×县脱贫攻坚整县摘帽典型验
×县基情况
×县 201×年 7 月旬作全国首批退出县中唯百万口县接受国家第三方评估验收漏评率 0×错退率 0×满意度 97×评估结果位居全国×退出县首位×省民政府批准退出贫困县
二×县脱贫摘帽验做法
×县脱贫摘帽决心思路清措施实方法责明作风拼督查严效果真正做脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实七方面验做法留深刻印象
第坚持ABC分类理实现精准帮扶县级领导牵头组织帮扶力量建档立卡贫困户进行逐户会诊实行ABC 分类理稳定脱贫定示范户（A 类）定难度定位中间户（B 类）问题较定困难户（C 类）稳定示范户提升中间户攻坚困难户原分类建立清单 定实攻坚措施年脱贫成功率示范户鼓励创业力更生全面兑现帮扶措施脱贫政策加力鼓劲脱贫中间户
时调整帮扶力量抽调精兵强进行点点面面精准帮扶年脱贫问题较困难户 针安全住房安全饮水均收入等方面存硬伤户落实工作组项工作落实责 天盘点周会诊集中力量攻坚确保期脱贫
第二实施543增收计划户户钱袋子
×县坚持产业业扶贫作根出路着力产业链做加法做活稳定增收文章五方联盟村家产业构建龙头企业+专合组织+致富+贫困群众+金融保险五方联盟产业发展机制创建脱贫奔康产业园贫困户深度参产业发展三种模式：1带着授信入伙：发挥金融扶贫支撑作通信贷着穷走穷着走着龙头走龙头着市场走方式贫困群众加入产业链龙头企业营销致富生产贫困群众投股金贫困户政府贴息贷款产业发展周转金转化股金建股份制专业合作社 龙头企业抱团发展深度合作捆绑形成利益链3带着土进园农村分散零碎营效益低土撂荒集中起统流转合作社流转龙头企业统建规模化种植园区通返租方式
建立贫困户创业园托园业园实现稳定增收乡镇牵头成立专业合作社连片*村*万亩土统流转引进国企业新星果品限公司统规范调形整理完善设施栽插树苗建立百村百里脱贫奔康（柑橘）产业园带动*户*名贫困口入园发展中劳动力贫困户造创业园户返租 1 亩果园营返租费成亩*元产业周转资金中予支持龙头企业负责技术农资理产品营销盛产期户获纯利润*元左右劳动力贫困户建设托园户通产业发展周转金返租 1 亩果园交龙头企业代五五分成户获纯利润*元定劳动力贫困群众建立业园企业优先吸纳入园务工年均务工收入*二四工程 户增收门路立足农村留守贫困劳动力老弱妇孺现状托脱贫奔康产业园统筹房前屋资源户安排产业扶持资金*元分户落实短期收益长期致富庭院养殖买卖作坊四工程作长效产业益补充实现贫困户年少×增收项目培植庭院制宜发展果园菜园林园劳力基础贫困户户增收钱袋子发展养殖
生态养殖意愿技术贫困户快速找钱项目开办作坊帮助手艺兴趣贫困户开展方酥锅盔酸水豆腐等土特产品加工技艺赚钱做买卖帮助场镇周边交通便利头脑贫困户学会生意发展营通四工程脱贫户均收入超*元三 三工程技长×县劳务输出县常年*万外务工坚持提升贫困劳动力业力促进转移业作直接现实增收途径全力实施三工程实施助学解困工程支持条件户培养 1 名中专学生建立贫困学生信息库政策告知卡资金发放册库卡册教育助学台*全部落实教育补助政策设立红电助学基金政府专项助学基金社会教育助学基金分阶段予贫困学生补助县慈善总会红电助学基金分**元标准考入学贫困生予偿资助奖励二实施技术培训工程 户培养×技术明白托四工程农民夜校开展家门口流动培训开设挖掘机数控等技培训专班*请校*办班乡*送教进村形成校门口专班集训委托*南部驻外商会聘请培训机构代训实
行厂门口异送训三实施业培训工程具备条件户培养 1 名劳务致富干建立县乡村三级劳动力信息数库技术围绕提高议价力定期开设技培训专班培训合格发资质证书积极推荐业门路托*家南部驻外商会帮助实现转移业法外出务工月* 元标准开发孤寡老护乡村道路维护等公益性岗位全县累计成建制转移贫困劳动力业*脱贫户工资性收入占家庭总收入×
