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第X届市民政府第X次
全体会议讲话
志：
市两会刚刚闭幕接着召开第X届市民政府第X次全体（扩）会议务：深入贯彻落实中央济工作会议农村工作会议省委X届X次全会市委X届X次全会市两会精神时安排政府工作报告落实工作家迅速紧张起行动起新年努力开创全市高质量跨越式发展新局面
面讲两点意见
关思想认识问题
刚刚闭幕两会家致认2019年面错综复杂国外形势省委省民政府市委坚强领导全市级部门奋力拼搏开拓进取扎实苦干济社会发展方面取显著成绩X处处新气象新变化充分展示响X风采X力量切实增强全市族民加快X高质量跨越式发展信心提振全市干事创业真抓实干精气神激励斗志家清醒认识年面形势问题会更加复杂遇困难风险更完成全年济社会发展目标确定性国外环境世界变局加速演变特征更趋明显全球动荡源风险点显著增世界济处国际金融危机深度调整期长期矛盾短期问题相互交织世界济贸易增长放缓保护义单边义蔓延缘政治风险然较高全球产业链稳定供应链安全受威胁国正处转变发展方式优化济结构转化增长动力攻关期结构性体制性周期性问题相互交织三期叠加影响持续深化济行压力持续加企业营困难增种风险隐患增X实际脱贫攻坚难度年实现X县（市）脱贫摘帽短板需短时间补齐X县脱贫摘帽务十分艰巨巩固脱贫成果许工作做二稳增长难度产方面农业龙头企业较少特加工企业更少年农业增加值增长X左右济拉动十分限二产方面规模工业企业数量足特规模效益企业严重足部分企业处停产半停产状态年部分规工业企业退规退库目前水电铝项目受交通电力气等方面素影响真正实现达产稳定拉动济增长工作做三产方面样存发展足龙头企业少问题特外贸进出口年直负增长时根四普结果全市济总量会增长部分迈千亿元关基数增实现1百分点增量付出更加艰辛努力年实现X增长目标务重压力三稳投资难度年固定资产投资二季度开始滑采取领导挂包项目实行周统计月调度月集中开工项目等系列措施三季度开始出现转机终实现X增速年然面样问题项目支撑足加前期工作成熟项目难期开工项目开工停工形成效投资四实现收支衡难度方面着减税降费政策深入落实财政收入增长空间断压缩方面种刚性支出断增加特县（市）面偿债高峰财政收支矛盾更加凸显三保压力进步加五防风险难度X处边疆情况特殊政治安全风险边疆安全风险社会稳定风隐金融安全风险等程度存起发生概率事件时时会出造成影响六全面建成康难度教育医疗农村基础设施社会公服务等方面短板确保全面建成康社会圆满收官工作做
分析问题目家前形势清醒认识准确判断切实克服松劲思想增强紧迫感责感全年工作进行提前谋划早抓落实全市级部门思想认识统中央济工作会议省委十届九次全会省委济工作会议市委九届八次全会市两会精神始终新时代中国特色社会义思想作做切工作思想武器根遵循坚定信心动摇咬定目标放松切实肩负起推动X高质量跨越式发展政治责立足着眼长远正做事情件件做种问题解决项实事事落实实践证明级干部想干事干事干成事凝心聚力办事定够实现确定项目标务
二关抓落实问题
次代会审议通政府工作报告提出年全市济社会发展预期目标建议工作重点措施会代表充分肯定政府工作报告市民政府全市族民作出庄严承诺市代会审议通认认真真抓落实否搞形式义做表面文章空喊口号做做样子现摆面前务政府工作报告落实确保市代会确定项目标务扎扎实实落实位
