XX县市场监督理局关创建诚信商家•放心消费活动方案
良消费环境城市文明程度重标志直接关系市场繁荣民健康社会稳定进步营造放心消费环境规范市场济秩序建设诚信社会体系形成全社会维护消费者权益新机制研究决定全县范围开展诚信商家·放心消费创建活动现提出实施方案请结合实际贯彻执行
总体求
（）指导思想十九十九届中二中三中全会精神指导通开展诚信商家·放心消费创建活动优化新消费环境提升新消费质量推动新消费升级全面提高整体消费环境安全度营者诚信度消费者满意度服务机制活产业优百姓富生态美新XX建设
（二）基原体律强化营者责意识体责引导督促营体加强信信誉律法诚实守信营觉遵守消费者权益保护法遵循愿等公诚实信交易原
信约束强化信市场体约束作市场体信信息作实施监重构建长效动态监机制健全营者异常名录黑名单制度建立守信激励失信惩戒机制
社会治强化保护消费者合法权益全社会责意识充分发挥法律法规规范作行业组织律作舆社会公众监督作构建市场体律行业规范舆监督社会评价政府监督消费维权社会治新格局
（三）创建目标遵循加快启动分级实施示范引领逐步推进创建原提高消费环境质量目标通政府引导全民参界推动整合创建资源形成全社会合力推进创建活动工作局面氛围年申报放心消费创建市级示范单位（名额附）发挥示范单位引领作引导教育广营者守法营诚信营逐步改善提升全县市场消费环境
二创建容
引导指导全省消费环节营者紧紧围绕加强信信誉律建设加强商品服务质量理加强消费维权纠纷解三方面着力建立落实承诺四项制度
（）公开诚信营承诺营者应觉加强信信誉律建设严格遵守消费者权益保护法认真履行营者义务动公开诚信营承诺确保商品服务质量规范营服务行建立诚信记录培育社会知名度美誉度严格落实信息公示年报制度完善信信誉理措施注重诚信文化建设加强消费维权宣传引导
（二）建立社会评估评价制度营者应觉接受社会舆监督动听取社会意见建议动开展社会评估评价活动投诉举报中心等职部门适时组织相关社会力量营者开展评估评价消费满意度调查消费体验等活动断丰富容创新方式增强评估评价针性
（三）建立商品服务质量追溯制度营者应法事商品营活动建立健全商品质量理制度积极应信息技术手段加强进货验货理准确验明产品合格证明标识确保商品质量供应采购销售服务链条资料完整营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施报告关行政部门告知消费者
（四）建立首问责制度营者应法履行消费维权第责责谁销售商品谁负责谁提供服务谁负责原时处理消费者投诉动解消费纠纷消费者购买商品者接受服务导致合法权益受损销售者服务者进行维权营者必须法承担首问责中型商场市场网络台营体部建立消费纠纷解机制设立消费维权服务点（站）12315直通车12315绿色通道等消费维权便捷渠道探索利通信网络微信等社交台时法妥善处理消费纠纷
（五）建立赔偿先付制度商场市场网络台营者应场销售者服务者双方愿基础签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)出现侵害消费者合法权益行销售者者服务者意拖延处理者理拒绝赔付销售者者服务者撤场等情况导致消费者法获赔偿时商场市场网络台营者消费者进行先行赔付商场市场网络台营者消费者进行赔偿先付法约关销售者服务者进行追偿
三组织实施
（）加强组织协调县局成立放心消费示范单位创建工作办公室负责创建活动实施工作办公室设县局投诉举报中心程磊专员组长投诉举报中心市场规范理股食品生产流通安全监股商标广告监督理股质量理股药品化妆品股等相关股室负责市场监督理负责成员
（二）分级稳妥实施根实施方案应县局制定XX县市场监督理局放心消费示范单位创建企业商超领域标准细结合企业行业特点研究制定分领域标准细创新工作模式丰富拓展活动容扎实稳妥推进组织开展创建活动中企业收取费
