**市关开展安全生产七攻坚战通知
县（市区）民政府市政府直属单位：
认真贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神进步深化安全生产综合治理三年行动计划深入排查整治重点行业领域安全事隐患加快推动全市安全生产形势持续根性转市政府意决定开展安全生产七攻坚战现关事项通知：
总体求
深入贯彻总书记关安全生产工作重述重指示精神紧盯力争发生较事坚决遏制重特事效防范较社会影响事全年事起数死亡数较2018年降20目标严格落实安全生产体责深入开展重点行业领域专项治理着力解决批安全生产领域重点难点问题切实增强安全防范治理力断提升市安全生产整体水**造改革开放新优势创高质量发展新辉煌提供坚强安全保障
二整治重点
聚焦全市安全生产工作重点部位薄弱环节严格落实安全生产责持续强化安全防控措施全力赢消防安全道路交通危险化学品渔业船舶城乡危旧房建筑施工城市安全治理七攻坚战切实增强民群众安全感幸福感
（）消防安全治理攻坚战消防安全三年翻身仗求重点抓居住出租房合场高层建筑电动行车老旧区型综合体文化场福利机构等火灾隐患整治确保火灾事起数死亡数实现双降（责单位：市消安委办市公安局市民政局市住建局市文化广电旅游局市市场监局等单位）
（二）道路交通治理攻坚战重点抓电动行车城市客货运车辆重点市政交通设施公路防护设施水路运输等问题加强安全防护措施效降低道路交通领域安全生产事数量（责单位：市公安局市住建局市交通运输局市市场监局市综合行政执法局**海事局等单位）
（三）危险化学品治理攻坚战加速城镇口密集区中型企业重风险隐患型危化品生产企业搬迁深化危化品领域起底整治提升行动加快推动危险物品仓储建设规范处置工作确保危化品事零发生（责单位：市应急理局市发改委市信局市公安局市生态环境局市住建局市交通运输局等单位）
（四）渔业船舶治理攻坚战重点抓遏制较渔船事专项整治紧盯重点时段重节点突出型海洋捕捞渔船辅助船特老旧外挂10等重点渔船违法查处加强智慧海洋建设完成12米海洋捕捞渔船北斗终端全覆盖加快提高渔船信息化水（责单位：市农业农村局市公安局市交通运输局**海事局等单位）
（五）城乡危旧房治理攻坚战重点抓新增危险房屋防控城镇存量危房安全隐患消全面开展预制孔板城乡房屋隐患排查提升房屋拆治程安全防范水（责单位：市住建局市然资源规划局市综合行政执法局等单位）
（六）建筑施工治理攻坚战持续深入开展建筑施工安全生产整治抓危工程防控体系建设组织开展高坠事专项治理（责单位：市住建局市交通运输局市水利局等单位）
（七）城市安全治理攻坚战进步提高城市运行风险联动防控力重点抓燃气钢瓶特种设备涉尘喷涂场学校校车实验室等安全问题全面提升城市安全治理水（责单位：市教育局市应急理局市市场监局市综合行政执法局等单位）
三实施步骤
（）动员部署明确措施（2019年3月中旬3月底）关单位根通知求迅速部署开展专项行动项工作时落实基层单位生产营单位结合部门工作实际加压力简化程序明确举措落实责结合安全生产宣传教育七进活动开展广泛宣传教育推进体责落实
（二）全面排查集中整治（2019年4月旬11月旬）关单位认真组织开展隐患排查整治工作4月中旬前全面摸清领域安全生产状况隐患分布情况逐登记建档立案做企册行册册坚持全面检查严格执法相结合企业查政府督查相结合属负责部门督导相结合确保11月底前基完成整改务排查中发现事隐患实行分类整治重隐患重点区域进行挂牌督办重非法违法行严厉击确保类安全隐患整治位见实见效
（三）加强督查巩固成效（2019年12月）责单位加强程督查指导12月旬完成工作情况核查验收结果反馈市安委办市安委办定期开展督查抽查属工作落实牵头单位督促情况进行量化评定综合验收程督查结果验收情况例赋分纳入考核评价实绩
四工作求
（）加强组织领导该项工作市安委会总牵头纳入年度安全生产目标理责制考核安创建负面清单容市安委办具体负责组织协调动态督查责单位切实加强专项行动组织协调督查指导明确务清单责清单时限清单量化考核容强化属责工作举措确保专项行动扎实效开展
（二）突出工作重点单位坚持突出重点统筹兼顾七攻坚战日常工作紧密结合起组织方面力量开展风险辨识控隐患排查整治基础着眼防范类群死群伤事着眼遏制重特事着眼减少事总量突出重点区域重点行业（领域）重点企业事业单位突出排查辨识评估控整治验收销号等环节重点排查整治重风险重隐患
（三）营造浓厚氛围单位组织新闻媒体单位加安全生产七攻坚战宣传报道力度宣传先进典型曝光反面典型公布公告重点风险事隐患等坚持正激励反鞭策发挥媒体监督推动作七攻坚战利推进效落实营造良舆环境浓厚社会氛围
（四）建立长效机制单位坚持标兼治构建安全风险分级控隐患排查治理预防工作机制作七攻坚战重容做全程安全监全覆盖排查隐患全方位防范风险全链条落实责切实消安全事存量减少安全事增量单位加强信息相关数报送工作市安委办定期通报重点问题整改进展情况市关责单位月28日前专项攻坚行动进展情况报市安委办（联系：***联系电话：*****电子邮箱：***********）
附件：1消防安全治理攻坚战行动方案
2道路交通治理攻坚战行动方案
3危险化学品治理攻坚战行动方案
4渔业船舶治理攻坚战行动方案
5城乡危旧房治理攻坚战行动方案
6建筑施工治理攻坚战行动方案
7城市安全治理攻坚战行动方案
**市民政府办公室
2019年3月15日
（件公开发布）
附件1
消防安全治理攻坚战行动方案
工作目标
全面贯彻落实中央省市工作部署确保火灾起数死亡数2014年2016年年均数降35十万口火灾死亡率少015坚决遏制较火灾事发生
二工作容
（）居住出租房合场重点整治物理分隔位两层居住部分没设置独立安全出口居住出租房合场
1整治目标：3月底前完成10居住出租房回头11月底前完成310居住出租房隐患整治完成69万家耐火等级低全木砖木结构民房1990年前建造两类民房电气线路改造
2工作机制：流动口4000社区（村居）推行旅业式理强化源头防控发动基层站全科网格等力量建立常态化网格化消防巡查巡防机制强化末端监居住出租房合场发生火灾严格落实三必须问责铁规强化责落实
（二）高层建筑重点整治高层建筑动消防设施损坏安全出口疏散通道堵塞远程监控系统未联网等突出问题
1整治目标：11月底前全市高层建筑逐栋明确消防设施维保机构（单位技术力量行维保）定期开展维护保养高层建筑易燃燃外墙保*材料等重火灾隐患全面消高层公建筑采玻璃幕墙高层建筑火灾隐患全面消高层公建筑2000户高层住宅区完成建立微型消防站基消高层建筑动消防设施瘫痪现象持续巩固远程监控系统整治成效
2工作机制：进步固化高层建筑物业维修资金绿色通道效确保整改资金落实探索建立物业维保单位业委员会高层住宅建筑隐患整治政府购买服务模式补齐高层建筑隐患治理块短板发动业委员会参隐患整治推动物业单位落实体责
（三）电动行车重点整治电动行车安全充电点重建轻问题严厉击电动行车违规充电违规停放等违法行
1整治目标：6月底前电动行车安全充电点欠账区完成清账务力推广1元钱充电时长低5时电力费优惠政策采取效措施制宜坚决确保发生电动行车亡火灾事
2工作机制：推动电动行车安全充电点建设纳入民生实事项目强化政策保障公安派出等基层执法力量加电动行车两类违法行击力度建立联合执法机制强化社会面执法震慑鼓励第三方机构进行充电点建设补齐充电需求缺口确保电动行车安全充电全覆盖
（四）老旧区重点整治老旧区消防车道堵塞等违法行完成批老旧区消防设施增配改造务
1整治目标：11月底前完成65老旧区消防网增配改造务基解决老旧区消防车道堵塞问题
2工作机制：乡镇（街道）交警部门联合开展老旧区消防车道堵塞行清查行动公集团消防等部门配合完成消防网增配改造务探索老旧区纳入智慧安防区创建容实现老旧区消防安全质提升建立少1支巡防队伍紧盯独居孤寡老残障士等弱势群体持续开展消防安全巡防
