X省食品安全委员会关印发X省创建食品安全示范县活动方案通知文件省食品安全委员会X召开全省治理餐桌污染现场会会议精神求结合县实际特制定方案
总体求
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会中央农村工作会议精神保障改善民生出发点城市食品安全突破口创建手段
推动形成统责明晰运行高效保障力缝衔接全程监符合实情科学合理监格局全面构建级方政府负总责企业承担首责监部门负责社会广泛参四位体食品安全责体系断提升民群众食品安全满意度
二创建目标
整体提升全县食品安全水目标创建活动台进步建立健全食品安全监规范制度着力营造食品安全监工作良氛围
三工作标准
()监督执法
X加强程监严格食品安全检查巡查抽查做法监全覆盖科学监痕迹全面摸清监象底数风险分类等级进行现场检查做巡查全覆盖根县实际情况制定巡查方案年全面巡查次数风险高信等级低食品生产营者年巡查次数作出规定
牵头单位:县食品药品监局
X坚持重典治乱保持高压态势严惩重处成食品安全治理常态监部门发现食品安全问题时立案查办法严重行政处罚加强行政执法刑事司法衔接工作法时移送立案侦查提起公诉判决食品安全领域涉嫌犯罪案件未出现案移案立罚代刑等情况行政处罚情况刑事案件办理情况作衡量食品安全监执法司法工作指标
牵头单位:县检察院责单位:县法院县公安局县食品药品监局县工商质监局县农牧局
X加食品安全检验检测力度扩抽检范围增加抽检频次严食品安全检验检测关口通日常监督抽检时效发现问题食品
牵头单位:县食品药品监局
X组织开展食品安全风险监测隐患排查建立高效风险监测信息通报食品安全问题隐患报告处置机制非法添加非食物质滥食品添加剂农兽药残留超标制售假伪劣食品食品广告虚假宣传伪造生产日期等重点问题批发市场农贸市场中型商场连锁超市城乡结合部校园周边景区车站等重点区域乳制品食油肉肉制品保健食品等重点品种深入持久开展食品安全治理整顿建立落实跨部门跨区域案件协查等协调联动机制强化信息通报食品安全违法违规行时全面查处
牵头单位:县食品药品监局责单位:县卫计局县农牧局县公安局县教体局县工商质监局县商务局县旅游局县交通局
X建立食农产品产准出市场准入制度专业户家庭农场农业企业生产基等逐步建立三品标质量标志动植物检疫合格证明生产体开展产品检委托检测出具产合格证明基础产准出制度食农产品批发市场农贸市场超市等建立查验质量合格证明作准入条件市场准入制度严格食农产品入市监严食农产品入市质量安全关口批发市场农贸市场超市建立实施食农产品市场准入制度
牵头单位:县农牧局责单位:县食品药品监局县商务局县工商质监局
X建立严格执行问题食品处理机制问题查底确保发现问题食品时法处置行政处罚责追究位
牵头单位:县食品药品监局
X坚持疏堵结合规范发展综合治理作坊食品店餐饮摊贩县政府出台理办法引导规划鼓励支持断改善生产营条件引导逐步实现标准化生产集约化营规范化理
牵头单位:县政府办责单位:县住建局县城办县食品药品监局
X建立健全食品生产营者食品安全信档案加强动态理时发布违法违规企业黑名单失信行予惩戒督促生产营者法诚信营
牵头单位:县食品药品监局
X全面推行法行政促进规范执法科学执法文明执法食品安全监部门全县政府部门政风行风评议中排名中未出现吃卡等文明执法行
牵头单位:县法制办责单位:县纪委(县监察局)县食品药品监局
X建立餐厨废弃物集中收集资源化利害化处理体系餐饮服务单位餐厨废弃物规范处置严厉击非法制售沟油行严防沟油回流餐桌效整治私屠滥宰行严防病死畜禽进入屠宰加工消费环节
牵头单位:县环保局责单位:县食品药品监局县公安局县农牧局县城办县商务局
(二)组织理
X建立健全食品安全监工作体系进步健全县食品药品安全监机构完善乡镇食品药品监规范化建设配齐配强监员监队伍工作力量满足监实际需加强监员力建设掌握必备食品安全监知识组织食品安全监员参加食品安全相关容培训