（）提高政治站位抓落实否完成年项目标务确保十三五规划圆满收官全面建成康社会级部门政治站位政治力检验级部门增强四意识坚定四信做两维护体现项工作中体现实实工作成效坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务抓紧抓进学十九届四中全会精神总书记新重讲话指示批示精神切实做真学真懂真信真创新理滋养初心引领命始终坚定理想信念觉思想政治行动志核心中央保持高度致确保项工作着正确方前进二坚定移贯彻新发展理念新时代推动济社会发展必须坚定移贯彻创新协调绿色开放享新发展理念推动高质量发展功夫做基础利长远工作注意力集中解决种衡充分问题坚持实事求作风力戒形式义官僚义实际出发制宜创造性贯彻执行级项政策加改革开放力度营造良环境增强发展活力动力三折扣完成全年目标务总书记X工作重指示精神全面建成康社会十三五规划目标务高质量跨越式发展项政策举措市委九届八次全会关巩固发展全市已形成X势头围绕X短板弱项进步发力总体部署落实政府工作报告X方面工作务建立重点工作清单明确时间表确定责目标倒逼工作进度检验工作成效更气力推动全市济社会高质量跨越式发展两维护体现实际工作成效
（二）注重学抓落实面新形势新情况新问题加强学调查研究始终提高济工作力水重途径落实政府工作报告必须加强学搞清情况结合区部门实际深入细致研究工作举措推动工作落实注重学政策级出台种政策做工作指挥棒学政策研究政策吃透政策功夫政策中抓机遇找项目寻求突破口确保级出台政策真正X落生根开花结果中央济工作会议提出年宏观政策取积极财政政策力提质增效稳健货币政策灵活适度业优先政策加力度中包含增加方政府专项债券解决融资难融资贵问题等量具体操作性措施认真学领会二注重学业务知识现种倾领导干部注重学业务宏观思考问题微观抓落实少外行理行工作知然知然掌握具体情况工作沉时候瞎指挥忽悠常说事怕具体越具体越掌握实际情况越具体越清楚问题级领导干部树立抓具体具体抓理念认真学行业部门业务知识提升业务水增强解决具体问题力三注重调研总结级领导干部常深入实际深入基层深入群众调查解情况掌握第手资料拓展调研渠道丰富调研手段创新调研方式提高调研实效性科学性善学会总结总结收获总结收获总结没收获总结总结验验教训教训觉汲取验教训提高边实践边总结力站位脚稳住身走远
（三）强化责抓落实现处船中流浪更急半山路更陡时候越时候越担勇气力担责责面责重担否敢接烫手山芋敢闯新路涉险滩干部政治素质重检验级领导干部摆正位置切实担起改革发展稳定责职责范围事推诿敢担恪职守心力干二攻坚克难年济发展面形势更严峻确定性更加凸显种矛盾问题更加突出作领导干部必须志求易事避难志气追求难度迎困难前闯困难估计更充分标准提更高坚持底线思维做万全准备争取结果带头啃硬骨头做困难面前退缩矛盾面前绕道施工队长着力破解脱贫攻坚基础设施建设产业发展改革开放民生保障等工作中难题破解难题程变成创造机遇程化解矛盾程变成加快发展程断开创工作新局面三亲力亲市委市政府确定事项决停留嘴布置会级部门领导抓落实关键力量亲力亲抓落实重工作亲部署重事项亲推动重点环节亲协调落实情况亲督查率带头抓重点工作踪问效带头基层调查研究带头联系服务企业带头矛盾困难群众意见方解决实际问题努力抓短板强弱项扑身子抓落实力发扬钉钉子精神聚焦目标持续力达目罢休攻坚克难奋斗者怕风见雨泥菩萨摸爬滚中增长干层层历练中积累验
（四）改进方法抓落实年中央济工作会议中央提出坚持问题导目标导结果导工作方针做工作重方法重遵循家问题导目标导结果导鲜明树起成种工作理念工作方法工作制度坚持问题导解决突出问题作工作重点发现问题化解矛盾破解难题作开工作局面突破口始终奔着问题扭住问题改什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题善改革发展稳定实践中发现问题科学分析研究问题努力探寻解决问题方法着力破解工作中障碍推进项工作落见效特针脱贫攻坚稳增长稳投资等方面加强分析研判制定措施推动落实确保取实效二坚持目标导紧盯年项目标务放务分解季月责压实抓早早计划早安排先步快拍抓紧环扣环风风火火雷厉风行快速推进抓细目标明确措施细化前政府工作报告务分解动认领务动承担责认真制定务书施工图时间表盯紧天干月天保月月保季季保年确保全成全年目标务三坚持结果导实际工作成效作衡量标准符符合新发展理念符符合高质量发展求符符合民群众根利益作抓工作标准坚决杜绝形式义官僚义特发扬求真务实作风该花必花钱坚决花节约量节约严禁建设形象工程政绩工程真正紧日子实际行动全社会作出表率