（五）文化场（单位）排查整治类文物保护单位博物馆美术馆图书馆文化馆（站）员聚集类文化市场营场公文化活动场馆等重点区域重点检查三级博物馆等重文物收藏单位具火灾危险性全国重点文物保护单位省级重点文物保护单位
1整治目标：确保文化场（单位）尤文博单位年发生较影响火灾责事
2工作机制：排查类公文化场消防设施电气装置防火性消防疏散标志应急明装置布设灭火应急疏散预案演练岗员消防安全教育培训等情况切实解决私搭乱建堵塞消防通道电气线路老化违规电器等突出问题发现问题隐患立查立改堵塞安全漏洞消安全隐患留死角博物馆陈列展览施工现场文物保护单位维修工全方位强化动火作业电易燃易爆物品理防止施工现场火灾伤事件发生级文物保护单位特国保省保集中成片村落型古建筑围绕文物防火确保生命财产安全核心开展火灾隐患排查整治工作文物建筑消防安全理十项规定求落实消防安全体责推进文物安工程建设进步改善防火灭火条件
（六）社会福利机构重点整治社会福利机构体责落实违规火电等突出问题
1整治目标：6月底前前期整治工作基础全面开展回头更新花名册建立院册整治方案11月底前100完成隐患销案
2工作机制：强化养老院敬老院等社会福利机构日常督导检查督促单位明确消防安全组织架构建立日常消防安全防火巡查制度定期清洗厨房油烟道定期检查维护电气线路燃气设备定期组织开展消防演练强化理员居住老消防安全宣传教育推动单位切实落实消防安全体责
三工作求
（）高度重视加强领导关部门充分认识开展消防安全治理攻坚战重意义作巩固隐患治理成效夯实基层防控基础提升火灾防控水重举措领导亲抓分领导全面负责结合实际制定具体实施方案明确职责务加强调度指挥统筹推进项工作务
（二）齐抓合力推进部门坚持条块结合块原统筹推进重点领域隐患整治行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求职负责联合组织检查督查建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制切实形成工作合力推动工作落实落
（三）强化督导落实责市消安委已相关重点工作纳入市政府消防安全重点领域双预警工作机制工作位措施落实效果明显区单位纳入安建设负面清单扣分容消防安全综合治理措施落实力火灾隐患突出者发生重特火灾事区单位落实通报约谈挂牌督办等措施倒逼工作开展
消防安全治理攻坚战工作部署情况请3月15日前报送市消安委办（联系：建鹏联系电话：86509705OA邮箱：市消防救援支队）月26日前报送进度表6月25日前报送半年度工作结11月15日前报送年度工作结中文化场（单位）治理情况报送市文化广电旅游局（联系：王冯贵联系电话：13676728718）社会福利机构治理情况报送市民政局（联系：董克文联系电话：89985026）
附件2
道路交通治理攻坚战行动方案
工作目标
全面组织开展道路交通安全生产专项整治行动围绕源头城市公路农村四战场完善道路交通安全设施严厉查处整治类交通违法违规行切实整改消道路交通重安全生产隐患效防范遏制类道路交通事发生
二工作容
（）开展电动车交通安全专项治理
1开展路面秩序净化行动完善机动车礼斑马线酒驾醉驾电动行车理常态长效治理机制深入开展酒驾醉驾集中整治机动车礼斑马线专项治理等2+N交通秩序整治行动力推进城市治乱疏堵加强交通事防范加电动行车理严禁未注册登记备案登记电动行车路行驶电动行车登记率达90加强电动行车违法查处违法查处数增长50
2开展电动行车生产企业产品质量安全治理现电动行车生产企业底数基础电动行车蓄电池充电器等产品生产企业开展调查摸底建立企业台账档案实施动态理法加强电动行车等产品生产企业检查抽查加工业产品生产许证企业原辅材料进货验收成品出厂检验生产条件保持等重点环节监督检查力度开展电动行车市场流通领域专项监督抽查加强合格企业处理加非标电动行车查处力度严格控电动行车质量安全
（二）开展客运安全专项治理公交车驾驶区域安全防护隔离设施现状进行全面摸底建立基础台账结合国家安装标准进行改造提升公交车设立安全警戒线喷涂张贴统警示标语升级完善智视频监控键报警等技术防范措施实现公交车视频监控基全覆盖基础逐步推广运数分析脸卡口智安检等智技术应处置客干扰行车重点城市公汽电车应急处置基操作规程（JTT 999）求完善应急处置规范严厉查处未取道路营许擅事出租汽车客运营运危险货物运输批准客运站点停规定线路班次行驶两客危 营运车辆动态监控制度落实等违规违章行开展道路运输企业动态监控工作道路运输车辆卫星定位装置安装情况专项整治促进运输企业落实动态监控体责断提升行业理动态监工作水
（三）开展重点市政交通设施公路防护设施安全专项治理市政公路桥梁防撞护栏设置情况水崖路段急弯陡坡进行全面排查开展安全运行监督养护理明确责单位做底数清状况明时巡时修切实保障桥隧设施运行安全序开展桥梁防撞护栏安全隐患整治符合现行标准规范市政公路桥梁安全防护设施进行综合评估科学制定防护设施改造方案加快推进治理
（四）开展水路运输安全专项治理加运输船舶监力度实施砂石运输船舶综合治理严查砂石运输船舶超载夜间航行作业规定显示号灯号型船员规定穿着救生衣等违法违章行法治理取缔非法砂石装卸点码头砂石出运点驳点建立河船舶非法事海运输治理机制加强港区码头轮渡航线装卸作业点检查督促海河港口营法规提供船舶装卸服务强化客渡运船舶监节日期间营运客渡运船舶检查率复查率达100确保船舶适航船员适强化部门联勤联动持续推进非客船载客控工作强化重点时段重点区域非法违法行击力度督促辖区客运公司建立健全水客运安全告知制度客船开航前复诵安全举报安全隐患排查整改督察应急救助协调制度等五项制度
三职责分工
（）市公安局牵头负责电动行车安全专项治理工作
（二）市交通运输局牵头负责城市客货运安全专项治理公路桥梁设施安全治理工作
（三）市市场监局负责电动行车生产企业质量安全治理工作
（四）市综合行政执法局牵头负责市政城市桥梁隧道安全设施治理工作
（五）**海事局牵头负责水路运输安全治理工作
四工作求
（）加强组织领导落实工作责关单位切实加强组织领导科学谋划部署方案求细化责分解务工作落实具体部门员建立起底横边责体系确保项措施落实位单位开展协作配合积极运联合执法行刑衔接机制提高执法效率开展违法行精准击
（二）切实摸清底数严格整治隐患坚持市县乡（镇）三级联动行业系统分线推进相结合原开展全程全覆盖排查分门类建立信息数库实行信息化理时采取措施开展专项整治通源头清理路面严相结合严查违法宣传警示相结合超前预防高效应急相结合力开展源头隐患清零路面秩序净化农村安全守护宣传警示曝光等行动狠抓落实全力消安全隐患
（三）严格督导检查加强信息报送加强督导检查开展责倒查工作扎实措施落实监位整改责导致发生影响全市安创建重案（事）件严肃追究相关领导直接责责明确工作联络员准确时报工作进展情况月26日前工作推进情况报责单位（市公安局联系***联系电话*********市交通运输局〈城市客货运〉联系**联系电话：*********市交通运输局〈公路桥梁〉联系***联系电话 *********0市市场监局联系**联系电话：*********市综合行政执法局联系******联系电话：*********电子邮箱：***********海事局联系***联系电话：*********）
附件3
危险化学品治理攻坚战行动方案
工作目标
进步压实安全生产责完善固机制深入危险化学品领域隐患排查治理全面摸清危险化学品领域安全风险夯实危险化学品领域安全生产基础
二工作容
