2233+ 2020年扶贫额信贷风险防控处置工作方案
工作目标
政银联动方参积极稳妥防控风险原进步完善扶贫额信贷审查发放代偿追索熔断措施发挥扶贫额信贷风险补偿金基础作建立方联动风险化解分类处置等工作机制切实防范扶贫额信贷风险维护金融秩序社会稳定促进扶贫额信贷健康序发展
二工作举措
1强化贷前审查充分发挥三级金融服务网络驻村工作组作做扶贫额信贷推荐调查审核工作承贷银行建档立卡贫困户产业项目实行双调查客观公正进行贷前审查审批授信确保精准建档立卡贫困户发展生产直接变相户贷企非生产营严禁非贫困户搭便车假名贷款等违法行
2完善贷理乡村金融服务组织驻村帮扶工作队帮扶责充分充分利基层组织贫困户缘缘优势积极参贷理风险监控工作密切关注款生产营情况家庭生活情况资金情况发现重款风险时时贷款投放银行通报相关情况报县金融扶贫工作领导组承办银行加强包联乡镇接密切关注款生产营情况家庭生活情况资金情况重点做贷资金踪监督做贷理记录时识贷款风险影响贷款安全利情形时采取针性措施
3做贷款回收扶贫额贷款期前承办银行时做收回贷款准备工作做贷款回收计划通电话门走访等形式进行提醒督促款户做款计划时款三级金融服务组织承贷银行加强金融诚信教育宣传引导贫困户觉款合约定进行款
4发挥保险保障功县扶贫办财政局加强保险公司合作进步扩农险覆盖面积极推动防贫保效发挥保险保障功降低扶贫额信贷风险
(二)时化解处置风险
1加强风险监测县扶贫办利扶贫额信贷统计系统加强扶贫额贷款款情况监测时掌握逾期贷款情况重点关注集中期款乡村防止出现面积逾期乡村金融服务组织承办银行根款体款记录款意愿款力等情况贷款项目进行风险分类加强踪理风险预警发现问题时通报方采取相应处置措施
2做分类处置县扶贫办会承办银行积极落实风险防控措施逾期贷款采取展期催收代偿迫缴等措施户策分类化解处置扶贫额信贷风险风险控前提确非观素期偿贷款承办银行评估审议符合条件协助办理贷款展期通追加贷款够度难关追加贷款支持贷款追加建档立卡贫困户单户扶贫额信贷余额超5万元法续贷款体三级金融服务组织承办银行积极催收款恶意逃废债行加催收力度承办银行动申请司法清收杜绝暴力收贷违规扣划财政补贴等行
3健全风险补偿机制县扶贫办财政局加强风险补偿金理确保专款专专户理进步完善风险补偿机制明确风险补偿范围方式办理流程逾期超60天法偿贷款适时启动风险补偿程序扶贫额信贷合作协议定分担例良贷款进行补偿风险分摊
三保障措施
（）加强组织领导成立县委常委常务副县长组长扶贫工作副县长副组长县政府（金融）办扶贫办财政局行银监办承贷银行等相关部门负责县公安局县检察院县法院分负责组成扶贫额信贷风险防控化解处置工作领导组抓扶贫额信贷风险防控化解处置工作乡镇承办金融机构成立相应工作机构明确具体工作员完善工作机制确保扶贫额信贷风险防控常态化理
（二）压实工作责相关单位司职协配合积极推进扶贫额信贷服务加强贷款风险防控理合作金融机构承担额信贷投放回收体责加强贷款理厘清贷款底数建立扶贫额信贷风险台账行x支行银监办法信贷业务进行指导监切实防范扶贫额信贷风险乡镇落实属理责明确专负责辖区额信贷风险防控工作督促贫困户时付息配合包联银行做贷款催收工作驻村工作队结帮扶责做额信贷政策宣传消
扶贫额信贷错误观念公安检察院法院等部门适时启动司法追偿程序金融机构清收扶贫额信贷良贷款创造条件
（三）加强诚信教育针贫困村贫困户金融知识足乡镇承贷银行加诚信典范宣传力度引导贫困户增强信意识构建守信激励失信惩戒联动机制营造贷贷难良诚信守信浓厚氛围期偿贷款息规定时予财政贴息逐级提高信评定等级授信额度拒贷恶意逃废扶贫额信贷建立失信黑名单提高失信成享受优惠政策方面进行限制情节严重法予严厉击
（四）建立协调机制建立跨部门工作协调机制坚持月监测月分析月调度月月初采横（合作金融机构获取数）（县扶贫办提供数）互相验证方式准确掌握月期贷款款逾期贷款情况月期贷款出现逾期情况
（五）严肃追责问责乡镇相关单位严格扶贫额信贷政策开展工作弄虚作假作担乱作等违规违纪单位规纪严肃追责问责
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工作目标
