2020统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话

2020统筹推进疫情济社会发展工作讲话
天会议务统筹推进疫情防控济社会发展工作次战次考级部门特级领导干部扛起责统筹兼顾巩固易防控形势全面恢复济社会运行秩序努力年项目标务完成确保战考中交出优异答卷
年X疫情济社会造成巨击面形势更复杂发展压力更实体济困难更实现双半目标务时间更紧迫X月X日总书记持召开中央政治局会议研究部署统筹抓疫情防控济社会发展重点工作指明方日省委召开全会求实干实效交出满意答卷昨天省政府做两项工作作出具体安排
综合研判统筹抓疫情防控济社会发展信心减力度减效果减州抓交出两考优异答卷夺取疫情防控实现济社会发展目标双胜利前紧迫关键重做五方面工作
第着力推动实体济发展帮助实体济攻坚克难实现高质量发展前首务重点解决三方面问题
切实提高抓实体济重性紧迫性认识认识问题首问题决定实体济发展重思想基础年三攻坚战取显著成效基础设施建设社会事业均取长足进步产业发展势实体济州块突出短板表现周边区相实体济总体状况然散弱实体济济发展造血剂造血功强必然会导致州区域济贫血补齐实体济短板作前级政府重紧迫务抓集中精力抓脱贫攻坚三攻坚战抓基础设施建设实体济发展奠定坚实基础现起集中精力抓实体济发展实体济济发展财政增收扩业等关重果没种认识话济发展十分危险牢固树立抓济工作政治务抓实体济济工作中心牢固树立实体强济强实体强X强强烈导凝聚强识合力
二时兑现政策限度降低疫情实体济影响落实项惠企政策作帮助实体济渡难关关键举措州实体济散弱抗风险力强现受疫情影响击发展步履维艰面巨困难级委政府前抓实体济关键兑现项惠企政策项惠企政策落实位帮助实体济克难攻坚渡难关疫情影响降低程度决定实体济成败关键果没时政策兑现支持受疫情击浪淘沙州会部分企业倒州济造成极严重果
国省州密集出台支持企业渡难关系列政策措施着眼解决问题雪中送炭政策认真学切实增强落实政策责感紧迫感真正落实政策兑现政策责扛肩等企业找动门企业搞服务兑现政策帮助企业复工复产实现达产
三实体济发展解决素保障问题实体济发展需营养需种素保障搞实体济发展素保障实体济提供基生存条件帮助企业解决电资金力资源交通运输物流等问题降低企业成包括租金成减轻企业负担帮助企业轻装阵渡难关级部门沉服务时帮扶重点企业回应企业关切解决遇种问题县市长月调度X家重点企业园区亲调度州直农业工信商贸粮食等相关部门加申报力度
第二着力推动产业园区发展园区发展水衡量区发展质量发展水发展规模重指标年集中力量抓三攻坚战重基础设施建设产业体系构建营商环境优化等基础利长远工作州园区发展重视程度够高研究够深入着力够精准导致州园区综合分排名全省直省里公布X年考核结果亩均产值亩均投入亩均税收等X项考核指标均排名指标甚零全省X家省级产业园区中仅X高新区泸溪高新区进入前X位排X位州占X家产业园区承接产业转移重载体推动高质量发展具关重作没产业园区高质量发展州高质量发展句空话级部门充分认识产业园区发展重性紧迫性坚定移推动产业园区发展
建立套科学考核体系认真学省民政府办公厅关加快推进产业园区改革创新发展实施意见省开发区调区扩区退出理办法省省级产业园区综合评价办法等文件精神标表抓园区发展认真发展质量发展实效发展动力资源环境园区理X类X项指标亩产英雄导单位土面积生产总值税收投资等指标科学制定州产业园区考核评价办法成加快园区发展目标导园区发展州政府实行奖励政策年考核排名前进位较快园区全省排名较年度前进X位奖励园区功员X万元进X位奖X万元进X位奖X万元绩效奖金基数浮XX考核排名仅通报批评绩效奖金浮XX工作落实力造成严重果良影响严格关规定严肃问责
二着力提升园区承载力进步加强产业园区基础设施服务设施配套建设产业园区发展需配套完善电力燃气供水通信道路消防防汛防治污等基础设施企业服务海关公信息技术物流金融保税物流等服务台特省里通报X工业园区求建成污水处理厂加园区投入确保年完成园区投资X亿元加快推进X工程升级版年建成批标准厂房年根产业发展需新建批标准厂房加快产城融合发展统筹推进产业区居住区商贸区建设积极开展国开行等政策性银行合作争取更政策性金融支持