（）持续推进危险化学品安全综合治理严格**市危险化学品安全综合治理实施方案（*政办〔2017〕24号）求落实政责岗双责齐抓失职追责三必须求围绕完善危险化学品安全监责体系构建危险化学品安全风险预防数台等四方面容持续推进79项具体工作务落实确保全市危险化学品领域安全监合力进步提升危险化学品产业布局更趋合理行业（领域）危险化学品安全风险全面摸清危险化学品安全生产基础更加夯实全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定转
（二）深化起底整治提升行动根**市开展危险化学品领域起底整治提升专项行动方案（*安监〔2017〕85号）求严格落实企业体责深入隐患排查治理加安全生产投入改善安全生产条件提升企业质安全水危险化学品领域起底整治提升行动取阶段性成效基础结合日常安全理服务切实加强阶段工作回头进行查漏补缺特加强危化品企业整治阶段整改事隐患反弹情况进行专项检查法落实处置措施确保隐患整治留盲区留患
（三）推进城镇口密集区危化品企业搬迁改造根关公布浙江省城镇口密集区危险化学品搬迁改造企业名单通知（浙危政办〔2018〕1号）精神全市8家危险化学品生产企业纳入搬迁改造名单中改造1家搬迁入园7家关区强化责落实健全工作机制统筹推进辖区危险化学品生产企业搬迁改造工作确保2020年12月底前全面完成搬迁改造务加强源头控加快搬迁改造项目审批进程积极协调解决企业搬迁改造程中存问题困难限度降低搬迁改造企业生产营影响落实搬迁改造程中安全保障工作
（四）强化危险化学品道路运输安全治理全面清查整顿危险化学品道路运输企业车辆业员等基情况严格危险化学品道路运输专车辆准入审核年度审验强化企业非籍业员安全理加危险化学品运输车辆路面检查非法违法行击力度坚决淘汰取缔符合安全生产条件运输企业车辆切实提高业员安全意识防救力序规范危险化学品道路运输市场秩序全力防范危险化学品道路运输安全事发生
（五）加强危化品重点领域风险评估控加强油气输送道高果区风险控 组织开展全市40处已建道实勘测复核工作道高果区安全风险评估2019年6月底前完成道高果区安全风险评估工作全市危险化学品道路运输专业市场安全风险组织开展危险化学品物流安全风险评估危化品专业市场定量安全风险评估工作确保全市危化品重点领域安全风险控
三职责分工
（）市发改委牵头负责油气输送道高果区风险评估工作
（二）市信局牵头负责城镇口密集区危化品企业搬迁改造工作
（三）市交通运输局牵头负责危化品道路运输安全治理危化品物流安全风险评估工作
（四）市应急理局牵头负责危化品安全综合治理起底整治提升行动专业市场定量安全风险评估工作
四工作求
（）加强组织领导关部门充分认识开展危险化学品治理攻坚战重意义切实提高思想认识加强组织领导细化工作措施周密部署安排严格责落实确保全市危险化学品治理攻坚战项工作务落实处
（二）突出工作重点关部门突出危险化学品治理攻坚战工作重点细化务分工制订详细计划明确责员工作求扎实推进危化品治理攻坚战序开展开展全程全覆盖安全检查排查出事隐患进行登记建档分类处置确保闭环理时根工作进展情况定期组织开展督导时协调解决工作中难点重点问题确保危化品治理攻坚战项工作务时保质完成
（三）时报送信息关部门坚持问题导时分析工作中存问题困难找出症结精准施策确保工作务圆满完成认真总结验教训工作成效月26日前关工作情况报送市应急理局（联系：***联系电话传真：******）
附件4
渔业船舶治理攻坚战行动方案
工作目标
渔船安全体责全面落实渔船安全监更加规范效渔船安全隐患全面排查治理安全形势稳中趋年度渔船安全生产事突破控制指标三年行动计划年均降14安创建取新突破
二工作容
（）治理范围
中型海洋捕捞辅助渔船特老旧外挂10重点渔船瓯江航道飞云江口鳌江口作业陆渔船
（二）治理重点
渔船求配备职务船员船员生产作业期间穿救生衣渔船擅改变作业方式私改变结构影响安全渔船生产作业时未携带证书渔船未规定配备救生消防通导设备未保持适性渔船听防汛防台防寒潮等指令未时撤离港非法进入争议敏感水域渔船擅关闭通导设备接受监渔船伏休期间擅明火作业等
（三）措施
1开展重点渔船信息核查全面排摸核查辖区中型海洋捕捞渔船辅助船老旧渔船信息切实掌握渔船实际作业类型机功率消防救生通导设施配备年度检验等相关信息重点查清10老旧挂三类渔船逐艘统计登记造册时更新信息鹿城区瑞安市永嘉县阳县等摸排瓯江航道飞云江口鳌江口作业渔船（陆渔船）情况留死角
2深入排查渔船隐患时督促船东船长深入排查渔船机辅机锚机救生消防通导（北斗AIS）号灯号型效情况排查栏杆缆绳配电夜间明设施安全适情况落实值班瞭督促基层组织排查渔船编组编队生产进出渔港报告低职务船员配备离线渔船联络等制度落实情况规范伏休期间渔船明火作业报备
3强化渔船动态干预充分运科技手段强化轮惯航线渔船接敏感水域渔船安全救助台离线渔船编组编队生产落单渔船事易发发海域恶劣天气动态干预日汇总渔船动态信息市县（市区）基层组织三级联动时推送预警警示信息
4加强安全执法检查开展清港行动加强海巡查力度突出春雾季冬汛期渔船安全生产执法检查落实四两直暗查暗访联合执法交叉检查等制度严厉击涉渔三船舶加证符船证符安全生产设施设备配备足（失效）超员超载超高超抗风力超航区等违法违规行击力度时消类隐患
5加渔船信息化建设实施宽带入海工程完成型海洋捕捞渔船辅助船设备安装实现宽带覆盖实施陆渔船船位监控工程瓯江航道飞云江口鳌江口作业陆型渔船分批安装船位监控设备实现船位实时监控升级海渔通理APP完善渔船进出渔港报告制度实现海生产作业渔船动态编组编队
6巩固海难救助机制托**海搜救中心加强气象东海救海警等部门联动充分发挥民间救援力量作建立完整救援体系落实24时值班渔政船定点值班渔船海编组生产等效制度海事联动搜救渔政船定点施救编组渔船互救模式提高海难救助效率
三工作求
（）加强组织领导落实工作责市县（市区）农业农村局成立渔业船舶治理攻坚行动领导组根辖区渔船安全生产形势细化工作方案周密部署层层落实责
（二）突出治理重点切实整改隐患突出整治船东船长体责落实安全设施设备配置位擅进入敏感争议水域等重点问题结合渔船年度检验开捕前检查等利时机切实整改存隐患
（三）加强部门联动广泛发动群众充分发挥公安交通运输海事海警等部门协作加强部门联动充分发动乡镇基层组织广船东积极作动排查觉整改治理工作做深做实
（四）建立长效机制巩固治理成效积极探索新形势渔船安全监效手段巩固创新渔船安全监体制机制建立长效理机制普遍性反复性问题反复抓抓反复确保治理成效巩固效
2019年3月底前关信息统计表报市农业农村局月26日前报送月进度表（联系：***联系电话：*******邮箱：农民信箱）
附件5
城乡危旧房治理攻坚战行动方案
工作目标
坚守房屋安全底线确保发生责性塌房伤事目标腾修拆控标准完成2090幢存量城镇C级危房25幢城镇D级危房治理改造建立健全房屋全寿命周期理长效机制提高房屋安全理水更履行房屋安全理职责实行动态排查时治理切实做新增危险房屋防控工作确保房屋正常运行安全切实保护民群众生命财产安全
二工作容
（）深入开展隐患排查组织开展辖区楼面预制孔板砖混结构房屋安全隐患排查重点排查3层砖混结构住房摸清城乡危旧房隐患底数2019年4月底前完成排查建立重点危旧房监清单实行定期巡查
（二）全力抓风险控严格落实房屋安全常态化网格化理制度发现存严重安全隐患城乡危旧房立组织安全鉴定3月底前全面线运行鉴定报告理系统切实掌握危房底数根等级制定落实相应治理改造方案推行危旧房屋保险委托第三方检测监制度6月底前存安全隐患未达危房标准房屋实行动态监测全力抓危旧房风险防范
（三）加快危房治理改造结合旧片区改造棚户区改造落实拆建审批维修加固风险评估存量城镇危房逐分析研判部分危险程度较高危房3层预制孔板楼面C级危房通拆维修加固等方式实施实体解危3月底前制定幢方案明确治理方式时间责建立健全危旧房安全信息月报制度月工作例会制度房屋拆建维修加固部门联审制度等工作机制消类安全隐患确保2019年7月15日前基完成2019年底全面完成加强危房维修加固拆施工安全理特注意房屋整治拆中施工机械安全严防高空坠物破坏高压线路工程弃渣堵塞水道等现象发生