牵头单位:县委组织部责单位:乡镇民政府县食品药品监局
X级民政府食品安全工作纳入国民济社会发展规划新农村建设规划县政府常务会办公会议专题研究食品安全示范县创建工作级食品安全委员会统负责领导组织协调级食品安全工作完善食品安全监责体系明确监责体求层层建立政府食品安全目标理责制签订责书严格落实
牵头单位:县政府办责单位:乡镇民政府县食品药品监局
X强化食品安全监技术支撑建立健全食品安全检验检测体系提升检验检测力适应食品安全监督抽检工作需求效推进县级食品安全检验检测资源整合县级具备常见指标实验室检验力现场定性速测力支持农产品批发市场食品安全检测室(站)建设补助检验检测费设置食源性疾病监测哨点医院
牵头单位:县食品药品监局责单位:县农牧局县卫计局县商务局
X加强食品安全监财政投入县政府项食品安全监费纳入政府财政预算建立食品安全财政投入稳定增长机制年度食品安全工作费满足实际需中检验费少支持X份千检测样量(含快速检测)
牵头单位:县财政局责单位:县食品药品监局
X加强食品安全监工作制度建设完善监机制强化监手段健全全程监机制促进食品安全法监科学监效监
牵头单位:县食品药品监局
X健全考核评价机制加食品安全工作评议考核力度食品安全核心容纳入方政府绩效理方领导干部综合考核评价食品安全工作纳入乡镇民政府县级相关部门目标绩效考核
牵头单位:县目标办
X落实国家食品产业发展政策加强政策引导鼓励支持食品生产企业升级技术改造提高食品产业集约化规模化标准化信息化水力培育食品品牌发挥质量理示范带动作推进农产品批发市场升级改造引导食品生产加工作坊食品摊贩逐步进入集中加工园区交易市场店铺等提高流通消费环节食品安全控性发展食品食农产品加盟连锁统配送等现代营模式促进食品食农产品流通餐饮服务营业态元化规范化现代化推动类食品食农产品流通餐饮服务业健康协调发展
牵头单位:县发改局责单位:县工业开发区委会县竹编产业园区委会县信局县旅游局县住建局县城办县工商质监局县食品药品监局县农牧局
(三)落实企业体责
X食品生产营者保证食品安全投入强化程控制确保场环境设施设备卫生条件流程布局业员等符合法律法规求建立健全严格落实责理进货查验索证索票生产营记录出厂检验产品追溯召回员工健康培训教育等制度断提高食品安全理保障水严格落实集中交易市场开办者柜台出租者展销会举办者未履行相应义务发生食品安全事连带责
牵头单位:县食品药品监局责单位:县安监局县商务局
X全县食品生产营者法持效许证纳入备案理持续符合发证备案相关条件食品生产营者建立健全法定代表负首责食品安全员负直接责业员负岗位责容食品安全责制度落实食品生产营者食品安全第责责
牵头单位:县食品药品监局责单位:乡镇民政府
X食品生产企业建立起完善食品安全应急理机制时发现问题食品时召回问题食品应召回食品召回率达X
牵头单位:县食品药品监局
X建立食品安全追溯机制追溯制度倒逼引导生产食品生产营企业实现效追溯婴幼配方乳粉生产营者实现电子信息化理
牵头单位:县食品药品监局责单位:县农牧局
X全县参加量化分级理餐饮服务单位低持证单位数X参加量化分级评定单位公示率达X
牵头单位:县食品药品监局
X食品生产营单位负责食品安全理员等业员年接受食品安全集中培训少X时规模生产营单位设置食品安全理机构明确分负责
牵头单位:县食品药品监局责单位:县安监局
X全县规模食品生产企业普遍推行良生产规范X达危害分析关键控制点体系(HACCP)食品安全理体系食品链中类组织求(ISOXXX)相关标准
牵头单位:县信局责单位:县食品药品监局
(四)应急理
X加强应急队伍建设开展应急预案培训演练年少培训次两年少开展次食品安全应急演练完善应急装备物资储备严格事信息报送提高事防范应急处置力
牵头单位:县食品药品监局责单位:县卫计局
X加强食品安全事应急处置领导指挥建立健全食品安全应急体系制定食品安全应急预案编制应急操作手册
牵头单位:县食品药品监局责单位:县卫计局
