新全县脱贫攻坚工作会议讲话
志
县委批准全县XX会议期间套开全县扶贫工作会议充分体现县委县政府脱贫攻坚工作高度重视夺取脱贫攻坚战胜利坚定决心会前县委常委会专题听取包括脱贫攻坚农口工作汇报会议充分肯定脱贫攻坚取成绩步工作提出明确求县委十二届二次全会次强调巩固提升脱贫攻坚成果力争成全省精准扶贫排头兵争全国脱贫攻坚示范区扶贫工作指明方刚*局长做脱贫攻坚工作通报*分围绕专题进行发言相关区部门会议提交书面交流材料感举措务实特色鲜明深受启发值学鉴
2017年全县坚决贯彻中央省委决策部署加强组织领导量化目标务强化工作举措狠抓责落实脱贫攻坚亮点纷呈财力投入突破新高2017年投入扶贫资金1061亿元年投入翻番投入338亿元实施易搬迁产业发展资产受益等八批精准扶贫项目投入行业扶贫资金499亿元实施农牧区安全饮水安全生产生活电道路畅通建设危旧房屋改造文化惠民医疗救助等项目
全面补齐贫困村基础设施发展短板二领导责全面强化县县逐级成立政负责志组长扶贫开发工作领导组首次双组长制强化责落实层层签订责书高频率研究部署高密度督查督导高规格配强力量高压力落实责区乡镇贫困村两委班子立军令状签承诺书表决心书形成县县乡村四级书记抓脱贫新局面三力投入保障力赢脱贫攻坚战提供坚实保障县努力造支素质高作风实讲奉献扶贫干部队伍级扶贫部门增加行政事业编制员聘工作员49名选派省县县三级优秀干部354名担县141贫困村维稳重点村进村（中贫困村119）第书记扶贫（驻村）工作队队员四政策保障机制效着精准施策精准理精准退出工作原构建1+8+10+3脱贫攻坚政策保障机制完成扶贫象专项项目理专项资金理三模块建档立卡数台机制建立宣传引导脱贫责工作督导机制等六机制率先全省开展教育入学医疗养老残疾保障工作病残学致贫问题探索出条切实行路子五廉洁扶贫落实督查机制县市（县）两级纪委监察检察财政审计扶贫等部门次开展专题询问扶贫领域监督执纪问责专项检查警示教育集中整治等工作加扶贫资金违规责追究力度集中整治加强预防扶贫领域种违法违纪行督查巡查机制落实位扶贫资金安全运行保驾护航
六协攻坚集中发力级员干部充分发挥领头雁作精准铺设帮扶建输水行业部门军警部队企业组织社会成功士等发挥职优势体现社会扶贫参体元化通补齐短板转移业捐资捐物联点口帮扶等途径注重社会扶贫效果持续性形成脱贫攻坚合力
年全县省委省政府坚强领导戮力心动作真抓实务求实效脱贫攻坚实现开门红取成绩实属易益县委县政府正确领导益扶贫线干部辛勤付出益社会界力支持益贫困群众身努力代表县政府奋战脱贫攻坚战线广干部群众扶贫工作者表示衷心感谢崇高敬意
志成绩说跑掉问题说遮住天会次阶段性分析会总结会次专题动员会部署会县脱贫攻坚首战告捷迈出第步取成果阶段性稳固肯定成绩时前扶贫开发工作中然存思想认识位扶贫产业选择难度较生动力提升部分政策措施需完善扶贫队伍聘调员流动性等问题总说做巩固脱贫工作必须牢牢守住三条底线：出现弄虚作假假脱贫脱贫现象出现较面积返贫现象出现扶贫开发工作引起群众集访网舆等影响恶劣事件
切实增强紧迫感责感牢固树立必胜信心采取切实效措施奋发精神攻坚克难开拓进取扎实推进新轮巩固提高工作全县济社会快发展奠定坚实基础前全县脱贫攻坚1365目标务已明确必须更准更实更硬举措补短板挖潜力抓落实确保完成巩固脱贫攻坚成果全面加快康步伐年度目标务赢场输起战役重点做五方面工作：
强化责担建立长效机制
充分激发群众生动力精准扶贫手段精准脱贫目脱掉贫困政府更激发广民群众观动性扶贫程中助长懒惰风气引导贫困群众牢固树立宁愿苦干愿苦熬观念支持贫困群众力更生艰苦奋斗增强造血功认识扶贫开发项长期性工作贫困长期性甚代际传递性贫困户抗风险力弱脱贫容易返贫千万毕功役思想返贫新致贫时挂号构建扶贫开发长效机制思想更加心定巩固脱贫成果工作责压实放心抓手落实处存问题号入座倒排工期抓紧整改时做迎接国家省级类扶贫专项检查准备工作特高度重视3月份