三工作求
（）加强组织领导高度重视加强领导制定工作方案明确职责分工落实工作责认真组织实施切实危旧房隐患排查治理改造工作抓紧抓实抓
（二）加强宣传引导持续开展浙江省房屋安全理条例**市危险住宅处置规定宣贯工作房屋安全责体责房屋安全鉴定理危房解危治理等容重点月开展题宣传活动普房屋安全知识提高群众安全房屋意识强化体责落实切实提高社会界房屋安全意识危房治理改造参度
（三）加强责落实严格政责岗双责原进步加督查力度追责力度问责力度房屋安全隐患排查治理工作责落实措施位进度滞严肃问责实施挂牌督办严肃追究相关员责月26日前治理情况报市住建局（联系：***联系电话：********电子邮箱：********）
附件6
建筑施工治理攻坚战行动方案
工作目标
深入开展建筑施工领域专项整治推进方体严格履行安全生产责逐步完善安全风险控隐患排查治理双预防机制确保工标准化作业创建率超90效防范坚决遏制类建筑施工工事发生
二工作容
（）推进安全体责落实加强建设监理勘察设计施工总承包专业分包劳务分包建筑起重机械租赁安装等单位安全生产体责落实情况检查推进方责体项目负责切实履行责重点检查企业安全机构设置安全理员配置企业施工现场检查制度落实企业安全措施费投入领导带班制度落实情况确保企业安全机构设置率达100企业领导带班检查率达90
（二）开展危工程控加强隧洞深基坑高边坡围堰高支模架起重机械等危险性较分部分项工程安全控包括工程报监时建设单位提供清单清单予公告情况危工程专项施工方案编制审核专家证现场实施情况监理单位开展监测方案专项施工方案审核施工现场监督巡查工程验收情况第三方监测单位方案编制开展监测情况加强复杂质条件隧道施工安全风险识控制定质风险素识控制方案开展安全风险评估超前质预报隧道通风检测确保隧道支护安全步距高风险工点实时监测预警逃生通道设置等落实位
（三）防高处坠落事专项治理加高处作业现场防物防技防强化作业员施工安全教育培训加劳动者体安全防护保障措施加强安全投入保障积极推广应定型化装备式安全防护设施设备传统机械设备工艺进行微改造降低劳动强度减少工作面作业数力争实现动减机器换目标
三职责分工
（）市住建局负责全市房屋建筑市政基础设施建工程安全治理工作
（二）市交通运输局负责全市公路水运方铁路城市轨道交通建等工程安全治理工作
（三）市水利局负责全市水利建工程安全治理工作
（四）行政部门职责分负责类建工程安全治理工作
四工作求
（）加强领导周密部署建筑施工领域部门高度重视切实加强领导落实责认真部署开展专项行动结合实际情况制定切实行实施方案明确专项整治重点步骤求保障措施认真组织实施确保专项整治工作落实处
（二）抓住重点强化督查深入开展非治违严厉击建筑施工领域三违行落实诚信约束机制深入开展信息化建设推进建项目视频监控效推进标准化工建设深入开展宣教培训推进全员培训制度落定期开展专项督查督促关企业项目部求认真开展安全隐患排查整改工作确保抽查建筑起重机械数量超总量50年限超5年塔吊超4年施工升降机全数抽查位
（三）认真分析时总结时总结专项行动阶段工作情况认真进行统计分析时通报专项行动相关信息认真分析工作中存问题提出解决思路措施相关信息数月26日前报送责单位（市住建局联系***联系电话：********电子邮箱：********市交通运输局联系***联系电话：********传真：*******电子邮箱：********市水利局联系***联系电话：********）
附件7
城市安全治理攻坚战行动方案
工作目标
建设安全发展城市作引领工程紧盯重点建立城市安全风险动态辨识机制形成系统性现代化城乡体安居城市提升民群众幸福感
二工作容
（）城镇燃气钢瓶安全专项治理关加快市区道天然气推广应通知（*政办〔2018〕34号）求力推进道燃气发展减少瓶装燃气户数燃气钢瓶数全年新增道燃气户6万户推进瓶装信息化理继续推进瓶装燃气储配站供应站送气工钢瓶二维码扫描录入通信息化明确钢瓶落实全程监督全区域覆盖全方位责**市瓶装燃气信息化台登记钢瓶总数基数燃气钢瓶充装出站信息配送信息符合例求燃气营企业严格落实瓶装燃气销售实名制登记户签订供气协议建立健全户信息定期入户安全检查宣传气安全指导餐饮业等非居民户建立气安全责制确保入户检查信息化记录达100
（二）特种设备安全安全专项治理特种设备定期检验基础特种设备现场安全监督检查规（质检总局2015年第5号）求锅炉液化石油气气瓶充装单位电梯型游乐设施场（厂）专机动车辆涉危险化学品重活动等相关特种设备重点铁腕整治特种设备领域安全事隐患特种设备设备单位抽查率达15员密集场特种设备检查达100力推行特种设备安全防范三项制度确保责落实位隐患排查整治位风险控位
（三）涉爆粉尘喷涂作业场安全专项治理工贸行业重生产安全事隐患判定标准（安监总四〔2017〕129号）求进行全面排查摸底严厉击类安全生产非法违法行推广应智慧式电等先进适安全技术防范电气火灾爆炸事粉尘涉爆企业进行排查摸底实行清单理重点整治工位超10粉尘作业场原国家安监总局粉尘防爆专项整治十重点问题隐患**市粉尘防爆整治十条刚性规定集中治理老旧厂房员密集作业车间安全隐患坚决取缔切非法违法抛光作业场强化常态化监继续深化粉尘防爆技术改进工艺改造健全完善涉爆粉尘作业场视屏监控系统科技先进工艺提升粉尘涉爆作业质安全水日常监效油漆（涂料）稀释剂等危险化学品必须严格关规定进行存放危化品存放场喷涂作业场防火间距安全疏散措施必须符合建筑设计防火规范防火防爆防雷等安全规定规范设置燃气体检测报警仪通风装置漆雾装置重点整治时间容纳30层面（邻）时设涉爆粉尘喷涂作业场厂房车间
（四）学校实验室校车安全专项治理摸清学校实验室类型底数深入分析类实验室存风险隐患完善落实安全教育安全理制度加强实验室危险化学品理废弃物处置*高校省教育厅制订高校实验室安全检查项目表列项目实验室逐表检查存问题隐患逐加解决校关加强学校危险化学品安全理工作通知（浙教办装〔2008〕93号）等文件求加强危险化学品理落实安全防范措施根校车安全理条例关进步提升中学生交通安全保障水意见（浙政办发〔2016〕6号）求做新轮交通保障工程建设摸清校车底数加强校车理落实学生接送车辆安全理措施强化学生接送车辆日常安全监保障渡期校车安运行重点加强危崖路段线路复杂段排查加密接送班次缩短候车时间检查严厉击类违反校车安全理条例行
三职责分工
（）市教育局牵头负责学校实验室校车安全专项治理工作
（二）市应急理局牵头负责涉爆粉尘喷涂作业场安全专项治理工作
（三）市市场监局牵头负责特种设备安全安全专项治理工作
（四）市综合行政执法局牵头负责城镇燃气钢瓶安全专项治理工作
四工作求
（）加强组织领导城市安全治理项工作落实安建设基础务单位高度重视拉高标杆强化担进步明确工作目标强化工作措施落实工作务安全组合拳加强指导监督确保攻坚行动扎实效推进
（二）加强协配合加强部门协配合时通报协调解决攻坚战中遇难点问题推动阶段工作落实位确保攻坚战取预期成果严格标持续动态排查摸底建立安全风险分级控机制完善隐患排查治理体系建设实行验收销号制度确保类风险隐患时效控治理
（三）加强信息报送建立信息数报送制度定期汇总数掌握情况做底子清情况明月26日前行动进展情况报送牵头责单位（市教育局联系***联系电话：********市应急理局联系***联系电话：****市市场监局联系***联系电话：*******市综合行政执法局联系***联系电话：********）
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县（市区）民政府市政府直属单位：
