传染性疾病事应急救援预案
施工现场传染性疾病指SARS疟疾禽流感霍乱登革热鼠疫等流行性强致命性强疾病中SARS禽流感复发疾病
1组织机构职责
11应急组织体系
应突发公卫生事发生项目理部成立应急组织机构（见图）
组织机构框图
事现场总指挥：
事现场副总指挥：
应急办公室：
现场时医疗组
组长
勤供组
组长
应急物资供应组
组长
保卫疏导组
组
长
通
讯
组
组长
事调查组
组长
应急领导组联系电话：
组 长： （ 联系电话： ）
副组长 （ 联系电话： ）
应急办公室 （ 联系电话： ）
12指挥机构职责
121事现场总指挥
a分析紧急状态确定相应报警级根相关危险类型潜果现资源控制紧急情况行动类型
b直接监察应急操作员行动
c限度保证现场员外援员相关员安全
d协调勤方面支援应急反应组织
e应急反应组织启动
f通报外部机构决定请求外部援助
g决定应急撤离决定事现场外影响区域安全性
122应急办公室
a协助事现场总指挥工作
b负责紧急情况传达
123事现场副总指挥
a事现场操作指挥协调
b现场事评估
c保证现场员公众应急反应行动执行
d控制紧急情况
e现场应急反应行动指挥应急指挥中心反应操作副总指挥协调
f作应急救援处理现场指挥权转化移交应急救援处理协助工作
g做医疗交通制抢险救灾等公救援部门联系工作
124通讯组
a时掌握现场事态时应急办公室汇报
b迅速办公室关指示准确传达关部门
125保卫疏导组
a场区外进行效隔离工作维护现场应急救援通道畅通工作
c时联系120等关部门
126应急物资供应组
a迅速调配抢应急资器材事发生点
b提供检查应急员装备安全配备
c时提供续抢险物资
127勤供组
a迅速组织勤必须供物品
b时输送勤供物品应急员手中
128现场时医疗组
a患者作简易抢救工作
b时转移患者医疗机构医
129事调查组
a负责事现场保护
b查明事原提出防范措施
c提出事责者处理意见
2传染性疾病事应急响应
21事目击第时间报告离事突发项目领导级项目领导现场时医疗组迅速前出事点开展救治工作电话直接联系项目理启动应急机制时拨报警电话急救中心电话120
22 应急工作展开必须保证信息24时畅通相关部门负责保证手机24时开机
23现场均安装固定电话线工均配备移动电话发生事保证外界够联系求援
24应急值班电话：
3传染性疾病事应急流程措施
31传染性疾病事应急工作流程：发现第病（基特征：高烧385度腹泻）第时间报告工医疗组医疗组迅速病隔离通知接触员擅离开工迅速报告项目理书记时拨外部急救电话120确定疾病性质启动应急机制项目应急组事件迅速报市政府业监理
32防非典（SARS）措施
321施工队伍进场时SARS防控措施
a进驻施工现场工必须市区医疗部门检查出具身体健康证明健康工
b工进驻现场前测量体温合格专车接送采取相应消毒预防措施
322必须做加强施工队伍理工作切断疫情交叉感染传播途径
a通告期间进行工间员流动调配
b通告期间外施工员准擅离开日工员进行清点登记发现员变化时时市建委报告通知建处特殊原求回家员离开工前必须市区医疗部门检查出具身体健康证明方离开
c工建立独立隔离房间减少交叉感染
323工实行封闭理减少交叉感染
a工围挡严密牢固切断工外界直接接触出入口配备相应保安员
b加强施工现场出入员理施工现场外员确需进入施工工必须建设单位监理单位指定专进行接加强工保卫工作出入工员实行严格登记理
324施工员居住条件严格理
a施工员宿舍必须通风良
b间房屋居住员超12保持屋通风良时做消防保卫工作预案
c定期职工进行体温测量防止SARS传播加强职工卫生常识教育培养职工勤洗手勤洗衣服定期扫等良卫生惯断提高职工卫生素质
325加强工防疫措施
a配备专职卫生监督员负责工防疫工作进行监督检查
b天居住饮食环境进行两次消毒措施餐具进行消毒
c完善施工员洗浴设施配置相应卫生品饭前便必须洗手
d加强食品卫生安全理施工现场员餐实施统理严禁食证商贩食品
e组织施工员文化生活娱乐生活
326加宣传力度加强施工员保护意识
a广泛开展宣传教育活动施工员进场时进行防控SARS知识教育普防控SARS知识确保施工员解SARS防控措施救治办法消恐慌心理发现疫情采取果断措施做早发现早报告早隔离早治疗
b果疫情发生坚持政府防疫部门求做隔离控制工作
33防禽流感措施
