2020区县社区建设情况调研报告策建议
推进社区建设仅提高城镇居民生活质量需解决诸社会问题必措施构建谐社会效途径
全面掌握分析前县社区建设基情况切实解决社区建设中存问题全面推进县社区规范化建设
期深入X镇X社区社区建设情况进行专项调查
社区建设基现状
()社区基础建设普遍加强
X社区工作房办公设施工作费员遇等基问题均解决
办公条件明显改善X年累计投入资金X万元社区统更换办公桌椅配备电脑电视添置卷柜沙发图书柜办公品活动室购置乒乓球台等体育活动器材
二办公场解决X年县民政局筹资X万元新建社区办公楼X处改建X处保证X社区固定办公场社区活动室
三工作员工资遇保障X位社区支部书记工资关系原单位外余员工资已纳入政府出资购买公益性岗位月工资X元三项保险
(二)社区组织基建立
县现已完成社区划分调整工作初步构建起社区组织核心社区治组织体服务型民间组织基础社区组织体系
县社区X年X月原X街道居民委合成立分X分XX社区辖居民X户X社区均成立支部居民委员会等基层组织国家关规定通社区成员代表会形式选举产生居委会干名居委会委员
社区成立治组织x社区成立计划生育协会安全应急分队X社区成立城镇低保评审组民事纠纷调解组等治组织日全县X社区建立社区妇联组织
(三)社区服务逐步规范
社区基形成社区服务龙头社区建卫生治安文化环境步协调相互结合社区服务体系社区成立警务室期社区偿治安巡逻员岗社区治安状况进步改善
卫生部门已进驻社区社区医疗服务站处理急重症患者时时采取先入院办手续应急措施妇联社区建立社区妇联组织完善社区妇联工作制度妇女工作图板社区妇女工作步入规范化轨道
文化计生低保等工作已走正轨注重服务解决群众突出问题发挥应功X社区育龄妇女登记率流动员办证率验证率计划生育率分达X着社区服务功断完善健全极便利社区居民生活工作
(四)社区服务队伍断壮
X社区工作员X中X名社区支部书记县委组织部事局等部门公开选拔现已原工作单位脱钩开始持社区全面工作X名业局派驻社区工作劳动保障员
X名妇联选拔社区妇联组织负责余X名工作员原街道X居委会渡X年X月法选举产生社区工作员X名工作员中X岁X
X—X岁XX岁X学科学历X专学历X中专学历X高中学历X社区工作员基实现年青化文化程度达高中学历
适应新时期社区建设工作需求X年X月县里组织社区相关员白城区学考察X年X月举办社区干部培训班社区工作员身素质工作力普遍提高
期县里面社会公开招考偿治安巡逻员充实社区中社区服务队伍进步壮
二社区建设存问题
()社区理体制新时期工作求适应
调研时社区干部社区工作形象作蜈蚣腿长爬慢社区完成法定工作务外承担着乡镇关部门赋予工作务行政性事务
完成诸工作县社区名工作员划分片区确定委硬性务负责计划生育低保调查等工作县社区居民分布均衡社区居民X社区数居民委X工作量种情况导致社区干部疲应付日常行政事务暇顾社区建设
年代会选举期间社区工作员利两月时间家户登记选民张贴选民榜原十分繁杂社区工作更加紧张许社区工作员利休息时间加班保证社区日常工作
社区筐啥里装目前县社区工作真实写实反映社区工作处完成面交办行政务维护居民治两难境定位准职责清工作规范已成县社区建设制约素
(二)社区服务功没充分发挥
调查中解县社区建设起步晚底子薄社区服务没形成定规模影响社区老年残疾孤寡特困家庭等群体服务没形成效服务形式服务措施
县社区费处报账制阶段社区没资金权然县乡财政会社区解决部分时候杯水车薪导致服务资金缺乏加社区身造血功严重足没形成服务养服务服务中发展壮良性循环增加服务功社区说心力
服务项目少档次高县社区服务项目严格说医疗服务文化娱乐服务两项医疗服务X
X两社区诊真正做服务社区居民余X社区诊没发挥应作原县社区诊普遍存着设备简陋处理急诊诊常没坐班情况文化娱乐服务社区活动室(社区活动室仅五十方米左右)保证社区居民足够文娱活动空间更没针青少年老年活动中心社区老年发组织秧歌队健身舞队常外面找活动场
(三)社区建设认识提高
目前部门社区居民社区建设缺乏正确认识参社区建设积极性动性高社区建氛围够浓厚
居民社区概念认识清社区没形成认感属感参意识强社区反映果通办理城镇低保失业金保险等涉社区居民利益手续居民社区究竟干什知道
社区居民中社区联系老年低保户参领域集中基文娱活动办理帮扶济困手续绝数居民特济条件班族社区发展关注较少然社区解认感较差社区建设观念淡薄参意识强支持力度社区工作员反映社区居民进行门登记时候机关干部予支持态度恶劣社区工作者工作带极便