三全面落实支持园区发展系列政策加快推进产业园区发展努力产业园区建设成州承接产业转移集聚区改革开放先行区科技创新引领区创新创业示范区高质量发展先导区年州委州政府体制机制节约集约发展考核评价等方面出台系列政策县市民政府州直相关部门抓紧研究制定落实细推动项政策落见效形成抓园区高质量发展合力理园区理体制考虑省里省发改委理园区州园区工业园区农业园区商贸物流区旅游景区等省里州园区州发改委统筹理部门履行行业理职责年力争产业园区技工贸总收入达X亿元税收达X亿元成功创建国家级高新区
四抓园区招商引资工作没企业入驻园区搭建舞台没唱戏产生济效益反会浪费资金投入某种意义讲典型形象工程形式义抓住招商引资关键发挥已招商引资验做法抢抓承接产业示范区建设机遇精准接重点区域重点产业重点企业建立产业园区招商项目库企业库政策库搭建全州招商引资信息享台加强粤港澳湾区长江济带京津冀长株潭成渝区山东等发达区园区商会企业接合作紧盯产业转移意园区企业特三类X强市公司行业龙头企业战略投资者创新招商引资方法加园招商项目招商力度招引更企业项目落时加强招商项目踪服务确保招商项目早日落早日投产发挥效益粤港澳湾区州招商引资承接产业转移重点目标区积极接省里出台接粤港澳湾区实施方案（XX年）务实推进交通产业科技等X领域X方面接合作州发改委X月底前制定州实施方案
第三着力推动放服改革优化营商环境没放服改革断深化没营商环境断优化州实体济园区发展没较优势竞争优势没发展优势两年深化放服改革优化营商环境方面做量卓成效工作然存标国省求够改革重点突出效果理想问题重改革事项没完全落然处攻坚克难爬坡坎关键时期鼓作气毫松懈深化放服改革优化营商环境攻坚战
全面落实政务服务导州政务服务导级部门开展政务服务行动纲领标导标准切实抓落实半年全面推进半年导运行位着力推进三进全面位着力推进技术支撑数享位五全五办五公开求统筹推进线线政务服务台建设造办事更快效率更高服务更优营商更佳政务服务环境全面推进件事次办改革聚焦企业群众急盼难事构建次告知次表单次联办次送达闭环实现件事次办X月底前实现省X件事项网次办理乡镇X件村（社区）X件事项实现统办理硬目标硬务
二全面推进园区工程建设项目区域评估类园区工程建设项目土出划拨前矿产资源节环境影响质灾害危险性震安全性水资源安全等评估评价证事项实行区域评估制定区域评估细新入园项目免费享评估成果进行单独评估推动项目快速高效落建设涉毒害危险品仓储物流配送项目等批基产生生态环境影响项目统纳入环评理州政府已印发全州产业园区评估工作实施方案住建发改牵头部门配合X月底前全部完成级部门方案指标体系时做工作落实位
三全面落实工程建设项目审批制度改革工程建设项目行政审批改革中难啃硬骨头工程建设项目审批手续复杂涉部门办事难办事慢头跑回跑等问题较突出企业群众意见级部门咬定目标落实落细改革具体务统审批流程审批系统理体系监方式加快构建规合业务协台全面实现网通办见面审批推进项目建设提供高效便捷审批服务
四全面开展营商环境评估州政府继续开展营商环境第三方评估建立综合评估加降低企业成跑次工程项目审批X+X评估体系断完善工作推进成效现场考核评议制度增加企业群众评议分值权重现场评议面延伸县市区产业园区全面构建政务服务差评评价体系强化考核结果应倒逼级部门改进工作改进服务
第四着力加快项目申报建设年全州固定资产投资负增长XX年XX月份负增长XX增速远远低全国全省均水果抓项目建设发达区差距会越越必须动作抓项目申报建设着力扩效投资迅速扭转投资加速滑态势
