯皮贻误整改工作整改工作出现重失误责单位法规严格追究责
三宣传引导位充分发挥媒体作广泛开展宣传积极营造声势氛围建立举报奖励机制助社会力量抓齐抓安全生产工作加媒体曝光力度专项整治中发现典型案例加曝光力度倒逼安全生产责落落实
次专项整治工作重点容志安全生产责重泰山半点马虎容丝侥幸园区务必安全生产作政治责硬性务摆突出位置强化底线意识突出问题导坚决态度力措施硬作风全力抓项工作落实坚决杜绝重特安全事发生推动全区镇安全生产形势持续稳定转
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