二部门齐抓工作局面没形成部门社区建设重性必性长期性认识位作级交办项阶段性务部门然已派进驻社区实际工作开展部门坐班社区工作支持配合够甚存关思想便民利民服务作没充分发挥部门深入社区服务社区解决社区难点热点问题热衷进社区挂牌子社区务
(四)社区工作员收入付出极称
调查中社区工作员普遍反映社区工作繁重遇低社区理工作日俱增样样事务件件事情抓收入付出成例均月X元县机关干部均月工资低X元
社区工作员时完成繁重工作利休息时间加班没加班补贴更谈福利遇情况直接影响工作积极性动性导致社区工作者普遍思想稳定部分工作力强文化程度高工作员难安心工作纷纷海商谋职业造成社区流失
三调查思考
()加社区体制机制探索改革力度县社区建设发展重点
然县社区建设已开展X年时间较成熟社区体制机制未形成社区运行机制完善行政负担重外关系状况县前社区建设绊脚石应社区体制机制探索改革作县社区建设发展重点
严格社区行政事务准入确保社区务位职责错位加强口理统审核政府职部门工作需延伸社区应逐步做五位：工作员位工作务位服务承诺位考评监督位工作费位真正社区处理治理关系明确工作责体职责范围确保政府社区职位
二明确社区理职责权限进步理社区理社区服务方面职责权限明确容属指导范畴容属理范畴出台相应社区理标准制定社区发展理规划社区工作具宏观前瞻性微观操作性时创新指导理方法途径善发现时总结发达区周边县(市)区社区建设先进验充分发挥典型引路点带面作县社区建设更加规范
(二)切实加强改进县社区服务工作关键坚持
着社区居民物质生活水断提高层次样化需求越越迫切仅目前社区服务水满足群众形势求社区必须拓宽服务领域入手社区发展服务铺设台县社区建设刚刚起步追求社区服务项目档次急求成根县实际着眼居民层次样化物质文化需求特居民关心需通努力解决问题时提供服务根社区居民排忧解难
积极开展社区志愿服务活动断创新服务形式提高服务水通县电视台等新闻媒体积极动员全县群众踊跃加入社区志愿服务队伍时支持鼓励社区居民成立形式样群众性文体组织科普组织老年残疾困难群众提供生活服务组织社区居民参种活动中实现服务完善提高
二力推进公服务体系建设县社区建设然起步晚基础较先完善服务设施入手制宜社区实际情况出发逐步拓宽服务领域居民开展法律服务政策咨询业指导扶老托幼扶残助残文娱健身家政家教等服务公服务落实社区
三加强组织领导社区服务监督理建立县政协民监督制度制定社区服务标准加强社区服务活动指导检查督促综合运行政法律手段监督理社区服务监督机制保证县社区服务工作健康发展
(三)全面增强社区居民参意识努力营造社区建设良文环境
社区建设离开社区居民广泛参县现实状况社区居民参状况差积极引导力培育社区治功提高社区居民动参意识民治意识
紧紧广社区居民健全社区制度建立社区居民行规范社区项事务理制度通实行区务公开开展民监督评议进行重事务听证等活动增加社区工作透明度调动居民参热情教育启发引导居民参社区建设培育居民体意识实现社区居民知情权参权决策权保证社区居民直接参社区重事务理决策监督
二加强社区建设宣传教育工作通种媒介社区宣传阵举办培训班报告会研讨会群众喜闻乐见社区文化活动等形式全社会广泛介绍社区功作社区建设基知识重意义宣传社区建设先进典型做家喻户晓全社会关心支持社区建设断增强县广群众社区意识参意识增强社区认感属感参感形成社区家联系社区家建设家社区理念深化社区建设营造良舆氛围
(四)通适提高社区工作员工资遇充分调动工作积极性动性
快速发展社区需支高素质社区工作者队伍解决社区工作者遇低问题更确保社区建设持续发展重中重社区工作者队伍利益群体利益果合理体现势必会影响积极性发挥利协调组织间利益排忧解难通予合理遇社区工作者支队伍成素质高相稳定队伍社区岗位奔头盼头努力社区建设中发挥作
完善社区考核评估体系出台社区社区工作者考核办法奖惩措施根社区社区工作者工作岗位制定相应考核办法社区工作者工资岗位相挂钩体现劳原
二积极探索社区工作作种岗位种职业设立社区职务等级工资制度年度晋级制度工资遇(级)工作职务工作年限工作力挂钩
三通社区工作者进行业务培训提高社区工作者素质实行社区工作资格认证持证岗制度调动广社区工作者积极性鼓励吸引更优秀加入社区工作队伍