331理传染源
a受感染动物应立销毁疫源进行封锁彻底消毒
b患者隔离治疗转运时应带口罩
332消传染源
a早发现：早发现禽流感病禽病
b早报告：早卫生防疫部门报告禽流感病禽病
c早隔离：病少隔离退热两天病禽封闭封锁
d早治疗：早治病早杀灭病禽
333切断传播途径
a接触患者患者分泌物应洗手
b处理患者血液分泌物时应戴手套
c患者血液分泌物污染医疗器械应消毒
d发生疫情时应量减少禽类接触接触禽类时应戴手套口罩穿防护衣
e戴口罩：禽流感病接触者必须戴口罩
f换气：办公室加强通风换气保持室空气流通应天开窗换气两次次少10分钟抽气扇保持空气流通
g远离易感染场：少群密集场时戴口罩
h消毒：病毒污染物体表面消毒（消毒规定进行）消毒方法消毒剂基SARS消毒相禽流感病毒高温紫外线常消毒剂敏感
i保持办公室工休息室面墙面清洁确保排水道排水畅
j吃禽肉煮熟煮透避免食未煮熟鸡鸭
k勤洗手避免手直接接触眼睛鼻口
4 信息报告程序
传染性疾病事发生施工队必须10分钟报告项目理部项目理部30分钟情况利电话传真等切快速手段简情况报铁公司监理项目部关规定必须政府部门相关方报告确保报告全面规范性报告容应项目部应急领导组审核报事发生1时项目理部青岛市安全生产监督理局报
报告程序传染性疾病事发生应二十四时写出简书面报告报书面报告容应符合相关规定求重触电事外报告公布项目理部应急领导组办公室统理
事分级：根事造成员伤亡者直接济损失事分等级：
a．特重事指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
b．重事指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
c．较事指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
d．般事指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
汇报程序：特重事重事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报青岛市安全生产监督理局逐级汇报
较事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报青岛市安全生产监督理局逐级汇报
般事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报
发生传染性疾病事时应采电话级领导报告时应采取相应应急措施保证相关部门24时联络
5应急保障
项目部需派专负责应急救援物资装备保障位确保应急物资装备质量合格数量充足装备配备简单适原保证现场急救基需根情况予增减定期检查补充确保种应急资源处良备战状态
项目部需配备应急救援装备清单：
序号
设备名称
数量
途
1
救援车辆
2辆
急救指挥车
2
担架
2付
急救
3
常药品消毒剂
干
应急治疗
4
急救箱
1套
急救
5
绷带菌敷料
干
急救
6
安全禁示指令提示标志牌
干
警示
7
应急灯手电
2
抢修
8
氧气袋
干
急救
9
口罩
干
预防病毒
6费保障
项目部专门划拨安全生产措施费保障项目部装备配置预案培训演练实施救援等方面费
7培训演
71培训
项目部安质部协调组织聘请卫生防疫部门员应急救援组织成员进行培训掌握具备现场救援救护急救器材设备日常维修保养基技确保旦发生事时应急救援体系够正常运转
72演练
项目部针发生安全事危险源组织年少进行次应急演练保证旦发生事指挥机构正确指挥救援队伍根务时效排险情控制消灭事抢救伤员做应急救援工作次演练结束时做出总结必时应急响应求进行调整更新
73演练目
731应急员掌握事发生时做什做谁做相关事危险应急责
732测试预案充分程度提高预案操作性实性
733测试预案效性应急员熟练性
734测试应急反映装置设备资源充分性
735通演练判改进应急预案中缺陷足
8奖励责
预案应急处置工作实行责追究制
实施重事应急救援处置行动中反应迅速表现突出处置果断决策正确工区相关规定予表彰奖励
玩忽职守耽误时机造成严重果项目部安全质量理条例公司相关规定追究关负责相关责责