X县三行委迎接国家第三方摘帽县专项评估准备工作建立回访巡查制度定期解巩固措施落实情况坚持返贫口脱贫踪问效脱节未时发现返贫口发现返贫口未时报帮扶措施力等情况进行追责问效确保巩固提升措施办法取实效
坚持分类扶持制定巩固提高措施办法巩固脱贫攻坚成果防止已脱贫群众返贫县扶贫开发局区抓紧制定脱贫清零成果巩固提升方案病残灾等特殊原造成返贫贫困群众实施动态清零制度发出决返贫强音坚持脱贫脱政策民政教育残联等部门进步完善三配套办法确保脱贫群众继续享受教育医疗培训等相关扶持政策
二强化金融支撑提质基础设施
金融扶贫拉动济发展改善基础设施建设推动产业项目发展具估量重作目前金融扶贫支持政策基础协调国家开发银行中国农业发展银行等金融部门已确定110亿元融资贷款基础力争增加150亿元做建设规划区认真研究制宜编制规划农村基础设施进行查漏补缺充分发挥行业优势加项目争取力度
重点投入国家项目未覆盖基础设施项目着力解决群众水电路房厕等实际问题充分发挥金融支撑造血功尝试探索金融资着贫困口走贫困口着产业项目走产业项目着市场需求走三三走新型金融扶贫模式*县乡镇村造成基础设施健全生态环境优美群众面貌焕然新宜居宜业宜游高原特色新农村二加强组织领导建立健全金融扶贫机制加强组织机构建设强化工作队伍区组织成立金融扶贫工作领导组统筹协调区金融扶贫具体工作加资金监保障力度明确金融扶贫帮扶项目性质三严格资金监扶贫资金根带电高压线绝容许权钱交易会前县扶贫开发局扶贫局签订廉洁扶贫责书区部门手带队伍牢固树立第责意识采取分解责压担子注重预防扯袖子形式落实项目建设程中严格行政技术预算质量审查关重点加强类项目资金监力度切实抓项目工作监督检查工作力争做规划村户项目村户资金村户确保扶贫资金扶贫干部双安全天区参加会议扶贫领导部门手回手汇报位四探索新型模式探索研究扶贫额信贷龙头企业专业合作组织户发展贷款新模式加
县县两级风险防控资金投入力度规范互助资金风险防控资金相关规定充分发挥互助资金扶持效益金融扶贫作脱贫攻坚重力量金融支持产业扶贫根调动群众脱贫致富积极性生动力实现钱物干天动参干思想观念转变引导群众树立鸡蛋蛋鸡创业意识推动群众贷款资金创业发展实现脱贫致富奔康目标
三创新扶贫思路增强保障力
保险助推医疗扶贫县病残致贫问题较突出年深入推进健康扶贫行动县贫困口享受免七减四优先十覆盖基医保住院医疗补充保险基础创新扶贫+保险脱贫攻坚模式做年200万元脱贫保时认真研究做贫困户造意外伤害扶贫产业等保障工作通保险助推提高贫困群众效防范化解风险力贫困口脱贫设道保障网二加强贫困边缘户扶持政策研究积极探索解决情况类似政策缘问题效路径加边缘群众基础设施产业扶持低保救助等方面扶持力度县级层面加农牧民技培训力度贫困边缘户进步拓宽创收增收途径边缘户发生病灾致贫等突发情况时落实时救助病救助等低保兜底政策防止病灾等抗力素致贫
三做扶贫考核绩效考评等工作立足前着眼全年级高标准建县乡村三级脱贫档案做数量质量素标准四保证县建立标准化档案室配备专门力量做文字影等类档案资料收集整理工作涉财政扶贫绩效考核工作发改民宗等部门准时间节点做资金项目等工作时批复位严禁出现项目资金拨付时影响全县绩效考评情况
四拓展增收路径助推稳定致富
巩固脱贫成果程中区相关部门认真研究制宜开启样化长效增收模式带动全县脱贫群众增收致富补齐产业发展短板目前县存贫困村产业发展缺乏生动力村集体济薄弱等问题发展产业拔掉穷根稳定脱贫金钥匙立足优势资源整合项目资金尊重群众意愿充分考虑市场需求发展前景基础坚持户法村策症药精准滴灌制宜发展特色种养旅游等产业走出条规模群体低投入快见效广覆盖持续产业扶贫路加快建设*扶贫产业园年实现贫困村互助资金劳动力贫困口户产业全覆盖基础力争实现非贫困村互助资金全覆盖