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推进社区建设仅提高城镇居民生活质量需解决诸社会问题必措施构建谐社会效途径
全面掌握分析前县社区建设基情况切实解决社区建设中存问题全面推进县社区规范化建设
期深入X镇X社区社区建设情况进行专项调查
社区建设基现状
()社区基础建设普遍加强
X社区工作房办公设施工作费员遇等基问题均解决
办公条件明显改善X年累计投入资金X万元社区统更换办公桌椅配备电脑电视添置卷柜沙发图书柜办公品活动室购置乒乓球台等体育活动器材
二办公场解决X年县民政局筹资X万元新建社区办公楼X处改建X处保证X社区固定办公场社区活动室
三工作员工资遇保障X位社区支部书记工资关系原单位外余员工资已纳入政府出资购买公益性岗位月工资X元三项保险
(二)社区组织基建立
县现已完成社区划分调整工作初步构建起社区组织核心社区治组织体服务型民间组织基础社区组织体系
县社区X年X月原X街道居民委合成立分X分XX社区辖居民X户X社区均成立支部居民委员会等基层组织国家关规定通社区成员代表会形式选举产生居委会干名居委会委员
社区成立治组织x社区成立计划生育协会安全应急分队X社区成立城镇低保评审组民事纠纷调解组等治组织日全县X社区建立社区妇联组织
(三)社区服务逐步规范
社区基形成社区服务龙头社区建卫生治安文化环境步协调相互结合社区服务体系社区成立警务室期社区偿治安巡逻员岗社区治安状况进步改善
卫生部门已进驻社区社区医疗服务站处理急重症患者时时采取先入院办手续应急措施妇联社区建立社区妇联组织完善社区妇联工作制度妇女工作图板社区妇女工作步入规范化轨道
文化计生低保等工作已走正轨注重服务解决群众突出问题发挥应功X社区育龄妇女登记率流动员办证率验证率计划生育率分达X着社区服务功断完善健全极便利社区居民生活工作
(四)社区服务队伍断壮
X社区工作员X中X名社区支部书记县委组织部事局等部门公开选拔现已原工作单位脱钩开始持社区全面工作X名业局派驻社区工作劳动保障员
X名妇联选拔社区妇联组织负责余X名工作员原街道X居委会渡X年X月法选举产生社区工作员X名工作员中X岁X
X—X岁XX岁X学科学历X专学历X中专学历X高中学历X社区工作员基实现年青化文化程度达高中学历
适应新时期社区建设工作需求X年X月县里组织社区相关员白城区学考察X年X月举办社区干部培训班社区工作员身素质工作力普遍提高
期县里面社会公开招考偿治安巡逻员充实社区中社区服务队伍进步壮
二社区建设存问题
()社区理体制新时期工作求适应
调研时社区干部社区工作形象作蜈蚣腿长爬慢社区完成法定工作务外承担着乡镇关部门赋予工作务行政性事务
完成诸工作县社区名工作员划分片区确定委硬性务负责计划生育低保调查等工作县社区居民分布均衡社区居民X社区数居民委X工作量种情况导致社区干部疲应付日常行政事务暇顾社区建设
年代会选举期间社区工作员利两月时间家户登记选民张贴选民榜原十分繁杂社区工作更加紧张许社区工作员利休息时间加班保证社区日常工作
社区筐啥里装目前县社区工作真实写实反映社区工作处完成面交办行政务维护居民治两难境定位准职责清工作规范已成县社区建设制约素
(二)社区服务功没充分发挥
调查中解县社区建设起步晚底子薄社区服务没形成定规模影响社区老年残疾孤寡特困家庭等群体服务没形成效服务形式服务措施
县社区费处报账制阶段社区没资金权然县乡财政会社区解决部分时候杯水车薪导致服务资金缺乏加社区身造血功严重足没形成服务养服务服务中发展壮良性循环增加服务功社区说心力
服务项目少档次高县社区服务项目严格说医疗服务文化娱乐服务两项医疗服务X
X两社区诊真正做服务社区居民余X社区诊没发挥应作原县社区诊普遍存着设备简陋处理急诊诊常没坐班情况文化娱乐服务社区活动室(社区活动室仅五十方米左右)保证社区居民足够文娱活动空间更没针青少年老年活动中心社区老年发组织秧歌队健身舞队常外面找活动场
(三)社区建设认识提高
目前部门社区居民社区建设缺乏正确认识参社区建设积极性动性高社区建氛围够浓厚
居民社区概念认识清社区没形成认感属感参意识强社区反映果通办理城镇低保失业金保险等涉社区居民利益手续居民社区究竟干什知道
社区居民中社区联系老年低保户参领域集中基文娱活动办理帮扶济困手续绝数居民特济条件班族社区发展关注较少然社区解认感较差社区建设观念淡薄参意识强支持力度社区工作员反映社区居民进行门登记时候机关干部予支持态度恶劣社区工作者工作带极便
