县级新型肺炎防控工作方案
效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情指导规范疫情预防处置工作中央国务院总体部署省州安排求根新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案(修订版)结合县实际现制定方案
总体求
前县疫情防控正处关键时期县尚未发现疑似病例全国形势疾病传染性明显增强处疫情快速扩散期重点区域呈现迅速升趋势省已输入性病例输入病例增加输入性疫情发生风险高目前病毒疾病认识足源尚未查明传播途径致病规律没完全掌握病毒存变异疫情发展变化确定性加正值春节期间员流动处高峰期传染率高防控形势十分严峻政府2020年1月26日9时启动突发公卫生事件级响应全县乡镇部门高度重视坚决贯彻落实重指示精神李克强总理批示求中央国务院省州安排部署新型冠状病毒感染肺炎纳入甲类传染病理坚持法规属理完善机制合理应科学序效公开透明实事求原早发现早报告早诊断早隔离集中救治工作求严阵严防死守严格筛查严密控全力做疫情防控切实保障全县民群众生命安全身体健康切实维护济社会发展稳定局
二全力疫情输入第道关口
()坚决做入迭返迭员检疫工作乡镇民政府卫生健康公安交通运输车站等相关部门坚决交通工具传播关口全面加强县境出入口检疫消毒工作采取常委领导抓包乡领导协助属乡镇相关部门协联控措施做三疫情防控检查点检疫检查工作实行分班组轮班严控24时值班值守制度严关口盯死牢坚决做间隙检查漏车严格落实体温检测等防控措施出入公路境口汽车站设立检验站留观室配备检疫员设备全面加强武汉等外省省市州员体温检测建立健康卡制度交通工具发现确诊患者疑似病督促立交通工具采取隔离通风消毒等措施时进行时留观隔离留验县卫生健康部门指定医疗机构进行移交时县级医疗救治专家组予科学规范技术指导开展密切接触员流行病学调查必医学检查
(二)全力做武汉等重点疫区迭员排查乡镇民政府负责辖区武汉等重点疫区员进行毯式摸排村组社区防控重点实施网格化理全面摸清武汉等疫区外返迭员基信息做科普宣传工作乡镇部门严格执行居家观察14天求采取盯措施盯死牢居家观察员建立台账天检测体温解身体健康状况日领导组办公室汇报检测情况发现异常情况时卫生健康部门报告采取相应防控措施加强移动联通等通讯部门协调联动充分利数新媒体手段认真梳理接确保踪位精准理建立疑似员数库实行分类精准控特确诊病例密切接触者组织发动乡镇干部辖区医务员分片包干责公安部门全力配合做查找留观隔离等工作确保落例漏武汉等重点疫区迭员排查留观等措施落实位单位通县公布举报热线电话举报
(三)时做疫情关发热员报告隔离移交工作乡镇部门筛查发现疫情发热员属理谁发现谁负责原隔离县卫生健康部门报告第时间移交县级定点医疗机构进行预检分诊出现发热症状立进行隔离诊疗新型冠状病毒感染肺炎病例密切接触者疑暴露者理技术方案确诊病例密切接触者立采取留观措施隐匿逃跑服隔离理公安机关严格甲类传染病防控求果断采取相应强制措施
三全面加强疫情监测治疗工作
()实行预检分诊定点治疗筑牢体温监测发热门诊筛查两道防线县卫生健康局统筹级医疗机构规范设置预检分诊点发热门诊发热门诊建筑布局工作流程应符合医院隔离技术规范等关求严格医疗机构传染病预检分诊理办法新型冠状病毒感染肺炎监测方案做预检分诊工作传染病防治法求省级确定肺科医院省级定点医院州级确定州民医院州级合作市定点医院县确定县民医院定点医院集中资源集中强力量集中优医疗技术集中定点医院开展救治定点医院外县卫生健康局藏医院确定备定点医院充分做设备设施技术等准备备足救治容量定点医院设置应急隔离病室疑似确诊患者隔离救治建立相关操作性强工作制度流程备充足应急性呼吸道传染病消毒防护品医务员开展诊疗工作应执行标准预防正确佩戴医外科口罩医防护口罩戴口罩前摘口罩应进行洗手手卫生消毒进出发热门诊留观病房严格医务员穿脱防护品流程求正确穿脱防护品严格落实医务员安全防护措施坚决防止发生院感染县卫生健康局统筹全县优秀医疗成立医疗救治专家组予科学规范专业技术指导
