2020年全市脱贫攻坚力提升培训会讲话
全市脱贫攻坚力提升培训会讲话
根市脱贫攻坚指挥部统安排部署决定全市举办脱贫攻坚力提升培训次培训直接县市举行县县开展培训象实现县市四家领导村尖刀班成员全覆盖刚观XX视频视频信息量容实聚焦扶贫领域作风问题举办脱贫攻坚专题电视问政目通暗访检查发现曝光前精准扶贫精准脱贫工作存突出问题引起家警醒重视督促级部门时解决问题补齐工作短板确保脱贫攻坚实效结合前脱贫攻坚实际重点三方面家进行交流
提高政治站位进步深化力提升工程认识
年市县两级高度重视脱贫攻坚力培训X月份市指挥部办公室举办全市脱贫攻坚力提升工程培训班县市相应举办培训起效果次举办专题培训三方面原：
（）落实政治务迫切需前全市脱贫攻坚攻城拔寨吹糠见米关键时期明两年脱贫攻坚见实效交硬仗关键年年X县摘帽明年X县市摘帽功败垂成举然年全市深入开展八村户取显著成效成绩高估问题低估尤电视问政曝光问题触目惊心令担忧面异常艰巨攻坚务底线思维绝掉轻心脱层皮摘穷帽摘官帽X书记全市书记市长脱贫攻坚调度会暨电视问政讲话中提出非常严厉五中四针落实脱贫攻坚体责次培训家学提高动员认真贯彻落实X书记讲话精神切实担政治责压紧压实县市委政府乡镇委政府村两委脱贫攻坚体责紧盯目标务聚焦贫困口脱贫全面补齐工作短板
（三）整改突出问题迫切需亡羊补牢时晚现发现问题紧关键迅速整改落实举反三建立长效机制类似问题年年问政年年年年检查年年次曝光问题点问题督战队发现交办XX项问题级检查考核通报问题巡视反馈问题等请家认真梳理实行清单理抓整改终实现问题整改销号省委省政府X月中旬开展年度脱贫攻坚发现问题整改专项督查X月份省委新轮巡视进驻X必须问题整改提前做位否时通报批评教育事直接追责问责单位天培训实次早提醒家扶贫领域突出问题清醒认识早纠正真整改真落实
二坚持问题导握政策标准确保精准发力
次电视问政反映县市扶贫领域出现问题然类型相产生原差异直面问题聚焦作风深挖根源根结底问题出思想认识民情怀作风实讲政治坚持目标导问题导效果导采取硬措施切实加解决
（）关易扶贫搬迁省扶贫开发领导组求年X月底前完成易扶贫搬迁房配套基础设施公服务设施三项建设务X月份搬迁入住截目前全市累计完成交钥匙X万户X万占总务X累计搬迁X万户X万占总务X2018年已完成交钥匙（含入住）务X万户X万占年度搬迁务X
前易扶贫搬迁存问题措施：
建设进度滞问题XX建设进展情况较外XX部分集中安置点期开工离省里求差距步确保安全施工基础时间节点倒排工期乡镇前线脱贫攻坚指挥部加强施工队伍建筑材料项目资金等调度工作村两委协助做建设现场理确保质量前提全力加快建设进度
二部分安置点入住率低问题原安置点配套基础设施完善续发展产业业担忧老百姓愿搬市民政府已出台XX文件精神抓落实方面县市加快已完工项目审计通购买社会服务聘审计中介机构等方式加快审计进度县单位核算年度结余专项资金结余资金整合搬迁户续发展扶持已竣工验收未审计结束先施工结算方式步推进配套基础设施建设优先满足搬迁群众基生产生活条件方面通综合施策解决搬迁户顾忧X户集中安置点规划定面积菜配套X导产业项目X户配套X型企业搬迁群众托产业实现业组织开展职业技术培训培训意愿劳动力搬迁户掌握项劳动技积极开发安置点社区公服务护水护山护林景区服务等公益性岗位优先保障搬迁群众业
三易扶贫搬迁信访突出问题集中建新拆旧房屋质量等方面村尖刀班结帮扶干部进步做群众工作搞政策宣传拆旧X年渡期渡期结合安置点实际规划建设集中放置生产工具等必备物件服务型房帮助搬迁群众规划建设猪圈菜等渡性生活配套解决群众顾忧具体建设方式资金源县市统筹研究解决拆宅基宜耕耕宜林林加快实施土修复生态修复时做城乡建设增减挂钩结余指标核算交易拆旧程中发生特殊案县市乡镇结合实际研究解决已完工出现质量问题请第三方评估征群众认进行整改整改资金房屋施工方负责支付建搬迁安置项目村尖刀班成员村两委干部群众代表参监督确保工程质量