第三实行四书报告制度家家住房子×县易扶贫搬迁采取统规建统规联建统规统建方式进行建房标准坚持两条底线四套户型四补助原防止补助建设标准高引发新矛盾筹资金超标加深贫困程度两条底线户均补贴超*万高超*万元建房筹资金超×万元均超×元四套户型两户×米三户×米四户×米五户×米标准统设计户型基二建四补助超面积× 补助筹资金超× 补助旧房拆补助工期超规定×月补助建房程序 实行四书报告制度提交建房申请书
贫困户提交建房申请写明建房原建房类建筑面积建房方式投资总额变建建二签订建房承诺书贫困户坚持两条底线三种方式四补助等规定进行承诺三签订安全责书施工作业安全建筑材料安全建筑质量安全施工设备安全资金投放安全明确村两委四出具乡村告知书首期拨付× 补助资金作建房启动资金体完工追拨×资金五出具工程验收报告乡镇建员国土员五联合验收次性拨付剩余×补助资金房屋验收做五投资总额否坚守两条底线 面积否符合标准户功区否完善结构否牢固没坚持三议群众工作法充分尊重群众意愿时五改三建（改危改水改厨改厕改圈建园<庭院>建场<养殖场>建路<入户路>）标准步推进危旧房改造做生活设施生产功配套安居措施致富产业步
第四实行城乡体供水户户吃安全水
×县红色盐乡水含盐量高重金属含量高 水致病病致贫现象十分普遍喝安全水放心水老百姓愿城乡体全域供水作治策建立项目资金+财政补助
+社会融资+群众筹元投入机制整合资金*亿元 托水库三饮水源建成×型制水厂铺设
*条供水干线形成三源六厂九线+N城乡体全域供水体系建立城乡水务限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村水户协会+水员 五级护体系实行政府补贴贫困户户×元政策减轻困难群众入户安装费负担实施贫困户饮水限价逐步价政策农村群众吃城里居民样品质水举措全县广群众深感动极提升群众满意度
第五构筑五道医疗防线医保障基医保防线贫困口参加新农合县财政低档次全额代缴（年×元：基医保
×元病保险×元补充医保×元）县域住院支付控制×县城医疗机构乡镇卫生院住院报账例分× ×慢性病门诊报销例提高×二病医保防线新农合基金出资统贫困口购买重疾病商业保险医疗费支付×万元补贴× ×万—×万补贴× ×万—× 万补贴× ×万补贴× 三补充医保防线基医保病医保报销合规费累计超×元× ×例报销四民政救助防线新
农合商业保险报销支付然较高剩余医疗费×全年高超×元标准予民政病救助五爱心基金防线医疗保险商业保险报销民政病救助负担费超*万元爱心基金补偿剩余部分× 201* 年全县贫困口医疗总费×万元（县×万元）县财政补偿×万元（县×万元）总体补偿率× （县×）
第六注重激发群众活力实现物质精神双扶贫
×县高度重视发挥群众体作激发脱贫生动力考察期间考察团村落房前屋干净整洁文明宣传标语处见令叹服推行三议群众工作法贫困户确定村户规划扶贫项目实施等律实行村两委提议村民代表审议全体村民决议做全程公开变代民做民做二开展干群家亲活动干群家亲活动作红线贯穿始终察民情解民难保民生题常态开展家访住夜代办服务扶贫济困义工服务送医进村法律服务进村等十惠民行动重拾群众坐条板凳作风带领群众响场脱贫摘帽全民战役201×年全县×万名帮扶干部进村入户累计
贫困户弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万次三开展五专题教育住房子日子养成惯形成风气四村四星级示范户创建抓手深入开展感恩教育法纪教育惯教育风气教育脱贫光荣尊教育五专题教育张旗鼓宣扬懒惰致贫耻勤劳致富光荣理念形成户干净村整洁勤劳心感恩鲜明导全县省级四 村达×市级四村达×× 贫困家庭动争创四星级户201×年全县风廉政建设社会满意度升全省第*位升×位次201× 年全县风廉政建设社会满意度创历史新高升全省第*位全市第*位
