全市发展改革工作会议讲话
志：
X月X日市委市政府刚刚召开项目投资工作电视电话会财税工作电视电话会天召开全市发展改革工作会议充分表明市政府抓落实坚决态度抓发展坚定信心意味着发改工作非常重非常关键天会议家传导压力家加油鼓劲
前疫情防控关键紧期省市相继召开会议安排部署发展改革工作说发展改革工作重性表达市委市政府疫情防控发展改革两手抓两手硬信心决心年全市发改系统紧紧围绕X战略目标聚焦生态发展民生稳定作风五关键勇挑重担攻坚克难全市济稳中发展作出积极贡献X第三次创业新征程中彰显作体现担谨代表市委市政府家辛勤付出表示衷心感谢
刚X志通报2019年全市发展改革工作安排部署2020年发展改革工作完全赞面更推动2020年发改工作讲三点意见
洞悉形势准基调方
作宏观济运行调控核心部门家头脑必须更加清醒思路必须更加开阔站位必须更加高远真正全市济发展先行军
全国正高速增长转高质量发展阶段面严峻疫情防控形势宏观济形势总体稳稳中变变中忧稳体现：201X年GDP增速连续X季度稳定X—X间全素生产率持续回升济转型进程稳步推进2019年全国GDP突破X万亿增长X变体现：科技创新产业变革进入密集活跃期产业链调整产业转移出现新特点忧体现：长期问题短期问题交织投资消费增长势头放缓实体济发展困难高质量发展短板制约区域城乡分化态势明显外重风险集聚等问题长远支持高质量发展生产素条件没改变长期稳中总体势头没改变
全省济总体稳稳中进X全国分量发展基础未前景总量200X年省济总量首次突破万亿元201X年突破X万亿元201X年突破X万亿元201X年突破X万亿元X年均净增量约X亿元相1998年全省济总量增速全国X省份济增速出现程度回落省然保持稳定增长态势结构服务业占突破X济结构断优化综合判断未年省处稳定增长通道
全市发展机遇挑战着X建设X北生态示范区定位确立XXX等重部署深入实施必济健康发展奠定坚实基础时X作等国家重战略重政策X历史性交汇叠加必全市济社会发展注入强劲动力
2020年全市济社会发展前景宽阔希困难机遇危机支撑X第三次创业生产素条件坚实力清醒着相邻区快速发展市稍慎滑落全省末位严峻形势倒逼家必须心开新局击鼓催征出发具体握四关系
握前长远关系抓宏观济进度理项目日常推进监等常态工作时应居民消费升级新趋势积极扩需做机遇承接围绕生态保护产业发展等重点优化储备项目跨领域跨区开发包装策划批储备项目市委市政府提出万千佰十行动市发改委梳理X万亿项目清单涉X项目够产业项目生态环保项目足进步开动脑筋敢想善谋超前思维二握政府市场关系充分发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作政府形手更引导市场形手更加精准效发挥宏观调控稳定济推动转型升级中积极作三握部外部关系开动脑筋创新思维势力积极研究谋划涉方长远发展重问题深化产业合作加速生产素流动加快形成XX新格局四握统筹合作关系发改系统牵头统筹事务沟通协调事项杂更需家善组织调动行业部门力量调动方积极性形成强合力时解决制约济发展项目推进改革创新等领域问题做济工作
二聚焦中心善谋发展善抓改革
发改系统紧紧围绕市两区三家园建设坚持供侧结构性改革线抓住转型发展创新改革关键做总量提升质量抓手五部
（）发挥战略部作战略部落实中央省市政策组织拟订综合性产业政策抓重点领域改革充分释放改革红利进步增强济发展生动力紧扣高质量发展求供侧结构性改革线巩固三降补成果制定实施降减负工作方案降低市场流转成强化问题导目标导聚焦聚力重点领域关键环节改革突破深化济体制改革加快关键素市场改革深入推进电力体制改革投融资体制改革持续优化营商环境全面推进跑次改革持续深化行政审批制度改革推进审批服务便民化严格国家省提出年度目标务价格改革攻坚战加快推进社会信体系建设确保民营企业审批许招投标等方面享受公遇