构建户户项目村集体济县产业园区三位体扶贫产业体系坚决确保脱贫持续致富二加电商扶贫力度县商务局发挥部门职优势托柴达木电商绿洲台充分利浙江省电商发展规模成熟验丰富电商环境优异资源强化浙江界领域间合作选定光网普率较高贫困村开展电商扶贫试点建立县级电子商务配送中心贫困村配送站业员覆盖贫困户贫困边缘户进步加贫困村电商培训力度培育文化懂技术会营求农牧民进行实技术业技培训通资助业培训贫困户家庭培养输送外出业创收挣钱三建立部门联动工作机制县贫困口数病致贫缺乏劳动力增收途径然政策性收入通争取省级项目资金加金融产业支持力度组织劳动力贫困户积极投身类产业发展通资产收益扶贫产业园等项目实现年底分红带动贫困户增收团县委扶贫部门力支持贫困中专毕业生农民工等返乡创业业实施青春创业扶贫行动社扶贫商务等部门组织应届届中专毕业生参加电商培训技培训农民工参加劳务技培训增加创业业力拓宽业途径实现村导产业户致富门路带动贫困群众元增收
五凝聚扶贫合力构建扶贫格局
社会扶贫扶贫开发股忽视重力量目前社会帮扶方式钱物步建立更加科学机制办法想扶贫台想捐赠途径加强浙江援青办工作衔接落实帮扶措施推进携手奔康行动县工商联县信委深入推进双百精准扶贫行动引导更民营企业机关单位员干部社会成功士投入中宣传积极协调中央省驻县媒体突出宣传国家脱贫攻坚政策措施攻坚成效先进典型讲扶贫事赢脱贫攻坚战提供力舆支持凝聚起赢脱贫攻坚战强正量市县做宣传引导工作进步深化思想脱贫素质脱贫加强贫困群众政策引导思想开导注重挖掘选树脱贫攻坚中涌现出典型事迹先进物力宣扬力更生艰苦奋斗理念树立文明健康新风尚
志扶贫工作永远路贫困形成夕消贫困绝会蹴思想认识做持久战准备体制创新制度设计功夫精力投放更加注重培养贫困区造血功引导发挥群众积极性动性超常规举措赢脱贫攻坚战建设富裕文明谐幸福现代化强县作出新贡献
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新全县脱贫攻坚工作会议讲话
志
县委批准全县XX会议期间套开全县扶贫工作会议充分体现县委县政府脱贫攻坚工作高度重视夺取脱贫攻坚战胜利坚定决心会前县委常委会专题听取包括脱贫攻坚农口工作汇报会议充分肯定脱贫攻坚取成绩步工作提出明确求县委十二届二次全会次强调巩固提升脱贫攻坚成果力争成全省精准扶贫排头兵争全国脱贫攻坚示范区扶贫工作指明方刚*局长做脱贫攻坚工作通报*分围绕专题进行发言相关区部门会议提交书面交流材料感举措务实特色鲜明深受启发值学鉴
2017年全县坚决贯彻中央省委决策部署加强组织领导量化目标务强化工作举措狠抓责落实脱贫攻坚亮点纷呈财力投入突破新高2017年投入扶贫资金1061亿元年投入翻番投入338亿元实施易搬迁产业发展资产受益等八批精准扶贫项目投入行业扶贫资金499亿元实施农牧区安全饮水安全生产生活电道路畅通建设危旧房屋改造文化惠民医疗救助等项目
全面补齐贫困村基础设施发展短板二领导责全面强化县县逐级成立政负责志组长扶贫开发工作领导组首次双组长制强化责落实层层签订责书高频率研究部署高密度督查督导高规格配强力量高压力落实责区乡镇贫困村两委班子立军令状签承诺书表决心书形成县县乡村四级书记抓脱贫新局面三力投入保障力赢脱贫攻坚战提供坚实保障县努力造支素质高作风实讲奉献扶贫干部队伍级扶贫部门增加行政事业编制员聘工作员49名选派省县县三级优秀干部354名担县141贫困村维稳重点村进村（中贫困村119）第书记扶贫（驻村）工作队队员四政策保障机制效着精准施策精准理精准退出工作原构建1+8+10+3脱贫攻坚政策保障机制完成扶贫象专项项目理专项资金理三模块建档立卡数台机制建立宣传引导脱贫责工作督导机制等六机制率先全省开展教育入学医疗养老残疾保障工作病残学致贫问题探索出条切实行路子五廉洁扶贫落实督查机制县市（县）两级纪委监察检察财政审计扶贫等部门次开展专题询问扶贫领域监督执纪问责专项检查警示教育集中整治等工作加扶贫资金违规责追究力度集中整治加强预防扶贫领域种违法违纪行督查巡查机制落实位扶贫资金安全运行保驾护航