（三）重点领域创建引导维权成效消费者认度高企业积极参创建活动形成批放心消费创建示范企业加强百姓生活密切相关消费领域行业组织协作配合积极吸收家电服装旅游电信维修等领域行业组织参创建活动充分发挥行业协会行业律协调监督作制定行业行规公约形成批放心消费创建示范行业加强消费相集中城市核心商圈街区等重点区域创建工作力度形成批放心消费创建示范商圈示范街区提高创建活动影响力覆盖面
（四）示范单位申报2019年3月1日前县局申报放心消费创建市级示范单位（名额附）县局组织考核验收予公示认定
（五）建立示范单位撤销制度示范单位全面落实创建工作目标务达相应标准消费者满意度认度高具先进性较强示范引领作认定出现违法行符合创建标准行撤销该示范单位称号予公告
附件：1XX县市场监督理局放心消费示范单位创建企业商超领域标准细
2名额分配表
附件1
XX县市场监督理局放心消费示范单位
创建企业商超领域标准细
1企业积极开展放心消费创建活动建立创建工作组织机构制定创建工作计划营造创建工作氛围公示创建服务承诺动接受消费者监督
2公开诚信营承诺营者应觉加强信信誉律建设严格遵守消费者权益保护法认真履行营者义务动公开诚信营承诺确保商品服务质量规范营服务行建立诚信记录培育社会知名度美誉度严格落实信息公示年报制度完善信信誉理措施注重诚信文化建设加强消费维权宣传引导
3建立健全项规章制度目标建立商品质量计量服务质量环境质量方面规章制度日常理规范工作检查考核位质量理效年未发生影响单位形象重事件媒体曝光
4建立商品服务质量追溯制度营者应法事商品营活动建立健全商品质量理制度积极应信息技术手段加强进货验货理准确验明产品合格证明标识确保商品质量供应采购销售服务链条资料完整营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施报告关行政部门告知消费者
5提供优质服务严格执行服务标准服务流程服务场环境整洁序注重员工教育培训员工服务热情文明规范
6广告容法规范搞虚假宣传虚假利虚假优惠虚假承诺等商业欺诈行公买卖欺行霸市强买强卖动公示商品服务质量承诺觉接受政府关部门理广消费者监督
7价格计量行规范商品明码标价货卡杜绝虚假折虚假标价严格法计量称重定期组织计量器具进行检测确保秤准码足
8规范合文合容表述准确消费者签订减轻免身责侵害消费者权益格式合确保合履约位
9重视安全保卫建立行业重特事应急处置机制应急理措施位针营程中遇类突发事件火灾然灾害传染病食物中毒等公卫生事件抢劫恐怖袭击型促销活动造成流度密集电梯等设备设施运行障等制定切实行应急预案项保障措施位确保身财产安全受侵害
10特殊行业业员具备法定业资格严格核定项目营
11建立首问责制度营者应法履行消费维权第责责谁销售商品谁负责谁提供服务谁负责原时处理消费者投诉动解消费纠纷消费者购买商品者接受服务导致合法权益受损销售者服务者进行维权营者必须法承担首问责中型商场市场网络台营体部建立消费纠纷解机制设立消费维权服务点（站）12315直通车12315绿色通道等消费维权便捷渠道探索利通信网络微信等社交台时法妥善处理消费纠纷认真受理消费者单位商品服务质量投诉投诉处理记录档规范投诉处理满意率达90％
12建立社会评估评价制度营者应觉接受社会舆监督动听取社会意见建议动开展社会评估评价活动市场监部门消委会适时组织相关社会力量营者开展评估评价消费满意度调查消费体验等活动断丰富容创新方式增强评估评价针性
13建立赔偿先付制度商场市场网络台营者应场销售者服务者双方愿基础签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)出现侵害消费者合法权益行销售者者服务者意拖延处理者理拒绝赔付销售者者服务者撤场等情况导致消费者法获赔偿时商场市场网络台营者消费者进行先行赔付商场市场网络台营者消费者进行赔偿先付法约关销售者服务者进行追偿
附件2
名额分配表
名额
XX
