餐饮业油烟扰民污染整治工作方案
指导思想
解决民群众身边环境问题根出发点行业指导属监企业责原坚持优先解决投诉举报问题导集中整治重点单位(中央环保督察期间信访投诉日常群众举报涉企业)重点区域(口密集区餐饮聚集区)重点规模(中型餐馆)重点业态(营烧烤类等污染强度较高)(简称四类重点餐饮单位)餐饮油烟污染问题切实提高市餐饮油烟污染治理水实现油烟净化设施稳定运行减少油烟扰民促进空气质量持续改善
二工作务
()完善餐饮业工作台账
相关部门中央环保督察期间信访投诉群众举报涉油烟事项进行梳理参市市场监督理部门提供辖区餐饮服务单位名录辖区类餐饮服务单位进行摸排核实完善辖区餐饮业气污染防治工作台账(见附件)市生态环境市市场监督理部门建立信息互联享机制根审批备案信息半年组织开展餐饮业工作台账更新新改扩建餐饮服务单位动态纳入台账理注销企业进行台账动态清理
牵头部门：市生态环境局市市场监督理局等
(二)整治违法违规行
相关部门加违法违规餐饮服务单位整治力度着整改处罚辅原清理整治餐饮服务单位违法违规行
x重点整治问题
目前市违规餐饮企业(单位)涉气存问题选址设施完善烟气混排油烟(异味)扰民运维异常等x方面
(x)选址xxxx 年x月x日新气法实施选址居民住宅楼未配套设立专烟道商住综合楼商住综合楼居住层相邻商业楼层等新建改建扩建产生油烟异味废气餐饮服务项目(注：商住综合楼指商业居住混合建筑商住综合楼居住层相邻商业楼层指居住层相毗邻相连接楼层)
(x)设施完善餐饮服务单位厨房炉灶蒸箱烤
炉(箱)等加工设施方未设置集气罩未安装油烟净化设施安装油烟净化设施未置油烟排风机前油烟净化设施未国家方产品质量认证
(x)烟气混排餐饮企业专排烟道餐饮公排烟道餐饮油烟废气混排入居民住宅排烟道发生居民住宅室倒灌扰民问题
(x)油烟(异味)扰民油炸烧烤等工序较导致油烟污染扰民突出群众反复投诉
(x)设施运维异常污染治理设施正常时清洗维护油烟净化设施
x整治标准(规范求)
(x)满足环境协调新建改建扩建餐饮服务单位选址符合城市规划环境功生态保护求反复环境扰民投诉隐患签署承诺书
(x)完善处理设施餐饮服务单位排放废气设置烟气集气罩安装国家方产品质量认证油烟净化设施符合安装技术规范
(x)规范设施运维定期油烟净化设施进行清洗维护建立油烟净化设施清洗维护台账确保油烟净化设施
正常运行
(x)规范油烟排放餐饮服务单位设置专烟道专烟道排放口高度位置制宜排放口高度符合HJxxxxxxx 饮食业环境保护技术规范求影响周围生活(工作)环境扰民标准严禁公绿等设置排烟口
(x)推行异味治理群众投诉强烈异味扰民餐饮服务 单位安装油烟净化设施时根实际情况加装活性炭吸附紫外光解等异味装置(注：专烟道指通风道住户烟道相连通仅供餐饮油烟排放设置烟道包括置外置等形式)
x法规查处
(x)选址相关部门加强市场体餐饮营场情况监督发现选址问题时函告市级市场监督理部门生态环境部门
市场监督理部门加强餐饮营场登记理监督xxxx年x月x日新气法实施登记核实视违法违规情节轻重分法予列入营异常名录行政处罚直吊销营业执
xxxx 年x月x日前已开办生态环境部门法予查处
牵头协调部门：市市场监督理局市生态环境局市城市理综合执法局
(x)设施完善正常排放油烟餐饮服务业单位未安装油烟净化设施正常油烟净化设施生态环境部门责令改正处罚款拒改正责令停业整治
牵头协调部门：市生态环境局
(x)意排放异味扰民餐饮服务单位未设置专烟道设置专烟道符合求意排放生态环境部门法责令停止违法行限期改正予警告者处罚款逾期拒改正责令停产停业
公绿城市水网等设置排烟口城市理住建部门负责查处
牵头协调部门：市生态环境局市城市理综合执法局市住房城乡建设局
(x)联合惩戒履行行政处罚决定餐饮服务业单位相关部门申请法院强制执行关单位采取断水断电等措施关进步加快x市社会信体系建设实施意见餐饮业服务单位法列入失信名单社会公布
牵头协调部门：市生态环境局市城市理综合执法局配合部门：市住建局市水务局市电业局市供水公司