四少数搬迁户加层意愿问题XX文件规定XXX省易迁办解释脱贫验收销号县市单位全县脱贫摘帽验收稳定脱贫搬迁户行加层
（二）关危房改造危房改造两愁三保障中直观考核验收项目市受然条件限制然灾害等素影响农村民居存基沉降墙体开裂失修漏水等现象解决问题全市启动农村危房清零行动实现农村危房X年全部清零中X县2019年底前实现危房清零2019年全市计划完成农村危房改造X万户截目前危房改造开工X户竣工X户完成投资X亿元督查督战中发现危房改造工作启动慢推动缓落难目标求存差距X月X日市指挥部发X关键求抓落实
象精准市指挥部X明确求：七类象（易搬迁已建设购买新房家危房长期居住女机关事业单位工作老住危房女村安全住房已签定拆迁合者三年需征迁两年已享受农村危房改造政策）外实现危房改造全覆盖全市建档立卡贫困危房户低保户农村分散供养特困户贫困残疾家庭四类象重中重村尖刀班进行全覆盖走访排查角度渠道全面掌握家户住房情况家庭情况做重漏应改改里统数口径四类象住建部门系统数准易搬迁户发改部门数准七类象外户村尖刀班摸底数准
二坚持标准县市住建部门农村危房鉴定责单位住建部关印发XX规定指导乡镇民政府进行房屋危险性等级评定少数确实难评定通购买服务方式请专业机构鉴定里握条坚持实事求坚持CD级危房鉴定标准危房改造范围定意扩改造标准达基安全求保证正常安全基功工程质量重中重补助标准合理确定中央四类象户均补助标准X元加省级财政配套补助资金户补助标准约15XX元完成四类象改造存量务前提县市行确定补助标准C级危房补助标准低中央补助标准D级危房户高X标准进行补助县市财政统筹解决七类象外户补助标准参中央补助标准执行
（三）关基础设施建设补齐基础设施建设短板年脱贫攻坚项重点工作村尖刀班摸排户补短板数量X万截止X月中旬全市村组公路项目建设全部启动建成沥青（水泥）路X公里砂石路X公里完成农村公路安防工程X公里农村安全饮水开工项目X处完成投资X万元新建(改造)变电容量X万千伏安高压线路X公里完成电力投资X亿元批基础设施项目落效改善群众生产生活条件
前基础设施建设存问题措施：
农村安全饮水问题农村饮水安全作两愁三保障脱贫标准中愁吃重容已成国家省脱贫验收票否决指标请家高度重视基层反映两问题：脱贫验收标准工作目标未厘清问题进度衡进度滞问题
关标准问题基达标标准：1水量XXX2水质XXX3水方便程度XXX4供水保证率XXXX
关项目进度问题截X月底全市农村安全饮水整体进度X中XX完成XX县市进度目标进度差距甚远建设务十分繁重县市精确掌握农村饮水安全方先集中力量解决饮水困难工程实施难度村户推进面巩固提升工程县市XXX时间节点求201X年X月X日前XX完成农村饮水安全巩固提升工程农村居民实现水水笼头通水入户2019年X月X日前五县市完成建设务全面排查时整改存问题倒排工期强化节点控制做日保周周保旬旬保月时加强建设程中质量理输配水道安装施工满足设计埋深求道安装完成规定进行水压试验洗消毒水池工程基处理混凝土抗压强度防渗性等均满足设计求
二电力基础设施建设问题部分方群众电力设施改造提出超脱贫标准高求导致短时期难步位通村尖刀班反复做群众工作反复宣传政策降低标准吊高胃口市指挥部X求确保农村生活电稳定生产电需求方卡口全力实施农网改造升级提高供电保障力水序推进电力基础设施建设达满足市域境户户电台区出口低电压变电器容量卡口规定时限响应报装需求网改脱贫求