（二）发挥规划部作规划部组织拟订全市国民济社会发展中长期规划年度计划重点专项规划规划未整体性长期性基性问题思考考量县（市）发改部门深度接国家西部开发脱贫攻坚少数民族区革命老区等特殊政策机遇准确握国家投资投积极接国家基础设施强弱项补短板战略全省基础设施补短板三年行动计划抓提前量动战加快编制XX生态示范区规划快印发实施X市乡村振兴战略规划早开展十四五规划纲前期调研课题研究早启动十四五X区规划前期工作争取更项目项目纳入国家省十四五规划总盘子加强中央部委省相关委厅局沟通协调跑省进京苦丢面子会哭孩子奶吃争取项目争取支持
（三）发挥协调部作协调部做综合服务协调正确处理部门外种关系济发展创造良条件环境发改系统区域合作口帮扶等工作中牵头抓总发挥作体现作深化X等区战略合作强化央企省企金融机构高等院校合作深入推进东西部扶贫协作口支援工作加强X相关县（市）承接沟通落实框架协议考核求列出作战图明确时间表找差距补短板积极搭建元合作台深化产业合作劳务协作交流推动口帮扶全面合作转变时时修订完善出台X市东西部扶贫协作口支援项目资金理办法X东西部扶贫协作口支援考核办法等工作制度积极推进全方位层次深领域合作
（四）发挥参谋部作参谋部科学监测宏观济社会发展态势提出综合运种济手段政策建议全市国民济社会发展运行状态发展状态进行监测预测预警分析研究市委市政府决策部署参谋助手期市政府达2020年度季度济指标目标务说做早安排早部署发改系统紧盯目标务进步细化分季度分月目标务时协调解决济运行中实际困难问题层层分解落实特针支撑GDP核算二三产增加值等基础指标精准调度精准施策精准发力抓调度促发展作家领形成定期调度机制坚持月15日20日调度次做心中数应招月保季季保年全力赴确保季度济开门红完成全年目标务坚实基础
（五）发挥指挥部作指挥部项目立项审批程监评估做项目组织理确保项目落县（市）始终项目投资工作摆突出位置充分发挥投资济稳增长关键作千方百计扩投资总量提升投资质量优化投资结构突出抓六深入推进（深入推进基础设施项目深入推进生态环保项目深入推进重产业项目深入推进重民生项目深入推进省市重点项目深入推进灾恢复重建）努力确保投资增长10创新工作方式创造优质环境完善重点项目推进理机制项目推进提供制度保障加快制定出台X市重项目目标绩效考核办法X市重项目目标绩效考核细逗硬年度考核充分发挥绩效考核指挥棒作真正项目牢发展基础项目调优济结构项目增强发展劲
三保持定力鼓干劲强领
空谈错失机遇实干赢未气鼓泄2020年全市发改系统保持定力强素质外提力全力赴抓项工作
年全市GDP目标X第二三产业分增长XXX全社会固定资产投资增长X？加压力跳起摸高县（市）发改部门决仅仅满足完成立足进步层指导工作推进工作点紧盯放线希做出十分努力干家里事情样心关心心锤接着锤敲件接着件干步步营月月成积胜胜时发改系统始终强素质提力放重位置切忌闭门造车搞见子子更应付事交差事荣家定树立精品意识业务方面争行家里手达标准交账出成效关深入研究宏观济区域发展重项目项目前期等重工作特够活政策优势变政策项目变项目效益花心思功夫攻克项目投资济发展中问题难问题善解决普遍问题善化解深层次问题真正工作环节起细节抓起精益求精善美努力做做极致
特强调全市发改系统着项目权力诱惑责风险高家定坚决触纪律高压线越法律底线特手风廉政建设两责扛肩担起落实处始终忠诚干净担标尺严实求认真履职责种全面严治责田抓班子带队伍推动工作
志：做2020年发改工作责重务艰巨意义重全市务必等起紧迫感慢危机感坐住责感思发展谋发展推发展加快市两区三家园建设作出积极贡献优异成绩确保十三五完美收官