认真贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神进步深化安全生产综合治理三年行动计划深入排查整治重点行业领域安全事隐患加快推动全市安全生产形势持续根性转市政府意决定开展安全生产七攻坚战现关事项通知：
总体求
深入贯彻总书记关安全生产工作重述重指示精神紧盯力争发生较事坚决遏制重特事效防范较社会影响事全年事起数死亡数较2018年降20目标严格落实安全生产体责深入开展重点行业领域专项治理着力解决批安全生产领域重点难点问题切实增强安全防范治理力断提升市安全生产整体水**造改革开放新优势创高质量发展新辉煌提供坚强安全保障
二整治重点
聚焦全市安全生产工作重点部位薄弱环节严格落实安全生产责持续强化安全防控措施全力赢消防安全道路交通危险化学品渔业船舶城乡危旧房建筑施工城市安全治理七攻坚战切实增强民群众安全感幸福感
（）消防安全治理攻坚战消防安全三年翻身仗求重点抓居住出租房合场高层建筑电动行车老旧区型综合体文化场福利机构等火灾隐患整治确保火灾事起数死亡数实现双降（责单位：市消安委办市公安局市民政局市住建局市文化广电旅游局市市场监局等单位）
（二）道路交通治理攻坚战重点抓电动行车城市客货运车辆重点市政交通设施公路防护设施水路运输等问题加强安全防护措施效降低道路交通领域安全生产事数量（责单位：市公安局市住建局市交通运输局市市场监局市综合行政执法局**海事局等单位）
（三）危险化学品治理攻坚战加速城镇口密集区中型企业重风险隐患型危化品生产企业搬迁深化危化品领域起底整治提升行动加快推动危险物品仓储建设规范处置工作确保危化品事零发生（责单位：市应急理局市发改委市信局市公安局市生态环境局市住建局市交通运输局等单位）
（四）渔业船舶治理攻坚战重点抓遏制较渔船事专项整治紧盯重点时段重节点突出型海洋捕捞渔船辅助船特老旧外挂10等重点渔船违法查处加强智慧海洋建设完成12米海洋捕捞渔船北斗终端全覆盖加快提高渔船信息化水（责单位：市农业农村局市公安局市交通运输局**海事局等单位）
（五）城乡危旧房治理攻坚战重点抓新增危险房屋防控城镇存量危房安全隐患消全面开展预制孔板城乡房屋隐患排查提升房屋拆治程安全防范水（责单位：市住建局市然资源规划局市综合行政执法局等单位）
（六）建筑施工治理攻坚战持续深入开展建筑施工安全生产整治抓危工程防控体系建设组织开展高坠事专项治理（责单位：市住建局市交通运输局市水利局等单位）
（七）城市安全治理攻坚战进步提高城市运行风险联动防控力重点抓燃气钢瓶特种设备涉尘喷涂场学校校车实验室等安全问题全面提升城市安全治理水（责单位：市教育局市应急理局市市场监局市综合行政执法局等单位）
三实施步骤
（）动员部署明确措施（2019年3月中旬3月底）关单位根通知求迅速部署开展专项行动项工作时落实基层单位生产营单位结合部门工作实际加压力简化程序明确举措落实责结合安全生产宣传教育七进活动开展广泛宣传教育推进体责落实
（二）全面排查集中整治（2019年4月旬11月旬）关单位认真组织开展隐患排查整治工作4月中旬前全面摸清领域安全生产状况隐患分布情况逐登记建档立案做企册行册册坚持全面检查严格执法相结合企业查政府督查相结合属负责部门督导相结合确保11月底前基完成整改务排查中发现事隐患实行分类整治重隐患重点区域进行挂牌督办重非法违法行严厉击确保类安全隐患整治位见实见效
（三）加强督查巩固成效（2019年12月）责单位加强程督查指导12月旬完成工作情况核查验收结果反馈市安委办市安委办定期开展督查抽查属工作落实牵头单位督促情况进行量化评定综合验收程督查结果验收情况例赋分纳入考核评价实绩
四工作求
（）加强组织领导该项工作市安委会总牵头纳入年度安全生产目标理责制考核安创建负面清单容市安委办具体负责组织协调动态督查责单位切实加强专项行动组织协调督查指导明确务清单责清单时限清单量化考核容强化属责工作举措确保专项行动扎实效开展
（二）突出工作重点单位坚持突出重点统筹兼顾七攻坚战日常工作紧密结合起组织方面力量开展风险辨识控隐患排查整治基础着眼防范类群死群伤事着眼遏制重特事着眼减少事总量突出重点区域重点行业（领域）重点企业事业单位突出排查辨识评估控整治验收销号等环节重点排查整治重风险重隐患
（三）营造浓厚氛围单位组织新闻媒体单位加安全生产七攻坚战宣传报道力度宣传先进典型曝光反面典型公布公告重点风险事隐患等坚持正激励反鞭策发挥媒体监督推动作七攻坚战利推进效落实营造良舆环境浓厚社会氛围
（四）建立长效机制单位坚持标兼治构建安全风险分级控隐患排查治理预防工作机制作七攻坚战重容做全程安全监全覆盖排查隐患全方位防范风险全链条落实责切实消安全事存量减少安全事增量单位加强信息相关数报送工作市安委办定期通报重点问题整改进展情况市关责单位月28日前专项攻坚行动进展情况报市安委办（联系：***联系电话：*****电子邮箱：***********）
附件：1消防安全治理攻坚战行动方案
2道路交通治理攻坚战行动方案
3危险化学品治理攻坚战行动方案
4渔业船舶治理攻坚战行动方案
5城乡危旧房治理攻坚战行动方案
6建筑施工治理攻坚战行动方案
7城市安全治理攻坚战行动方案
**市民政府办公室
2019年3月15日
（件公开发布）
附件1
消防安全治理攻坚战行动方案
工作目标
全面贯彻落实中央省市工作部署确保火灾起数死亡数2014年2016年年均数降35十万口火灾死亡率少015坚决遏制较火灾事发生
二工作容
（）居住出租房合场重点整治物理分隔位两层居住部分没设置独立安全出口居住出租房合场
1整治目标：3月底前完成10居住出租房回头11月底前完成310居住出租房隐患整治完成69万家耐火等级低全木砖木结构民房1990年前建造两类民房电气线路改造
2工作机制：流动口4000社区（村居）推行旅业式理强化源头防控发动基层站全科网格等力量建立常态化网格化消防巡查巡防机制强化末端监居住出租房合场发生火灾严格落实三必须问责铁规强化责落实
（二）高层建筑重点整治高层建筑动消防设施损坏安全出口疏散通道堵塞远程监控系统未联网等突出问题
1整治目标：11月底前全市高层建筑逐栋明确消防设施维保机构（单位技术力量行维保）定期开展维护保养高层建筑易燃燃外墙保*材料等重火灾隐患全面消高层公建筑采玻璃幕墙高层建筑火灾隐患全面消高层公建筑2000户高层住宅区完成建立微型消防站基消高层建筑动消防设施瘫痪现象持续巩固远程监控系统整治成效
2工作机制：进步固化高层建筑物业维修资金绿色通道效确保整改资金落实探索建立物业维保单位业委员会高层住宅建筑隐患整治政府购买服务模式补齐高层建筑隐患治理块短板发动业委员会参隐患整治推动物业单位落实体责
（三）电动行车重点整治电动行车安全充电点重建轻问题严厉击电动行车违规充电违规停放等违法行
1整治目标：6月底前电动行车安全充电点欠账区完成清账务力推广1元钱充电时长低5时电力费优惠政策采取效措施制宜坚决确保发生电动行车亡火灾事
2工作机制：推动电动行车安全充电点建设纳入民生实事项目强化政策保障公安派出等基层执法力量加电动行车两类违法行击力度建立联合执法机制强化社会面执法震慑鼓励第三方机构进行充电点建设补齐充电需求缺口确保电动行车安全充电全覆盖
（四）老旧区重点整治老旧区消防车道堵塞等违法行完成批老旧区消防设施增配改造务
1整治目标：11月底前完成65老旧区消防网增配改造务基解决老旧区消防车道堵塞问题
2工作机制：乡镇（街道）交警部门联合开展老旧区消防车道堵塞行清查行动公集团消防等部门配合完成消防网增配改造务探索老旧区纳入智慧安防区创建容实现老旧区消防安全质提升建立少1支巡防队伍紧盯独居孤寡老残障士等弱势群体持续开展消防安全巡防