第七创新四项机制攻坚行动见实效× 县压实责严格考核激发动力作重中重 倒逼干部紧起动起拼起挂图作战现场验靶*名县级干部挂联×乡镇应贫困户书记县长亲挂联务重乡镇县级干部亲挂包问题村帮扶困难户季度开展次现场验靶县领导担验靶组长贫困村贫困户机抽查部分非贫困户进行拉网式排查情况帮扶单位乡镇村授予流
动红旗差予黄牌警告连续*次黄牌警告乡镇双组长帮扶单位手引咎辞职两年累计授予*面流动红旗×乡镇村帮扶单位黄牌警告紧水逼鱼跳效应充分显现二巡察督导电视问政抽调*名纪检干部组成×督察组全天候进村入户开展巡回督察 全程录音录发现问题实行挂号整改销号理搞形式走场弄虚作假律军法事现场问责时开办脱贫线电视电台专栏阳光问效·追责问责专题电视节目典型进行深度挖掘广泛宣传反面典型进行轨迹剖析电视问政通报曝光三轨迹理差评召回第书记实行 GPS 手机定位理远程签 月次考核排位差集中约谈约谈三次派出单位召回第次召回派出单位副职递补 副职召回单位手顶岗201×年全县
×召回四线考察悬帽攻坚扶贫攻坚战场作识选赛场成立线考察办公室出部分科级岗位悬帽作风务实业绩优秀群众认扶贫干部线考察功行赏火线提拔心浮气躁加天线跑关系律纳入黑名单理三年提拔重201×年换届
全县提拔重 120 名脱贫线优秀干部
三国家第三方评估特点
201×年 7 月 19 日 26 日西南学作第三方评估机构×县脱贫摘帽进行评估验收评估组行×国家督导组评估专家组实调查组组成中国家督导组负责评估工作进行监督指导质量关专家组负责分析研判相关信息形成评估结实调查组负责入户调查评估期间抽查×乡镇×村×户样户（中贫困户×户非贫困户×户）访谈县乡干部×村干部×评估工作体现五前未特点：
纪律严前未评估组严格执行严禁探询抽样信息严禁探评估消息严禁踪尾评估车辆严禁旁听访谈程探访受访农户严禁传播评估信息等纪律求评估程中评估组接受形式采访报道般方干部交流连中午吃饭分开坐时需外出务工员进行电话核实记电话号码回宾馆房间电话透露信息评估期间× 省委南充市委派县驻扎接触评估组
二求高前未评估组天晚 11
点左右告知第二天抽查乡镇第二天 8 点钟出发通GPS 定位直接村进村×干部尾1 台关车辆滞留村级导员距受访农户 100 米左右方等候时走访×户 导员带路直接找老百姓带路时连老百姓带路入户先身份证户口簿 身份证户口簿吻合参加座谈果吻合查明什果干部视干扰评估情节严重报告国扶办终止评估严问责
三范围宽前未轮评估井冈山市兰考县评估样*评估检查重点查贫困户非贫困户占×次×县评估检查非贫困村占× 非贫困户占× 全县
×万农村口抽查重点象样村分布全县东西南北中五方位嘉陵江东西河线升钟湖库区三片区全覆盖时评估组进村设置机动组面抽查 范围扩周边乡镇村查出问题户作样户查出问题作样户次评估× 县效样户×户实际检查×户
四样全前未紧盯边界边远边
角三边特征抽选样乡镇样村特低收入村×户贫困户没村更关注重点抽户重点查低保户残疾户五保户易迁户危改户等五类户五保户果集中供养敬老院查生活标准住宿条件赡养情况果分散供养重点查住房条件保障水满意度易迁户危改户建房负债否超×万元医疗救助批时医疗机构核实报账情况
五方法活前未样户进行北斗卫星定位谈话程全程录音拍录取证时 通遥感卫星查三年产业道路住房等村容村貌变化情况通前脱贫成效查清二楚达样村律现场抽户户结束抽户时途中发现烂房户机调查发现疑点问题时进行诱导采访深入挖掘刨根问底时杀回马枪前天受访户进行回访没规律性预见性
四脱贫启示
第公保障×县第三方评估满意度高达×程度顶层设计方法措施做特惠普惠统筹兼顾贫困
村非贫困村统筹推进贫困户非贫困户统筹协调贫困识全程公开透明家说算产业发展贫困户非贫困户参中享受产业发展成果易搬迁实行基二建贫困户修建层贫困户安全住房非贫困户心理衡做法启示群众满意必须顶层设计功夫处理贫困户间贫困户非贫困户间贫困村非贫困村间矛盾顾相少数惠绝数