政银联动方参积极稳妥防控风险原进步完善扶贫额信贷审查发放代偿追索熔断措施发挥扶贫额信贷风险补偿金基础作建立方联动风险化解分类处置等工作机制切实防范扶贫额信贷风险维护金融秩序社会稳定促进扶贫额信贷健康序发展
二工作举措
1强化贷前审查充分发挥三级金融服务网络驻村工作组作做扶贫额信贷推荐调查审核工作承贷银行建档立卡贫困户产业项目实行双调查客观公正进行贷前审查审批授信确保精准建档立卡贫困户发展生产直接变相户贷企非生产营严禁非贫困户搭便车假名贷款等违法行
2完善贷理乡村金融服务组织驻村帮扶工作队帮扶责充分充分利基层组织贫困户缘缘优势积极参贷理风险监控工作密切关注款生产营情况家庭生活情况资金情况发现重款风险时时贷款投放银行通报相关情况报县金融扶贫工作领导组承办银行加强包联乡镇接密切关注款生产营情况家庭生活情况资金情况重点做贷资金踪监督做贷理记录时识贷款风险影响贷款安全利情形时采取针性措施
3做贷款回收扶贫额贷款期前承办银行时做收回贷款准备工作做贷款回收计划通电话门走访等形式进行提醒督促款户做款计划时款三级金融服务组织承贷银行加强金融诚信教育宣传引导贫困户觉款合约定进行款
4发挥保险保障功县扶贫办财政局加强保险公司合作进步扩农险覆盖面积极推动防贫保效发挥保险保障功降低扶贫额信贷风险
(二)时化解处置风险
1加强风险监测县扶贫办利扶贫额信贷统计系统加强扶贫额贷款款情况监测时掌握逾期贷款情况重点关注集中期款乡村防止出现面积逾期乡村金融服务组织承办银行根款体款记录款意愿款力等情况贷款项目进行风险分类加强踪理风险预警发现问题时通报方采取相应处置措施
2做分类处置县扶贫办会承办银行积极落实风险防控措施逾期贷款采取展期催收代偿迫缴等措施户策分类化解处置扶贫额信贷风险风险控前提确非观素期偿贷款承办银行评估审议符合条件协助办理贷款展期通追加贷款够度难关追加贷款支持贷款追加建档立卡贫困户单户扶贫额信贷余额超5万元法续贷款体三级金融服务组织承办银行积极催收款恶意逃废债行加催收力度承办银行动申请司法清收杜绝暴力收贷违规扣划财政补贴等行
3健全风险补偿机制县扶贫办财政局加强风险补偿金理确保专款专专户理进步完善风险补偿机制明确风险补偿范围方式办理流程逾期超60天法偿贷款适时启动风险补偿程序扶贫额信贷合作协议定分担例良贷款进行补偿风险分摊
三保障措施
（）加强组织领导成立县委常委常务副县长组长扶贫工作副县长副组长县政府（金融）办扶贫办财政局行银监办承贷银行等相关部门负责县公安局县检察院县法院分负责组成扶贫额信贷风险防控化解处置工作领导组抓扶贫额信贷风险防控化解处置工作乡镇承办金融机构成立相应工作机构明确具体工作员完善工作机制确保扶贫额信贷风险防控常态化理
（二）压实工作责相关单位司职协配合积极推进扶贫额信贷服务加强贷款风险防控理合作金融机构承担额信贷投放回收体责加强贷款理厘清贷款底数建立扶贫额信贷风险台账行x支行银监办法信贷业务进行指导监切实防范扶贫额信贷风险乡镇落实属理责明确专负责辖区额信贷风险防控工作督促贫困户时付息配合包联银行做贷款催收工作驻村工作队结帮扶责做额信贷政策宣传消
扶贫额信贷错误观念公安检察院法院等部门适时启动司法追偿程序金融机构清收扶贫额信贷良贷款创造条件
（三）加强诚信教育针贫困村贫困户金融知识足乡镇承贷银行加诚信典范宣传力度引导贫困户增强信意识构建守信激励失信惩戒联动机制营造贷贷难良诚信守信浓厚氛围期偿贷款息规定时予财政贴息逐级提高信评定等级授信额度拒贷恶意逃废扶贫额信贷建立失信黑名单提高失信成享受优惠政策方面进行限制情节严重法予严厉击
（四）建立协调机制建立跨部门工作协调机制坚持月监测月分析月调度月月初采横（合作金融机构获取数）（县扶贫办提供数）互相验证方式准确掌握月期贷款款逾期贷款情况月期贷款出现逾期情况
（五）严肃追责问责乡镇相关单位严格扶贫额信贷政策开展工作弄虚作假作担乱作等违规违纪单位规纪严肃追责问责
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