(三)规范整治街路市场摊区
规范整治x镇文苑路早夜市推动油炸食品摊床安装油烟净化设施者污染防治措施严格x市街路市场摊区规范整治工作方案求严控早市撤市夜市入市时间街路市场摊区炭火烧烤食品屠宰畜禽等污染环境行散烧原煤煤炉伪劣期煤气罐等噪声扰民乱贴乱画乱扯乱挂
牵头协调部门：市城市理综合执法局
三工作步骤
()摸底排查阶段(xxxx 年x 月xx月)相关部门整治范围涉扰民餐饮营场逐进行排查建立详细台账全面掌握整治范围重点单位数量规模污染排放情况确保全部纳入整治范围
(二)集中治理阶段开展专项整治明确整改求完成时限：
第阶段(xxxx 年 x 月xx 月)：重点整治中央环保督察期间信访投诉日常群众举报涉企业针重点单位问题问题性质严格清理整治违法违规餐饮服务单位程序开展集中整治工作
第二阶段(xxxx年x月xx月)：重点区域重点规模重点业态整治重点严格清理整治违法违规餐饮服务单位程序推动餐饮服务业油烟标兼治效解决
(三)评估问效阶段(xxxx 年xx月xx月xxxx年xx月xx月)关部门分第阶段第二阶段推进落实情况进行年度总结评估固化机制形成评估报告建立长效监机制
四保障措施
()加强组织领导
相关职部门餐饮服务业油烟整治工作放重位置切实加强组织领导结合辖区实际细化分解目标务严格进度予推进市生态环境局牵头相关职部门分工指导督促乡(镇)开展餐饮服务业油烟整治工作确保项务力序完成
(二)开展联合执法
市生态环境局市市场监督理局市城局市公安局等相关部门积极法履职加强协调配合整治工作中存重点难点问题开展联合执法强化落实问题会商情况通报案件移送等工作措施适时组织点穴式联合执法行动解决存突出环境问题
(三)强化舆监督
相关职部门通电视网络等方式广泛宣传餐饮服务业油烟污染防治法律法规政策宣传报道专项整治行动情况发挥媒体舆监督建立信息通报制度加餐饮服务业油烟污染违法曝光力度
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指导思想
解决民群众身边环境问题根出发点行业指导属监企业责原坚持优先解决投诉举报问题导集中整治重点单位(中央环保督察期间信访投诉日常群众举报涉企业)重点区域(口密集区餐饮聚集区)重点规模(中型餐馆)重点业态(营烧烤类等污染强度较高)(简称四类重点餐饮单位)餐饮油烟污染问题切实提高市餐饮油烟污染治理水实现油烟净化设施稳定运行减少油烟扰民促进空气质量持续改善
二工作务
()完善餐饮业工作台账
相关部门中央环保督察期间信访投诉群众举报涉油烟事项进行梳理参市市场监督理部门提供辖区餐饮服务单位名录辖区类餐饮服务单位进行摸排核实完善辖区餐饮业气污染防治工作台账(见附件)市生态环境市市场监督理部门建立信息互联享机制根审批备案信息半年组织开展餐饮业工作台账更新新改扩建餐饮服务单位动态纳入台账理注销企业进行台账动态清理
牵头部门：市生态环境局市市场监督理局等
(二)整治违法违规行
相关部门加违法违规餐饮服务单位整治力度着整改处罚辅原清理整治餐饮服务单位违法违规行
x重点整治问题
目前市违规餐饮企业(单位)涉气存问题选址设施完善烟气混排油烟(异味)扰民运维异常等x方面
(x)选址xxxx 年x月x日新气法实施选址居民住宅楼未配套设立专烟道商住综合楼商住综合楼居住层相邻商业楼层等新建改建扩建产生油烟异味废气餐饮服务项目(注：商住综合楼指商业居住混合建筑商住综合楼居住层相邻商业楼层指居住层相毗邻相连接楼层)
(x)设施完善餐饮服务单位厨房炉灶蒸箱烤
炉(箱)等加工设施方未设置集气罩未安装油烟净化设施安装油烟净化设施未置油烟排风机前油烟净化设施未国家方产品质量认证
(x)烟气混排餐饮企业专排烟道餐饮公排烟道餐饮油烟废气混排入居民住宅排烟道发生居民住宅室倒灌扰民问题
(x)油烟(异味)扰民油炸烧烤等工序较导致油烟污染扰民突出群众反复投诉
(x)设施运维异常污染治理设施正常时清洗维护油烟净化设施
x整治标准(规范求)