三农村公路建设问题两问题需明确：准确握村组公路建设目标问题界定村组公路建缓建问题
1农村公路建设标准：XXX
2建缓建问题前建设难度条件成熟建缓建乡镇报县市脱贫攻坚指挥部县市交通部门备案具体判定标准四条：现生活居住X户然村（组）需建设中型桥梁隧道工程建设代价高线形质条件复杂建设营运存重安全风险隐患水源保护区生态敏感区生态脆弱区基农田范围
（四）关健康扶贫年省市相继出台XX等文件目实现建档立卡农村贫困口基医疗保障促进健康扶贫工作根力量力行原实行基医保病保险医疗救助补充医疗保险四位体工作机制确保农村贫困口住院医疗费实际报销例提高XX左右病特殊慢性病门诊医疗费实际报销例提高XX左右年度实际负担医疗费控制X元实现先诊疗付费站式单清时结算服务
前健康扶贫存问题措施：
统全市健康扶贫补充保险政策问题县市反映补充医疗保险省市求致市社局起草X已征求县市政府市直关部门意见现已报市政府审定明确补充医疗保险医疗保险办机构商业保险公司承办县市民政府安全济便捷高效原行确定
二部分精准扶贫象医疗保障问题确贫困口外出务工商学参军服刑等种原未市户籍参加城乡医保市社局已次发文件求县市坚持单全收原根扶贫部门提供精准扶贫象名单贫困口全部录入城乡医保信息系统时建立贫困口参保缴费绿色通道常年办理贫困口参保缴费业务确保贫困口基医保参保率达XX贫困口未市户籍参加城乡医保户籍政府相关部门收集相关佐证材料备查作落实补充保险兜底保障政策
（五）关规范档案理进步规范精准扶贫档案资料理确保市县乡村级必须档案资料防止花费精力事软工作导致形式义市指挥部X号令X已明确遵守国家标准国家程序确保市县（市）全面规范乡（镇）村保证必须基原贫困户家中保资料村级档案资料乡镇档案资料县（市）市档案资料等档案资料清单统界定作出明确求步关键文件抓落实
扶贫手册填写问题市指挥部令X号令明确规定201X年201X年已脱贫建档立卡贫困户核心确保稳定实现两愁三保障’脱贫标准前未发放扶贫手册补发作规定尊重时客观实际避免出现面积补发编造资料造假情况脱贫脱帮扶求批象明确帮扶单位帮扶责明确应扶贫手册实填写帮扶措施帮扶成效享受项优惠政策外201X201X年度已脱贫原帮扶责帮扶措施帮扶成效实填写
二边缘户存疑户佐证资料容收集问题根市指挥部X求边缘户指属低保残疾危房重病等情况符合纳入建档立卡象存疑户指走访评议符合纳入建档立卡贫困户群众疑问象边缘户存疑户佐证资料围绕已达两愁三保障标准相关容收集方面入户实查家庭状况综合解家庭收入支出财产状况掌握两愁三保障情况通文字影记录作佐证资料方面通走访周边农户解收入生产生活条件情况做访谈记录特殊象召开村民代表会进行民评议民评议记录结果作佐证资料
（六）关动态理数信息整改X省扶贫办统部署省年XX月进行20**年度考核整改数信息调整补录工作整改历年错评户错退户漏评户脱贫攻坚整县摘帽前唯次县市数信息清洗整改机会请县市委政府高度重视务必握机遇提高站位抓落实切实做历史遗留困扰错评漏评错退问题
重点关注解决漏评错退返贫未进问题直接影响综合贫困发生率关键性指标定数系统开放机会整改
二认真清查综合回退员综合回退员切实作数信息收集历史遗留性问题作清洗整改特历年误操作死亡外嫁户口迁出员名单进行整理等省办年度进行回退做正确操作
三切实提高整改质量年度中符合逻辑关系完整规范数进行清洗纠正完善年度基础信息提高建档立卡贫困户数信息质量数信息纠错中建议做点：认真贫困户年度信息数切实握项指标间逻辑关系二年度指标变化作动态调整变化性指标请保持数信息致性
三聚焦作风建设压实攻坚责狠抓项工作落实