（五）文化场（单位）排查整治类文物保护单位博物馆美术馆图书馆文化馆（站）员聚集类文化市场营场公文化活动场馆等重点区域重点检查三级博物馆等重文物收藏单位具火灾危险性全国重点文物保护单位省级重点文物保护单位
1整治目标：确保文化场（单位）尤文博单位年发生较影响火灾责事
2工作机制：排查类公文化场消防设施电气装置防火性消防疏散标志应急明装置布设灭火应急疏散预案演练岗员消防安全教育培训等情况切实解决私搭乱建堵塞消防通道电气线路老化违规电器等突出问题发现问题隐患立查立改堵塞安全漏洞消安全隐患留死角博物馆陈列展览施工现场文物保护单位维修工全方位强化动火作业电易燃易爆物品理防止施工现场火灾伤事件发生级文物保护单位特国保省保集中成片村落型古建筑围绕文物防火确保生命财产安全核心开展火灾隐患排查整治工作文物建筑消防安全理十项规定求落实消防安全体责推进文物安工程建设进步改善防火灭火条件
（六）社会福利机构重点整治社会福利机构体责落实违规火电等突出问题
1整治目标：6月底前前期整治工作基础全面开展回头更新花名册建立院册整治方案11月底前100完成隐患销案
2工作机制：强化养老院敬老院等社会福利机构日常督导检查督促单位明确消防安全组织架构建立日常消防安全防火巡查制度定期清洗厨房油烟道定期检查维护电气线路燃气设备定期组织开展消防演练强化理员居住老消防安全宣传教育推动单位切实落实消防安全体责
三工作求
（）高度重视加强领导关部门充分认识开展消防安全治理攻坚战重意义作巩固隐患治理成效夯实基层防控基础提升火灾防控水重举措领导亲抓分领导全面负责结合实际制定具体实施方案明确职责务加强调度指挥统筹推进项工作务
（二）齐抓合力推进部门坚持条块结合块原统筹推进重点领域隐患整治行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求职负责联合组织检查督查建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制切实形成工作合力推动工作落实落
（三）强化督导落实责市消安委已相关重点工作纳入市政府消防安全重点领域双预警工作机制工作位措施落实效果明显区单位纳入安建设负面清单扣分容消防安全综合治理措施落实力火灾隐患突出者发生重特火灾事区单位落实通报约谈挂牌督办等措施倒逼工作开展
消防安全治理攻坚战工作部署情况请3月15日前报送市消安委办（联系：建鹏联系电话：86509705OA邮箱：市消防救援支队）月26日前报送进度表6月25日前报送半年度工作结11月15日前报送年度工作结中文化场（单位）治理情况报送市文化广电旅游局（联系：王冯贵联系电话：13676728718）社会福利机构治理情况报送市民政局（联系：董克文联系电话：89985026）
附件2
道路交通治理攻坚战行动方案
工作目标
全面组织开展道路交通安全生产专项整治行动围绕源头城市公路农村四战场完善道路交通安全设施严厉查处整治类交通违法违规行切实整改消道路交通重安全生产隐患效防范遏制类道路交通事发生
二工作容
（）开展电动车交通安全专项治理
1开展路面秩序净化行动完善机动车礼斑马线酒驾醉驾电动行车理常态长效治理机制深入开展酒驾醉驾集中整治机动车礼斑马线专项治理等2+N交通秩序整治行动力推进城市治乱疏堵加强交通事防范加电动行车理严禁未注册登记备案登记电动行车路行驶电动行车登记率达90加强电动行车违法查处违法查处数增长50
2开展电动行车生产企业产品质量安全治理现电动行车生产企业底数基础电动行车蓄电池充电器等产品生产企业开展调查摸底建立企业台账档案实施动态理法加强电动行车等产品生产企业检查抽查加工业产品生产许证企业原辅材料进货验收成品出厂检验生产条件保持等重点环节监督检查力度开展电动行车市场流通领域专项监督抽查加强合格企业处理加非标电动行车查处力度严格控电动行车质量安全
（二）开展客运安全专项治理公交车驾驶区域安全防护隔离设施现状进行全面摸底建立基础台账结合国家安装标准进行改造提升公交车设立安全警戒线喷涂张贴统警示标语升级完善智视频监控键报警等技术防范措施实现公交车视频监控基全覆盖基础逐步推广运数分析脸卡口智安检等智技术应处置客干扰行车重点城市公汽电车应急处置基操作规程（JTT 999）求完善应急处置规范严厉查处未取道路营许擅事出租汽车客运营运危险货物运输批准客运站点停规定线路班次行驶两客危 营运车辆动态监控制度落实等违规违章行开展道路运输企业动态监控工作道路运输车辆卫星定位装置安装情况专项整治促进运输企业落实动态监控体责断提升行业理动态监工作水
（三）开展重点市政交通设施公路防护设施安全专项治理市政公路桥梁防撞护栏设置情况水崖路段急弯陡坡进行全面排查开展安全运行监督养护理明确责单位做底数清状况明时巡时修切实保障桥隧设施运行安全序开展桥梁防撞护栏安全隐患整治符合现行标准规范市政公路桥梁安全防护设施进行综合评估科学制定防护设施改造方案加快推进治理
（四）开展水路运输安全专项治理加运输船舶监力度实施砂石运输船舶综合治理严查砂石运输船舶超载夜间航行作业规定显示号灯号型船员规定穿着救生衣等违法违章行法治理取缔非法砂石装卸点码头砂石出运点驳点建立河船舶非法事海运输治理机制加强港区码头轮渡航线装卸作业点检查督促海河港口营法规提供船舶装卸服务强化客渡运船舶监节日期间营运客渡运船舶检查率复查率达100确保船舶适航船员适强化部门联勤联动持续推进非客船载客控工作强化重点时段重点区域非法违法行击力度督促辖区客运公司建立健全水客运安全告知制度客船开航前复诵安全举报安全隐患排查整改督察应急救助协调制度等五项制度
三职责分工
（）市公安局牵头负责电动行车安全专项治理工作
（二）市交通运输局牵头负责城市客货运安全专项治理公路桥梁设施安全治理工作
（三）市市场监局负责电动行车生产企业质量安全治理工作
（四）市综合行政执法局牵头负责市政城市桥梁隧道安全设施治理工作
（五）**海事局牵头负责水路运输安全治理工作
四工作求
（）加强组织领导落实工作责关单位切实加强组织领导科学谋划部署方案求细化责分解务工作落实具体部门员建立起底横边责体系确保项措施落实位单位开展协作配合积极运联合执法行刑衔接机制提高执法效率开展违法行精准击
（二）切实摸清底数严格整治隐患坚持市县乡（镇）三级联动行业系统分线推进相结合原开展全程全覆盖排查分门类建立信息数库实行信息化理时采取措施开展专项整治通源头清理路面严相结合严查违法宣传警示相结合超前预防高效应急相结合力开展源头隐患清零路面秩序净化农村安全守护宣传警示曝光等行动狠抓落实全力消安全隐患
（三）严格督导检查加强信息报送加强督导检查开展责倒查工作扎实措施落实监位整改责导致发生影响全市安创建重案（事）件严肃追究相关领导直接责责明确工作联络员准确时报工作进展情况月26日前工作推进情况报责单位（市公安局联系***联系电话*********市交通运输局〈城市客货运〉联系**联系电话：*********市交通运输局〈公路桥梁〉联系***联系电话 *********0市市场监局联系**联系电话：*********市综合行政执法局联系******联系电话：*********电子邮箱：***********海事局联系***联系电话：*********）
附件3
危险化学品治理攻坚战行动方案
工作目标
进步压实安全生产责完善固机制深入危险化学品领域隐患排查治理全面摸清危险化学品领域安全风险夯实危险化学品领域安全生产基础
二工作容