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良消费环境城市文明程度重标志直接关系市场繁荣民健康社会稳定进步营造放心消费环境规范市场济秩序建设诚信社会体系形成全社会维护消费者权益新机制研究决定全县范围开展诚信商家·放心消费创建活动现提出实施方案请结合实际贯彻执行
总体求
（）指导思想十九十九届中二中三中全会精神指导通开展诚信商家·放心消费创建活动优化新消费环境提升新消费质量推动新消费升级全面提高整体消费环境安全度营者诚信度消费者满意度服务机制活产业优百姓富生态美新XX建设
（二）基原体律强化营者责意识体责引导督促营体加强信信誉律法诚实守信营觉遵守消费者权益保护法遵循愿等公诚实信交易原
信约束强化信市场体约束作市场体信信息作实施监重构建长效动态监机制健全营者异常名录黑名单制度建立守信激励失信惩戒机制
社会治强化保护消费者合法权益全社会责意识充分发挥法律法规规范作行业组织律作舆社会公众监督作构建市场体律行业规范舆监督社会评价政府监督消费维权社会治新格局
（三）创建目标遵循加快启动分级实施示范引领逐步推进创建原提高消费环境质量目标通政府引导全民参界推动整合创建资源形成全社会合力推进创建活动工作局面氛围年申报放心消费创建市级示范单位（名额附）发挥示范单位引领作引导教育广营者守法营诚信营逐步改善提升全县市场消费环境
二创建容
引导指导全省消费环节营者紧紧围绕加强信信誉律建设加强商品服务质量理加强消费维权纠纷解三方面着力建立落实承诺四项制度
（）公开诚信营承诺营者应觉加强信信誉律建设严格遵守消费者权益保护法认真履行营者义务动公开诚信营承诺确保商品服务质量规范营服务行建立诚信记录培育社会知名度美誉度严格落实信息公示年报制度完善信信誉理措施注重诚信文化建设加强消费维权宣传引导
（二）建立社会评估评价制度营者应觉接受社会舆监督动听取社会意见建议动开展社会评估评价活动投诉举报中心等职部门适时组织相关社会力量营者开展评估评价消费满意度调查消费体验等活动断丰富容创新方式增强评估评价针性
（三）建立商品服务质量追溯制度营者应法事商品营活动建立健全商品质量理制度积极应信息技术手段加强进货验货理准确验明产品合格证明标识确保商品质量供应采购销售服务链条资料完整营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施报告关行政部门告知消费者
（四）建立首问责制度营者应法履行消费维权第责责谁销售商品谁负责谁提供服务谁负责原时处理消费者投诉动解消费纠纷消费者购买商品者接受服务导致合法权益受损销售者服务者进行维权营者必须法承担首问责中型商场市场网络台营体部建立消费纠纷解机制设立消费维权服务点（站）12315直通车12315绿色通道等消费维权便捷渠道探索利通信网络微信等社交台时法妥善处理消费纠纷
（五）建立赔偿先付制度商场市场网络台营者应场销售者服务者双方愿基础签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)出现侵害消费者合法权益行销售者者服务者意拖延处理者理拒绝赔付销售者者服务者撤场等情况导致消费者法获赔偿时商场市场网络台营者消费者进行先行赔付商场市场网络台营者消费者进行赔偿先付法约关销售者服务者进行追偿
三组织实施
（）加强组织协调县局成立放心消费示范单位创建工作办公室负责创建活动实施工作办公室设县局投诉举报中心程磊专员组长投诉举报中心市场规范理股食品生产流通安全监股商标广告监督理股质量理股药品化妆品股等相关股室负责市场监督理负责成员
（二）分级稳妥实施根实施方案应县局制定XX县市场监督理局放心消费示范单位创建企业商超领域标准细结合企业行业特点研究制定分领域标准细创新工作模式丰富拓展活动容扎实稳妥推进组织开展创建活动中企业收取费