加快推进项目建设级部门围绕重点项目建设立项开工建设投产等环节协调联动发力加快推进项目建设形成更实物工程量州发改委发挥牵头协调作建立完善重点项目调度机制投资X万项目进行全面清理列出新开工竣工未开工三张清单分项目分问题分责列出事项名目通踪调度发现问题解决问题滚动推进县市区州直相关部门加强区单位重点建设项目开复工情况调度特抓省州重点项目次X集中开工重点项目调度没复工没完全复工领导深入项目现场帮助协调解决困难问题推动项目建设全面转入正常轨道加快兴寨龙桑高速吉首铜仁高铁等重点项目前期工作争取快开工建设
二积极抢抓发展机遇抢抓重政策机遇受疫情影响拉动济增长三驾马车出口消费影响短期难恢复加投资成稳济稳增长重选择期财政部提前达新增XX万亿方债央行X亿元专项贷款贴现省里建立X亿元稳投资补短板强动专项国家发改委等部门出台关促进消费扩容提质加快形成强国市场实施意见等系列政策国务院复工复产调研组会根调研情况原政策基础出台相应政策积极接争取活政策充分释放政策红利抢抓重战略机遇目前正处国家重战略机遇期X月X日国家发改委出台中西部东北重点区承接产业转移台建设中央预算投资专项理暂行办法承接产业转移安排专项资金长江济带中部崛起粤港澳湾区等国家战略实施力度进步加特加基础设施补短板推进高铁通道新型基础设施建设州发展带更机遇抢抓加国家重点领域投资机遇应济行压力国家加方政府专项债券中央预算投资力度专项债额度范围幅增加年交通源农业水利生态环保社会事业城乡冷链等物流基础设施市政园区基础设施等X领域基础增加医疗救治设施公卫生设施职业教育设施城市供热供气等市政设施城镇老旧区改造等项目中央预算新增公卫生设施市政设施建者已列入计划改造老旧区配套设施物质储备设施等X类投资项目求X月底前完成申报级部门增强机遇意识争取更项目资金支持
三加强项目谋划储备申报组织专门班子重点围绕重点领域关键短板支持方托全州资源优势产业基础结合编制十四五规划远结合基础设施产业建设生态环保文化旅游卫生医疗健康养老乡村振兴等领域开发储备批符合高质量发展求事关民生福祉项目项目确保动态储备保持X亿元产业项目X亿元形成储备批开工批建设批竣工批良性发展机制积极争取接做项目申报踪加强汇报沟通衔接争取更项目进入国家规划盘子争取渝湘粤高铁秀吉益铁路等批项目纳入国省十四五规划专项规划县市发改财政专项债申报时两家项目库定认真接完全匹配唱调吹号协调配合步录入步推送县财政发改聘请家专业机构项目认真包装工作抓时准备战
第五着力推动担作真抓实干分部署九分落实省政府出台X年全省真抓实干X条督查激励措施州政府出台关真抓实干争取级督查激励通知目健全完善正激励机制调动级部门干事创业积极性动性创造性形成强化担作真抓实干鲜明导家积极进取创先争优跳起摘桃子推动项工作落实处走前列
强化高位推动州政府成立推进重政策重决策落实工作领导组担组长相关州直部门抽调精兵强集中办公专门负责重政策重决策落实推进工作县市民政府参州里模式X月底前成立领导组推进办抽调精干力量抓落实州直重点职部门领导亲抓具体抓成立推进专抓班子高位推动落实
二强化保障服务位副州长联系产业园区产业链X户州级重点企业强化企业保障服务帮助协调解决困难问题职部门增强服务动性觉性切实扛起落实政策推动发展加强保障服务责州县政务服务中心园区委会服务企业发展指导帮助代理企业兑现项优惠政策州推进办切实履行推进督促协调职责定期梳理政策定期交办分批交办滚动交办推动落实
三强化统筹调度段时间总书记统筹抓疫情防控济社会发展工作作出重指示省委全会抓疫情防控推动济高质量发展全面深化改革等工作提出明确求省政府投资暨重点建设项目进行安排部署州推进办重政策重决策统调度实行旬调度月通报工作落实情况进行排名纳入政府目标理工作成效突出进行奖励工作进展滞约谈X月底县市区部门落实重政策重决策情况进行批评通报月定期通报
四强化协配合级部门加强协作密切配合特州直部门强化政策指导业务培训协县市园区企业加快工作推进政策落实推动形成协高效齐抓强合力
志做年济工作压力巨挑战巨推进重政策重决策落实时间紧迫责重坚定信心克服困难奋力拼搏努力实现双半夺取疫情防控实现济社会发展目标双胜利
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