年效工作时间X月阶段脱贫攻坚务更加繁重更加紧迫万变离宗核心抓执行抓落实全市脱贫攻坚半年调度会安排X书记讲话求步脚印抓责落实政策落实工作落实总体通半年强力督战暗访检查全市脱贫攻坚工作作风发生根性转变作风建设取明显成效形式义官僚义担作等问题程度存根结底原三：政策掌握准扶贫政策学浅尝辄止略知二钻研深领悟透遇具体业务丈二尚摸着头脑二宗旨意识强民情怀够没真正老百姓家老百姓事家事然帮扶干部感情没责心没民办事流形式三作风严实抓落实始终欠火候没钉钉子回脚惯政策落实公里问题始终解决担作慢作导致扶贫工作闻雷见雨工作落实效果明显
增强执行力抓务落实强调三点意见：
第关县市脱贫攻坚指挥部工作明确工作责县市委政府脱贫攻坚负体责县市脱贫攻坚指挥部脱贫攻坚负总责政委指挥部承担第责责县市脱贫攻坚指挥部中枢脑负责县市脱贫攻坚进度安排项目落资金力调配推进实施督办落实等职县市脱贫攻坚指挥部职否明确责否履行位直接关系县市脱贫攻坚全局二明确工作求政委指挥长起带头示范作线研究线督办线解决问题脱贫攻坚期走遍行政村进村入户掌握民情民意少半月持召开次调度会重点问题专题研究解剖麻雀推进工作落实副指挥长带头落实指挥部决策部署抓分领域扶贫务督办落实行业扶贫政策包乡镇脱贫验收结果承担重领导责指挥部成员单位负责落实行业脱贫攻坚务行业领域脱贫攻坚问题提出政策意见报指挥部意指导乡镇村抓落实成员单位手亲担驻村工作队长驻村脱贫验收结果承担重领导责落实XX驻村工作务严禁挂名干事
第二关乡镇前线指挥部工作年全市XX乡镇设立前线指挥部指挥长目实行指挥前移通前指挥提高决策效率更推动工作落实市指挥部X乡镇前线指挥部提出明确求指挥长副指挥长必须集中精力乡镇村坐镇指挥辖区脱贫攻坚履行指挥督办协调职里需强调两点：乡镇前线指挥部切实快速决策机制履行辖区扶贫项目终决定权少周调度次辖区脱贫攻坚中出现具体困难问题研究决策非重问题需逐级请示尤指挥长副指挥长敢担敢作集体研究重事项该拍板拍板工作落实中该协调时协调位XX万元需招投标扶贫项目律招投标采取遴选竞争性谈判等方式确定施工建设单位交村集体营公司开展建设施工二深入线现场解决具体问题村尖刀班提出疑难问题时研究时解决
第三关村尖刀班工作年村尖刀班成员扶贫线做量卓成效工作走访群众化解矛盾摸排短板发展产业等方面发挥巨作受国务院扶贫办省扶贫办高度关注肯定步村尖刀班明确两方面求：落实七月重点工作务四重点：继续抓补短板项目建设组织协调服务质量监督理配合做建档立卡象动态调整信息录入系统工作确保漏进错退返贫未进落实国家省考核发现问题整改做高标准整改逐销号积极做防汛抢险组织群众开展抗灾救灾灾重建工作二严肃工作纪律严格落实岗位村吃住村工作村工作求月少村工作X天意请假迟早退严禁走读式扶贫单位选派基础充分保障尖刀班成员精力安排工作勤保障予力支持村尖刀班成员安心舒心
第四关市县督战队工作督战工作加强削弱级政领导班子带头开展暗访检查怕罪老提醒教育监督落实时理工作机制实行市县督战队合二坚持市委统领导县市委领导体制市里负责督战务部署政策程序标准制定市委已明确增加市纪委书记江龙志市委分督战工作领导目进步加强领导深推进督战工作县市委月召开次委书记县市长委副书记纪委书记委办公室督战队支队长副支队长驻村工作队长参加督战协调会二突出工作重点领导位干部位作风位纪律位工作位整改位情况作督战重点进步改进督战方式确保督战效果重点聚焦动群众奶酪执行政策偏差搞形式义官僚义担作落实等问题出重拳猛药发现整改落实问线索直接问责相关责单位责持续释放监督执纪问责强烈信号通问责批警醒片促进脱贫攻坚工作务实作风扎实结果真实
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全市脱贫攻坚力提升培训会讲话