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X月X日市委市政府刚刚召开项目投资工作电视电话会财税工作电视电话会天召开全市发展改革工作会议充分表明市政府抓落实坚决态度抓发展坚定信心意味着发改工作非常重非常关键天会议家传导压力家加油鼓劲
前疫情防控关键紧期省市相继召开会议安排部署发展改革工作说发展改革工作重性表达市委市政府疫情防控发展改革两手抓两手硬信心决心年全市发改系统紧紧围绕X战略目标聚焦生态发展民生稳定作风五关键勇挑重担攻坚克难全市济稳中发展作出积极贡献X第三次创业新征程中彰显作体现担谨代表市委市政府家辛勤付出表示衷心感谢
刚X志通报2019年全市发展改革工作安排部署2020年发展改革工作完全赞面更推动2020年发改工作讲三点意见
洞悉形势准基调方
作宏观济运行调控核心部门家头脑必须更加清醒思路必须更加开阔站位必须更加高远真正全市济发展先行军
全国正高速增长转高质量发展阶段面严峻疫情防控形势宏观济形势总体稳稳中变变中忧稳体现：201X年GDP增速连续X季度稳定X—X间全素生产率持续回升济转型进程稳步推进2019年全国GDP突破X万亿增长X变体现：科技创新产业变革进入密集活跃期产业链调整产业转移出现新特点忧体现：长期问题短期问题交织投资消费增长势头放缓实体济发展困难高质量发展短板制约区域城乡分化态势明显外重风险集聚等问题长远支持高质量发展生产素条件没改变长期稳中总体势头没改变
全省济总体稳稳中进X全国分量发展基础未前景总量200X年省济总量首次突破万亿元201X年突破X万亿元201X年突破X万亿元201X年突破X万亿元X年均净增量约X亿元相1998年全省济总量增速全国X省份济增速出现程度回落省然保持稳定增长态势结构服务业占突破X济结构断优化综合判断未年省处稳定增长通道
全市发展机遇挑战着X建设X北生态示范区定位确立XXX等重部署深入实施必济健康发展奠定坚实基础时X作等国家重战略重政策X历史性交汇叠加必全市济社会发展注入强劲动力
2020年全市济社会发展前景宽阔希困难机遇危机支撑X第三次创业生产素条件坚实力清醒着相邻区快速发展市稍慎滑落全省末位严峻形势倒逼家必须心开新局击鼓催征出发具体握四关系
握前长远关系抓宏观济进度理项目日常推进监等常态工作时应居民消费升级新趋势积极扩需做机遇承接围绕生态保护产业发展等重点优化储备项目跨领域跨区开发包装策划批储备项目市委市政府提出万千佰十行动市发改委梳理X万亿项目清单涉X项目够产业项目生态环保项目足进步开动脑筋敢想善谋超前思维二握政府市场关系充分发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作政府形手更引导市场形手更加精准效发挥宏观调控稳定济推动转型升级中积极作三握部外部关系开动脑筋创新思维势力积极研究谋划涉方长远发展重问题深化产业合作加速生产素流动加快形成XX新格局四握统筹合作关系发改系统牵头统筹事务沟通协调事项杂更需家善组织调动行业部门力量调动方积极性形成强合力时解决制约济发展项目推进改革创新等领域问题做济工作
二聚焦中心善谋发展善抓改革
发改系统紧紧围绕市两区三家园建设坚持供侧结构性改革线抓住转型发展创新改革关键做总量提升质量抓手五部
（）发挥战略部作战略部落实中央省市政策组织拟订综合性产业政策抓重点领域改革充分释放改革红利进步增强济发展生动力紧扣高质量发展求供侧结构性改革线巩固三降补成果制定实施降减负工作方案降低市场流转成强化问题导目标导聚焦聚力重点领域关键环节改革突破深化济体制改革加快关键素市场改革深入推进电力体制改革投融资体制改革持续优化营商环境全面推进跑次改革持续深化行政审批制度改革推进审批服务便民化严格国家省提出年度目标务价格改革攻坚战加快推进社会信体系建设确保民营企业审批许招投标等方面享受公遇