（）持续推进危险化学品安全综合治理严格**市危险化学品安全综合治理实施方案（*政办〔2017〕24号）求落实政责岗双责齐抓失职追责三必须求围绕完善危险化学品安全监责体系构建危险化学品安全风险预防数台等四方面容持续推进79项具体工作务落实确保全市危险化学品领域安全监合力进步提升危险化学品产业布局更趋合理行业（领域）危险化学品安全风险全面摸清危险化学品安全生产基础更加夯实全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定转
（二）深化起底整治提升行动根**市开展危险化学品领域起底整治提升专项行动方案（*安监〔2017〕85号）求严格落实企业体责深入隐患排查治理加安全生产投入改善安全生产条件提升企业质安全水危险化学品领域起底整治提升行动取阶段性成效基础结合日常安全理服务切实加强阶段工作回头进行查漏补缺特加强危化品企业整治阶段整改事隐患反弹情况进行专项检查法落实处置措施确保隐患整治留盲区留患
（三）推进城镇口密集区危化品企业搬迁改造根关公布浙江省城镇口密集区危险化学品搬迁改造企业名单通知（浙危政办〔2018〕1号）精神全市8家危险化学品生产企业纳入搬迁改造名单中改造1家搬迁入园7家关区强化责落实健全工作机制统筹推进辖区危险化学品生产企业搬迁改造工作确保2020年12月底前全面完成搬迁改造务加强源头控加快搬迁改造项目审批进程积极协调解决企业搬迁改造程中存问题困难限度降低搬迁改造企业生产营影响落实搬迁改造程中安全保障工作
（四）强化危险化学品道路运输安全治理全面清查整顿危险化学品道路运输企业车辆业员等基情况严格危险化学品道路运输专车辆准入审核年度审验强化企业非籍业员安全理加危险化学品运输车辆路面检查非法违法行击力度坚决淘汰取缔符合安全生产条件运输企业车辆切实提高业员安全意识防救力序规范危险化学品道路运输市场秩序全力防范危险化学品道路运输安全事发生
（五）加强危化品重点领域风险评估控加强油气输送道高果区风险控 组织开展全市40处已建道实勘测复核工作道高果区安全风险评估2019年6月底前完成道高果区安全风险评估工作全市危险化学品道路运输专业市场安全风险组织开展危险化学品物流安全风险评估危化品专业市场定量安全风险评估工作确保全市危化品重点领域安全风险控
三职责分工
（）市发改委牵头负责油气输送道高果区风险评估工作
（二）市信局牵头负责城镇口密集区危化品企业搬迁改造工作
（三）市交通运输局牵头负责危化品道路运输安全治理危化品物流安全风险评估工作
（四）市应急理局牵头负责危化品安全综合治理起底整治提升行动专业市场定量安全风险评估工作
四工作求
（）加强组织领导关部门充分认识开展危险化学品治理攻坚战重意义切实提高思想认识加强组织领导细化工作措施周密部署安排严格责落实确保全市危险化学品治理攻坚战项工作务落实处
（二）突出工作重点关部门突出危险化学品治理攻坚战工作重点细化务分工制订详细计划明确责员工作求扎实推进危化品治理攻坚战序开展开展全程全覆盖安全检查排查出事隐患进行登记建档分类处置确保闭环理时根工作进展情况定期组织开展督导时协调解决工作中难点重点问题确保危化品治理攻坚战项工作务时保质完成
（三）时报送信息关部门坚持问题导时分析工作中存问题困难找出症结精准施策确保工作务圆满完成认真总结验教训工作成效月26日前关工作情况报送市应急理局（联系：***联系电话传真：******）
附件4
渔业船舶治理攻坚战行动方案
工作目标
渔船安全体责全面落实渔船安全监更加规范效渔船安全隐患全面排查治理安全形势稳中趋年度渔船安全生产事突破控制指标三年行动计划年均降14安创建取新突破
二工作容
（）治理范围
中型海洋捕捞辅助渔船特老旧外挂10重点渔船瓯江航道飞云江口鳌江口作业陆渔船
（二）治理重点
渔船求配备职务船员船员生产作业期间穿救生衣渔船擅改变作业方式私改变结构影响安全渔船生产作业时未携带证书渔船未规定配备救生消防通导设备未保持适性渔船听防汛防台防寒潮等指令未时撤离港非法进入争议敏感水域渔船擅关闭通导设备接受监渔船伏休期间擅明火作业等
（三）措施
1开展重点渔船信息核查全面排摸核查辖区中型海洋捕捞渔船辅助船老旧渔船信息切实掌握渔船实际作业类型机功率消防救生通导设施配备年度检验等相关信息重点查清10老旧挂三类渔船逐艘统计登记造册时更新信息鹿城区瑞安市永嘉县阳县等摸排瓯江航道飞云江口鳌江口作业渔船（陆渔船）情况留死角
2深入排查渔船隐患时督促船东船长深入排查渔船机辅机锚机救生消防通导（北斗AIS）号灯号型效情况排查栏杆缆绳配电夜间明设施安全适情况落实值班瞭督促基层组织排查渔船编组编队生产进出渔港报告低职务船员配备离线渔船联络等制度落实情况规范伏休期间渔船明火作业报备
3强化渔船动态干预充分运科技手段强化轮惯航线渔船接敏感水域渔船安全救助台离线渔船编组编队生产落单渔船事易发发海域恶劣天气动态干预日汇总渔船动态信息市县（市区）基层组织三级联动时推送预警警示信息
4加强安全执法检查开展清港行动加强海巡查力度突出春雾季冬汛期渔船安全生产执法检查落实四两直暗查暗访联合执法交叉检查等制度严厉击涉渔三船舶加证符船证符安全生产设施设备配备足（失效）超员超载超高超抗风力超航区等违法违规行击力度时消类隐患
5加渔船信息化建设实施宽带入海工程完成型海洋捕捞渔船辅助船设备安装实现宽带覆盖实施陆渔船船位监控工程瓯江航道飞云江口鳌江口作业陆型渔船分批安装船位监控设备实现船位实时监控升级海渔通理APP完善渔船进出渔港报告制度实现海生产作业渔船动态编组编队
6巩固海难救助机制托**海搜救中心加强气象东海救海警等部门联动充分发挥民间救援力量作建立完整救援体系落实24时值班渔政船定点值班渔船海编组生产等效制度海事联动搜救渔政船定点施救编组渔船互救模式提高海难救助效率
三工作求
（）加强组织领导落实工作责市县（市区）农业农村局成立渔业船舶治理攻坚行动领导组根辖区渔船安全生产形势细化工作方案周密部署层层落实责
（二）突出治理重点切实整改隐患突出整治船东船长体责落实安全设施设备配置位擅进入敏感争议水域等重点问题结合渔船年度检验开捕前检查等利时机切实整改存隐患
（三）加强部门联动广泛发动群众充分发挥公安交通运输海事海警等部门协作加强部门联动充分发动乡镇基层组织广船东积极作动排查觉整改治理工作做深做实
（四）建立长效机制巩固治理成效积极探索新形势渔船安全监效手段巩固创新渔船安全监体制机制建立长效理机制普遍性反复性问题反复抓抓反复确保治理成效巩固效
2019年3月底前关信息统计表报市农业农村局月26日前报送月进度表（联系：***联系电话：*******邮箱：农民信箱）
附件5
城乡危旧房治理攻坚战行动方案
工作目标
坚守房屋安全底线确保发生责性塌房伤事目标腾修拆控标准完成2090幢存量城镇C级危房25幢城镇D级危房治理改造建立健全房屋全寿命周期理长效机制提高房屋安全理水更履行房屋安全理职责实行动态排查时治理切实做新增危险房屋防控工作确保房屋正常运行安全切实保护民群众生命财产安全
二工作容
（）深入开展隐患排查组织开展辖区楼面预制孔板砖混结构房屋安全隐患排查重点排查3层砖混结构住房摸清城乡危旧房隐患底数2019年4月底前完成排查建立重点危旧房监清单实行定期巡查
（二）全力抓风险控严格落实房屋安全常态化网格化理制度发现存严重安全隐患城乡危旧房立组织安全鉴定3月底前全面线运行鉴定报告理系统切实掌握危房底数根等级制定落实相应治理改造方案推行危旧房屋保险委托第三方检测监制度6月底前存安全隐患未达危房标准房屋实行动态监测全力抓危旧房风险防范
（三）加快危房治理改造结合旧片区改造棚户区改造落实拆建审批维修加固风险评估存量城镇危房逐分析研判部分危险程度较高危房3层预制孔板楼面C级危房通拆维修加固等方式实施实体解危3月底前制定幢方案明确治理方式时间责建立健全危旧房安全信息月报制度月工作例会制度房屋拆建维修加固部门联审制度等工作机制消类安全隐患确保2019年7月15日前基完成2019年底全面完成加强危房维修加固拆施工安全理特注意房屋整治拆中施工机械安全严防高空坠物破坏高压线路工程弃渣堵塞水道等现象发生