(二)严格落实首诊负责制严格属原落实首诊负责制筛查出发热员属理谁发现谁负责求移交定点医疗机构隔离诊疗检测点发现疑似病例时程序派专专车护送级定点医院集中治疗确保早发现早报告早隔离早救治限度减少疫情扩散蔓延专家组确认病例全国省份首例新型冠状病毒感染肺炎病例确认程序报根新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案(试行)进行积极救治般转诊确需转级医疗救治领导组报告级医疗救治专家组综合评估行转
(三)强化业务培训安全防护县卫生健康局严格国家卫生健康委发次疫情制定诊疗规范标准加强医务员专业知识培训尤高风险科室发热门诊科门诊科门诊急诊ICU呼吸病房医务员进行重点培训熟练掌握新型冠状病毒感染防控知识方法技级医疗机构应规范消毒隔离防护工作储备质量合格数量充足防护物资消毒产品医外科口罩医防护口罩隔离衣眼罩等防护品全面落实医疗卫生员安全防护措施保护医务员身安全防止医院成新传染源
四加强疫情防控重点部位重点环节控
国家突发公卫生事件级响应预案求乡镇民政府行政区域采取限制者停止集市集会影剧院演出等群聚集活动停工停业停课封闭者封存传染病病原体污染公饮水源食品相关物品等紧急措施时征房屋交通工具相关设施设备
县工信公安市场监农业农村然资源等部门加强野生动物养殖餐桌消费全流程理坚决禁止活禽销售严厉点击野生动物交易抓疫情源头控制时消隐患市场监局加强餐饮消费环节监教科局加强武汉等疫区返程培训教师监测掌握宣传引导文体广电旅游局劝阻武汉等重点疫区旅游团队劝阻县旅行社期组团前述区旅游
五严明疫情发布纪律
法发布公开透明科学规范求疫情信息发布省政府统安排省卫生健康委统发布首例新型冠状病毒感染肺炎病例需国家卫生健康委组织专家确认时发布单位组织均外发布疫情信息
六强化舆情控疫情防控知识宣传
()强化舆情应宣传部门高度重视舆情监测应工作强化舆情应急值班值守定期召开舆情碰头会时分析研判线线联动确保舆情稳严明宣传纪律恶意炒作夸事实发布实言媒体宣传公安部门法规进行处置
(二)加疫情防控知识宣传县卫生健康局组织编写新型冠状病毒感染肺炎相关科普知识问答官方媒体进行权威发布做疫情防控知识宣传答疑解感工作引导群众科学防控消社会恐慌
(三)加强群众引导乡镇部门非必须举办原限度减少型公活动量避免员规模聚集充分发挥基层组织作全面做群众思想工作引导群众期量减少重点区域员发动群众开展爱国卫生运动整治环境卫生倡导群众讲卫生陋摒弃乱扔乱吐等文明行营造健康第责良氛围
七强化物资保障
乡镇充分做行政区域类员物资交通工具相关设施设备参加应急处理准备工作涉危险化学品理运输安全关部门严格执行相关规定防止事发生县财政局加强资金筹措力度足额保障疫情防控费县卫生健康工信市场监等部门加疫情防控物资设备设施药品器械防护品等物品采购储备项防控措施落实提供力保障市场监等部门强化市场监严厉击哄抬物价囤积居奇制假售假等扰乱市场防控工作违法行
八强化社会稳控工作
启动级响应防控措施会更加强硬造成部分群众生活便做群众宣传思想工作时做社会面稳控工作确保社会稳定传染病防治法关规定单位群体必须接受疾病预防控制机构医疗机构关传染病调查检验采集样隔离治疗等预防控制措施实提供相关情况拒服接受者公安部门法采取强制措施根疫情发展应需旦启动疫区封锁房屋征停工停市停课等措施做群众引导社会面稳控工作严厉击造谣传谣哄抢物资操群体事件扰乱社会治安违法犯罪分子
九加强组织领导
()成立联防联控领导组县联防联控领导组负责全县疫情防控工作统领导乡镇部门成立政领导双组长联防联控领导组坚持政责岗双责政领导加强现场指挥工作指导切实担负起第责责制定完善重突发公卫生事件级响应方案落实24时值班值守疫情日零报告等工作制度全力做辖区疫情防控工作
(二)实方责县级包乡领导分领导站位线前指挥督促指导包乡镇分部门做疫情防控工作县联防联控领导组设办八组组分制定细化工作方案实责务挂图作战台账理坚持两天召开次调度会议研判形势掌握情况解决实际问题乡镇办八组实行防控工作日报告制天中午12点前防控工作新情况报领导组办公室领导组办公室切实发挥参谋助手日常运转作
(三)加强督导检查县联防联控领导组督查组加乡镇部门专责组工作落实情况督导检查重点区重点部位重点环节工作薄弱方开展明察暗访发现渎职失职作慢作怠工脱岗调门高行动少发文落实开会见效严肃查处问责仅供参考