根市脱贫攻坚指挥部统安排部署决定全市举办脱贫攻坚力提升培训次培训直接县市举行县县开展培训象实现县市四家领导村尖刀班成员全覆盖刚观XX视频视频信息量容实聚焦扶贫领域作风问题举办脱贫攻坚专题电视问政目通暗访检查发现曝光前精准扶贫精准脱贫工作存突出问题引起家警醒重视督促级部门时解决问题补齐工作短板确保脱贫攻坚实效结合前脱贫攻坚实际重点三方面家进行交流
提高政治站位进步深化力提升工程认识
年市县两级高度重视脱贫攻坚力培训X月份市指挥部办公室举办全市脱贫攻坚力提升工程培训班县市相应举办培训起效果次举办专题培训三方面原：
（）落实政治务迫切需前全市脱贫攻坚攻城拔寨吹糠见米关键时期明两年脱贫攻坚见实效交硬仗关键年年X县摘帽明年X县市摘帽功败垂成举然年全市深入开展八村户取显著成效成绩高估问题低估尤电视问政曝光问题触目惊心令担忧面异常艰巨攻坚务底线思维绝掉轻心脱层皮摘穷帽摘官帽X书记全市书记市长脱贫攻坚调度会暨电视问政讲话中提出非常严厉五中四针落实脱贫攻坚体责次培训家学提高动员认真贯彻落实X书记讲话精神切实担政治责压紧压实县市委政府乡镇委政府村两委脱贫攻坚体责紧盯目标务聚焦贫困口脱贫全面补齐工作短板
（三）整改突出问题迫切需亡羊补牢时晚现发现问题紧关键迅速整改落实举反三建立长效机制类似问题年年问政年年年年检查年年次曝光问题点问题督战队发现交办XX项问题级检查考核通报问题巡视反馈问题等请家认真梳理实行清单理抓整改终实现问题整改销号省委省政府X月中旬开展年度脱贫攻坚发现问题整改专项督查X月份省委新轮巡视进驻X必须问题整改提前做位否时通报批评教育事直接追责问责单位天培训实次早提醒家扶贫领域突出问题清醒认识早纠正真整改真落实
二坚持问题导握政策标准确保精准发力
次电视问政反映县市扶贫领域出现问题然类型相产生原差异直面问题聚焦作风深挖根源根结底问题出思想认识民情怀作风实讲政治坚持目标导问题导效果导采取硬措施切实加解决
（）关易扶贫搬迁省扶贫开发领导组求年X月底前完成易扶贫搬迁房配套基础设施公服务设施三项建设务X月份搬迁入住截目前全市累计完成交钥匙X万户X万占总务X累计搬迁X万户X万占总务X2018年已完成交钥匙（含入住）务X万户X万占年度搬迁务X
前易扶贫搬迁存问题措施：
建设进度滞问题XX建设进展情况较外XX部分集中安置点期开工离省里求差距步确保安全施工基础时间节点倒排工期乡镇前线脱贫攻坚指挥部加强施工队伍建筑材料项目资金等调度工作村两委协助做建设现场理确保质量前提全力加快建设进度
二部分安置点入住率低问题原安置点配套基础设施完善续发展产业业担忧老百姓愿搬市民政府已出台XX文件精神抓落实方面县市加快已完工项目审计通购买社会服务聘审计中介机构等方式加快审计进度县单位核算年度结余专项资金结余资金整合搬迁户续发展扶持已竣工验收未审计结束先施工结算方式步推进配套基础设施建设优先满足搬迁群众基生产生活条件方面通综合施策解决搬迁户顾忧X户集中安置点规划定面积菜配套X导产业项目X户配套X型企业搬迁群众托产业实现业组织开展职业技术培训培训意愿劳动力搬迁户掌握项劳动技积极开发安置点社区公服务护水护山护林景区服务等公益性岗位优先保障搬迁群众业
三易扶贫搬迁信访突出问题集中建新拆旧房屋质量等方面村尖刀班结帮扶干部进步做群众工作搞政策宣传拆旧X年渡期渡期结合安置点实际规划建设集中放置生产工具等必备物件服务型房帮助搬迁群众规划建设猪圈菜等渡性生活配套解决群众顾忧具体建设方式资金源县市统筹研究解决拆宅基宜耕耕宜林林加快实施土修复生态修复时做城乡建设增减挂钩结余指标核算交易拆旧程中发生特殊案县市乡镇结合实际研究解决已完工出现质量问题请第三方评估征群众认进行整改整改资金房屋施工方负责支付建搬迁安置项目村尖刀班成员村两委干部群众代表参监督确保工程质量