第二扎实足底气×县始终紧扣达标两愁三保障四目标逐推动分类理精准帮扶等攻坚举措落落实迎检扎实基础第三方评估中漏评率错退率仅× ×评估组抽查脱贫奔康产业园四工程发展情况特百村百里柑橘产业园时作出震撼二字评价住房建设均收入等方面满意评估时间计划缩短 2 天
×县验启示迎接国家第三方评估侥幸心理没操作空间实实工作做深入做扎实心中底气
第三问题财富×县始终坚持问题导全天候蹲点巡察发现问题天交办限期整
改时没发现问题复查时出现问题倒查巡察组责仅年春节前全县发现整改问题* 国检前三月重点围绕边界边远边角户查找问题*采取硬措施逐户补齐短板第三方评估中全县×户样户求提供收入佐证×户仅占样户×第批评估县市区中少×县验启示 时发现问题越整改问题越关键时刻出问题性越必须坚持发现解决问题贯穿脱贫摘帽全程出绣花功夫做识真贫真脱贫
第四精神强动力×县脱贫摘帽作天事出天力天责宁愿部门瘸腿贫困村掉队构建六级责体系通现场验靶差评召回线考察悬帽攻坚提振干部精气神激发干部荣誉战脱贫摘帽期间全县干部没星期天节假日 县领导长期早 6 点钟出发逐村逐户走访
白天发现问题晚开群众会现场解决问题晚 12 点回办公室处理文件帮扶单位负责 白天村长晚局长少线志常两三月回次家充分展现争分夺秒拼抢
精神挑战极限拼命精神胜休拼搏精神万众心拼合精神做法启示脱贫摘帽 关键干部干部压力动力脱贫攻坚力
第五民心牢基础×县通三议群众工作法开展干群家亲活动五专题教育激发群众体活力密切干群关系广泛赢民心第三方评估期间全县没 1 例信访投诉
没 1 起良舆情评估组进村前群众年样房前屋扫干干净净身穿戴整整齐齐备水果茶水动家等候溢言表热情发肺腑感恩深深感动评估员评估员说找年八路军回根样感觉验启示脱贫摘帽程质做群众工作程干部考生群众老师 尊重群众群众发动群众交出完美答卷
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×县基情况
×县 201×年 7 月旬作全国首批退出县中唯百万口县接受国家第三方评估验收漏评率 0×错退率 0×满意度 97×评估结果位居全国×退出县首位×省民政府批准退出贫困县
二×县脱贫摘帽验做法
×县脱贫摘帽决心思路清措施实方法责明作风拼督查严效果真正做脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实七方面验做法留深刻印象
第坚持ABC分类理实现精准帮扶县级领导牵头组织帮扶力量建档立卡贫困户进行逐户会诊实行ABC 分类理稳定脱贫定示范户（A 类）定难度定位中间户（B 类）问题较定困难户（C 类）稳定示范户提升中间户攻坚困难户原分类建立清单 定实攻坚措施年脱贫成功率示范户鼓励创业力更生全面兑现帮扶措施脱贫政策加力鼓劲脱贫中间户
时调整帮扶力量抽调精兵强进行点点面面精准帮扶年脱贫问题较困难户 针安全住房安全饮水均收入等方面存硬伤户落实工作组项工作落实责 天盘点周会诊集中力量攻坚确保期脱贫
第二实施543增收计划户户钱袋子
×县坚持产业业扶贫作根出路着力产业链做加法做活稳定增收文章五方联盟村家产业构建龙头企业+专合组织+致富+贫困群众+金融保险五方联盟产业发展机制创建脱贫奔康产业园贫困户深度参产业发展三种模式：1带着授信入伙：发挥金融扶贫支撑作通信贷着穷走穷着走着龙头走龙头着市场走方式贫困群众加入产业链龙头企业营销致富生产贫困群众投股金贫困户政府贴息贷款产业发展周转金转化股金建股份制专业合作社 龙头企业抱团发展深度合作捆绑形成利益链3带着土进园农村分散零碎营效益低土撂荒集中起统流转合作社流转龙头企业统建规模化种植园区通返租方式