（五）严格法抓落实推进法行政建设法治政府国家治理体系治理力现代化重体现总书记强调级政府定严格法行政切实履行职责坚决克服政府职错位越位缺位现象全市政府系统坚持领导进步加强法治政府建设切实做法决策法行政法办事严格执法规范执法文明执法法治统筹社会力量衡社会利益调节社会关系规范社会行强化法治思维牢固树立宪法法律观念坚持尊法学法守法法深入推进法治政府建设觉法治精神贯穿政府工作全程领域断提高运法治思维法治方式谋划发展破解难题推动工作力严守法治底线生态环保安全生产资源开发国土理等方面严格执行相关法律法规决越法律红线法预防调处化解类矛盾纠纷法严厉击类违法犯罪切实保障民群众合法权益维护社会谐稳定二规范行政行全市级政府政府部门行政行法程序正公公正该干什该干什干什干什法律法规执行坚持法定职责必须法授权正确处理政府市场社会关系该位该放放开位法规贯穿行政决策全程坚决制止纠正违反法规程序决策行特充分发挥法制机构作确保政府项决策合法合规三带头践行法治坚持法律面前等坚决抵制权力利益公正司法法行政干扰时候允许权压法言代法加强执法监督执法犯法行零容忍促进执法公正维护法律权威公正义法加强审计监督深化政务公开公开常态公开例外重点推进财政预算公资源配置重项目实施社会公益事业建设等信息公开时准确回应社会关切权力公开透明运行
（六）廉洁律抓落实员干部廉洁关事越民事业危害越座全市级部门关键少数切实扛起治政治责深入贯彻落实中纪委十九届四次全会省纪委X届X次全会精神强烈政治责担精神觉履行职责范围风廉政建设责带头守住廉洁律条底线严格律千万点事谓放次紧开脱克服侥幸心理众心理种诱惑面前做嘴馋耳染心动手伸私心困私利扰严格教育严格理严格求家属子女身边工作员带头营造风清气政治生态
谢谢家
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全体会议讲话
志：
市两会刚刚闭幕接着召开第X届市民政府第X次全体（扩）会议务：深入贯彻落实中央济工作会议农村工作会议省委X届X次全会市委X届X次全会市两会精神时安排政府工作报告落实工作家迅速紧张起行动起新年努力开创全市高质量跨越式发展新局面
面讲两点意见
关思想认识问题
刚刚闭幕两会家致认2019年面错综复杂国外形势省委省民政府市委坚强领导全市级部门奋力拼搏开拓进取扎实苦干济社会发展方面取显著成绩X处处新气象新变化充分展示响X风采X力量切实增强全市族民加快X高质量跨越式发展信心提振全市干事创业真抓实干精气神激励斗志家清醒认识年面形势问题会更加复杂遇困难风险更完成全年济社会发展目标确定性国外环境世界变局加速演变特征更趋明显全球动荡源风险点显著增世界济处国际金融危机深度调整期长期矛盾短期问题相互交织世界济贸易增长放缓保护义单边义蔓延缘政治风险然较高全球产业链稳定供应链安全受威胁国正处转变发展方式优化济结构转化增长动力攻关期结构性体制性周期性问题相互交织三期叠加影响持续深化济行压力持续加企业营困难增种风险隐患增X实际脱贫攻坚难度年实现X县（市）脱贫摘帽短板需短时间补齐X县脱贫摘帽务十分艰巨巩固脱贫成果许工作做二稳增长难度产方面农业龙头企业较少特加工企业更少年农业增加值增长X左右济拉动十分限二产方面规模工业企业数量足特规模效益企业严重足部分企业处停产半停产状态年部分规工业企业退规退库目前水电铝项目受交通电力气等方面素影响真正实现达产稳定拉动济增长工作做三产方面样存发展足龙头企业少问题特外贸进出口年直负增长时根四普结果全市济总量会增长部分迈千亿元关基数增实现1百分点增量付出更加艰辛努力年实现X增长目标务重压力三稳投资难度年固定资产投