六协攻坚集中发力级员干部充分发挥领头雁作精准铺设帮扶建输水行业部门军警部队企业组织社会成功士等发挥职优势体现社会扶贫参体元化通补齐短板转移业捐资捐物联点口帮扶等途径注重社会扶贫效果持续性形成脱贫攻坚合力
年全县省委省政府坚强领导戮力心动作真抓实务求实效脱贫攻坚实现开门红取成绩实属易益县委县政府正确领导益扶贫线干部辛勤付出益社会界力支持益贫困群众身努力代表县政府奋战脱贫攻坚战线广干部群众扶贫工作者表示衷心感谢崇高敬意
志成绩说跑掉问题说遮住天会次阶段性分析会总结会次专题动员会部署会县脱贫攻坚首战告捷迈出第步取成果阶段性稳固肯定成绩时前扶贫开发工作中然存思想认识位扶贫产业选择难度较生动力提升部分政策措施需完善扶贫队伍聘调员流动性等问题总说做巩固脱贫工作必须牢牢守住三条底线：出现弄虚作假假脱贫脱贫现象出现较面积返贫现象出现扶贫开发工作引起群众集访网舆等影响恶劣事件
切实增强紧迫感责感牢固树立必胜信心采取切实效措施奋发精神攻坚克难开拓进取扎实推进新轮巩固提高工作全县济社会快发展奠定坚实基础前全县脱贫攻坚1365目标务已明确必须更准更实更硬举措补短板挖潜力抓落实确保完成巩固脱贫攻坚成果全面加快康步伐年度目标务赢场输起战役重点做五方面工作：
强化责担建立长效机制
充分激发群众生动力精准扶贫手段精准脱贫目脱掉贫困政府更激发广民群众观动性扶贫程中助长懒惰风气引导贫困群众牢固树立宁愿苦干愿苦熬观念支持贫困群众力更生艰苦奋斗增强造血功认识扶贫开发项长期性工作贫困长期性甚代际传递性贫困户抗风险力弱脱贫容易返贫千万毕功役思想返贫新致贫时挂号构建扶贫开发长效机制思想更加心定巩固脱贫成果工作责压实放心抓手落实处存问题号入座倒排工期抓紧整改时做迎接国家省级类扶贫专项检查准备工作特高度重视3月份
X县三行委迎接国家第三方摘帽县专项评估准备工作建立回访巡查制度定期解巩固措施落实情况坚持返贫口脱贫踪问效脱节未时发现返贫口发现返贫口未时报帮扶措施力等情况进行追责问效确保巩固提升措施办法取实效
坚持分类扶持制定巩固提高措施办法巩固脱贫攻坚成果防止已脱贫群众返贫县扶贫开发局区抓紧制定脱贫清零成果巩固提升方案病残灾等特殊原造成返贫贫困群众实施动态清零制度发出决返贫强音坚持脱贫脱政策民政教育残联等部门进步完善三配套办法确保脱贫群众继续享受教育医疗培训等相关扶持政策
二强化金融支撑提质基础设施
金融扶贫拉动济发展改善基础设施建设推动产业项目发展具估量重作目前金融扶贫支持政策基础协调国家开发银行中国农业发展银行等金融部门已确定110亿元融资贷款基础力争增加150亿元做建设规划区认真研究制宜编制规划农村基础设施进行查漏补缺充分发挥行业优势加项目争取力度
重点投入国家项目未覆盖基础设施项目着力解决群众水电路房厕等实际问题充分发挥金融支撑造血功尝试探索金融资着贫困口走贫困口着产业项目走产业项目着市场需求走三三走新型金融扶贫模式*县乡镇村造成基础设施健全生态环境优美群众面貌焕然新宜居宜业宜游高原特色新农村二加强组织领导建立健全金融扶贫机制加强组织机构建设强化工作队伍区组织成立金融扶贫工作领导组统筹协调区金融扶贫具体工作加资金监保障力度明确金融扶贫帮扶项目性质三严格资金监扶贫资金根带电高压线绝容许权钱交易会前县扶贫开发局扶贫局签订廉洁扶贫责书区部门手带队伍牢固树立第责意识采取分解责压担子注重预防扯袖子形式落实项目建设程中严格行政技术预算质量审查关重点加强类项目资金监力度切实抓项目工作监督检查工作力争做规划村户项目村户资金村户确保扶贫资金扶贫干部双安全天区参加会议扶贫领导部门手回手汇报位四探索新型模式探索研究扶贫额信贷龙头企业专业合作组织户发展贷款新模式加