建立贫困户创业园托园业园实现稳定增收乡镇牵头成立专业合作社连片*村*万亩土统流转引进国企业新星果品限公司统规范调形整理完善设施栽插树苗建立百村百里脱贫奔康（柑橘）产业园带动*户*名贫困口入园发展中劳动力贫困户造创业园户返租 1 亩果园营返租费成亩*元产业周转资金中予支持龙头企业负责技术农资理产品营销盛产期户获纯利润*元左右劳动力贫困户建设托园户通产业发展周转金返租 1 亩果园交龙头企业代五五分成户获纯利润*元定劳动力贫困群众建立业园企业优先吸纳入园务工年均务工收入*二四工程 户增收门路立足农村留守贫困劳动力老弱妇孺现状托脱贫奔康产业园统筹房前屋资源户安排产业扶持资金*元分户落实短期收益长期致富庭院养殖买卖作坊四工程作长效产业益补充实现贫困户年少×增收项目培植庭院制宜发展果园菜园林园劳力基础贫困户户增收钱袋子发展养殖
生态养殖意愿技术贫困户快速找钱项目开办作坊帮助手艺兴趣贫困户开展方酥锅盔酸水豆腐等土特产品加工技艺赚钱做买卖帮助场镇周边交通便利头脑贫困户学会生意发展营通四工程脱贫户均收入超*元三 三工程技长×县劳务输出县常年*万外务工坚持提升贫困劳动力业力促进转移业作直接现实增收途径全力实施三工程实施助学解困工程支持条件户培养 1 名中专学生建立贫困学生信息库政策告知卡资金发放册库卡册教育助学台*全部落实教育补助政策设立红电助学基金政府专项助学基金社会教育助学基金分阶段予贫困学生补助县慈善总会红电助学基金分**元标准考入学贫困生予偿资助奖励二实施技术培训工程 户培养×技术明白托四工程农民夜校开展家门口流动培训开设挖掘机数控等技培训专班*请校*办班乡*送教进村形成校门口专班集训委托*南部驻外商会聘请培训机构代训实
行厂门口异送训三实施业培训工程具备条件户培养 1 名劳务致富干建立县乡村三级劳动力信息数库技术围绕提高议价力定期开设技培训专班培训合格发资质证书积极推荐业门路托*家南部驻外商会帮助实现转移业法外出务工月* 元标准开发孤寡老护乡村道路维护等公益性岗位全县累计成建制转移贫困劳动力业*脱贫户工资性收入占家庭总收入×
第三实行四书报告制度家家住房子×县易扶贫搬迁采取统规建统规联建统规统建方式进行建房标准坚持两条底线四套户型四补助原防止补助建设标准高引发新矛盾筹资金超标加深贫困程度两条底线户均补贴超*万高超*万元建房筹资金超×万元均超×元四套户型两户×米三户×米四户×米五户×米标准统设计户型基二建四补助超面积× 补助筹资金超× 补助旧房拆补助工期超规定×月补助建房程序 实行四书报告制度提交建房申请书
贫困户提交建房申请写明建房原建房类建筑面积建房方式投资总额变建建二签订建房承诺书贫困户坚持两条底线三种方式四补助等规定进行承诺三签订安全责书施工作业安全建筑材料安全建筑质量安全施工设备安全资金投放安全明确村两委四出具乡村告知书首期拨付× 补助资金作建房启动资金体完工追拨×资金五出具工程验收报告乡镇建员国土员五联合验收次性拨付剩余×补助资金房屋验收做五投资总额否坚守两条底线 面积否符合标准户功区否完善结构否牢固没坚持三议群众工作法充分尊重群众意愿时五改三建（改危改水改厨改厕改圈建园<庭院>建场<养殖场>建路<入户路>）标准步推进危旧房改造做生活设施生产功配套安居措施致富产业步
第四实行城乡体供水户户吃安全水
×县红色盐乡水含盐量高重金属含量高 水致病病致贫现象十分普遍喝安全水放心水老百姓愿城乡体全域供水作治策建立项目资金+财政补助
+社会融资+群众筹元投入机制整合资金*亿元 托水库三饮水源建成×型制水厂铺设
*条供水干线形成三源六厂九线+N城乡体全域供水体系建立城乡水务限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村水户协会+水员 五级护体系实行政府补贴贫困户户×元政策减轻困难群众入户安装费负担实施贫困户饮水限价逐步价政策农村群众吃城里居民样品质水举措全县广群众深感动极提升群众满意度
第五构筑五道医疗防线医保障基医保防线贫困口参加新农合县财政低档次全额代缴（年×元：基医保