X规范信息理建立信息台促进级部门间食品安全信息互通享建立新闻发言宣传联络员制度食品安全舆情监测处置机制强化舆情监测监控树立正确舆导时回应社会关切妥善处置食品安全社会舆事件
牵头单位:县委宣传部责单位:县食品药品监局
X效处置食品安全事食品安全事件食品安全事事件应急处置率达X隐瞒谎报缓报食品安全事行未发生重级食品安全事件
牵头单位:县食品药品监局
(五)社会建治
X食品安全纳入公民法制普科普常识职业技学生课堂教育提高社会公众食品安全素养食品安全基知识知晓率公众食品安全支持意愿强食品安全消费行健康理性月举办面广基层群众食品安全科普宣传教育活动少X场流新闻媒体开设食品安全知识科普专栏食品安全科普宣传活动社区覆盖率X电视台播放食品安全公益广告均周少X次中学生食品安全知识课程培训年少X时
牵头单位:县食品安全委员会成员单位
X开展种形式食品安全科普宣教活动积极开展全国食品安全宣传周等宣传活动食品安全工作营造良舆氛围加强食品安全风险交流增强社会公众认知力科学防范食品安全风险
牵头单位:县食品安全委员会成员单位
X力推行网格化监食品安全监服务融入社会网格化理建立集中受理分配办理高效处置全程监督快速联动监机制
牵头单位:乡镇民政府责单位:县食品药品监局
X建立健全食品安全信息发布制度通包括新媒体种媒介方式公众获知时效性强容丰富全面食品安全信息充分解县做食品安全工作决心监成效食品安全消费行效指导引导
牵头单位:县食品药品监局责单位:县委宣传部
X支持媒体监督鼓励群众参充分发挥代表政协委员专家学者新闻媒体行业协会代表等方力量加强县委县政府乡镇政府县级相关部门食品生产营企业履职责情况监督营造社会治良氛围
牵头单位:县级相关部门
X建立健全投诉举报制度机制全面推行奖举报统投诉举报电话畅通投诉举报渠道法维护消费者合法权益X时间断受理食品安全投诉举报投诉举报核查回复率达X
牵头单位:县食品药品监局
四创建工作步骤
()动员部署阶段(X年X月X日X日)
成立创建工作领导组制定创建工作方案召开创建动员会落实创建目标
乡镇民政府县级相关部门结合乡镇部门实际召开食品安全示范县示范企业创建动员会部署创建工作制定实施方案通层层动员部署广泛发动企业参创建工作
(二)组织实施阶段(X年X月X日X月)
乡镇民政府县级相关部门部门严格方案求坚持分步实施全面推进原计划步骤组织实施创建工作目标务确定基础条件食品生产营企业开展省级示范企业创建信体系建设活动
部门职责分工实行责制创建工作目标务进行分解责落实确保创建成功
(三)查评估阶段(X年X月)
乡镇民政府县级相关部门创建标准创建工作进行查X月X日前创建工作总结报县创建工作领导组办公室(县食品安全委员会办公室)
县创建工作领导组组织创建工作完成情况进行检查评估存问题提出整改意见督促整改位申请迎接市检查评估
(四)考核验收阶段(X年X月)
做迎评迎检项准备工作完成创建资料收集整理迎接省检查评估
五工作求
()明确目标落实责
级部门普遍创建重点培育原结合实际明确职责落实责分解务强化措施制定详细操作性强创建工作方案
县食安委统筹全县食品安全示范县创建工作县纪委(县监察局)县委督查室县政府督查室县食安办创建工作开展定期定期督查确保创建活动取成功
(二)加强领导提高认识
级部门充分认识创建活动重性创建活动摆重位置纳入议事日程成立示范县创建活动领导组县委书记县长组长食安委牵头落实关部门密切配合
严格求扎实推进加费投入力度创建工作费列入财政预算确保创建试点工作利进行创建务全面落实
(三)加强宣传营造氛围
充分发挥报刊广播电视网络等新闻媒体作力宣传报道创建工作做法验成效积极推介重视食品安全讲究信誉质量典型提高行业信誉营造浓厚创建活动氛围
(四)总结验带动全面
创建活动程中级部门时总结报推广创建工作验确保创建工作特色亮点出成绩
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