资二季度开始滑采取领导挂包项目实行周统计月调度月集中开工项目等系列措施三季度开始出现转机终实现X增速年然面样问题项目支撑足加前期工作成熟项目难期开工项目开工停工形成效投资四实现收支衡难度方面着减税降费政策深入落实财政收入增长空间断压缩方面种刚性支出断增加特县（市）面偿债高峰财政收支矛盾更加凸显三保压力进步加五防风险难度X处边疆情况特殊政治安全风险边疆安全风险社会稳定风隐金融安全风险等程度存起发生概率事件时时会出造成影响六全面建成康难度教育医疗农村基础设施社会公服务等方面短板确保全面建成康社会圆满收官工作做
分析问题目家前形势清醒认识准确判断切实克服松劲思想增强紧迫感责感全年工作进行提前谋划早抓落实全市级部门思想认识统中央济工作会议省委十届九次全会省委济工作会议市委九届八次全会市两会精神始终新时代中国特色社会义思想作做切工作思想武器根遵循坚定信心动摇咬定目标放松切实肩负起推动X高质量跨越式发展政治责立足着眼长远正做事情件件做种问题解决项实事事落实实践证明级干部想干事干事干成事凝心聚力办事定够实现确定项目标务
二关抓落实问题
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（）提高政治站位抓落实否完成年项目标务确保十三五规划圆满收官全面建成康社会级部门政治站位政治力检验级部门增强四意识坚定四信做两维护体现项工作中体现实实工作成效坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务抓紧抓进学十九届四中全会精神总书记新重讲话指示批示精神切实做真学真懂真信真创新理滋养初心引领命始终坚定理想信念觉思想政治行动志核心中央保持高度致确保项工作着正确方前进二坚定移贯彻新发展理念新时代推动济社会发展必须坚定移贯彻创新协调绿色开放享新发展理念推动高质量发展功夫做基础利长远工作注意力集中解决种衡充分问题坚持实事求作风力戒形式义官僚义实际出发制宜创造性贯彻执行级项政策加改革开放力度营造良环境增强发展活力动力三折扣完成全年目标务总书记X工作重指示精神全面建成康社会十三五规划目标务高质量跨越式发展项政策举措市委九届八次全会关巩固发展全市已形成X势头围绕X短板弱项进步发力总体部署落实政府工作报告X方面工作务建立重点工作清单明确时间表确定责目标倒逼工作进度检验工作成效更气力推动全市济社会高质量跨越式发展两维护体现实际工作成效
（二）注重学抓落实面新形势新情况新问题加强学调查研究始终提高济工作力水重途径落实政府工作报告必须加强学搞清情况结合区部门实际深入细致研究工作举措推动工作落实注重学政策级出台种政策做工作指挥棒学政策研究政策吃透政策功夫政策中抓机遇找项目寻求突破口确保级出台政策真正X落生根开花结果中央济工作会议提出年宏观政策取积极财政政策力提质增效稳健货币政策灵活适度业优先政策加力度中包含增加方政府专项债券解决融资难融资贵问题等量具体操作性措施认真学领会二注重学业务知识现种倾领导干部注重学业务宏观思考问题微观抓落实少外行理行工作知然知然掌握具体情况工作沉时候瞎指挥忽悠常说事怕具体越具体越掌握实际情况越具体越清楚问题级领导干部树立抓具体具体抓理念认真学行业部门业务知识提升业务水增强解决具体问题力三注重调研总结级领导干部常深入实际深入基层深入群众调查解情况掌握第手资料拓展调研渠道丰富调研手段创新调研方式提高调研实效性科学性善学会总结总结收获总结收获总结没收获总结总结验验教训教训觉汲取验教训提高边实践边总结力站位脚稳住身走远