(x)满足环境协调新建改建扩建餐饮服务单位选址符合城市规划环境功生态保护求反复环境扰民投诉隐患签署承诺书
(x)完善处理设施餐饮服务单位排放废气设置烟气集气罩安装国家方产品质量认证油烟净化设施符合安装技术规范
(x)规范设施运维定期油烟净化设施进行清洗维护建立油烟净化设施清洗维护台账确保油烟净化设施
正常运行
(x)规范油烟排放餐饮服务单位设置专烟道专烟道排放口高度位置制宜排放口高度符合HJxxxxxxx 饮食业环境保护技术规范求影响周围生活(工作)环境扰民标准严禁公绿等设置排烟口
(x)推行异味治理群众投诉强烈异味扰民餐饮服务 单位安装油烟净化设施时根实际情况加装活性炭吸附紫外光解等异味装置(注：专烟道指通风道住户烟道相连通仅供餐饮油烟排放设置烟道包括置外置等形式)
x法规查处
(x)选址相关部门加强市场体餐饮营场情况监督发现选址问题时函告市级市场监督理部门生态环境部门
市场监督理部门加强餐饮营场登记理监督xxxx年x月x日新气法实施登记核实视违法违规情节轻重分法予列入营异常名录行政处罚直吊销营业执
xxxx 年x月x日前已开办生态环境部门法予查处
牵头协调部门：市市场监督理局市生态环境局市城市理综合执法局
(x)设施完善正常排放油烟餐饮服务业单位未安装油烟净化设施正常油烟净化设施生态环境部门责令改正处罚款拒改正责令停业整治
牵头协调部门：市生态环境局
(x)意排放异味扰民餐饮服务单位未设置专烟道设置专烟道符合求意排放生态环境部门法责令停止违法行限期改正予警告者处罚款逾期拒改正责令停产停业
公绿城市水网等设置排烟口城市理住建部门负责查处
牵头协调部门：市生态环境局市城市理综合执法局市住房城乡建设局
(x)联合惩戒履行行政处罚决定餐饮服务业单位相关部门申请法院强制执行关单位采取断水断电等措施关进步加快x市社会信体系建设实施意见餐饮业服务单位法列入失信名单社会公布
牵头协调部门：市生态环境局市城市理综合执法局配合部门：市住建局市水务局市电业局市供水公司
(三)规范整治街路市场摊区
规范整治x镇文苑路早夜市推动油炸食品摊床安装油烟净化设施者污染防治措施严格x市街路市场摊区规范整治工作方案求严控早市撤市夜市入市时间街路市场摊区炭火烧烤食品屠宰畜禽等污染环境行散烧原煤煤炉伪劣期煤气罐等噪声扰民乱贴乱画乱扯乱挂
牵头协调部门：市城市理综合执法局
三工作步骤
()摸底排查阶段(xxxx 年x 月xx月)相关部门整治范围涉扰民餐饮营场逐进行排查建立详细台账全面掌握整治范围重点单位数量规模污染排放情况确保全部纳入整治范围
(二)集中治理阶段开展专项整治明确整改求完成时限：
第阶段(xxxx 年 x 月xx 月)：重点整治中央环保督察期间信访投诉日常群众举报涉企业针重点单位问题问题性质严格清理整治违法违规餐饮服务单位程序开展集中整治工作
第二阶段(xxxx年x月xx月)：重点区域重点规模重点业态整治重点严格清理整治违法违规餐饮服务单位程序推动餐饮服务业油烟标兼治效解决
(三)评估问效阶段(xxxx 年xx月xx月xxxx年xx月xx月)关部门分第阶段第二阶段推进落实情况进行年度总结评估固化机制形成评估报告建立长效监机制
四保障措施
()加强组织领导
相关职部门餐饮服务业油烟整治工作放重位置切实加强组织领导结合辖区实际细化分解目标务严格进度予推进市生态环境局牵头相关职部门分工指导督促乡(镇)开展餐饮服务业油烟整治工作确保项务力序完成
(二)开展联合执法
市生态环境局市市场监督理局市城局市公安局等相关部门积极法履职加强协调配合整治工作中存重点难点问题开展联合执法强化落实问题会商情况通报案件移送等工作措施适时组织点穴式联合执法行动解决存突出环境问题
(三)强化舆监督
相关职部门通电视网络等方式广泛宣传餐饮服务业油烟污染防治法律法规政策宣传报道专项整治行动情况发挥媒体舆监督建立信息通报制度加餐饮服务业油烟污染违法曝光力度
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