县县两级风险防控资金投入力度规范互助资金风险防控资金相关规定充分发挥互助资金扶持效益金融扶贫作脱贫攻坚重力量金融支持产业扶贫根调动群众脱贫致富积极性生动力实现钱物干天动参干思想观念转变引导群众树立鸡蛋蛋鸡创业意识推动群众贷款资金创业发展实现脱贫致富奔康目标
三创新扶贫思路增强保障力
保险助推医疗扶贫县病残致贫问题较突出年深入推进健康扶贫行动县贫困口享受免七减四优先十覆盖基医保住院医疗补充保险基础创新扶贫+保险脱贫攻坚模式做年200万元脱贫保时认真研究做贫困户造意外伤害扶贫产业等保障工作通保险助推提高贫困群众效防范化解风险力贫困口脱贫设道保障网二加强贫困边缘户扶持政策研究积极探索解决情况类似政策缘问题效路径加边缘群众基础设施产业扶持低保救助等方面扶持力度县级层面加农牧民技培训力度贫困边缘户进步拓宽创收增收途径边缘户发生病灾致贫等突发情况时落实时救助病救助等低保兜底政策防止病灾等抗力素致贫
三做扶贫考核绩效考评等工作立足前着眼全年级高标准建县乡村三级脱贫档案做数量质量素标准四保证县建立标准化档案室配备专门力量做文字影等类档案资料收集整理工作涉财政扶贫绩效考核工作发改民宗等部门准时间节点做资金项目等工作时批复位严禁出现项目资金拨付时影响全县绩效考评情况
四拓展增收路径助推稳定致富
巩固脱贫成果程中区相关部门认真研究制宜开启样化长效增收模式带动全县脱贫群众增收致富补齐产业发展短板目前县存贫困村产业发展缺乏生动力村集体济薄弱等问题发展产业拔掉穷根稳定脱贫金钥匙立足优势资源整合项目资金尊重群众意愿充分考虑市场需求发展前景基础坚持户法村策症药精准滴灌制宜发展特色种养旅游等产业走出条规模群体低投入快见效广覆盖持续产业扶贫路加快建设*扶贫产业园年实现贫困村互助资金劳动力贫困口户产业全覆盖基础力争实现非贫困村互助资金全覆盖
构建户户项目村集体济县产业园区三位体扶贫产业体系坚决确保脱贫持续致富二加电商扶贫力度县商务局发挥部门职优势托柴达木电商绿洲台充分利浙江省电商发展规模成熟验丰富电商环境优异资源强化浙江界领域间合作选定光网普率较高贫困村开展电商扶贫试点建立县级电子商务配送中心贫困村配送站业员覆盖贫困户贫困边缘户进步加贫困村电商培训力度培育文化懂技术会营求农牧民进行实技术业技培训通资助业培训贫困户家庭培养输送外出业创收挣钱三建立部门联动工作机制县贫困口数病致贫缺乏劳动力增收途径然政策性收入通争取省级项目资金加金融产业支持力度组织劳动力贫困户积极投身类产业发展通资产收益扶贫产业园等项目实现年底分红带动贫困户增收团县委扶贫部门力支持贫困中专毕业生农民工等返乡创业业实施青春创业扶贫行动社扶贫商务等部门组织应届届中专毕业生参加电商培训技培训农民工参加劳务技培训增加创业业力拓宽业途径实现村导产业户致富门路带动贫困群众元增收
五凝聚扶贫合力构建扶贫格局
社会扶贫扶贫开发股忽视重力量目前社会帮扶方式钱物步建立更加科学机制办法想扶贫台想捐赠途径加强浙江援青办工作衔接落实帮扶措施推进携手奔康行动县工商联县信委深入推进双百精准扶贫行动引导更民营企业机关单位员干部社会成功士投入中宣传积极协调中央省驻县媒体突出宣传国家脱贫攻坚政策措施攻坚成效先进典型讲扶贫事赢脱贫攻坚战提供力舆支持凝聚起赢脱贫攻坚战强正量市县做宣传引导工作进步深化思想脱贫素质脱贫加强贫困群众政策引导思想开导注重挖掘选树脱贫攻坚中涌现出典型事迹先进物力宣扬力更生艰苦奋斗理念树立文明健康新风尚
志扶贫工作永远路贫困形成夕消贫困绝会蹴思想认识做持久战准备体制创新制度设计功夫精力投放更加注重培养贫困区造血功引导发挥群众积极性动性超常规举措赢脱贫攻坚战建设富裕文明谐幸福现代化强县作出新贡献
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