×元病保险×元补充医保×元）县域住院支付控制×县城医疗机构乡镇卫生院住院报账例分× ×慢性病门诊报销例提高×二病医保防线新农合基金出资统贫困口购买重疾病商业保险医疗费支付×万元补贴× ×万—×万补贴× ×万—× 万补贴× ×万补贴× 三补充医保防线基医保病医保报销合规费累计超×元× ×例报销四民政救助防线新
农合商业保险报销支付然较高剩余医疗费×全年高超×元标准予民政病救助五爱心基金防线医疗保险商业保险报销民政病救助负担费超*万元爱心基金补偿剩余部分× 201* 年全县贫困口医疗总费×万元（县×万元）县财政补偿×万元（县×万元）总体补偿率× （县×）
第六注重激发群众活力实现物质精神双扶贫
×县高度重视发挥群众体作激发脱贫生动力考察期间考察团村落房前屋干净整洁文明宣传标语处见令叹服推行三议群众工作法贫困户确定村户规划扶贫项目实施等律实行村两委提议村民代表审议全体村民决议做全程公开变代民做民做二开展干群家亲活动干群家亲活动作红线贯穿始终察民情解民难保民生题常态开展家访住夜代办服务扶贫济困义工服务送医进村法律服务进村等十惠民行动重拾群众坐条板凳作风带领群众响场脱贫摘帽全民战役201×年全县×万名帮扶干部进村入户累计
贫困户弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万次三开展五专题教育住房子日子养成惯形成风气四村四星级示范户创建抓手深入开展感恩教育法纪教育惯教育风气教育脱贫光荣尊教育五专题教育张旗鼓宣扬懒惰致贫耻勤劳致富光荣理念形成户干净村整洁勤劳心感恩鲜明导全县省级四 村达×市级四村达×× 贫困家庭动争创四星级户201×年全县风廉政建设社会满意度升全省第*位升×位次201× 年全县风廉政建设社会满意度创历史新高升全省第*位全市第*位
第七创新四项机制攻坚行动见实效× 县压实责严格考核激发动力作重中重 倒逼干部紧起动起拼起挂图作战现场验靶*名县级干部挂联×乡镇应贫困户书记县长亲挂联务重乡镇县级干部亲挂包问题村帮扶困难户季度开展次现场验靶县领导担验靶组长贫困村贫困户机抽查部分非贫困户进行拉网式排查情况帮扶单位乡镇村授予流
动红旗差予黄牌警告连续*次黄牌警告乡镇双组长帮扶单位手引咎辞职两年累计授予*面流动红旗×乡镇村帮扶单位黄牌警告紧水逼鱼跳效应充分显现二巡察督导电视问政抽调*名纪检干部组成×督察组全天候进村入户开展巡回督察 全程录音录发现问题实行挂号整改销号理搞形式走场弄虚作假律军法事现场问责时开办脱贫线电视电台专栏阳光问效·追责问责专题电视节目典型进行深度挖掘广泛宣传反面典型进行轨迹剖析电视问政通报曝光三轨迹理差评召回第书记实行 GPS 手机定位理远程签 月次考核排位差集中约谈约谈三次派出单位召回第次召回派出单位副职递补 副职召回单位手顶岗201×年全县
×召回四线考察悬帽攻坚扶贫攻坚战场作识选赛场成立线考察办公室出部分科级岗位悬帽作风务实业绩优秀群众认扶贫干部线考察功行赏火线提拔心浮气躁加天线跑关系律纳入黑名单理三年提拔重201×年换届
全县提拔重 120 名脱贫线优秀干部
三国家第三方评估特点
201×年 7 月 19 日 26 日西南学作第三方评估机构×县脱贫摘帽进行评估验收评估组行×国家督导组评估专家组实调查组组成中国家督导组负责评估工作进行监督指导质量关专家组负责分析研判相关信息形成评估结实调查组负责入户调查评估期间抽查×乡镇×村×户样户（中贫困户×户非贫困户×户）访谈县乡干部×村干部×评估工作体现五前未特点：
纪律严前未评估组严格执行严禁探询抽样信息严禁探评估消息严禁踪尾评估车辆严禁旁听访谈程探访受访农户严禁传播评估信息等纪律求评估程中评估组接受形式采访报道般方干部交流连中午吃饭分开坐时需外出务工员进行电话核实记电话号码回宾馆房间电话透露信息评估期间× 省委南充市委派县驻扎接触评估组