二部门齐抓工作局面没形成部门社区建设重性必性长期性认识位作级交办项阶段性务部门然已派进驻社区实际工作开展部门坐班社区工作支持配合够甚存关思想便民利民服务作没充分发挥部门深入社区服务社区解决社区难点热点问题热衷进社区挂牌子社区务
(四)社区工作员收入付出极称
调查中社区工作员普遍反映社区工作繁重遇低社区理工作日俱增样样事务件件事情抓收入付出成例均月X元县机关干部均月工资低X元
社区工作员时完成繁重工作利休息时间加班没加班补贴更谈福利遇情况直接影响工作积极性动性导致社区工作者普遍思想稳定部分工作力强文化程度高工作员难安心工作纷纷海商谋职业造成社区流失
三调查思考
()加社区体制机制探索改革力度县社区建设发展重点
然县社区建设已开展X年时间较成熟社区体制机制未形成社区运行机制完善行政负担重外关系状况县前社区建设绊脚石应社区体制机制探索改革作县社区建设发展重点
严格社区行政事务准入确保社区务位职责错位加强口理统审核政府职部门工作需延伸社区应逐步做五位：工作员位工作务位服务承诺位考评监督位工作费位真正社区处理治理关系明确工作责体职责范围确保政府社区职位
二明确社区理职责权限进步理社区理社区服务方面职责权限明确容属指导范畴容属理范畴出台相应社区理标准制定社区发展理规划社区工作具宏观前瞻性微观操作性时创新指导理方法途径善发现时总结发达区周边县(市)区社区建设先进验充分发挥典型引路点带面作县社区建设更加规范
(二)切实加强改进县社区服务工作关键坚持
着社区居民物质生活水断提高层次样化需求越越迫切仅目前社区服务水满足群众形势求社区必须拓宽服务领域入手社区发展服务铺设台县社区建设刚刚起步追求社区服务项目档次急求成根县实际着眼居民层次样化物质文化需求特居民关心需通努力解决问题时提供服务根社区居民排忧解难
积极开展社区志愿服务活动断创新服务形式提高服务水通县电视台等新闻媒体积极动员全县群众踊跃加入社区志愿服务队伍时支持鼓励社区居民成立形式样群众性文体组织科普组织老年残疾困难群众提供生活服务组织社区居民参种活动中实现服务完善提高
二力推进公服务体系建设县社区建设然起步晚基础较先完善服务设施入手制宜社区实际情况出发逐步拓宽服务领域居民开展法律服务政策咨询业指导扶老托幼扶残助残文娱健身家政家教等服务公服务落实社区
三加强组织领导社区服务监督理建立县政协民监督制度制定社区服务标准加强社区服务活动指导检查督促综合运行政法律手段监督理社区服务监督机制保证县社区服务工作健康发展
(三)全面增强社区居民参意识努力营造社区建设良文环境
社区建设离开社区居民广泛参县现实状况社区居民参状况差积极引导力培育社区治功提高社区居民动参意识民治意识
紧紧广社区居民健全社区制度建立社区居民行规范社区项事务理制度通实行区务公开开展民监督评议进行重事务听证等活动增加社区工作透明度调动居民参热情教育启发引导居民参社区建设培育居民体意识实现社区居民知情权参权决策权保证社区居民直接参社区重事务理决策监督
二加强社区建设宣传教育工作通种媒介社区宣传阵举办培训班报告会研讨会群众喜闻乐见社区文化活动等形式全社会广泛介绍社区功作社区建设基知识重意义宣传社区建设先进典型做家喻户晓全社会关心支持社区建设断增强县广群众社区意识参意识增强社区认感属感参感形成社区家联系社区家建设家社区理念深化社区建设营造良舆氛围
(四)通适提高社区工作员工资遇充分调动工作积极性动性
快速发展社区需支高素质社区工作者队伍解决社区工作者遇低问题更确保社区建设持续发展重中重社区工作者队伍利益群体利益果合理体现势必会影响积极性发挥利协调组织间利益排忧解难通予合理遇社区工作者支队伍成素质高相稳定队伍社区岗位奔头盼头努力社区建设中发挥作
完善社区考核评估体系出台社区社区工作者考核办法奖惩措施根社区社区工作者工作岗位制定相应考核办法社区工作者工资岗位相挂钩体现劳原
二积极探索社区工作作种岗位种职业设立社区职务等级工资制度年度晋级制度工资遇(级)工作职务工作年限工作力挂钩
三通社区工作者进行业务培训提高社区工作者素质实行社区工作资格认证持证岗制度调动广社区工作者积极性鼓励吸引更优秀加入社区工作队伍
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