四少数搬迁户加层意愿问题XX文件规定XXX省易迁办解释脱贫验收销号县市单位全县脱贫摘帽验收稳定脱贫搬迁户行加层
（二）关危房改造危房改造两愁三保障中直观考核验收项目市受然条件限制然灾害等素影响农村民居存基沉降墙体开裂失修漏水等现象解决问题全市启动农村危房清零行动实现农村危房X年全部清零中X县2019年底前实现危房清零2019年全市计划完成农村危房改造X万户截目前危房改造开工X户竣工X户完成投资X亿元督查督战中发现危房改造工作启动慢推动缓落难目标求存差距X月X日市指挥部发X关键求抓落实
象精准市指挥部X明确求：七类象（易搬迁已建设购买新房家危房长期居住女机关事业单位工作老住危房女村安全住房已签定拆迁合者三年需征迁两年已享受农村危房改造政策）外实现危房改造全覆盖全市建档立卡贫困危房户低保户农村分散供养特困户贫困残疾家庭四类象重中重村尖刀班进行全覆盖走访排查角度渠道全面掌握家户住房情况家庭情况做重漏应改改里统数口径四类象住建部门系统数准易搬迁户发改部门数准七类象外户村尖刀班摸底数准
二坚持标准县市住建部门农村危房鉴定责单位住建部关印发XX规定指导乡镇民政府进行房屋危险性等级评定少数确实难评定通购买服务方式请专业机构鉴定里握条坚持实事求坚持CD级危房鉴定标准危房改造范围定意扩改造标准达基安全求保证正常安全基功工程质量重中重补助标准合理确定中央四类象户均补助标准X元加省级财政配套补助资金户补助标准约15XX元完成四类象改造存量务前提县市行确定补助标准C级危房补助标准低中央补助标准D级危房户高X标准进行补助县市财政统筹解决七类象外户补助标准参中央补助标准执行
（三）关基础设施建设补齐基础设施建设短板年脱贫攻坚项重点工作村尖刀班摸排户补短板数量X万截止X月中旬全市村组公路项目建设全部启动建成沥青（水泥）路X公里砂石路X公里完成农村公路安防工程X公里农村安全饮水开工项目X处完成投资X万元新建(改造)变电容量X万千伏安高压线路X公里完成电力投资X亿元批基础设施项目落效改善群众生产生活条件
前基础设施建设存问题措施：
农村安全饮水问题农村饮水安全作两愁三保障脱贫标准中愁吃重容已成国家省脱贫验收票否决指标请家高度重视基层反映两问题：脱贫验收标准工作目标未厘清问题进度衡进度滞问题
关标准问题基达标标准：1水量XXX2水质XXX3水方便程度XXX4供水保证率XXXX
关项目进度问题截X月底全市农村安全饮水整体进度X中XX完成XX县市进度目标进度差距甚远建设务十分繁重县市精确掌握农村饮水安全方先集中力量解决饮水困难工程实施难度村户推进面巩固提升工程县市XXX时间节点求201X年X月X日前XX完成农村饮水安全巩固提升工程农村居民实现水水笼头通水入户2019年X月X日前五县市完成建设务全面排查时整改存问题倒排工期强化节点控制做日保周周保旬旬保月时加强建设程中质量理输配水道安装施工满足设计埋深求道安装完成规定进行水压试验洗消毒水池工程基处理混凝土抗压强度防渗性等均满足设计求
二电力基础设施建设问题部分方群众电力设施改造提出超脱贫标准高求导致短时期难步位通村尖刀班反复做群众工作反复宣传政策降低标准吊高胃口市指挥部X求确保农村生活电稳定生产电需求方卡口全力实施农网改造升级提高供电保障力水序推进电力基础设施建设达满足市域境户户电台区出口低电压变电器容量卡口规定时限响应报装需求网改脱贫求