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施工现场传染性疾病指SARS疟疾禽流感霍乱登革热鼠疫等流行性强致命性强疾病中SARS禽流感复发疾病
1组织机构职责
11应急组织体系
应突发公卫生事发生项目理部成立应急组织机构（见图）
组织机构框图
事现场总指挥：
事现场副总指挥：
应急办公室：
现场时医疗组
组长
勤供组
组长
应急物资供应组
组长
保卫疏导组
组
长
通
讯
组
组长
事调查组
组长
应急领导组联系电话：
组 长： （ 联系电话： ）
副组长 （ 联系电话： ）
应急办公室 （ 联系电话： ）
12指挥机构职责
121事现场总指挥
a分析紧急状态确定相应报警级根相关危险类型潜果现资源控制紧急情况行动类型
b直接监察应急操作员行动
c限度保证现场员外援员相关员安全
d协调勤方面支援应急反应组织
e应急反应组织启动
f通报外部机构决定请求外部援助
g决定应急撤离决定事现场外影响区域安全性
122应急办公室
a协助事现场总指挥工作
b负责紧急情况传达
123事现场副总指挥
a事现场操作指挥协调
b现场事评估
c保证现场员公众应急反应行动执行
d控制紧急情况
e现场应急反应行动指挥应急指挥中心反应操作副总指挥协调
f作应急救援处理现场指挥权转化移交应急救援处理协助工作
g做医疗交通制抢险救灾等公救援部门联系工作
124通讯组
a时掌握现场事态时应急办公室汇报
b迅速办公室关指示准确传达关部门
125保卫疏导组
a场区外进行效隔离工作维护现场应急救援通道畅通工作
c时联系120等关部门
126应急物资供应组
a迅速调配抢应急资器材事发生点
b提供检查应急员装备安全配备
c时提供续抢险物资
127勤供组
a迅速组织勤必须供物品
b时输送勤供物品应急员手中
128现场时医疗组
a患者作简易抢救工作
b时转移患者医疗机构医
129事调查组
a负责事现场保护
b查明事原提出防范措施
c提出事责者处理意见
2传染性疾病事应急响应
21事目击第时间报告离事突发项目领导级项目领导现场时医疗组迅速前出事点开展救治工作电话直接联系项目理启动应急机制时拨报警电话急救中心电话120
22 应急工作展开必须保证信息24时畅通相关部门负责保证手机24时开机
23现场均安装固定电话线工均配备移动电话发生事保证外界够联系求援
24应急值班电话：
3传染性疾病事应急流程措施
31传染性疾病事应急工作流程：发现第病（基特征：高烧385度腹泻）第时间报告工医疗组医疗组迅速病隔离通知接触员擅离开工迅速报告项目理书记时拨外部急救电话120确定疾病性质启动应急机制项目应急组事件迅速报市政府业监理
32防非典（SARS）措施
321施工队伍进场时SARS防控措施
a进驻施工现场工必须市区医疗部门检查出具身体健康证明健康工
b工进驻现场前测量体温合格专车接送采取相应消毒预防措施
322必须做加强施工队伍理工作切断疫情交叉感染传播途径
a通告期间进行工间员流动调配
b通告期间外施工员准擅离开日工员进行清点登记发现员变化时时市建委报告通知建处特殊原求回家员离开工前必须市区医疗部门检查出具身体健康证明方离开
c工建立独立隔离房间减少交叉感染
323工实行封闭理减少交叉感染
a工围挡严密牢固切断工外界直接接触出入口配备相应保安员
b加强施工现场出入员理施工现场外员确需进入施工工必须建设单位监理单位指定专进行接加强工保卫工作出入工员实行严格登记理
324施工员居住条件严格理
a施工员宿舍必须通风良
b间房屋居住员超12保持屋通风良时做消防保卫工作预案
c定期职工进行体温测量防止SARS传播加强职工卫生常识教育培养职工勤洗手勤洗衣服定期扫等良卫生惯断提高职工卫生素质
325加强工防疫措施
a配备专职卫生监督员负责工防疫工作进行监督检查
b天居住饮食环境进行两次消毒措施餐具进行消毒
c完善施工员洗浴设施配置相应卫生品饭前便必须洗手
d加强食品卫生安全理施工现场员餐实施统理严禁食证商贩食品
e组织施工员文化生活娱乐生活
326加宣传力度加强施工员保护意识
a广泛开展宣传教育活动施工员进场时进行防控SARS知识教育普防控SARS知识确保施工员解SARS防控措施救治办法消恐慌心理发现疫情采取果断措施做早发现早报告早隔离早治疗
b果疫情发生坚持政府防疫部门求做隔离控制工作
33防禽流感措施