（二）发挥规划部作规划部组织拟订全市国民济社会发展中长期规划年度计划重点专项规划规划未整体性长期性基性问题思考考量县（市）发改部门深度接国家西部开发脱贫攻坚少数民族区革命老区等特殊政策机遇准确握国家投资投积极接国家基础设施强弱项补短板战略全省基础设施补短板三年行动计划抓提前量动战加快编制XX生态示范区规划快印发实施X市乡村振兴战略规划早开展十四五规划纲前期调研课题研究早启动十四五X区规划前期工作争取更项目项目纳入国家省十四五规划总盘子加强中央部委省相关委厅局沟通协调跑省进京苦丢面子会哭孩子奶吃争取项目争取支持
（三）发挥协调部作协调部做综合服务协调正确处理部门外种关系济发展创造良条件环境发改系统区域合作口帮扶等工作中牵头抓总发挥作体现作深化X等区战略合作强化央企省企金融机构高等院校合作深入推进东西部扶贫协作口支援工作加强X相关县（市）承接沟通落实框架协议考核求列出作战图明确时间表找差距补短板积极搭建元合作台深化产业合作劳务协作交流推动口帮扶全面合作转变时时修订完善出台X市东西部扶贫协作口支援项目资金理办法X东西部扶贫协作口支援考核办法等工作制度积极推进全方位层次深领域合作
（四）发挥参谋部作参谋部科学监测宏观济社会发展态势提出综合运种济手段政策建议全市国民济社会发展运行状态发展状态进行监测预测预警分析研究市委市政府决策部署参谋助手期市政府达2020年度季度济指标目标务说做早安排早部署发改系统紧盯目标务进步细化分季度分月目标务时协调解决济运行中实际困难问题层层分解落实特针支撑GDP核算二三产增加值等基础指标精准调度精准施策精准发力抓调度促发展作家领形成定期调度机制坚持月15日20日调度次做心中数应招月保季季保年全力赴确保季度济开门红完成全年目标务坚实基础
（五）发挥指挥部作指挥部项目立项审批程监评估做项目组织理确保项目落县（市）始终项目投资工作摆突出位置充分发挥投资济稳增长关键作千方百计扩投资总量提升投资质量优化投资结构突出抓六深入推进（深入推进基础设施项目深入推进生态环保项目深入推进重产业项目深入推进重民生项目深入推进省市重点项目深入推进灾恢复重建）努力确保投资增长10创新工作方式创造优质环境完善重点项目推进理机制项目推进提供制度保障加快制定出台X市重项目目标绩效考核办法X市重项目目标绩效考核细逗硬年度考核充分发挥绩效考核指挥棒作真正项目牢发展基础项目调优济结构项目增强发展劲
三保持定力鼓干劲强领
空谈错失机遇实干赢未气鼓泄2020年全市发改系统保持定力强素质外提力全力赴抓项工作
年全市GDP目标X第二三产业分增长XXX全社会固定资产投资增长X？加压力跳起摸高县（市）发改部门决仅仅满足完成立足进步层指导工作推进工作点紧盯放线希做出十分努力干家里事情样心关心心锤接着锤敲件接着件干步步营月月成积胜胜时发改系统始终强素质提力放重位置切忌闭门造车搞见子子更应付事交差事荣家定树立精品意识业务方面争行家里手达标准交账出成效关深入研究宏观济区域发展重项目项目前期等重工作特够活政策优势变政策项目变项目效益花心思功夫攻克项目投资济发展中问题难问题善解决普遍问题善化解深层次问题真正工作环节起细节抓起精益求精善美努力做做极致
特强调全市发改系统着项目权力诱惑责风险高家定坚决触纪律高压线越法律底线特手风廉政建设两责扛肩担起落实处始终忠诚干净担标尺严实求认真履职责种全面严治责田抓班子带队伍推动工作
志：做2020年发改工作责重务艰巨意义重全市务必等起紧迫感慢危机感坐住责感思发展谋发展推发展加快市两区三家园建设作出积极贡献优异成绩确保十三五完美收官
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