三农村公路建设问题两问题需明确：准确握村组公路建设目标问题界定村组公路建缓建问题
1农村公路建设标准：XXX
2建缓建问题前建设难度条件成熟建缓建乡镇报县市脱贫攻坚指挥部县市交通部门备案具体判定标准四条：现生活居住X户然村（组）需建设中型桥梁隧道工程建设代价高线形质条件复杂建设营运存重安全风险隐患水源保护区生态敏感区生态脆弱区基农田范围
（四）关健康扶贫年省市相继出台XX等文件目实现建档立卡农村贫困口基医疗保障促进健康扶贫工作根力量力行原实行基医保病保险医疗救助补充医疗保险四位体工作机制确保农村贫困口住院医疗费实际报销例提高XX左右病特殊慢性病门诊医疗费实际报销例提高XX左右年度实际负担医疗费控制X元实现先诊疗付费站式单清时结算服务
前健康扶贫存问题措施：
统全市健康扶贫补充保险政策问题县市反映补充医疗保险省市求致市社局起草X已征求县市政府市直关部门意见现已报市政府审定明确补充医疗保险医疗保险办机构商业保险公司承办县市民政府安全济便捷高效原行确定
二部分精准扶贫象医疗保障问题确贫困口外出务工商学参军服刑等种原未市户籍参加城乡医保市社局已次发文件求县市坚持单全收原根扶贫部门提供精准扶贫象名单贫困口全部录入城乡医保信息系统时建立贫困口参保缴费绿色通道常年办理贫困口参保缴费业务确保贫困口基医保参保率达XX贫困口未市户籍参加城乡医保户籍政府相关部门收集相关佐证材料备查作落实补充保险兜底保障政策
（五）关规范档案理进步规范精准扶贫档案资料理确保市县乡村级必须档案资料防止花费精力事软工作导致形式义市指挥部X号令X已明确遵守国家标准国家程序确保市县（市）全面规范乡（镇）村保证必须基原贫困户家中保资料村级档案资料乡镇档案资料县（市）市档案资料等档案资料清单统界定作出明确求步关键文件抓落实
扶贫手册填写问题市指挥部令X号令明确规定201X年201X年已脱贫建档立卡贫困户核心确保稳定实现两愁三保障’脱贫标准前未发放扶贫手册补发作规定尊重时客观实际避免出现面积补发编造资料造假情况脱贫脱帮扶求批象明确帮扶单位帮扶责明确应扶贫手册实填写帮扶措施帮扶成效享受项优惠政策外201X201X年度已脱贫原帮扶责帮扶措施帮扶成效实填写
二边缘户存疑户佐证资料容收集问题根市指挥部X求边缘户指属低保残疾危房重病等情况符合纳入建档立卡象存疑户指走访评议符合纳入建档立卡贫困户群众疑问象边缘户存疑户佐证资料围绕已达两愁三保障标准相关容收集方面入户实查家庭状况综合解家庭收入支出财产状况掌握两愁三保障情况通文字影记录作佐证资料方面通走访周边农户解收入生产生活条件情况做访谈记录特殊象召开村民代表会进行民评议民评议记录结果作佐证资料
（六）关动态理数信息整改X省扶贫办统部署省年XX月进行20**年度考核整改数信息调整补录工作整改历年错评户错退户漏评户脱贫攻坚整县摘帽前唯次县市数信息清洗整改机会请县市委政府高度重视务必握机遇提高站位抓落实切实做历史遗留困扰错评漏评错退问题
重点关注解决漏评错退返贫未进问题直接影响综合贫困发生率关键性指标定数系统开放机会整改
二认真清查综合回退员综合回退员切实作数信息收集历史遗留性问题作清洗整改特历年误操作死亡外嫁户口迁出员名单进行整理等省办年度进行回退做正确操作
三切实提高整改质量年度中符合逻辑关系完整规范数进行清洗纠正完善年度基础信息提高建档立卡贫困户数信息质量数信息纠错中建议做点：认真贫困户年度信息数切实握项指标间逻辑关系二年度指标变化作动态调整变化性指标请保持数信息致性
三聚焦作风建设压实攻坚责狠抓项工作落实