331理传染源
a受感染动物应立销毁疫源进行封锁彻底消毒
b患者隔离治疗转运时应带口罩
332消传染源
a早发现：早发现禽流感病禽病
b早报告：早卫生防疫部门报告禽流感病禽病
c早隔离：病少隔离退热两天病禽封闭封锁
d早治疗：早治病早杀灭病禽
333切断传播途径
a接触患者患者分泌物应洗手
b处理患者血液分泌物时应戴手套
c患者血液分泌物污染医疗器械应消毒
d发生疫情时应量减少禽类接触接触禽类时应戴手套口罩穿防护衣
e戴口罩：禽流感病接触者必须戴口罩
f换气：办公室加强通风换气保持室空气流通应天开窗换气两次次少10分钟抽气扇保持空气流通
g远离易感染场：少群密集场时戴口罩
h消毒：病毒污染物体表面消毒（消毒规定进行）消毒方法消毒剂基SARS消毒相禽流感病毒高温紫外线常消毒剂敏感
i保持办公室工休息室面墙面清洁确保排水道排水畅
j吃禽肉煮熟煮透避免食未煮熟鸡鸭
k勤洗手避免手直接接触眼睛鼻口
4 信息报告程序
传染性疾病事发生施工队必须10分钟报告项目理部项目理部30分钟情况利电话传真等切快速手段简情况报铁公司监理项目部关规定必须政府部门相关方报告确保报告全面规范性报告容应项目部应急领导组审核报事发生1时项目理部青岛市安全生产监督理局报
报告程序传染性疾病事发生应二十四时写出简书面报告报书面报告容应符合相关规定求重触电事外报告公布项目理部应急领导组办公室统理
事分级：根事造成员伤亡者直接济损失事分等级：
a．特重事指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
b．重事指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
c．较事指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
d．般事指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
汇报程序：特重事重事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报青岛市安全生产监督理局逐级汇报
较事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报青岛市安全生产监督理局逐级汇报
般事事发生1时项目理部方政府事报规定行业事报制度程序青岛市安全生产监督理局报
发生传染性疾病事时应采电话级领导报告时应采取相应应急措施保证相关部门24时联络
5应急保障
项目部需派专负责应急救援物资装备保障位确保应急物资装备质量合格数量充足装备配备简单适原保证现场急救基需根情况予增减定期检查补充确保种应急资源处良备战状态
项目部需配备应急救援装备清单：
序号
设备名称
数量
途
1
救援车辆
2辆
急救指挥车
2
担架
2付
急救
3
常药品消毒剂
干
应急治疗
4
急救箱
1套
急救
5
绷带菌敷料
干
急救
6
安全禁示指令提示标志牌
干
警示
7
应急灯手电
2
抢修
8
氧气袋
干
急救
9
口罩
干
预防病毒
6费保障
项目部专门划拨安全生产措施费保障项目部装备配置预案培训演练实施救援等方面费
7培训演
71培训
项目部安质部协调组织聘请卫生防疫部门员应急救援组织成员进行培训掌握具备现场救援救护急救器材设备日常维修保养基技确保旦发生事时应急救援体系够正常运转
72演练
项目部针发生安全事危险源组织年少进行次应急演练保证旦发生事指挥机构正确指挥救援队伍根务时效排险情控制消灭事抢救伤员做应急救援工作次演练结束时做出总结必时应急响应求进行调整更新
73演练目
731应急员掌握事发生时做什做谁做相关事危险应急责
732测试预案充分程度提高预案操作性实性
733测试预案效性应急员熟练性
734测试应急反映装置设备资源充分性
735通演练判改进应急预案中缺陷足
8奖励责
预案应急处置工作实行责追究制
实施重事应急救援处置行动中反应迅速表现突出处置果断决策正确工区相关规定予表彰奖励
玩忽职守耽误时机造成严重果项目部安全质量理条例公司相关规定追究关负责相关责责
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