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效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情指导规范疫情预防处置工作中央国务院总体部署省州安排求根新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案(修订版)结合县实际现制定方案
总体求
前县疫情防控正处关键时期县尚未发现疑似病例全国形势疾病传染性明显增强处疫情快速扩散期重点区域呈现迅速升趋势省已输入性病例输入病例增加输入性疫情发生风险高目前病毒疾病认识足源尚未查明传播途径致病规律没完全掌握病毒存变异疫情发展变化确定性加正值春节期间员流动处高峰期传染率高防控形势十分严峻政府2020年1月26日9时启动突发公卫生事件级响应全县乡镇部门高度重视坚决贯彻落实重指示精神李克强总理批示求中央国务院省州安排部署新型冠状病毒感染肺炎纳入甲类传染病理坚持法规属理完善机制合理应科学序效公开透明实事求原早发现早报告早诊断早隔离集中救治工作求严阵严防死守严格筛查严密控全力做疫情防控切实保障全县民群众生命安全身体健康切实维护济社会发展稳定局
二全力疫情输入第道关口
()坚决做入迭返迭员检疫工作乡镇民政府卫生健康公安交通运输车站等相关部门坚决交通工具传播关口全面加强县境出入口检疫消毒工作采取常委领导抓包乡领导协助属乡镇相关部门协联控措施做三疫情防控检查点检疫检查工作实行分班组轮班严控24时值班值守制度严关口盯死牢坚决做间隙检查漏车严格落实体温检测等防控措施出入公路境口汽车站设立检验站留观室配备检疫员设备全面加强武汉等外省省市州员体温检测建立健康卡制度交通工具发现确诊患者疑似病督促立交通工具采取隔离通风消毒等措施时进行时留观隔离留验县卫生健康部门指定医疗机构进行移交时县级医疗救治专家组予科学规范技术指导开展密切接触员流行病学调查必医学检查
(二)全力做武汉等重点疫区迭员排查乡镇民政府负责辖区武汉等重点疫区员进行毯式摸排村组社区防控重点实施网格化理全面摸清武汉等疫区外返迭员基信息做科普宣传工作乡镇部门严格执行居家观察14天求采取盯措施盯死牢居家观察员建立台账天检测体温解身体健康状况日领导组办公室汇报检测情况发现异常情况时卫生健康部门报告采取相应防控措施加强移动联通等通讯部门协调联动充分利数新媒体手段认真梳理接确保踪位精准理建立疑似员数库实行分类精准控特确诊病例密切接触者组织发动乡镇干部辖区医务员分片包干责公安部门全力配合做查找留观隔离等工作确保落例漏武汉等重点疫区迭员排查留观等措施落实位单位通县公布举报热线电话举报
(三)时做疫情关发热员报告隔离移交工作乡镇部门筛查发现疫情发热员属理谁发现谁负责原隔离县卫生健康部门报告第时间移交县级定点医疗机构进行预检分诊出现发热症状立进行隔离诊疗新型冠状病毒感染肺炎病例密切接触者疑暴露者理技术方案确诊病例密切接触者立采取留观措施隐匿逃跑服隔离理公安机关严格甲类传染病防控求果断采取相应强制措施
三全面加强疫情监测治疗工作
()实行预检分诊定点治疗筑牢体温监测发热门诊筛查两道防线县卫生健康局统筹级医疗机构规范设置预检分诊点发热门诊发热门诊建筑布局工作流程应符合医院隔离技术规范等关求严格医疗机构传染病预检分诊理办法新型冠状病毒感染肺炎监测方案做预检分诊工作传染病防治法求省级确定肺科医院省级定点医院州级确定州民医院州级合作市定点医院县确定县民医院定点医院集中资源集中强力量集中优医疗技术集中定点医院开展救治定点医院外县卫生健康局藏医院确定备定点医院充分做设备设施技术等准备备足救治容量定点医院设置应急隔离病室疑似确诊患者隔离救治建立相关操作性强工作制度流程备充足应急性呼吸道传染病消毒防护品医务员开展诊疗工作应执行标准预防正确佩戴医外科口罩医防护口罩戴口罩前摘口罩应进行洗手手卫生消毒进出发热门诊留观病房严格医务员穿脱防护品流程求正确穿脱防护品严格落实医务员安全防护措施坚决防止发生院感染县卫生健康局统筹全县优秀医疗成立医疗救治专家组予科学规范专业技术指导