三工作求
（）加强组织领导高度重视加强领导制定工作方案明确职责分工落实工作责认真组织实施切实危旧房隐患排查治理改造工作抓紧抓实抓
（二）加强宣传引导持续开展浙江省房屋安全理条例**市危险住宅处置规定宣贯工作房屋安全责体责房屋安全鉴定理危房解危治理等容重点月开展题宣传活动普房屋安全知识提高群众安全房屋意识强化体责落实切实提高社会界房屋安全意识危房治理改造参度
（三）加强责落实严格政责岗双责原进步加督查力度追责力度问责力度房屋安全隐患排查治理工作责落实措施位进度滞严肃问责实施挂牌督办严肃追究相关员责月26日前治理情况报市住建局（联系：***联系电话：********电子邮箱：********）
附件6
建筑施工治理攻坚战行动方案
工作目标
深入开展建筑施工领域专项整治推进方体严格履行安全生产责逐步完善安全风险控隐患排查治理双预防机制确保工标准化作业创建率超90效防范坚决遏制类建筑施工工事发生
二工作容
（）推进安全体责落实加强建设监理勘察设计施工总承包专业分包劳务分包建筑起重机械租赁安装等单位安全生产体责落实情况检查推进方责体项目负责切实履行责重点检查企业安全机构设置安全理员配置企业施工现场检查制度落实企业安全措施费投入领导带班制度落实情况确保企业安全机构设置率达100企业领导带班检查率达90
（二）开展危工程控加强隧洞深基坑高边坡围堰高支模架起重机械等危险性较分部分项工程安全控包括工程报监时建设单位提供清单清单予公告情况危工程专项施工方案编制审核专家证现场实施情况监理单位开展监测方案专项施工方案审核施工现场监督巡查工程验收情况第三方监测单位方案编制开展监测情况加强复杂质条件隧道施工安全风险识控制定质风险素识控制方案开展安全风险评估超前质预报隧道通风检测确保隧道支护安全步距高风险工点实时监测预警逃生通道设置等落实位
（三）防高处坠落事专项治理加高处作业现场防物防技防强化作业员施工安全教育培训加劳动者体安全防护保障措施加强安全投入保障积极推广应定型化装备式安全防护设施设备传统机械设备工艺进行微改造降低劳动强度减少工作面作业数力争实现动减机器换目标
三职责分工
（）市住建局负责全市房屋建筑市政基础设施建工程安全治理工作
（二）市交通运输局负责全市公路水运方铁路城市轨道交通建等工程安全治理工作
（三）市水利局负责全市水利建工程安全治理工作
（四）行政部门职责分负责类建工程安全治理工作
四工作求
（）加强领导周密部署建筑施工领域部门高度重视切实加强领导落实责认真部署开展专项行动结合实际情况制定切实行实施方案明确专项整治重点步骤求保障措施认真组织实施确保专项整治工作落实处
（二）抓住重点强化督查深入开展非治违严厉击建筑施工领域三违行落实诚信约束机制深入开展信息化建设推进建项目视频监控效推进标准化工建设深入开展宣教培训推进全员培训制度落定期开展专项督查督促关企业项目部求认真开展安全隐患排查整改工作确保抽查建筑起重机械数量超总量50年限超5年塔吊超4年施工升降机全数抽查位
（三）认真分析时总结时总结专项行动阶段工作情况认真进行统计分析时通报专项行动相关信息认真分析工作中存问题提出解决思路措施相关信息数月26日前报送责单位（市住建局联系***联系电话：********电子邮箱：********市交通运输局联系***联系电话：********传真：*******电子邮箱：********市水利局联系***联系电话：********）
附件7
城市安全治理攻坚战行动方案
工作目标
建设安全发展城市作引领工程紧盯重点建立城市安全风险动态辨识机制形成系统性现代化城乡体安居城市提升民群众幸福感
二工作容
（）城镇燃气钢瓶安全专项治理关加快市区道天然气推广应通知（*政办〔2018〕34号）求力推进道燃气发展减少瓶装燃气户数燃气钢瓶数全年新增道燃气户6万户推进瓶装信息化理继续推进瓶装燃气储配站供应站送气工钢瓶二维码扫描录入通信息化明确钢瓶落实全程监督全区域覆盖全方位责**市瓶装燃气信息化台登记钢瓶总数基数燃气钢瓶充装出站信息配送信息符合例求燃气营企业严格落实瓶装燃气销售实名制登记户签订供气协议建立健全户信息定期入户安全检查宣传气安全指导餐饮业等非居民户建立气安全责制确保入户检查信息化记录达100
（二）特种设备安全安全专项治理特种设备定期检验基础特种设备现场安全监督检查规（质检总局2015年第5号）求锅炉液化石油气气瓶充装单位电梯型游乐设施场（厂）专机动车辆涉危险化学品重活动等相关特种设备重点铁腕整治特种设备领域安全事隐患特种设备设备单位抽查率达15员密集场特种设备检查达100力推行特种设备安全防范三项制度确保责落实位隐患排查整治位风险控位
（三）涉爆粉尘喷涂作业场安全专项治理工贸行业重生产安全事隐患判定标准（安监总四〔2017〕129号）求进行全面排查摸底严厉击类安全生产非法违法行推广应智慧式电等先进适安全技术防范电气火灾爆炸事粉尘涉爆企业进行排查摸底实行清单理重点整治工位超10粉尘作业场原国家安监总局粉尘防爆专项整治十重点问题隐患**市粉尘防爆整治十条刚性规定集中治理老旧厂房员密集作业车间安全隐患坚决取缔切非法违法抛光作业场强化常态化监继续深化粉尘防爆技术改进工艺改造健全完善涉爆粉尘作业场视屏监控系统科技先进工艺提升粉尘涉爆作业质安全水日常监效油漆（涂料）稀释剂等危险化学品必须严格关规定进行存放危化品存放场喷涂作业场防火间距安全疏散措施必须符合建筑设计防火规范防火防爆防雷等安全规定规范设置燃气体检测报警仪通风装置漆雾装置重点整治时间容纳30层面（邻）时设涉爆粉尘喷涂作业场厂房车间
（四）学校实验室校车安全专项治理摸清学校实验室类型底数深入分析类实验室存风险隐患完善落实安全教育安全理制度加强实验室危险化学品理废弃物处置*高校省教育厅制订高校实验室安全检查项目表列项目实验室逐表检查存问题隐患逐加解决校关加强学校危险化学品安全理工作通知（浙教办装〔2008〕93号）等文件求加强危险化学品理落实安全防范措施根校车安全理条例关进步提升中学生交通安全保障水意见（浙政办发〔2016〕6号）求做新轮交通保障工程建设摸清校车底数加强校车理落实学生接送车辆安全理措施强化学生接送车辆日常安全监保障渡期校车安运行重点加强危崖路段线路复杂段排查加密接送班次缩短候车时间检查严厉击类违反校车安全理条例行
三职责分工
（）市教育局牵头负责学校实验室校车安全专项治理工作
（二）市应急理局牵头负责涉爆粉尘喷涂作业场安全专项治理工作
（三）市市场监局牵头负责特种设备安全安全专项治理工作
（四）市综合行政执法局牵头负责城镇燃气钢瓶安全专项治理工作
四工作求
（）加强组织领导城市安全治理项工作落实安建设基础务单位高度重视拉高标杆强化担进步明确工作目标强化工作措施落实工作务安全组合拳加强指导监督确保攻坚行动扎实效推进
（二）加强协配合加强部门协配合时通报协调解决攻坚战中遇难点问题推动阶段工作落实位确保攻坚战取预期成果严格标持续动态排查摸底建立安全风险分级控机制完善隐患排查治理体系建设实行验收销号制度确保类风险隐患时效控治理
（三）加强信息报送建立信息数报送制度定期汇总数掌握情况做底子清情况明月26日前行动进展情况报送牵头责单位（市教育局联系***联系电话：********市应急理局联系***联系电话：****市市场监局联系***联系电话：*******市综合行政执法局联系***联系电话：********）
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