（三）强化责抓落实现处船中流浪更急半山路更陡时候越时候越担勇气力担责责面责重担否敢接烫手山芋敢闯新路涉险滩干部政治素质重检验级领导干部摆正位置切实担起改革发展稳定责职责范围事推诿敢担恪职守心力干二攻坚克难年济发展面形势更严峻确定性更加凸显种矛盾问题更加突出作领导干部必须志求易事避难志气追求难度迎困难前闯困难估计更充分标准提更高坚持底线思维做万全准备争取结果带头啃硬骨头做困难面前退缩矛盾面前绕道施工队长着力破解脱贫攻坚基础设施建设产业发展改革开放民生保障等工作中难题破解难题程变成创造机遇程化解矛盾程变成加快发展程断开创工作新局面三亲力亲市委市政府确定事项决停留嘴布置会级部门领导抓落实关键力量亲力亲抓落实重工作亲部署重事项亲推动重点环节亲协调落实情况亲督查率带头抓重点工作踪问效带头基层调查研究带头联系服务企业带头矛盾困难群众意见方解决实际问题努力抓短板强弱项扑身子抓落实力发扬钉钉子精神聚焦目标持续力达目罢休攻坚克难奋斗者怕风见雨泥菩萨摸爬滚中增长干层层历练中积累验
（四）改进方法抓落实年中央济工作会议中央提出坚持问题导目标导结果导工作方针做工作重方法重遵循家问题导目标导结果导鲜明树起成种工作理念工作方法工作制度坚持问题导解决突出问题作工作重点发现问题化解矛盾破解难题作开工作局面突破口始终奔着问题扭住问题改什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题善改革发展稳定实践中发现问题科学分析研究问题努力探寻解决问题方法着力破解工作中障碍推进项工作落见效特针脱贫攻坚稳增长稳投资等方面加强分析研判制定措施推动落实确保取实效二坚持目标导紧盯年项目标务放务分解季月责压实抓早早计划早安排先步快拍抓紧环扣环风风火火雷厉风行快速推进抓细目标明确措施细化前政府工作报告务分解动认领务动承担责认真制定务书施工图时间表盯紧天干月天保月月保季季保年确保全成全年目标务三坚持结果导实际工作成效作衡量标准符符合新发展理念符符合高质量发展求符符合民群众根利益作抓工作标准坚决杜绝形式义官僚义特发扬求真务实作风该花必花钱坚决花节约量节约严禁建设形象工程政绩工程真正紧日子实际行动全社会作出表率
（五）严格法抓落实推进法行政建设法治政府国家治理体系治理力现代化重体现总书记强调级政府定严格法行政切实履行职责坚决克服政府职错位越位缺位现象全市政府系统坚持领导进步加强法治政府建设切实做法决策法行政法办事严格执法规范执法文明执法法治统筹社会力量衡社会利益调节社会关系规范社会行强化法治思维牢固树立宪法法律观念坚持尊法学法守法法深入推进法治政府建设觉法治精神贯穿政府工作全程领域断提高运法治思维法治方式谋划发展破解难题推动工作力严守法治底线生态环保安全生产资源开发国土理等方面严格执行相关法律法规决越法律红线法预防调处化解类矛盾纠纷法严厉击类违法犯罪切实保障民群众合法权益维护社会谐稳定二规范行政行全市级政府政府部门行政行法程序正公公正该干什该干什干什干什法律法规执行坚持法定职责必须法授权正确处理政府市场社会关系该位该放放开位法规贯穿行政决策全程坚决制止纠正违反法规程序决策行特充分发挥法制机构作确保政府项决策合法合规三带头践行法治坚持法律面前等坚决抵制权力利益公正司法法行政干扰时候允许权压法言代法加强执法监督执法犯法行零容忍促进执法公正维护法律权威公正义法加强审计监督深化政务公开公开常态公开例外重点推进财政预算公资源配置重项目实施社会公益事业建设等信息公开时准确回应社会关切权力公开透明运行
（六）廉洁律抓落实员干部廉洁关事越民事业危害越座全市级部门关键少数切实扛起治政治责深入贯彻落实中纪委十九届四次全会省纪委X届X次全会精神强烈政治责担精神觉履行职责范围风廉政建设责带头守住廉洁律条底线严格律千万点事谓放次紧开脱克服侥幸心理众心理种诱惑面前做嘴馋耳染心动手伸私心困私利扰严格教育严格理严格求家属子女身边工作员带头营造风清气政治生态
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