（三）重点领域创建引导维权成效消费者认度高企业积极参创建活动形成批放心消费创建示范企业加强百姓生活密切相关消费领域行业组织协作配合积极吸收家电服装旅游电信维修等领域行业组织参创建活动充分发挥行业协会行业律协调监督作制定行业行规公约形成批放心消费创建示范行业加强消费相集中城市核心商圈街区等重点区域创建工作力度形成批放心消费创建示范商圈示范街区提高创建活动影响力覆盖面
（四）示范单位申报2019年3月1日前县局申报放心消费创建市级示范单位（名额附）县局组织考核验收予公示认定
（五）建立示范单位撤销制度示范单位全面落实创建工作目标务达相应标准消费者满意度认度高具先进性较强示范引领作认定出现违法行符合创建标准行撤销该示范单位称号予公告
附件：1XX县市场监督理局放心消费示范单位创建企业商超领域标准细
2名额分配表
附件1
XX县市场监督理局放心消费示范单位
创建企业商超领域标准细
1企业积极开展放心消费创建活动建立创建工作组织机构制定创建工作计划营造创建工作氛围公示创建服务承诺动接受消费者监督
2公开诚信营承诺营者应觉加强信信誉律建设严格遵守消费者权益保护法认真履行营者义务动公开诚信营承诺确保商品服务质量规范营服务行建立诚信记录培育社会知名度美誉度严格落实信息公示年报制度完善信信誉理措施注重诚信文化建设加强消费维权宣传引导
3建立健全项规章制度目标建立商品质量计量服务质量环境质量方面规章制度日常理规范工作检查考核位质量理效年未发生影响单位形象重事件媒体曝光
4建立商品服务质量追溯制度营者应法事商品营活动建立健全商品质量理制度积极应信息技术手段加强进货验货理准确验明产品合格证明标识确保商品质量供应采购销售服务链条资料完整营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施报告关行政部门告知消费者
5提供优质服务严格执行服务标准服务流程服务场环境整洁序注重员工教育培训员工服务热情文明规范
6广告容法规范搞虚假宣传虚假利虚假优惠虚假承诺等商业欺诈行公买卖欺行霸市强买强卖动公示商品服务质量承诺觉接受政府关部门理广消费者监督
7价格计量行规范商品明码标价货卡杜绝虚假折虚假标价严格法计量称重定期组织计量器具进行检测确保秤准码足
8规范合文合容表述准确消费者签订减轻免身责侵害消费者权益格式合确保合履约位
9重视安全保卫建立行业重特事应急处置机制应急理措施位针营程中遇类突发事件火灾然灾害传染病食物中毒等公卫生事件抢劫恐怖袭击型促销活动造成流度密集电梯等设备设施运行障等制定切实行应急预案项保障措施位确保身财产安全受侵害
10特殊行业业员具备法定业资格严格核定项目营
11建立首问责制度营者应法履行消费维权第责责谁销售商品谁负责谁提供服务谁负责原时处理消费者投诉动解消费纠纷消费者购买商品者接受服务导致合法权益受损销售者服务者进行维权营者必须法承担首问责中型商场市场网络台营体部建立消费纠纷解机制设立消费维权服务点（站）12315直通车12315绿色通道等消费维权便捷渠道探索利通信网络微信等社交台时法妥善处理消费纠纷认真受理消费者单位商品服务质量投诉投诉处理记录档规范投诉处理满意率达90％
12建立社会评估评价制度营者应觉接受社会舆监督动听取社会意见建议动开展社会评估评价活动市场监部门消委会适时组织相关社会力量营者开展评估评价消费满意度调查消费体验等活动断丰富容创新方式增强评估评价针性
13建立赔偿先付制度商场市场网络台营者应场销售者服务者双方愿基础签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)出现侵害消费者合法权益行销售者者服务者意拖延处理者理拒绝赔付销售者者服务者撤场等情况导致消费者法获赔偿时商场市场网络台营者消费者进行先行赔付商场市场网络台营者消费者进行赔偿先付法约关销售者服务者进行追偿
附件2
名额分配表
名额
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