(二)严格落实首诊负责制严格属原落实首诊负责制筛查出发热员属理谁发现谁负责求移交定点医疗机构隔离诊疗检测点发现疑似病例时程序派专专车护送级定点医院集中治疗确保早发现早报告早隔离早救治限度减少疫情扩散蔓延专家组确认病例全国省份首例新型冠状病毒感染肺炎病例确认程序报根新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案(试行)进行积极救治般转诊确需转级医疗救治领导组报告级医疗救治专家组综合评估行转
(三)强化业务培训安全防护县卫生健康局严格国家卫生健康委发次疫情制定诊疗规范标准加强医务员专业知识培训尤高风险科室发热门诊科门诊科门诊急诊ICU呼吸病房医务员进行重点培训熟练掌握新型冠状病毒感染防控知识方法技级医疗机构应规范消毒隔离防护工作储备质量合格数量充足防护物资消毒产品医外科口罩医防护口罩隔离衣眼罩等防护品全面落实医疗卫生员安全防护措施保护医务员身安全防止医院成新传染源
四加强疫情防控重点部位重点环节控
国家突发公卫生事件级响应预案求乡镇民政府行政区域采取限制者停止集市集会影剧院演出等群聚集活动停工停业停课封闭者封存传染病病原体污染公饮水源食品相关物品等紧急措施时征房屋交通工具相关设施设备
县工信公安市场监农业农村然资源等部门加强野生动物养殖餐桌消费全流程理坚决禁止活禽销售严厉点击野生动物交易抓疫情源头控制时消隐患市场监局加强餐饮消费环节监教科局加强武汉等疫区返程培训教师监测掌握宣传引导文体广电旅游局劝阻武汉等重点疫区旅游团队劝阻县旅行社期组团前述区旅游
五严明疫情发布纪律
法发布公开透明科学规范求疫情信息发布省政府统安排省卫生健康委统发布首例新型冠状病毒感染肺炎病例需国家卫生健康委组织专家确认时发布单位组织均外发布疫情信息
六强化舆情控疫情防控知识宣传
()强化舆情应宣传部门高度重视舆情监测应工作强化舆情应急值班值守定期召开舆情碰头会时分析研判线线联动确保舆情稳严明宣传纪律恶意炒作夸事实发布实言媒体宣传公安部门法规进行处置
(二)加疫情防控知识宣传县卫生健康局组织编写新型冠状病毒感染肺炎相关科普知识问答官方媒体进行权威发布做疫情防控知识宣传答疑解感工作引导群众科学防控消社会恐慌
(三)加强群众引导乡镇部门非必须举办原限度减少型公活动量避免员规模聚集充分发挥基层组织作全面做群众思想工作引导群众期量减少重点区域员发动群众开展爱国卫生运动整治环境卫生倡导群众讲卫生陋摒弃乱扔乱吐等文明行营造健康第责良氛围
七强化物资保障
乡镇充分做行政区域类员物资交通工具相关设施设备参加应急处理准备工作涉危险化学品理运输安全关部门严格执行相关规定防止事发生县财政局加强资金筹措力度足额保障疫情防控费县卫生健康工信市场监等部门加疫情防控物资设备设施药品器械防护品等物品采购储备项防控措施落实提供力保障市场监等部门强化市场监严厉击哄抬物价囤积居奇制假售假等扰乱市场防控工作违法行
八强化社会稳控工作
启动级响应防控措施会更加强硬造成部分群众生活便做群众宣传思想工作时做社会面稳控工作确保社会稳定传染病防治法关规定单位群体必须接受疾病预防控制机构医疗机构关传染病调查检验采集样隔离治疗等预防控制措施实提供相关情况拒服接受者公安部门法采取强制措施根疫情发展应需旦启动疫区封锁房屋征停工停市停课等措施做群众引导社会面稳控工作严厉击造谣传谣哄抢物资操群体事件扰乱社会治安违法犯罪分子
九加强组织领导
()成立联防联控领导组县联防联控领导组负责全县疫情防控工作统领导乡镇部门成立政领导双组长联防联控领导组坚持政责岗双责政领导加强现场指挥工作指导切实担负起第责责制定完善重突发公卫生事件级响应方案落实24时值班值守疫情日零报告等工作制度全力做辖区疫情防控工作
(二)实方责县级包乡领导分领导站位线前指挥督促指导包乡镇分部门做疫情防控工作县联防联控领导组设办八组组分制定细化工作方案实责务挂图作战台账理坚持两天召开次调度会议研判形势掌握情况解决实际问题乡镇办八组实行防控工作日报告制天中午12点前防控工作新情况报领导组办公室领导组办公室切实发挥参谋助手日常运转作
(三)加强督导检查县联防联控领导组督查组加乡镇部门专责组工作落实情况督导检查重点区重点部位重点环节工作薄弱方开展明察暗访发现渎职失职作慢作怠工脱岗调门高行动少发文落实开会见效严肃查处问责仅供参考
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