二求高前未评估组天晚 11
点左右告知第二天抽查乡镇第二天 8 点钟出发通GPS 定位直接村进村×干部尾1 台关车辆滞留村级导员距受访农户 100 米左右方等候时走访×户 导员带路直接找老百姓带路时连老百姓带路入户先身份证户口簿 身份证户口簿吻合参加座谈果吻合查明什果干部视干扰评估情节严重报告国扶办终止评估严问责
三范围宽前未轮评估井冈山市兰考县评估样*评估检查重点查贫困户非贫困户占×次×县评估检查非贫困村占× 非贫困户占× 全县
×万农村口抽查重点象样村分布全县东西南北中五方位嘉陵江东西河线升钟湖库区三片区全覆盖时评估组进村设置机动组面抽查 范围扩周边乡镇村查出问题户作样户查出问题作样户次评估× 县效样户×户实际检查×户
四样全前未紧盯边界边远边
角三边特征抽选样乡镇样村特低收入村×户贫困户没村更关注重点抽户重点查低保户残疾户五保户易迁户危改户等五类户五保户果集中供养敬老院查生活标准住宿条件赡养情况果分散供养重点查住房条件保障水满意度易迁户危改户建房负债否超×万元医疗救助批时医疗机构核实报账情况
五方法活前未样户进行北斗卫星定位谈话程全程录音拍录取证时 通遥感卫星查三年产业道路住房等村容村貌变化情况通前脱贫成效查清二楚达样村律现场抽户户结束抽户时途中发现烂房户机调查发现疑点问题时进行诱导采访深入挖掘刨根问底时杀回马枪前天受访户进行回访没规律性预见性
四脱贫启示
第公保障×县第三方评估满意度高达×程度顶层设计方法措施做特惠普惠统筹兼顾贫困
村非贫困村统筹推进贫困户非贫困户统筹协调贫困识全程公开透明家说算产业发展贫困户非贫困户参中享受产业发展成果易搬迁实行基二建贫困户修建层贫困户安全住房非贫困户心理衡做法启示群众满意必须顶层设计功夫处理贫困户间贫困户非贫困户间贫困村非贫困村间矛盾顾相少数惠绝数
第二扎实足底气×县始终紧扣达标两愁三保障四目标逐推动分类理精准帮扶等攻坚举措落落实迎检扎实基础第三方评估中漏评率错退率仅× ×评估组抽查脱贫奔康产业园四工程发展情况特百村百里柑橘产业园时作出震撼二字评价住房建设均收入等方面满意评估时间计划缩短 2 天
×县验启示迎接国家第三方评估侥幸心理没操作空间实实工作做深入做扎实心中底气
第三问题财富×县始终坚持问题导全天候蹲点巡察发现问题天交办限期整
改时没发现问题复查时出现问题倒查巡察组责仅年春节前全县发现整改问题* 国检前三月重点围绕边界边远边角户查找问题*采取硬措施逐户补齐短板第三方评估中全县×户样户求提供收入佐证×户仅占样户×第批评估县市区中少×县验启示 时发现问题越整改问题越关键时刻出问题性越必须坚持发现解决问题贯穿脱贫摘帽全程出绣花功夫做识真贫真脱贫
第四精神强动力×县脱贫摘帽作天事出天力天责宁愿部门瘸腿贫困村掉队构建六级责体系通现场验靶差评召回线考察悬帽攻坚提振干部精气神激发干部荣誉战脱贫摘帽期间全县干部没星期天节假日 县领导长期早 6 点钟出发逐村逐户走访
白天发现问题晚开群众会现场解决问题晚 12 点回办公室处理文件帮扶单位负责 白天村长晚局长少线志常两三月回次家充分展现争分夺秒拼抢
精神挑战极限拼命精神胜休拼搏精神万众心拼合精神做法启示脱贫摘帽 关键干部干部压力动力脱贫攻坚力
第五民心牢基础×县通三议群众工作法开展干群家亲活动五专题教育激发群众体活力密切干群关系广泛赢民心第三方评估期间全县没 1 例信访投诉
没 1 起良舆情评估组进村前群众年样房前屋扫干干净净身穿戴整整齐齐备水果茶水动家等候溢言表热情发肺腑感恩深深感动评估员评估员说找年八路军回根样感觉验启示脱贫摘帽程质做群众工作程干部考生群众老师 尊重群众群众发动群众交出完美答卷
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