年效工作时间X月阶段脱贫攻坚务更加繁重更加紧迫万变离宗核心抓执行抓落实全市脱贫攻坚半年调度会安排X书记讲话求步脚印抓责落实政策落实工作落实总体通半年强力督战暗访检查全市脱贫攻坚工作作风发生根性转变作风建设取明显成效形式义官僚义担作等问题程度存根结底原三：政策掌握准扶贫政策学浅尝辄止略知二钻研深领悟透遇具体业务丈二尚摸着头脑二宗旨意识强民情怀够没真正老百姓家老百姓事家事然帮扶干部感情没责心没民办事流形式三作风严实抓落实始终欠火候没钉钉子回脚惯政策落实公里问题始终解决担作慢作导致扶贫工作闻雷见雨工作落实效果明显
增强执行力抓务落实强调三点意见：
第关县市脱贫攻坚指挥部工作明确工作责县市委政府脱贫攻坚负体责县市脱贫攻坚指挥部脱贫攻坚负总责政委指挥部承担第责责县市脱贫攻坚指挥部中枢脑负责县市脱贫攻坚进度安排项目落资金力调配推进实施督办落实等职县市脱贫攻坚指挥部职否明确责否履行位直接关系县市脱贫攻坚全局二明确工作求政委指挥长起带头示范作线研究线督办线解决问题脱贫攻坚期走遍行政村进村入户掌握民情民意少半月持召开次调度会重点问题专题研究解剖麻雀推进工作落实副指挥长带头落实指挥部决策部署抓分领域扶贫务督办落实行业扶贫政策包乡镇脱贫验收结果承担重领导责指挥部成员单位负责落实行业脱贫攻坚务行业领域脱贫攻坚问题提出政策意见报指挥部意指导乡镇村抓落实成员单位手亲担驻村工作队长驻村脱贫验收结果承担重领导责落实XX驻村工作务严禁挂名干事
第二关乡镇前线指挥部工作年全市XX乡镇设立前线指挥部指挥长目实行指挥前移通前指挥提高决策效率更推动工作落实市指挥部X乡镇前线指挥部提出明确求指挥长副指挥长必须集中精力乡镇村坐镇指挥辖区脱贫攻坚履行指挥督办协调职里需强调两点：乡镇前线指挥部切实快速决策机制履行辖区扶贫项目终决定权少周调度次辖区脱贫攻坚中出现具体困难问题研究决策非重问题需逐级请示尤指挥长副指挥长敢担敢作集体研究重事项该拍板拍板工作落实中该协调时协调位XX万元需招投标扶贫项目律招投标采取遴选竞争性谈判等方式确定施工建设单位交村集体营公司开展建设施工二深入线现场解决具体问题村尖刀班提出疑难问题时研究时解决
第三关村尖刀班工作年村尖刀班成员扶贫线做量卓成效工作走访群众化解矛盾摸排短板发展产业等方面发挥巨作受国务院扶贫办省扶贫办高度关注肯定步村尖刀班明确两方面求：落实七月重点工作务四重点：继续抓补短板项目建设组织协调服务质量监督理配合做建档立卡象动态调整信息录入系统工作确保漏进错退返贫未进落实国家省考核发现问题整改做高标准整改逐销号积极做防汛抢险组织群众开展抗灾救灾灾重建工作二严肃工作纪律严格落实岗位村吃住村工作村工作求月少村工作X天意请假迟早退严禁走读式扶贫单位选派基础充分保障尖刀班成员精力安排工作勤保障予力支持村尖刀班成员安心舒心
第四关市县督战队工作督战工作加强削弱级政领导班子带头开展暗访检查怕罪老提醒教育监督落实时理工作机制实行市县督战队合二坚持市委统领导县市委领导体制市里负责督战务部署政策程序标准制定市委已明确增加市纪委书记江龙志市委分督战工作领导目进步加强领导深推进督战工作县市委月召开次委书记县市长委副书记纪委书记委办公室督战队支队长副支队长驻村工作队长参加督战协调会二突出工作重点领导位干部位作风位纪律位工作位整改位情况作督战重点进步改进督战方式确保督战效果重点聚焦动群众奶酪执行政策偏差搞形式义官僚义担作落实等问题出重拳猛药发现整改落实问线索直接问责相关责单位责持续释放监督执纪问责强烈信号通问责批警醒片促进脱贫攻坚工作务实作风扎实结果真实
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